Основная информация
Дата опубликования: | 28 марта 2016г. |
Номер документа: | RU54000201600231 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Правительство Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.03.2016 № 84-П
Г. НОВОСИБИРСК
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В НОВОСИБИРСКОМ И МИРНОВСКОМ ЛЕСНИЧЕСТВАХ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
Постановление Правительства
Новосибирской области от 20.09.2016 № 281-п
В соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», Законом Новосибирской области от 11.06.2008 № 238-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений», рассмотрев документацию по проектированию границ лесопарковых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области, представленную ООО НПО «Экологическая безопасность», согласованную с органами местного самоуправления Тогучинского района Новосибирской области, Новосибирского района Новосибирской области, Федеральным агентством лесного хозяйства (письмо от 24.12.2015 № НК‑06‑27/16178), Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению.
2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки площадью 20,5 га в Новосибирском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества, в соответствии с таблицей № 4 приложения № 1 к настоящему постановлению.
3. Включить в границы лесопарковых зон лесные участки площадью 20,5 га в Мирновском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве, в соответствии с таблицей № 5 приложения № 1 к настоящему постановлению.
4. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки площадью 418,9 га в Новосибирском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества и включению в состав зеленых зон Новосибирского лесничества, в соответствии с таблицей № 4 приложения № 2 к настоящему постановлению.
5. Исключить из границ зеленых зон лесные участки площадью 418,9 га в Мирновском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, исключаемых из состава зеленых зон Мирновского лесничества и включаемых в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества для компенсации лесных участков, исключаемых из лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве, в соответствии с таблицей № 5 приложения № 2 к настоящему постановлению.
6. Включить в границы зеленых зон лесные участки площадью 418,9 га в Новосибирском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества и включению в состав зеленых зон Новосибирского лесничества, в соответствии с таблицей № 4 приложения № 2 к настоящему постановлению.
7. Включить в границы лесопарковых зон лесные участки площадью 418,9 га в Мирновском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, исключаемых из состава зеленых зон Мирновского лесничества и включаемых в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества для компенсации лесных участков, исключаемых из лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве, в соответствии с таблицей № 5 приложения № 2 к настоящему постановлению.
8. Департаменту лесного хозяйства Новосибирской области (Швец С.М.) в соответствии с настоящим постановлением внести изменения в государственный лесной реестр и направить сведения об изменении границ лесопарковых зон в государственный кадастр недвижимости.
9. Признать утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54-п «Об изменении границ лесопарковых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области».
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра сельского хозяйства Новосибирской области Пронькина В.А.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 28.03.2016 № 84-п
ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон
и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области
I. Введение
Зеленые и лесопарковые зоны являются категориями защитных лесов, выполняющими важные климаторегулирующие, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, оказывающие положительное влияние на экологическую среду поселений и обеспечивающие благоприятные условия отдыха людей в лесной обстановке. Выделение этих категорий соответствует целям сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В Новосибирском лесничестве лесопарковые зоны были выделены вокруг г. Новосибирска распоряжением СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области», решениями Новосибирского облисполкома от 30.10.1967 № 590 «О выделении лесопарковой части в лесах зеленой зоны городов Новосибирска, Бердска и Искитима» и от 20.02.1969 № 102 «О мерах по упорядочению использования зеленых зон г.г. Новосибирска и Бердска, как мест массового отдыха трудящихся». Все леса лесничества в радиусе 30 км от г. Новосибирска относятся к лесопарковым зонам. По данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2012 вся площадь лесничества 25528 га относилась к лесопарковым зонам.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (п. 19):
постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 498,3 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в зеленые зоны;
постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54‑п «Об изменении границ лесопарковых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 43,7 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.
В Мирновском лесничестве зеленые и лесопарковые зоны выделены вокруг города Тогучина.
Юридическими основаниями по установлению границ зеленых зон являются:
распоряжение СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области»;
приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 02.03.1950 № 207 «О лесопарковых частях в лесхозах Новосибирской области (Тогучинский, Болотнинский, Черепановский)»;
решение Новосибирского облисполкома от 29.10.1980 № 770 «О расширении лесопарковой хозчасти в Тогучинской государственной лесной даче»;
решение Новосибирского облисполкома от 01.12.1980 № 874 «Об отнесении первой группы лесов государственного значения к категориям защитности»;
ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах разработан в соответствии с частью 5 статьи 2, частью 1.1 статьи 82, частью 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ), а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон».
Проектирование (изменение) границ зеленых зон и границ лесопарковых зон выполнено в целях реализации следующих задач социально-экономического планирования:
сохранение культурной, исторической и природной среды;
создание условий для отдыха населения г. Новосибирска;
сохранение санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов;
обеспечение защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранение и оздоровление окружающей среды;
создание условий для выполнения планов и программ развития г. Новосибирска, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания;
установление правовых гарантий по использованию, строительному обустройству территорий перспективного освоения;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов капитального строительства и обустройство земельных участков.
II. Сведения о разработчике проектной документации
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон Новосибирского лесничества и Мирновского лесничества разработан ООО НПО «Экологическая безопасность» на основании приказа департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» и в соответствии с государственным контрактом от 09.11.2015 № 2015.411373 между департаментом лесного хозяйства Новосибирской области и ООО НПО «Экологическая безопасность».
Юридический адрес:
630559, Новосибирская область,
Новосибирский район, р.п. Кольцово, ул. Технопарковая, 1.
ИНН 543 319 5711, КПП 543 301 001.
Р/с 407 028 107 260 000 001 98.
Филиал «Муниципальный» Публичного акционерного общества «Ханты-Мансийский банк Открытие».
Кор/с 30101810250040000870 в ГРКЦ ГУ Банка по Новосибирской области.
БИК 045 004 870.
ОГРН 113 547 617 8958.
ОКПО 263 322 19.
ОКАТО 502 405 520 00.
ОКВЭД 73.10.
Директор ООО НПО «Экологическая безопасность» – Ю.В. Ермолов.
ООО Научно-производственное объединение «Экологическая безопасность» является специализированным лесоустроительным и землеустроительным предприятием и обладает следующими лицензиями:
лицензия ГТ № 0081794 на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдана 23.01.2015 Управлением Федеральной службы безопасности по Новосибирской области;
лицензия 54-00061Ф от 05.02.2015 на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение.
III. Сведения об уполномоченном органе субъекта Российской Федерации в области лесных отношений
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 № 469 «Об утверждении положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 11.06.2008 № 238-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений» полномочия в сфере лесных отношений разграничены между органами государственной власти Новосибирской области.
Согласно пункту 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено «определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон».
Юридический адрес департамента лесного хозяйства Новосибирской области:
630011, г. Новосибирск, ул. Красный проспект,18.
Телефон: (383) 222-54-48.
Факс: (383) 203-46-14.
E-mail: dlh@nso.ru.
IV. Общие сведения
1. Местоположение и структура
Новосибирского и Мирновского лесничеств
Новосибирское лесничество департамента лесного хозяйства Новосибирской области расположено в восточной части Новосибирской области на территории Новосибирского (в основном), Колыванского и Коченевского (частично) муниципальных районов.
Новосибирское лесничество состоит из нескольких территориально обособленных лесных массивов, наиболее крупными из которых являются «Кудряшовский бор» (17 724 га), образующий Кудряшовский лесохозяйственный участок, и «Северо-Ельцовское» урочище (5 868 га), образующее вместе с урочищем «Ломовская дача» (176 га) Новосибирский лесохозяйственный участок (6 044 га).
Несколько некрупных по размеру лесных урочищ, обособленно расположенных в южной части лесничества («Барышевское-1» – 278 га, «Барышевское-2» – 372 га, «Барышевское-3» – 454 га, «Гусинобродское» – 187 га, «Березовское» – 361 га, «Новолуговское» – 80 га, «Издревское» – 28 га), объединены в один лесохозяйственный участок – Инской (1 760 га).
Условная протяженность территории Новосибирского лесничества с северо-запада на юго-восток составляет 50 км и с юго-запада на северо-восток – 27 км.
Почтовый адрес Новосибирского лесничества:
630082, г. Новосибирск, ул. Жуковского, 100.
Телефон: (383) 225-47-48, факс (383) 226-73-03.
Кадастровый (условный) номер земельного участка – 11504416.
Общая площадь Новосибирского лесничества в соответствии с государственным лесным реестром по состоянию на 01.01.2013 составляет 25 528 га.
Мирновское лесничество расположено в восточной части Новосибирской области на территории Тогучинского административного района.
Мирновское лесничество граничит на юге с Маслянинским, на юго-западе с Искитимским, на северо-западе с Мошковским, на севере с Болотнинским лесничествами Новосибирской области. На востоке лесничество граничит с Кемеровской областью.
В состав Мирновского лесничества вошли:
Тогучинский лесхоз-техникум – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11504430;
Мирновский опытный лесхоз – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11508702;
Тогучинский межхозяйственный лесхоз – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11500352.
Общая площадь лесничества по данным государственного лесного реестра на 01.01.2013 составляет 208 873 га.
Почтовый адрес Мирновского лесничества:
633453, Новосибирская область, г. Тогучин, ул. Свердлова, 3Б.
Телефон: (38340) 28-957.
Факс: (38340) 28-957.
E-mail: mirnoe_lesfo@ngs.ru.
Согласно приказу департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 18.02.2008 № 67 «О структуре лесничеств» лесничества разделены на лесохозяйственные участки (таблица № 1).
Таблица № 1
Структура лесничеств
Наименование лесничества
Наименование
лесохозяйственного участка
Муниципальный район
Площадь, га
Новосибирское
Инской
Новосибирский
1760
Кудряшовский
Колыванский
6172
Коченевский
6905
Новосибирский
4647
Итого:
17724
Новосибирский
Новосибирский
6044
Всего по лесничеству:
25528
Мирновское
Рожневский
Тогучинский
6765
Буготакский
6158
Тогучинский
11561
Дергоусовский
20404
Курундусский
4959
Коуракский уч. № 1
18286
Мокрушинский
18564
Мирновский
12585
Которовский
12275
Долговский
54038
Гутовское
5028
Долговское
5257
Сурковское
4977
Семёновское
496
им. Чапаева
4660
Златоустовское
1584
Тогучинское
457
Нечаевское
690
Знамя Коммунизма
3130
Завет Ленина
4206
им. Пушкина
2993
Ключевское
2202
60 лет Октября
2526
Заря
2855
Лекарственное
1943
Боровлянское
2658
им. ХХ съезда КПСС
4485
Вассинское
2454
Политотделец
1437
Коуракский уч. № 2
43278
Изылинское
1445
Гранит
801
Доронинское
2262
Завьяловское
1507
Рассвет
2939
Аплаксинское
1017
Белоглинское
2261
Родина
8823
Победа
5336
им. Коминтерна
5616
Новоабышевское
3131
Красный партизан
4443
Гигант
1516
Советская Россия
2181
Всего по лесничеству:
208873
Местоположение Новосибирского и Мирновского лесничеств на территории Новосибирской области приведено на схеме № 1.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория Новосибирского лесничества относится к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны. Равнинная часть Мирновского лесничества отнесена к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны; горная часть территории – к Алтае-Саянскому горнотаежному району Южно-Сибирской горной зоны.
Деление лесничеств на лесохозяйственные участки и урочища приведено на схемах № 2 и № 3.
1
Схема № 1
1
Схема № 3
1
2. Климатические особенности района расположения лесничеств
Климат расположения Новосибирского и Мирновского лесничеств резко континентальный, характеризуется продолжительной холодной зимой, жарким летом, скоротечными весной и осенью, коротким безморозным периодом, резкими колебаниями температур в течение года, месяца и даже суток, поздними весенними и ранними осенними заморозками, особенно отрицательно влияющими на рост и развитие древесной и кустарниковой растительности. Поздние весенние и ранние осенние заморозки наиболее характерны для восточной части Мирновского лесничества, где отмечаются в отдельные годы максимально низкие показатели температуры.
Характеристика климата приводится по данным метеостанции «Новосибирск».
Среднегодовая температура воздуха 0,2оС, средняя месячная самого теплого месяца (июля) – плюс 19оС, самого холодного (января) – минус 18,8оС. Абсолютный минимум температуры опускается до -50оС. Максимальная температура воздуха летом поднимается в отдельные дни до +38оС.
Продолжительность вегетационного периода – 150 дней. Последние заморозки весной появляются в третьей декаде мая, первые заморозки осенью – во второй декаде сентября. Средняя дата замерзания рек (кроме Оби) – первая декада ноября. Средняя дата начала паводка – первая декада мая. Глубина промерзания почвы – 150 см.
Направление преобладающих ветров меняется в зависимости от времени года. В среднем за год преобладают ветры южных и юго-западных направлений. Средняя скорость ветра не превышает 4,3 м/с. Однако в отдельные годы в весенний период наблюдаются ветры скоростью 30-35 м/с, которые вызывают ветровалы и буреломы (особенно в осинниках), способствуют распространению лесных пожаров.
Количество осадков в среднем за год – 418 мм, причем 70-80% годовой нормы выпадает в вегетационный период (с мая по сентябрь), минимум осадков отмечается в зимний период. Зимой в лесу происходит накопление снега, высота которого почти в два раза выше, чем в поле.
В весенне-летний период наблюдается появление атмосферных засух.
Положительное влияние на рост растений оказывает большая продолжительность светового дня в период вегетации, высокий уровень солнечной радиации в летнее время.
3. Рельеф, почвы, растительный покров района расположения лесничеств
Рельеф территории Новосибирского лесничества в разных его частях различен. Так, территория «Кудряшовского бора» (левобережная часть лесничества) представляет собой возвышенную равнину с неглубокими западинами в северной его части и блюдцеобразными понижениями.
Территория правобережной части – приподнятая равнина, расчлененная долинами рек, балками, оврагами. Наиболее сильная изрезанность рельефа наблюдается в ряде урочищ Инского лесохозяйственного участка.
Почвенный покров земель лесничества неоднороден. На территории «Кудряшовского бора», на наиболее дренированных участках, развиты средне- и сильноподзолистые почвы и их разновидности. К этим почвам, как правило, приурочены чистые сосновые насаждения мшисто-ягодникового типа леса.
На склонах и платообразных понижениях формируются дерново-слабоподзолистые почвы легкосуглинистого механического состава. К этим почвам приурочены смешанные хвойно-лиственные или лиственные насаждения.
В северной части Кудряшовского лесохозяйственного участка, в бессточных западинах, преобладают торфяно-болотные почвы. К ним приурочены низкопроизводительные березовые насаждения.
В правобережной части лесничества на большей части территории Новосибирского и Инского лесохозяйственных участков преобладают дерново-подзолистые почвы, к которым приурочены чистые высокопроизводительные сосновые и смешанные сосново-лиственные насаждения.
Серые лесные почвы преобладают в урочищах «Березовское» и «Гусинобродское» Инского лесохозяйственного участка. На этих почвах произрастают как сосновые, так и березовые насаждения, отличающиеся высокой производительностью.
Аллювиальные почвы приурочены к пойме реки Оби.
Рельеф района расположения Мирновского лесничества неоднороден. Однако резкой границы между равнинной и предгорной территориями не существует. Микрорельеф равнинной части территории района также расчлененный, с явно выраженными пологообразными повышениями и понижениями.
Почвенный покров отличается большим разнообразием. В равнинной части лесничества на дюнных всхолмлениях преобладают серые почвы легкого и среднего механического состава. На них формируются сосновые и березово-сосновые насаждения высокой производительности. По днищам балок и речным долинам распространены черноземно-луговые почвы. На них произрастают березовые насаждения. По понижениям почвы лугово-болотные.
В предгорной части лесничества преобладают дерново-глубоко-оподзоленные лессовидные суглинистые и тяжелосуглинистые почвы. На данных типах почв сформировались высокополнотные насаждения разнотравных типов леса с преобладанием пихты или осины.
В целом комплекс природно-климатических условий благоприятствует произрастанию таких древесных пород как сосна, кедр, лиственница, ель, береза, осина, тополь. Эти древесные породы образуют насаждения высокой производительности I-III классов бонитета.
4. Гидрография
Наиболее крупные реки в Новосибирском лесничестве: Обь, Иня, Барлак, Б. Барлак, М. Барлак, Пашенка; озера: Черное, Черемуховое, Глухое, Подхорошее, Кресты, Гордино, Дедушкино.
Кроме крупных рек по территории Новосибирского лесничества протекают малые реки, такие как Мокруша, Барышевка, Забабуриха, Тилалиха, Качимовка.
Все озера, кроме одного (оз. Дедушкино), расположены в северной части Кудряшовского лесохозяйственного участка. Берега озер большей частью торфянистые, топкие и поросшие ивой. В рекреационных целях озера используются крайне ограниченно.
Гидрографическая сеть на территории района расположения Мирновского лесничества относится к бассейнам реки Бердь, реки Иня и частично реки Томь.
Наиболее большое значение для северной части района и для лесничества имеет река Иня с наиболее крупными притоками: Изылы, Малые Изылы, Маматынь, Буготак, Анарбуга, Коурак, Тогучинка. Южная часть района относится к бассейну р. Бердь и ее притокам: наиболее крупные из притоков – р. Суенга, Изырак, Чем. Остальные реки и речки являются притоками рек Суенга, Чем и Большой Ик. Реки Ача и Топкая относятся к бассейну реки Томь.
5. Перспективы развития г. Новосибирска и Новосибирского района
Среди сибирских городов г. Новосибирск выделяется своей необычной историей развития. За короткий срок небольшой поселок, возникший у места строительства железнодорожного моста через р. Обь, превратился в один из крупнейших промышленных, научных и культурных центров нашей страны. Численность его населения превысила один миллион в то время, когда город не достиг еще своего семидесятилетия. Случай этот, можно сказать, в истории градостроительства беспрецедентный. Таким городам-«рекордсменам», как Нью-Йорк и Чикаго, чтобы подойти к этому рубежу, потребовалось 125 и 90 лет.
В сложных условиях развивался г. Новосибирск. Появление градостроительных, архитектурных, экономических, экологических и других проблем связано с невиданными темпами его роста. За быстрым физическим развитием не поспевало развитие городских систем. Свою негативную роль сыграла и война.
Коллективом московского института ОАО «Гипрогор» при участии ряда ведущих проектных и научно-исследовательских организаций Новосибирска в 1980 году были завершены работы над технико-экономическими основами (ТЭО) развития города до 2005 года, а затем, в 1984 году, на их основе была закончена корректировка Генерального плана города Новосибирска, определившего основные положения и параметры г. Новосибирска на двадцатилетний период, а также давшего предложения по его развитию на более отдаленную перспективу.
Численность населения г. Новосибирска по этому градостроительному документу на расчетный срок должна составить 1 млн. 750 тыс. жителей. Специалисты рассмотрели с различных позиций все стороны предстоящего в ближайшее двадцатилетие городского строительства. Географическое положение, природно-климатические условия и экономические особенности, в которых развиваются крупнейшие города Сибири и Дальнего Востока, в том числе и г. Новосибирск, вызывают при проектировании и реализации их генеральных планов целый ряд проблем. Основными из них являются определение численности населения города и соответствующее развитие планировочной структуры его территории. От их правильного решения во многом зависит будущее города.
Именно быстрый рост промышленного потенциала г. Новосибирска в годы первых пятилеток, а затем в годы войны, когда сюда из западных районов страны были эвакуированы крупные заводы, стал причиной форсированных темпов его развития. Центром такой системы-агломерации, в которую входит в настоящее время целый ряд городов и поселков, расположенных в бассейне Оби и вдоль Новосибирского водохранилища, и является г. Новосибирск.
Численность населения Новосибирской агломерации составляет около 2 млн. человек. В то же время численность населения Новосибирска, приближающаяся к полутора миллионам, составляет почти 60% от численности населения Новосибирской области и свыше 70% численности населения агломерации. Как огромный магнит, притягивает к себе г. Новосибирск жителей малых и средних городов и поселков области.
Новосибирск сегодня вооружен серьезным инструментом – Генеральным планом города, который помогает решать вопросы застройки и развития планомерно, с учетом потребностей его жителей. Генеральный план города Новосибирска был утвержден решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824 «О Генеральном плане города Новосибирска».
Принятый с изменениями в 2011 году (постановление мэрии г. Новосибирска от 10.05.2011 № 3770 «О внесении изменений в план реализации Генерального плана г. Новосибирска») Генеральный план города Новосибирска – только второй за всю 115-летнюю историю г. Новосибирска. Он рассчитан на период до 2030 года и ставит перед г. Новосибирском масштабные задачи по преобразованию города в крупнейший многофункциональный культурный, транспортный, научный, образовательный, информационный, промышленный, наукоемкий и административный центр Сибири.
Генеральный план города Новосибирска разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями, нормативами градостроительного проектирования г. Новосибирска с учетом комплексных целевых программ развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктур. При его разработке проведен анализ результатов реализации документов территориального планирования с 20-х годов прошлого века до современного периода.
В г. Новосибирске есть ряд особенностей, которые нельзя было не учитывать при разработке Генерального плана города Новосибирска. Это одновременно и преимущества нашего города и, вместе с тем, они создают определенные трудности при планировании и строительстве. Река Обь и железная дорога, например, фактически делят город пополам. И городу Новосибирску явно недостаточно как мостов, так и развязок, подходов к ним. Вся территория города сильно изрезана естественными преградами: оврагами и малыми реками. Это значительно осложняет связи между районами полуторамиллионного города и освоение территорий.
Город Новосибирск занимает огромную территорию, зоны промышленной и жилой застройки (в том числе малоэтажной, частной) перемешаны. Есть районы, территориально отделенные от города – Пашино, Академгородок, Левые Чемы. Связь между ними затруднена. Промышленные предприятия, которые внедрены в жилые застройки, имеют достаточно негативное воздействие на них с санитарно-охранной точки зрения. Кроме того, на территории находятся экологически вредные производства, которые в случае возникновения техногенных ситуаций негативно влияют на значительную часть городской территории. Многие садоводческие общества сейчас фактически входят в городскую черту. При этом в Новосибирске явно не хватает мест рекреации, зеленых зон.
Все эти нюансы были учтены при разработке Генерального плана города Новосибирска. И он призван создать оптимальную структуру городской территории, максимально комфортной для проживания горожан.
Одной из важнейших задач является комплексное развитие жилых территорий и подготовка площадок для увеличения объемов жилищного строительства с учетом повышения комфортности жилой среды, а также реконструкция и модернизация ветхого и аварийного жилого фонда города. В соответствии с Генеральным планом города Новосибирска 70% застройки отведено под многоэтажную, позволяющую максимально использовать территорию города, и 30% – под малоэтажное строительство, также востребованное горожанами. И все-таки основной акцент Генеральный план города Новосибирска делает на комплексное многоэтажное строительство.
Документ определяет 11 приоритетных территорий – это Ключ-Камышинское плато, Плющихинская, Южно-Чемская, Ерестинская площадки, участок, прилегающий в микрорайону «Родники», территория аэропорта «Северный» и другие.
Еще одно приоритетное направление – формирование специализированных территорий для размещения новых научно-производственных центров на основе современных информационных и инновационных технологий во взаимосвязи с образовательными центрами. Такими территориями являются новосибирский Технопарк, реализация программы строительства которого началась в 2007 году, и наукоград Кольцово.
Генеральным планом города Новосибирска предусматривается создание внешнего транспортного кольца, окружающего территорию планируемого развития города. Кольцо будет образовано с одной стороны Северным объездом федеральной трассы «Байкал», строительство которого завершено. Сдан в эксплуатацию пятый пусковой комплекс Северного объезда, в состав которого входят транспортная развязка и три железобетонных моста: через Старицу и озера Алферово и Хомутино – общей протяженностью 753,8 метра от села Прокудское до Сокура. Завершено строительство участка трассы северного объезда до примыкания с трассой М-51 в районе села Прокудское со всем комплексом транспортных сооружений, формирование транспортной развязки и въездной магистрали в город с северного направления.
В настоящее время строится и другая часть «кольца» – Восточный объезд трассы – «Чуйский тракт». В перспективе с введением Южного объезда, направление трассы которого предлагается по наиболее оптимальному с точки зрения территориального роста и транспортного развития города варианту: по обходу города с южной и юго-западной стороны, «кольцо» сомкнется. Формирование внешнего транспортного кольца позволит завершить объединение в общую транспортную систему существующие и планируемые трассы федерального значения, областные дороги и магистральную сеть города, а также объединить систему внешних автомобильных трасс и дорог с системами железнодорожного, авиационного и водного транспорта и тем самым обеспечить условия комплексного развития транспортной инфраструктуры города. Кроме того, это позволит значительно разгрузить улицы города от транзитного транспорта.
Генеральный план города Новосибирска предполагает создание в г. Новосибирске высокоэффективной транспортной системы на основе скоростных магистралей, многоуровневых дорожных развязок, линий метрополитена, так как в настоящее время в г. Новосибирске в четыре-пять раз меньше дорог, чем необходимо для нормального движения по городу. До 2030 года планируется построить в г. Новосибирске два новых автомобильных моста – северного «Ельцовского» и южного «Оловозаводского». Генеральным планом предусмотрены значительные изменения в схеме метрополитена. Планируется продолжение строительства линий метро от площади Маркса в Ленинский и Кировский районы. На севере – от площади Калинина до пятого и шестого микрорайонов. На востоке – до Гусинобродского шоссе. В перспективе – строительство кольцевой линии.
Предстоит реорганизация промышленных зон, которые занимают сегодня 40% общей площади г. Новосибирска. Часть их принадлежат предприятиям, которые должны сохранить свое место в структуре города. Однако значительная часть производственных помещений многих предприятий сейчас сдается в аренду или продана. На бывших производственных площадях располагаются торговые центры, офисы, организации и т.д. Поэтому логичным вариантом, предусмотренным Генеральным планом города Новосибирска, является «уплотнение» – соединение на одной промышленной площадке нескольких производств, а также вынесение ряда экологически вредных производств за городскую черту. Решен вопрос о переносе в район Толмачево городского аэропорта «Северный». Его место в будущем займет жилая зона. Достигнута договоренность о переносе на другую площадку Новосибирского жирового комбината, Новосибирского электровакуумного завода, Новосибирского оловянного завода. Для этих целей планируются новые площадки в Северном секторе для развития промышленных зон в сторону жилого района «Пашино» размером 240 га, а также в Западном секторе размером 606 га (на территориях, прилегающих к площадке ТЭЦ-6). В ближайшее время будет определена концепция использования бывшей территории завода «Большевик», что также согласуется с Генеральным планом города Новосибирска, большое значение уделяющему развитию прибрежной зоны Оби. Так, предусматривается перенос Речного порта, занимающего большую территорию в самом центре города. Речной порт разместится на новой площадке на левом берегу Оби в районе поселка Колывань.
Схема территориального планирования Новосибирской области утверждена постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области».
Схемой территориального планирования Новосибирской области поддерживается необходимость сохранения лесного фонда, особенно ценных темнохвойных и сосновых лесов в зоне влияния г. Новосибирска, расположенных на землях особо охраняемых территорий.
Планировочные решения создают условия для развития экономических связей Новосибирской области и прилегающих к ней регионов.
С целью обеспечения территориального взаимодействия регионов посредством транспортных связей планировочными решениями по развитию транспортной инфраструктуры предусмотрено размещение:
Восточного обхода г. Новосибирска – автомобильной дороги М-53;
Северного обхода г. Новосибирска – магистрали М-52.
Новосибирский район. Год образования района – 1929.
Численность населения района на 1 января 2010 года – 121 514 человек.
Схема территориального планирования Новосибирского района Новосибирской области до 2035 года (Новосибирск, 2009) утверждена тем же постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области».
Планировочными решениями этого документа предусматривается сохранение структуры административного деления и стабилизация численности населения на уровне современного периода.
При этом планировочными решениями ранее разработанного Генерального плана города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.12.2007 № 824 (с изменениями от 17.02.2009), границы города предполагается расширить за счет территории Кубовинского и Кудряшовского сельсоветов.
Проектные решения поддерживают функциональное зонирование с максимальным сохранением специализации хозяйственной деятельности района, предусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской области.
Почти весь Новосибирский район рассматривается Схемой территориального планирования Новосибирского района Новосибирской области как одна большая рекреационная зона с соответствующими этому статусу ограничениями в отдельных видах деятельности.
В комплекс градостроительных мер для достижения поставленных целей территориального планирования предложены ограничения на размещение и развитие объектов высоких классов опасности по санитарной классификации с использованием ресурсоразрушающих технологий Новосибирско-Колыванского и других экологически проблемных ареалов Новосибирского района.
Планировочные решения поддерживают и предусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской области развитие транспортной инфраструктуры, а именно размещение трасс автомобильных магистралей – Северного и Восточного обхода Новосибирска – автомобильной дороги «Чуйский тракт».
Административно-территориальное устройство Новосибирской области установлено Законом Новосибирской области от 16.03.2006 № 4-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области».
В состав Новосибирского района в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» входит 18 муниципальных образований – 1 городское поселение – р.п. Краснообск и 17 сельсоветов, объединяющих 82 населенных пункта:
1. Барышевский сельсовет – с. Барышево.
2. Берёзовский сельсовет – п. Железнодорожный.
3. Боровской сельсовет – с. Боровий.
4. Верх-Тулинский сельсовет – с. Верх-Тула.
5. Каменский сельсовет – п. Восход.
6. Криводановский сельсовет – с. Криводановка.
7. Кубовинский сельсовет – с. Кубовая.
8. Кудряшовский сельсовет – д.п. Кудряшовский.
9. Мичуринский сельсовет – п. Мичуринский.
10. Морской сельсовет – с. Ленинское.
11. Мочищенский сельсовет – д.п. Мочище.
12. Новолуговской сельсовет – с. Новолуговое.
13. Плотниковский сельсовет – с. Плотниково.
14. Раздольненский сельсовет – с. Раздольное.
15. Станционный сельсовет – ст. Мочище.
16. Толмачевский сельсовет – с. Толмачево.
17. Ярковский сельсовет – с. Ярково.
Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Посевные площади в районе увеличиваются год от года. В общей их структуре ведущее положение занимают зерновые и зернобобовые культуры. В настоящее время в районе действуют 17 акционерных обществ, три предприятия областного и федерального значения и одно подсобное хозяйство.
Промышленность района в основном производит продукцию, необходимую сельскому хозяйству, строительным организациям и научным учреждениям. Район занимает первое место в области по производству продукции подсобных цехов сельскохозяйственных предприятий и объему капвложений в агропромышленный комплекс.
Большое развитие в районе получила наука. В 1969 году Совет Министров СССР принял постановление о создании под Новосибирском Отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук. В настоящее время в его состав входят 29 научно-исследовательских институтов (НИИ), две государственные селекционные станции, 24 опытно-сельскохозяйственные станции, девять научно-производственных отделений, 60 опытно-производственных хозяйств и другие структуры.
В 1985 году создано Научно-производственное объединение «Вектор», которому в 1994 году присвоен статус Государственного научного центра. Это – обширный научно-исследовательский комплекс, объединяющий в своем составе ряд НИИ. Аналогичные исследовательские центры имеются только в США и Великобритании.
В с. Барышево ЗАО «Завод редких металлов» запустил в строй предприятие, на которое было перенесено производство соединений редких металлов из Новосибирска.
6. Сведения о распределении лесов лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов
Зеленые зоны и лесопарковые зоны г. Новосибирска и г. Тогучина являются категориями защитных лесов, выполняющими функции защиты природных и иных объектов.
Распределение лесов лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов в соответствии с лесохозяйственными регламентами с учетом последнего лесоустройства приведено в таблице № 2 и на схемах № 4 и № 5.
1
Схема № 4
1
Схема № 5
1
Таблица № 2
Сведения о существующем и проектируемом распределении лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов в границах Новосибирского и Мирновского лесничеств
Наименование лесничества
Защитные леса, всего
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
В том числе
Ценные леса, всего
В том числе
Эксплуатационные леса
Всего
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
зеленые зоны
лесопарковые зоны
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
противоэрозионные леса
леса, имеющие научное или историческое значение
Существующее распределение
Новосибирское
25528
25528
43,7
498,3
24986
25528
Проектируемое распределение
Новосибирское
25528
25528
64,2
498,3
24965,5
25528
Изменения (+ / -)
+20,5
-20,5
Существующее распределение
Мирновское
106297,9
10562,1
8524,4
682
1355,7
95735,8
90761,1
2203,7
2188
583
102575,1
208873
Проектируемое распределение
Мирновское
106297,9
10582,6
8524,4
682
1376,2
95715,3
90740,6
2203,7
2188
583
102575,1
208873
Изменения (+ / -)
+20,5
+20,5
-20,5
-20,5
Всего существующих зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 498,3+682= 1180,3, окр.1180 га.
Всего существующих лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 24986,0 +1355,7=26341,7 га, окр. 26342 га.
Всего проектируемых зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 498,3+682= 1180,3, окр.1180 га.
Всего проектируемых лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 24965,5+1376,2=26341,7 га, окр. 26342 га.
1
Таблица № 3
Перечень кварталов и выделов,
входящих в состав лесопарковых и зеленых зон Новосибирского и Мирновского лесничеств по материалам лесоустройства
Лесничество, лесохозяйственный участок
Номера
кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Лесопарковые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
выд. 1-26, 27ч., 28-33
138,9
2
1ч., 2-7, 8ч., 9-36, 38, 39
76,9
3
1-5, 6ч., 7ч., 8, 9ч,.10-11, 12ч., 13ч., 14-16, 17ч., 18, 19ч., 20-26
91,9
4-8
Все выдела
366
9
1-31, 33-36
78,5
10
1-5, 6ч., 7-20
54,9
11
1-32
73
12
1ч, 2, 3ч.,4-7, 8ч., 9ч., 10-13, 14ч.,15-28
105,8
13-16
Все выдела
333
17
1-47, 49
76,2
18
Все выдела: выд.1-18
91
19
1-11, 16-23, 25, 26, 30, 31, 34-38, 48, 51, 52
52,8
20-22
Все выдела
265
23
1-6, 8, 9, 13-19
107,7
24
1-6, 11-14, 18, 20-31 части 15-17, 19
81,2
25
Все выдела
69
26
1-54, 56
110,2
27
Все выдела
113
28
Все выдела
115
29
1-18, 19ч., 20-22, 24-26, 30, 31, 34-40, 43-45, 50, 52-64
123,3
30
1-8, 11, 13-18, 20-33, 36-39, 42ч., 43, 44
55,3
31
1-31, 33, 34, 36-38
57,1
32
1-7, 9, 10, 12-14, 17-19, 21, 22, 23ч., 24, 25, 27, 32, 33, 35-40
53,3
33
1-30, 33, 34, 40-45, 49, 50ч.
93,1
34
1-30, 32, 33, 35, 36, 41, 46, 47, 49, 50
92,8
35
1-12, 16-21, 22ч., 23ч., 24ч., 26-29, 33, 34, 36, 37, 39, 41-48, 51, 52
84
36
2-21, 24-27
78,1
37
1-24, 26-30, 31ч., 32-34
43,7
38
1-28, 30, 31, 32ч., 33-41, 44, 46, 47, 52, 53ч., 54
114,3
39
1-48
123,6
40
Все выдела
120
41
Все выдела
31
42
5ч., 8-10, 15, 18-21, 25-27, 30
19,3
43
2, 6, 7, 10-12, 14-18, 20-28, 30-34, 37-42, 44-64, 65ч., 66ч., 67
90,5
44
1-5, 7ч., 8-12, 13ч., 14-16, 17ч., 18, 19, 20ч., 21, 23-26, 27ч., 28‑36, 38-40, 41ч., 42
73,6
45
1-19, 22ч., 23-25, 26ч., 27, 28ч., 29, 31-39
72,6
46
1-10, 12-15, 17-25, 27-43
63,1
47
1-8, 10-12, 14-38, 40
51,7
48-50
Все выдела
321
51
1-85
71,5
52
1-40, 42-49, 51
84,7
53
1-33, 36-43
37,9
54,55
Все выдела
147
56
1-80, 82-86, 87 ч., 88, 89
83,7
57,58
Все выдела
134
59
1-82, 84-86
109,9
60-62
Все выдела
217
63
2-37
103,4
64
1-4, 5ч., 6-8, 9ч., 10, 11ч., 12-19
57,9
65
Все выдела (выд. 1-47)
181
66
1, 2, 6, 9-28, 30, части 3-5, 7, 8
151,9
67
1-19, 21-22
136,7
Итого по лесохозяйственному участку
5678,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
1-36
Все выдела
3264
37
1-13, 16-18, 20, 21
67,9
38-47
Все выдела
887
48
1-4, 7-18
58,4
49-60
Все выдела
1350
61
1-27, 29-31
86,6
62
1-21, 23,24
61,6
63
1-15, 18,19
69,6
64
1-5, 7, 8
37,8
65-68
Все выдела
270
69
1, 2, 3ч., 4ч., 5-42, 44-46
144,5
70
1-35
110,6
71
1-34, 36-38
119
72-79
Все выдела
816
80
1-28, 30,31
112
81
1-28, 30-34
113,4
82
1-30, 32-35
96,8
83-89
Все выдела
623
90
1-12, 14-56
152,7
91
1-35, 37-67
177,7
92
1-24, 25ч., 26-29, 31, 32, 33 ч., 34, 35
96,2
93-100
Все выдела
816
101
1-3, 4ч., 5ч., 6, 7, 8ч., 9, 10, 11ч., 13, 14, 15ч., 16-32
102,4
102
1-10, 13-19
52,4
103
1-15, 17-27
76,4
104-139
Все выдела
3215
140
1-41, 43,44
138,4
141
1-30
123,8
142
1-17
70,7
143
1-33
105,1
144
1-34
100,2
145
1-24
90,3
146
1-65, 67-69
152
147-173
Все выдела
2597
174
1-16, 17ч., 18-20, 21ч., 22, 23ч., 24-27
95,5
175-178
Все выдела
311
179
1, 2ч., 3ч., 4ч., 5-25
55,7
180-184
Все выдела
414
185
1-12, 14-17, 19, 20
35,3
186
Все выдела (1-36)
100
187
1-16, 19-21
49,2
188
Все выдела (1-41)
94
189
Все выдела (1-41)
103
Итого по лесохозяйственному участку
17612,2
Инской лесохозяйственный участок
1
1ч., 2, 3ч., 6-9 (части), 10, 11 ч., 12, 13ч., 14ч., 15, 16ч, 17, 18, 19ч., 20 ч., 21, 22, 23ч., 24ч., 25‑27, 28ч., 29, 30, 31ч., 32, 33, 34ч., 35ч., 36‑38, 39ч., 41-44 (части), 45-57, 58 ч., 59 ч.
68,8
2
2ч., 3ч., 4-6, 7ч., 8-13, 14 ч.,15-44, 45ч., 46‑53, 54 ч., 55, 56
95,0
3
Все выдела (1-54)
96,0
4
1-9, 11, 12, 14-23, 24-27 (части), 28, 29ч., 31-34, 35ч., 36ч., 37‑39, 40ч., 41-46, 47ч., 48-53, 54ч., 55, 56, 58-61, 62ч., 63-71, 72ч., 73ч., 74, 75ч., 76ч., 77ч., 78
89,1
5
1, 2ч., 3-6, 7ч., 8ч., 9ч., 10, 11ч., 12, 13, 14ч., 15ч., 16, 17ч., 19‑21, 22ч., 23-27, 28ч.,30-32, 33ч., 34-36, 37ч., 38ч., 39, 40, 41‑46(части), 47, 48-51(части), 52, 53, 56, 57ч., 58ч., 59-61, 62ч., 63, 64ч., 65ч., 66, 67-72 (части), 73, 74 ч.
70,5
6
Все выдела (1-44)
115,0
7
1-21, 23-52
64,7
8
1-33, 35-37, 39-41
86,5
9
1-22, 24-52, 54-58, 60-63
157,6
10
Все выдела (1-23)
42,0
11
1-9, 11-14, 16-35
104,5
12-18
Все выдела
467,0
19
1-34, 36-56
39,3
20
Все выдела (1-34)
46,0
21
1-11, 13-33
45,8
22
Все выдела (1-22)
80,0
23
Все выдела (1-19)
28,0
Итого по лесохозяйственному участку
1695,8
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому лесничеству
24986,0
Окр. 24986
Зеленые зоны
Новосибирское,
Новосибирский лесохозяйственный участок
1
27 ч.
0,1
2
37, части выд. 1, 8
1,1
3
Части выд.: 6, 7, 9, 12, 13, 17, 19
0,1
9
32
1,5
10
6 ч.
0,1
12
Части выд.: 1, 3, 8, 9, 14
0,2
17
48
0,8
19
12-15, 24, 27-29, 32, 33, 39-45, 46, 47, 49, 50
22,2
23
7, 10-12
32,3
24
7-10, части выд.: 15-17, 19
23,8
26
55
0,8
29
19 ч., 23, 27-29, 32, 33, 41, 42, 46-49, 51
35,7
30
9, 10, 12, 19, 34, 35, 40, 41, 42ч.
13,7
31
32, 35
3,9
32
8, 11, 15, 16, 20, 23ч., 26, 28-31, 34
52,7
33
31, 32, 35-39, 46-48, 50 ч.
19,9
34
31, 34, 37-40, 42-45, 48
19,2
35
13-15, 25, 30-32, 35, 38, 40, 49, 50, части выд.: 22-24
27,0
36
1, 22, 23
0,9
37
25, 31ч.
2,3
38
29, 42, 43, 45, 48-51, 32 ч., 53 ч.
10,7
39
49
0,4
42
1-4, 5ч., 6, 7, 11-14, 16, 17, 22-24, 28, 29
46,7
43
1, 3, 4, 5, 8, 9, 13, 19, 29, 35, 36, 43, 65ч., 66ч.
14,5
44
6, 22, 37, 43 части: 7, 13, 17, 20, 27, 41
10,4
45
20, 21, 30 части: 22, 26, 28
2,4
46
11, 16, 26
2,9
47
9, 13, 39
3,3
51
86, 87
0,5
52
41, 50
1,3
53
34, 35
3,1
56
81, 87ч.
1,3
59
83
0,1
63
1
3,6
64
Части выделов: 5, 9, 11
0,1
66
29, части выделов:3-5, 7, 8
3,1
67
20
3,3
Итого по лесохозяйственному участку
366,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
37
14, 15, 19
37,1
48
5, 6
21,6
61
28
3,4
62
22
4,4
63
16, 17
4,4
64
6
3,2
69
43 части: 3, 4
1,5
70
36
2,4
71
35
3,0
80
29
3,0
81
29
2,6
82
31
1,2
90
13
1,3
91
36
3,3
92
25ч., 30, 33ч.
0,8
101
4ч., 5ч., 8ч., 11ч., 12, 15ч.
2,6
102
11, 12
1,6
103
16
2,6
140
42
2,6
141
31
1,2
142
18
1,3
143
34
0,9
144
35
0,8
145
25
0,7
146
66
1,0
174
Части выделов: 17, 21, 23
0,5
179
Части выделов: 2, 3, 4
0,3
185
13, 18
0,7
187
17, 18
1,8
Итого по лесохозяйственному участку
111,8
Инской лесохозяйственный участок
1
16ч.
3,4
4
13, 75
3,5
7
22
0,3
8
34, 38
0,5
9
23, 53, 59
6,4
11
10, 15
3,5
19
35
0,7
21
12
2,2
Итого по лесохозяйственному участку
20,5
Всего зеленых зон по Новосибирскому лесничеству
498,3
Окр. 498
Лесопарковые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
3
Все выдела
30,0
4
Все выдела
101,0
5
Все выдела
143,0
8
Все выдела
136,0
9
Все выдела
144,0
13
Все выдела
112,0
93
Все выдела
89,0
94
Все выдела
97,0
95
Все выдела
89,0
96
Все выдела
108,0
97
Все выдела
131,0
98
Все выдела
115,0
99
Все выдела
17,0
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
1312,0
Долговский лесохозяйственный участок, ур. Семеновское
6
1, 2, 4-9, 12, 13
19
7
5, 6, 9, 11, 14, 15, 20
24,7
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
43,7
Зеленые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
6
Все выдела
122,0
7
Все выдела
71,0
10
Все выдела
134,0
11
Все выдела
101,0
12
Все выдела
139,0
14
Все выдела
115,0
Итого зеленых зон по лесохозяйственному участку
682,0
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
26341,7
Окр. 26342
Всего зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
1180,3
Окр. 1180
В таблице № 3 приведен перечень кварталов (выделов), входящих в состав зеленых зон и лесопарковых зон Новосибирского лесничества и Мирновского лесничества по материалам лесоустройства с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области».
Расположение границ существующих лесопарковых и зеленых зон приведено на схемах № 4 и № 5.
На схемах № 6 и № 7 (укрупненные фрагменты планов) приведены границы зеленых и лесопарковых зон в местах, где проектируется их изменение.
1
Схема № 6
1
Схема № 7
1
7. Состав проектируемых лесопарковых и зеленых зон
Новосибирского и Мирновского лесничеств
Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области был издан приказ от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах на территории Новосибирской области».
Изменение границ лесопарковых и зеленых зон связано с необходимостью отвода земельных участков под строительство автодороги «Барышево – Орловка – Кольцово» и установление придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/». Частично эти дороги проходят через лесопарковую часть Новосибирского лесничества (Инской лесохозяйственный участок).
Установление придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» ведется в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги в соответствии с приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 24.11.2015 № 162 «Об установлении придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» в Новосибирском районе Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области», письмом министерства строительства Новосибирской области от 25.11.2015 № 3760/45.
Строительство автодороги «Барышево – Орловка – Кольцово» ведется в соответствии с п. 38 приложения № 3 к государственной программе Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах».
Для реализации этого строительства была разработана проектная документация за номером ПП-117/12-001-2013 «Проект планировки северной части р.п. Кольцово для организации строительства автомобильной дороги «Барышево – Орловка – Кольцово» с автодорожным тоннелем под железной дорогой». Документация была разработана Открытым акционерным обществом Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства (ОАО СибНИИ градостроительства) в рамках муниципального контракта № 117/12 от 20.12.2012, заключенного администрацией муниципального образования рабочего поселка Кольцово.
Основанием для разработки проекта планировки является письмо № 1467 от 05.04.2012 Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области».
Нормативной базой для проектирования является Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ, СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проект планировки разрабатывается в полном соответствии с положениями ранее разработанной градостроительной документации:
Корректировкой генерального плана р.п. Кольцово Новосибирской области с проектом планировки Центральной части;
Правилами землепользования и застройки рабочего поселка Кольцово, принятыми решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 25.08.2010 № 37, от 08.04.2011 № 14, от 06.09.2011 № 39, от 01.02.2012 № 9, от 05.09.2012 № 47;
Проектом планировки северной части р.п. Кольцово для организации строительства автомобильной дороги «Барышево – Орловка – Кольцово» с автодорожным тоннелем под железной дорогой с учетом материалов, предоставленных администрацией муниципального образования р.п. Кольцово:
Кадастрового плана территории в системе координат МСКР-605;
Топографической съемки с инженерными коммуникациями в масштабе 1:5000 в цифровом виде;
Сведений об инженерных коммуникациях на проектируемой территории.
Целью работы является обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков для строительства и размещения линейных объектов.
Изменение границ лесопарковой и зеленой зон в Новосибирском лесничестве основывается на реализации стратегических решений по развитию транспортной инфраструктуры региона, направленных на обеспечение транспортных связей г. Новосибирска.
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в лесопарковой зоне запрещено размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Лесные участки, попадающие под проектируемые и эксплуатируемые объекты указанных автодорог, предлагается исключить из состава лесопарковых зон и перевести их в «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации».
Взамен исключаемых участков лесопарковых зон Новосибирского лесничества проектируется набор равнозначных по площади участков из лесов Мирновского лесничества, относящихся к ценным лесам – лесам, расположенным в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах.
Таблица № 4
Перечень кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества
Лесохозяйственный участок
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Инской лесохозяйственный участок
6
1 часть
0,4
6
2 часть
1,5
6
3 часть
0,6
6
4 часть
1,4
6
5 часть
1,2
6
6 часть
0,8
6
7 часть
3,4
6
12 часть
2,1
6
13 часть
0,7
6
14 часть
0,4
6
15 часть
0,5
6
16 часть
0,1
6
17 часть
0,2
6
18 часть
0,1
6
19 часть
0,3
6
30 часть
1,0
6
36 часть
0,3
6
37 часть
0,3
6
39 часть
0,2
6
41 часть
0,1
6
44 часть
0,1
Итого
15,7
7
32 часть
1,9
7
43 часть
0,1
7
45
0,2
7
46 часть
0,5
7
47 часть
0,1
7
49 часть
0,7
7
50 часть
1,1
7
51 часть
0,1
7
52 часть
0,1
Итого
4,8
Всего к исключению из состава лесопарковых зон Новосибирского лесничества
20,5
Всего под проектируемые и эксплуатируемые объекты дорог предлагается исключить из лесопарковых зон Новосибирского лесничества 20,5 га лесных участков.
Схема № 8
Таблица № 5
Перечень кварталов и выделов, проектируемых для включения
в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве
Лесохозяйственный участок
Категория лесов, из которых проектируется перевод
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Мирновское лесничество
Долговский лесохозяйственный участок, урочище Семеновское
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
164
14
3,7
164
15
7,6
164
16
2,5
164
19
3,6
164
20
1,3
164
31
0,5
164
34
0,8
164
36
0,5
Итого
20,5
Итого участков, проектируемых для включения в лесопарковые зоны Мирновского лесничества:
20,5
В целях недопущения уменьшения площади лесопарковых зон Новосибирской области проектируется замена участков, предлагаемых к исключению из состава лесопарковых зон Новосибирского лесничества, на равноценные участки из квартала 164 Семеновского урочища Долговского лесохозяйственного участка Мирновского лесничества (таблица № 5). При этом суммарная площадь лесопарковых зон Новосибирского и Мирновского лесничеств не изменится (таблица № 6).
Мирновское лесничество граничит с Новосибирским лесничеством, территории их связаны железнодорожной магистралью «Новосибирск –Новокузнецк», а также асфальтированной дорогой Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий.
Лесопарковые зоны вокруг г. Тогучина посещаемы не только жителями г. Тогучина, но и населением г. Новосибирска, так как эти леса имеют хорошую транспортную доступность для горожан Новосибирска, привлекательны для отдыха, сбора грибов, ягод, папоротника и других пищевых лесных ресурсов.
1
Схема № 9
1
Таблица № 6
Рекомендуемый для утверждения перечень кварталов и выделов,
входящих в проектируемые лесопарковые и зеленые зоны Новосибирского и Мирновского лесничеств
Лесничество, лесохозяйственный участок
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Лесопарковые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
выд. 1-26, 27ч., 28-33
138,9
2
1ч., 2-7, 8ч., 9-36, 38, 39
76,9
3
1-5, 6ч., 7ч., 8, 9ч, 10-11, 12ч., 13ч., 14-16, 17ч., 18, 19ч., 20-26
91,9
4-8
Все выдела
366
9
1-31, 33-36
78,5
10
1-5, 6ч., 7-20
54,9
11
1-32
73
12
1ч, 2, 3ч., 4-7, 8ч., 9ч., 10-13, 14ч., 15-28
105,8
13-16
Все выдела
333
17
1-47, 49
76,2
18
Все выдела: выд. 1-18
91
19
1-11, 16-23, 25, 26, 30, 31, 34-38, 48, 51, 52
52,8
20-22
Все выдела
265
23
1-6, 8, 9, 13-19
107,7
24
1-6, 11-14, 18, 20-31 части 15-17, 19
81,2
25
Все выдела
69
26
1-54, 56
110,2
27
Все выдела
113
28
Все выдела
115
29
1-18, 19ч., 20-22, 24-26, 30, 31, 34-40, 43-45, 50, 52-64
123,3
30
1-8, 11, 13-18, 20-33, 36-39, 42ч., 43, 44
55,3
31
1-31, 33, 34, 36-38
57,1
32
1-7, 9, 10, 12-14, 17-19, 21, 22, 23 ч., 24, 25, 27, 32, 33, 35‑40
53,3
33
1-30, 33, 34, 40-45, 49, 50ч.
93,1
34
1-30, 32, 33, 35, 36, 41, 46, 47, 49, 50
92,8
35
1-12, 16-21, 22ч., 23ч., 24ч., 26-29, 33, 34, 36, 37, 39, 41-48, 51, 52
84
36
2-21, 24-27
78,1
37
1-24, 26-30, 31ч., 32-34
43,7
38
1-28, 30, 31, 32ч., 33-41, 44, 46, 47, 52, 53ч., 54
114,3
39
1-48
123,6
40
Все выдела
120
41
Все выдела
31
42
5ч., 8-10, 15, 18-21, 25-27, 30
19,3
43
2, 6, 7, 10-12, 14-18, 20-28, 30-34, 37-42, 44-64, 65ч., 66ч., 67
90,5
44
1-5, 7ч., 8-12, 13ч., 14-16, 17ч., 18, 19, 20ч., 21, 23-26, 27ч., 28-36, 38-40, 41ч., 42
73,6
45
1-19, 22ч., 23-25, 26ч., 27, 28ч., 29, 31-39
72,6
46
1-10, 12-15, 17-25, 27-43
63,1
47
1-8, 10-12, 14-38, 40
51,7
48-50
Все выдела
321
51
1-85
71,5
52
1-40, 42-49, 51
84,7
53
1-33, 36-43
37,9
54,55
Все выдела
147
56
1-80, 82-86, 87ч., 88, 89
83,7
57,58
Все выдела
134
59
1-82, 84-86
109,9
60-62
Все выдела
217
63
2-37
103,4
64
1-4, 5ч., 6-8, 9ч., 10, 11ч., 12-19
57,9
65
Все выдела (выд. 1-47)
181
66
1, 2, 6, 9-28, 30, части 3-5, 7, 8
151,9
67
1-19, 21-22
136,7
Итого по лесохозяйственному участку
5678,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
1-36
Все выдела
3264
37
1-13, 16-18, 20, 21
67,9
38-47
Все выдела
887
48
1-4, 7-18
58,4
49-60
Все выдела
1350
61
1-27, 29-31
86,6
62
1-21, 23, 24
61,6
63
1-15, 18, 19
69,6
64
1-5, 7, 8
37,8
65-68
Все выдела
270
69
1, 2, 3ч., 4ч., 5-42, 44-46
144,5
70
1-35
110,6
71
1-34, 36-38
119
72-79
Все выдела
816
80
1-28, 30, 31
112
81
1-28, 30-34
113,4
82
1-30, 32-35
96,8
83-89
Все выдела
623
90
1-12, 14-56
152,7
91
1-35, 37-67
177,7
92
1-24, 25ч., 26-29, 31, 32, 33 ч., 34, 35
96,2
93-100
Все выдела
816
101
1-3, 4ч., 5ч., 6, 7, 8ч., 9, 10, 11ч., 13, 14, 15ч., 16-32
102,4
102
1-10, 13-19
52,4
103
1-15, 17-27
76,4
104-139
Все выдела
3215
140
1-41, 43, 44
138,4
141
1-30
123,8
142
1-17
70,7
143
1-33
105,1
144
1-34
100,2
145
1-24
90,3
146
1-65, 67-69
152
147-173
Все выдела
2597
174
1-16, 17ч., 18-20, 21ч., 22, 23ч., 24-27
95,5
175-178
Все выдела
311
179
1, 2ч., 3ч., 4ч., 5-25
55,7
180-184
Все выдела
414
185
1-12, 14-17, 19, 20
35,3
186
Все выдела (1-36)
100
187
1-16, 19-21
49,2
188
Все выдела (1-41)
94
189
Все выдела (1-41)
103
Итого по лесохозяйственному участку
17612,2
Инской лесохозяйственный участок
1
1ч., 2, 3ч., 6-9 (части), 10, 11 ч., 12, 13ч., 14ч., 15, 16ч., 17, 18, 19ч., 20 ч., 21, 22, 23ч.24ч., 25-27, 28ч., 29, 30, 31ч., 32, 33, 34ч., 35ч., 36-38, 39ч., 41-44 (части), 45-57, 58 ч., 59 ч.
68,8
2
2ч., 3ч., 4-6, 7ч., 8-13, 14 ч., 15-44, 45ч., 46-53, 54 ч., 55, 56
95,0
3
Все выдела (1-54)
96,0
4
1-9, 11, 12, 14-23, 24-27 (части), 28, 29ч., 31-34, 35ч., 36ч., 37-39, 40ч., 41-46, 47ч., 48-53, 54ч., 55, 56, 58-61, 62ч., 63‑71, 72ч., 73ч., 74, 75ч., 76ч., 77ч., 78
89,1
5
1, 2ч., 3-6, 7ч., 8ч., 9ч., 10, 11ч., 12, 13, 14ч., 15ч., 16, 17ч., 19-21, 22ч., 23-27, 28ч., 30-32, 33ч., 34-36, 37ч., 38ч., 39, 40, 41-46(части), 47, 48-51(части), 52, 53, 56, 57ч., 58ч., 59‑61, 62ч., 63, 64ч., 65ч., 66, 67-72 (части), 73, 74ч.
70,5
6
8-11, 20-29, 31-35, 38, 40, 42, 43; части выделов: 1-7, 12‑19, 30, 36, 37, 39, 41, 44
99,3
7
1-21, 23-31, 33-42, 44, 48; части выделов: 32, 43, 46, 47, 49, 50-52
59,9
8
1-33, 35-37, 39-41
86,5
9
1-22, 24-52, 54-58, 60-63
157,6
10
Все выдела (1-23)
42,0
11
1-9, 11-14, 16-35
104,5
12-18
Все выдела
467,0
19
1-34, 36-56
39,3
20
Все выдела (1-34)
46,0
21
1-11, 13-33
45,8
22
Все выдела (1-22)
80,0
23
Все выдела (1-19)
28,0
Итого по лесохозяйственному участку
1675,3
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому лесничеству
24965,5
Окр. 24966
Зеленые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
27 ч.
0,1
2
37, части выд. 1, 8
1,1
3
Части выд.: 6, 7, 9, 12, 13, 17, 19
0,1
9
32
1,5
10
6 ч.
0,1
12
Части выд.: 1, 3, 8, 9, 14
0,2
17
48
0,8
19
12-15, 24, 27-29, 32, 33, 39-45, 46, 47, 49, 50
22,2
23
7, 10-12
32,3
24
7-10, части выд.: 15-17, 19
23,8
26
55
0,8
29
19 ч., 23, 27-29, 32, 33, 41, 42, 46-49, 51
35,7
30
9, 10, 12, 19, 34, 35, 40, 41, 42ч.
13,7
31
32, 35
3,9
32
8, 11, 15, 16, 20, 23ч., 26, 28-31, 34
52,7
33
31, 32, 35-39, 46-48, 50 ч.
19,9
34
31, 34, 37-40, 42-45, 48
19,2
35
13-15, 25, 30-32, 35, 38, 40, 49, 50, части выд.: 22-24
27,0
36
1, 22, 23
0,9
37
25, 31ч.
2,3
38
29, 42, 43, 45, 48-51, 32 ч., 53 ч.
10,7
39
49
0,4
42
1-4, 5ч., 6, 7, 11-14, 16, 17, 22-24, 28, 29
46,7
43
1, 3, 4, 5, 8, 9, 13, 19, 29, 35, 36, 43, 65ч., 66ч.
14,5
44
6, 22, 37, 43 части: 7, 13, 17, 20, 27, 41
10,4
45
20, 21, 30 части: 22, 26, 28
2,4
46
11, 16, 26
2,9
47
9, 13, 39
3,3
51
86, 87
0,5
52
41, 50
1,3
53
34, 35
3,1
56
81, 87ч.
1,3
59
83
0,1
63
1
3,6
64
Части выделов: 5, 9, 11
0,1
66
29, части выделов: 3-5, 7, 8
3,1
67
20
3,3
Итого по лесохозяйственному участку
366,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
37
14, 15, 19
37,1
48
5, 6
21,6
61
28
3,4
62
22
4,4
63
16, 17
4,4
64
6
3,2
69
43, части выделов: 3, 4
1,5
70
36
2,4
71
35
3,0
80
29
3,0
81
29
2,6
82
31
1,2
90
13
1,3
91
36
3,3
92
25ч., 30, 33ч.
0,8
101
4ч., 5ч., 8ч., 11ч., 12, 15ч.
2,6
102
11, 12
1,6
103
16
2,6
140
42
2,6
141
31
1,2
142
18
1,3
143
34
0,9
144
35
0,8
145
25
0,7
146
66
1,0
174
Части выделов: 17, 21, 23
0,5
179
Части выделов: 2, 3, 4
0,3
185
13, 18
0,7
187
17, 18
1,8
Итого по лесохозяйственному участку
111,8
Инской лесохозяйственный участок
1
16ч.
3,4
4
13, 75
3,5
7
22
0,3
8
34, 38
0,5
9
23, 53, 59
6,4
11
10, 15
3,5
19
35
0,7
21
12
2,2
Итого по лесохозяйственному участку
20,5
Всего зеленых зон по Новосибирскому лесничеству
498,3
Окр. 498
Лесопарковые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
3
Все выдела
30,0
4
Все выдела
101,0
5
Все выдела
143,0
8
Все выдела
136,0
9
Все выдела
144,0
13
Все выдела
112,0
93
Все выдела
89,0
94
Все выдела
97,0
95
Все выдела
89,0
96
Все выдела
108,0
97
Все выдела
131,0
98
Все выдела
115,0
99
Все выдела
17,0
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
1312,0
Долговский лесохозяйственный участок, ур. Семеновское
6
1, 2, 4-9, 12, 13
19
7
5, 6, 9, 11, 14, 15, 20
24,7
164
14-16, 19, 20, 31, 34, 36
20,5
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
64,2
Зеленые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
6
Все выдела
122,0
7
Все выдела
71,0
10
Все выдела
134,0
11
Все выдела
101,0
12
Все выдела
139,0
14
Все выдела
115,0
Итого зеленых зон по лесохозяйственному участку
682,0
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
26341,7
Окр. 26342
Всего зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
1180,3
Окр. 1180
Таксационные характеристики участков, проектируемых к исключению из состава лесопарковых зон, и участков, проектируемых для включения в лесопарковые зоны, приведены в таблицах №№ 7-16.
Расположение границ проектируемых лесопарковых и зеленых зон и входящие в них кварталы приводятся на схемах № 8 и № 9.
1
Таблица № 7
Характеристика лесных участков, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества
Лесохозяйственный участок, урочище
Квартал
Номер выдела
Площадь, га
Состав насаждений
Возраст, лет
Класс бонитета
Полнота
Запас сырорастущего леса, м3
на 1 га
общий на выделе
Инской
6
1
0,4
7С2С1Б
95
1
0,6
275
110
6
2
1,5
10С
95
1
0,7
330
495
6
3
0,6
8С2С
95
1
0,6
280
168
6
4
1,4
10С
95
1
0,6
290
406
6
5
1,2
10С
95
1
0,6
260
312
6
6
0,8
10С
85
1
0,9
410
328
6
7
3,4
8С2С
90
1
0,8
360
1224
6
12
2,1
10С
95
1
0,8
360
756
6
13
0,7
10С
85
1
0,6
260
182
6
14
0,4
10С
85
1А
0,6
290
116
6
15
0,5
10С
95
1
0,8
380
190
6
16
0,1
Овраг
6
17
0,2
Поляна ландшафтная
6
18
0,1
Овраг
6
19
0,3
Склоны крутые
6
30
1,0
7С2С1Б
85
1
0,7
280
280
6
36
0,3
7С3Б
85
1
0,6
250
75
6
37
0,3
7С2С1Б
85
1
0,7
280
84
6
39
0,2
Дорога автомобильная
6
41
0,1
Граница окружная
6
44
0,1
Река
Итого
15,7
4726
7
32
1,9
10С
95
1
0,8
380
722
7
43
0,1
8Б2ОС
60
2
0,4
100
10
7
45
0,2
Поляна ландшафтная
7
46
0,5
Поляна ландшафтная
7
47
0,1
10Б
55
1
0,6
175
18
7
49
0,7
8Б2С
55
1
0,6
165
116
7
50
1,1
10С
95
1
0,7
310
341
7
51
0,1
Река
7
52
0,1
Граница окружная
Итого
4,8
1207
Итого к исключению из состава зеленых зон
20,5
5933
1
Таблица № 8
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества, по группам возраста
числитель – площадь, га
знаменатель – запас, м3
Преобладающая порода
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
Итого
Сосна
-
-
17,6
-
17,6
-
-
5789
-
5789
Береза
-
0,9
-
-
0,9
-
144
-
-
144
Всего
-
0,9
17,6
-
18,5
-
144
5789
-
5933
Таблица № 9
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества, по классам бонитетов
площадь, га
Преобладающая порода
Классы бонитета
Итого
1а
1
2
3
4
5
Сосна
0,4
17,2
-
-
-
-
17,6
Береза
-
0,8
0,1
-
-
-
0,9
Всего
0,4
18
0,1
-
-
-
18,5
Таблица № 10
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества, по полнотам
площадь, га
Преобладающая порода
Полнота
Итого
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
Сосна
-
-
-
5
3,9
7,9
0,8
-
17,6
Береза
-
0,1
-
0,8
-
-
-
-
0,9
Всего
-
0,1
-
5,8
3,9
7,9
0,8
-
18,5
1
Таблица № 11
Средние таксационные показатели лесных участков, проектируемых к исключению из состава лесопарковых зон Новосибирского лесничества
Преобладающая порода
Средние таксационные показатели
возраст, лет
класс бонитета
полнота
запас насаждений на 1 га, м3
прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3
средний состав
спелых и перестойных
покрытых лесной растительностью земель
средний
текущий
Сосна
92
1,0
0,73
-
329
3,6
3,7
10С+Б
Береза
56
1,1
0,58
-
160
2,9
3,0
8,3Б0,5Ос1,2С
Всего по проектируемому участку
90
1,0
0,72
-
321
3,6
3,7
9,7С0,3Б+Ос
Таблица № 12
Характеристика лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков в Новосибирском лесничестве
Лесохозяйственный участок, урочище
Квартал
Номер выдела
Площадь, га
Состав насаждений
Возраст, лет
Класс бонитета
Полнота
Запас сырорастущего леса, м3
на 1 га
общий на выделе
Долговский, урочище Семеновское
164
14
3,7
7Б3ОС
75
2
0,5
130
481
164
15
7,6
8Б2ОС
75
2
0,5
140
1064
164
16
2,5
6Б4ОС
65
3
0,5
110
275
164
19
3,6
8Б2ОС
75
2
0,6
170
612
164
20
1,3
10Б
75
2
0,4
110
143
164
31
0,5
10Б
65
2
0,5
120
60
164
34
0,8
10Б
75
2
0,4
110
88
164
36
0,5
7Б3ОС
75
2
0,5
140
70
Итого
20,5
2793
Всего для включения в состав зеленых зон
20,5
2793
1
Таблица № 13
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков Новосибирского лесничества, по группам возраста
числитель – площадь, га
знаменатель – запас, м3
Преобладающая порода
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
Итого
Береза
-
-
3,0
17,5
20,5
-
-
335
2458
2793
Всего
-
-
3,0
17,5
20,5
-
-
335
2458
2793
Таблица № 14
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков Новосибирского лесничества, по классам бонитетов
площадь, га
Преобладающая порода
Классы бонитета
Итого
1а
1
2
3
4
5
Береза
-
-
18
2,5
-
-
20,5
Всего
-
-
18
2,5
-
-
20,5
Таблица № 15
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков Новосибирского лесничества, по полнотам
площадь, га
Преобладающая порода
Полнота
Итого
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
Береза
-
2,1
14,8
3,6
-
-
-
-
20,5
Всего
-
2,1
14,8
3,6
-
-
-
-
20,5
1
Таблица № 16
Средние таксационные показатели лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества
Преобладающая порода
Средние таксационные показатели
возраст, лет
класс бонитета
полнота
запас насаждений на 1 га, м3
прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3
Средний состав
спелых и перестойных
покрытых лесной растительностью земель
средний
текущий
Береза
74
2,1
0,51
140
136
1,8
1,9
7,7Б2,3Ос
Всего по проектируемому участку
74
2,1
0,51
140
136
1,8
1,9
7,7Б2,3Ос
1
V. Выводы
В соответствии с приказом департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах на территории Новосибирской области» в Новосибирском и Мирновском лесничествах проектируется изменение границ ранее установленных лесопарковых зон.
Изменение границ лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве основывается на реализации стратегических решений по развитию транспортной инфраструктуры региона, направленных на обеспечение транспортных связей Новосибирска.
В частности, изменение границ лесопарковых зон связано с необходимостью отвода земельных участков под строительство автодороги «Барышево – Орловка – Кольцово» и модернизации примыкающей автодороги «Подъезд к Госплемптицезаводу /3км/». Частично эти дороги проходят через лесопарковую часть Новосибирского лесничества (Инской лесохозяйственный участок).
Установление придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» ведется в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги в соответствии с приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 24.11.2015 № 162 «Об установлении придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» в Новосибирском районе Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области».
Строительство автодороги «Барышево – Орловка – Кольцово» ведется в соответствии с п. 38 приложения № 3 к государственной программе Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах».
Корректировка границ лесопарковых зон влечет за собой исключение отдельных лесных участков, входящих в лесопарковые зоны Инского лесохозяйственного участка Новосибирского лесничества, на площади 20,5 га.
Лесные участки, попадающие под проектируемые и эксплуатируемые объекты, предлагается перевести в «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации», где в соответствии со ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации не запрещены строительство и эксплуатация линейных объектов.
В целях недопущения уменьшения площади лесопарковых и зеленых зон в проектной документации проведено проектирование равнозначного по площади лесного участка для изменения в установленном порядке границ лесопарковых зон.
Изменение площади и границ лесопарковых зон Новосибирского лесничества проектируется компенсировать за счет равнозначной площади из квартала 164 Долговского лесохозяйственного участка Мирновского лесничества, относящегося к «лесам, расположенным в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах».
Участки, проектируемые к включению в лесопарковые зоны взамен исключаемых участков в Инском лесохозяйственном участке Новосибирского лесничества, примыкают к лесопарковой зоне Мирновского лесничества и расположены вокруг г. Тогучина. В г. Тогучине расположен ГБОУ СПО «Тогучинский лесхоз-техникум». Леса, примыкающие к г. Тогучину, являются полигоном для отработки профессиональных навыков студентов техникума. Здесь всегда поддерживается порядок силами студентов.
Недаром прилегающие к г. Тогучину леса являются излюбленным местом отдыха не только жителей Тогучина, но и г. Новосибирска. Учитывая транспортную доступность этих лесов, изобилие грибов, ягод, а в весенний период – папоротника и других пищевых ресурсов, эти леса интенсивно посещаются весной, летом и осенью.
Изменение границ лесопарковых зон не приведет к ухудшению состояния лесов, связанных с их возможным использованием, а также к снижению или потере лесами выполняемых ими функций, поскольку правовой режим лесов лесопарковых зон значительно выше, что определено Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации». Этим законом значительно ограничиваются виды деятельности, допускаемые в лесопарковых зонах.
Согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в лесопарковых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Территориальное размещение лесных участков, на территории которых проектируются лесопарковые зоны, с указанием границ категорий защитных лесов, лесных кварталов, границ проектируемых участков, показано на прилагаемых схемах.
Количественные и качественные характеристики равноценных лесных участков, рекомендуемых для исключения из состава лесопарковых зон и включения в состав лесов лесопарковых зон (таблицы №№ 7-16), составлены по таксационным описаниям выделов, полученным при проведении лесоустройства этих лесничеств.
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесных участков, включаемых в состав лесопарковых зон, больше за счет того, что часть исключаемых из состава лесопарковых зон участков представлено нелесными выделами (линии электропередачи, поляны, овраги).
Лесные участки, проектируемые к включению в состав лесопарковых зон, представлены спелыми и приспевающими березовыми насаждениями средней полноты, что обеспечивает хорошую проходимость и просматриваемость. Березовые насаждения имеют высокую эстетическую и санитарную оценку.
Лесные участки, исключаемые из состава лесопарковых зон, проектируются к переводу в «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации».
Эти участки будут использованы под строительство и эксплуатацию автомобильной дороги и объектов, необходимых для ее обслуживания и эксплуатации, с последующим переводом их (при необходимости) в установленном законом порядке в земли промышленности.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 28.03.2016 № 84-п
ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области
I. Введение
Зеленые и лесопарковые зоны являются категориями защитных лесов, выполняющими важные климаторегулирующие, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, оказывающие положительное влияние на экологическую среду поселений и обеспечивающие благоприятные условия отдыха людей в лесной обстановке. Выделение этих категорий соответствует целям сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В Новосибирском лесничестве лесопарковые зоны были выделены вокруг г. Новосибирска распоряжением СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области», решениями Новосибирского облисполкома от 30.10.1967 № 590 «О выделении лесопарковой части в лесах зеленой зоны городов Новосибирска, Бердска и Искитима» и от 20.02.1969 № 102 «О мерах по упорядочению использования зеленых зон г.г. Новосибирска и Бердска, как мест массового отдыха трудящихся». Все леса лесничества в радиусе 30 км от г. Новосибирска относятся к лесопарковым зонам. По данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2012 вся площадь лесничества 25528 га относилась к лесопарковым зонам.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (п. 19):
постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 498,3 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в зеленые зоны;
постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54‑п «Об изменении границ лесопарковых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 43,7 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.
В Мирновском лесничестве зеленые и лесопарковые зоны выделены вокруг города Тогучина.
Юридическими основаниями по установлению границ зеленых зон являются:
распоряжение СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области»;
приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 02.03.1950 № 207 «О лесопарковых частях в лесхозах Новосибирской области (Тогучинский, Болотнинский, Черепановский)»;
решение Новосибирского облисполкома от 29.10.1980 № 770 «О расширении лесопарковой хозчасти в Тогучинской государственной лесной даче»;
решение Новосибирского облисполкома от 01.12.1980 № 874 «Об отнесении первой группы лесов государственного значения к категориям защитности»;
ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах разработан в соответствии с частью 5 статьи 2, частью 1.1 статьи 82, частью 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ), а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон».
Проектирование (изменение) границ зеленых зон и границ лесопарковых зон выполнено в целях реализации следующих задач социально-экономического планирования:
сохранение культурной, исторической и природной среды;
создание условий для отдыха населения г. Новосибирска;
сохранение санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов;
обеспечение защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранение и оздоровление окружающей среды;
создание условий для выполнения планов и программ развития г. Новосибирска, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания;
установление правовых гарантий по использованию, строительному обустройству территорий перспективного освоения;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов капитального строительства и обустройство земельных участков.
II. Сведения о разработчике проектной документации
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон Новосибирского лесничества и Мирновского лесничества разработан ООО НПО «Экологическая безопасность» на основании приказа департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» и в соответствии с государственным контрактом от 09.11.2015 № 2015.411373 между департаментом лесного хозяйства Новосибирской области и ООО НПО «Экологическая безопасность».
Юридический адрес:
630559, Новосибирская область,
Новосибирский район, р.п. Кольцово, ул. Технопарковая, 1.
ИНН 543 319 5711, КПП 543 301 001.
Р/с 407 028 107 260 000 001 98.
Филиал «Муниципальный» Публичного акционерного общества «Ханты-Мансийский банк Открытие».
Кор/с 30101810250040000870 в ГРКЦ ГУ Банка по Новосибирской области.
БИК 045 004 870.
ОГРН 113 547 617 8958.
ОКПО 263 322 19.
ОКАТО 502 405 520 00.
ОКВЭД 73.10.
Директор ООО НПО «Экологическая безопасность» – Ю.В. Ермолов.
ООО Научно-производственное объединение «Экологическая безопасность» является специализированным лесоустроительным и землеустроительным предприятием и обладает следующими лицензиями:
лицензия ГТ № 0081794 на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдана 23.01.2015 Управлением Федеральной службы безопасности по Новосибирской области;
лицензия 54-00061Ф от 05.02.2015 на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение.
III. Сведения об уполномоченном органе субъекта Российской Федерации в области лесных отношений
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 № 469 «Об утверждении положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 11.06.2008 № 238-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений» полномочия в сфере лесных отношений разграничены между органами государственной власти Новосибирской области.
Согласно пункту 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено «определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон».
Юридический адрес департамента лесного хозяйства Новосибирской области:
630011, г. Новосибирск, ул. Красный проспект,18.
Телефон: (383) 222-54-48.
Факс: (383) 203-46-14.
E-mail: dlh@nso.ru.
IV. Общие сведения
1. Местоположение и структура
Новосибирского и Мирновского лесничеств
Новосибирское лесничество департамента лесного хозяйства Новосибирской области расположено в восточной части Новосибирской области на территории Новосибирского (в основном), Колыванского и Коченевского (частично) муниципальных районов.
Новосибирское лесничество состоит из нескольких территориально обособленных лесных массивов, наиболее крупными из которых являются «Кудряшовский бор» (17 724 га), образующий Кудряшовский лесохозяйственный участок и «Северо-Ельцовское» урочище (5 868 га), образующее вместе с урочищем «Ломовская дача» (176 га) Новосибирский лесохозяйственный участок (6 044 га).
Несколько некрупных по размеру лесных урочищ, обособленно расположенных в южной части лесничества («Барышевское-1» – 278 га, «Барышевское-2» – 372 га, «Барышевское-3» – 454 га, «Гусинобродское» – 187 га, «Березовское» – 361 га, «Новолуговское» – 80 га, «Издревское» – 28 га), объединены в один лесохозяйственный участок – Инской (1 760 га).
Условная протяженность территории Новосибирского лесничества с северо-запада на юго-восток составляет 50 км и с юго-запада на северо-восток – 27 км.
Почтовый адрес Новосибирского лесничества:
630082, г. Новосибирск, ул. Жуковского, 100.
Телефон: (383) 225-47-48, факс (383) 226-73-03.
Кадастровый (условный) номер земельного участка – 11504416.
Общая площадь Новосибирского лесничества в соответствии с государственным лесным реестром по состоянию на 01.01.2013 составляет 25 528 га.
Мирновское лесничество расположено в восточной части Новосибирской области на территории Тогучинского административного района.
Мирновское лесничество граничит на юге с Маслянинским, на юго-западе с Искитимским, на северо-западе с Мошковским, на севере с Болотнинским лесничествами Новосибирской области. На востоке лесничество граничит с Кемеровской областью.
В состав Мирновского лесничества вошли:
Тогучинский лесхоз-техникум – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11504430;
Мирновский опытный лесхоз – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11508702;
Тогучинский межхозяйственный лесхоз – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11500352.
Общая площадь лесничества по данным государственного лесного реестра на 01.01.2013 составляет 208873 га.
Почтовый адрес Мирновского лесничества:
633453, Новосибирская область, г. Тогучин, ул. Свердлова, 3Б.
Телефон: (38340) 28-957.
Факс: (38340) 28-957.
E-mail: mirnoe_lesfo@ngs.ru.
Согласно приказу департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 18.02.2008 № 67 «О структуре лесничеств» лесничества разделены на лесохозяйственные участки (таблица № 1).
Таблица № 1
Структура лесничеств
Наименование лесничества
Наименование
лесохозяйственного участка
Муниципальный район
Площадь, га
Новосибирское
Инской
Новосибирский
1760
Кудряшовский
Колыванский
6172
Коченевский
6905
Новосибирский
4647
Итого:
17724
Новосибирский
Новосибирский
6044
Всего по лесничеству:
25528
Мирновское
Рожневский
Тогучинский
6765
Буготакский
6158
Тогучинский
11561
Дергоусовский
20404
Курундусский
4959
Коуракский уч. № 1
18286
Мокрушинский
18564
Мирновский
12585
Которовский
12275
Долговский
54038
Гутовское
5028
Долговское
5257
Сурковское
4977
Семёновское
496
им. Чапаева
4660
Златоустовское
1584
Тогучинское
457
Нечаевское
690
Знамя Коммунизма
3130
Завет Ленина
4206
им. Пушкина
2993
Ключевское
2202
60 лет Октября
2526
Заря
2855
Лекарственное
1943
Боровлянское
2658
им. ХХ съезда КПСС
4485
Вассинское
2454
Политотделец
1437
Коуракский уч. № 2
43278
Изылинское
1445
Гранит
801
Доронинское
2262
Завьяловское
1507
Рассвет
2939
Аплаксинское
1017
Белоглинское
2261
Родина
8823
Победа
5336
им. Коминтерна
5616
Новоабышевское
3131
Красный партизан
4443
Гигант
1516
Советская Россия
2181
Всего по лесничеству:
208873
Местоположение Новосибирского и Мирновского лесничеств на территории Новосибирской области приведено на схеме № 1.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория Новосибирского лесничества относится к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны. Равнинная часть Мирновского лесничества отнесена к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны; горная часть территории – к Алтае-Саянскому горнотаежному району Южно-Сибирской горной зоны.
Деление лесничеств на лесохозяйственные участки и урочища приведено на схемах № 2 и № 3.
1
Схема № 1
1
Схема № 3
1
2. Климатические особенности района расположения лесничеств
Климат расположения Новосибирского и Мирновского лесничеств резко континентальный, характеризуется продолжительной холодной зимой, жарким летом, скоротечными весной и осенью, коротким безморозным периодом, резкими колебаниями температур в течение года, месяца и даже суток, поздними весенними и ранними осенними заморозками, особенно отрицательно влияющими на рост и развитие древесной и кустарниковой растительности. Поздние весенние и ранние осенние заморозки наиболее характерны для восточной части Мирновского лесничества, где отмечаются в отдельные годы максимально низкие показатели температуры.
Характеристика климата приводится по данным метеостанции «Новосибирск».
Среднегодовая температура воздуха 0,2оС, средняя месячная самого теплого месяца (июля) – плюс 19оС, самого холодного (января) – минус 18,8оС. Абсолютный минимум температуры опускается до -50оС. Максимальная температура воздуха летом поднимается в отдельные дни до +38оС.
Продолжительность вегетационного периода – 150 дней. Последние заморозки весной появляются в третьей декаде мая, первые заморозки осенью – во второй декаде сентября. Средняя дата замерзания рек (кроме Оби) – первая декада ноября. Средняя дата начала паводка – первая декада мая. Глубина промерзания почвы – 150 см.
Направление преобладающих ветров меняется в зависимости от времени года. В среднем за год преобладают ветры южных и юго-западных направлений. Средняя скорость ветра не превышает 4,3 м/с. Однако в отдельные годы в весенний период наблюдаются ветры скоростью 30-35 м/с, которые вызывают ветровалы и буреломы (особенно в осинниках), способствуют распространению лесных пожаров.
Количество осадков в среднем за год – 418 мм, причем 70-80% годовой нормы выпадает в вегетационный период (с мая по сентябрь), минимум осадков отмечается в зимний период. Зимой в лесу происходит накопление снега, высота которого почти в два раза выше, чем в поле.
В весенне-летний период наблюдается появление атмосферных засух.
Положительное влияние на рост растений оказывает большая продолжительность светового дня в период вегетации, высокий уровень солнечной радиации в летнее время.
3. Рельеф, почвы, растительный покров района расположения лесничеств
Рельеф территории Новосибирского лесничества в разных его частях различен. Так, территория «Кудряшовского бора» (левобережная часть лесничества) представляет собой возвышенную равнину с неглубокими западинами в северной его части и блюдцеобразными понижениями.
Территория правобережной части – приподнятая равнина, расчлененная долинами рек, балками, оврагами. Наиболее сильная изрезанность рельефа наблюдается в ряде урочищ Инского лесохозяйственного участка.
Почвенный покров земель лесничества неоднороден. На территории «Кудряшовского бора», на наиболее дренированных участках, развиты средне- и сильноподзолистые почвы и их разновидности. К этим почвам, как правило, приурочены чистые сосновые насаждения мшисто-ягодникового типа леса.
На склонах и платообразных понижениях формируются дерново-слабоподзолистые почвы легкосуглинистого механического состава. К этим почвам приурочены смешанные хвойно-лиственные или лиственные насаждения.
В северной части Кудряшовского лесохозяйственного участка, в бессточных западинах, преобладают торфяно-болотные почвы. К ним приурочены низкопроизводительные березовые насаждения.
В правобережной части лесничества на большей части территории Новосибирского и Инского лесохозяйственных участков преобладают дерново-подзолистые почвы, к которым приурочены чистые высокопроизводительные сосновые и смешанные сосново-лиственные насаждения.
Серые лесные почвы преобладают в урочищах «Березовское» и «Гусинобродское» Инского лесохозяйственного участка. На этих почвах произрастают как сосновые, так и березовые насаждения, отличающиеся высокой производительностью.
Аллювиальные почвы приурочены к пойме реки Оби.
Рельеф района расположения Мирновского лесничества неоднороден. Однако резкой границы между равнинной и предгорной территориями не существует. Микрорельеф равнинной части территории района также расчлененный, с явно выраженными пологообразными повышениями и понижениями.
Почвенный покров отличается большим разнообразием. В равнинной части лесничества на дюнных всхолмлениях преобладают серые почвы легкого и среднего механического состава. На них формируются сосновые и березово-сосновые насаждения высокой производительности. По днищам балок и речным долинам распространены черноземно-луговые почвы. На них произрастают березовые насаждения. По понижениям почвы лугово-болотные.
В предгорной части лесничества преобладают дерново-глубоко-оподзоленные лессовидные суглинистые и тяжелосуглинистые почвы. На данных типах почв сформировались высокополнотные насаждения разнотравных типов леса с преобладанием пихты или осины.
В целом комплекс природно-климатических условий благоприятствует произрастанию таких древесных пород как сосна, кедр, лиственница, ель, береза, осина, тополь. Эти древесные породы образуют насаждения высокой производительности I-III классов бонитета.
4. Гидрография
Наиболее крупные реки в Новосибирском лесничестве: Обь, Иня, Барлак, Б. Барлак, М. Барлак, Пашенка; озера: Черное, Черемуховое, Глухое, Подхорошее, Кресты, Гордино, Дедушкино.
Кроме крупных рек по территории Новосибирского лесничества протекают малые реки, такие как Мокруша, Барышевка, Забабуриха, Тилалиха, Качимовка.
Все озера, кроме одного (оз. Дедушкино), расположены в северной части Кудряшовского лесохозяйственного участка. Берега озер большей частью торфянистые, топкие и поросшие ивой. В рекреационных целях озера используются крайне ограниченно.
Гидрографическая сеть на территории района расположения Мирновского лесничества относится к бассейнам реки Бердь, реки Иня и частично реки Томь.
Наиболее большое значение для северной части района и для лесничества имеет река Иня с наиболее крупными притоками: Изылы, Малые Изылы, Маматынь, Буготак, Анарбуга, Коурак, Тогучинка. Южная часть района относится к бассейну р. Бердь и ее притокам: наиболее крупные из притоков – р. Суенга, Изырак, Чем. Остальные реки и речки являются притоками рек Суенга, Чем и Большой Ик. Реки Ача и Топкая относятся к бассейну реки Томь.
5. Перспективы развития г. Новосибирска
и Новосибирского района
Среди сибирских городов г. Новосибирск выделяется своей необычной историей развития. За короткий срок небольшой поселок, возникший у места строительства железнодорожного моста через р. Обь, превратился в один из крупнейших промышленных, научных и культурных центров нашей страны. Численность его населения превысила один миллион в то время, когда город не достиг еще своего семидесятилетия. Случай этот, можно сказать, в истории градостроительства беспрецедентный. Таким городам-«рекордсменам», как Нью-Йорк и Чикаго, чтобы подойти к этому рубежу, потребовалось 125 и 90 лет.
В сложных условиях развивался г. Новосибирск. Появление градостроительных, архитектурных, экономических, экологических и других проблем связано с невиданными темпами его роста. За быстрым физическим развитием не поспевало развитие городских систем. Свою негативную роль сыграла и война.
Коллективом московского института ОАО «Гипрогор» при участии ряда ведущих проектных и научно-исследовательских организаций Новосибирска в 1980 году были завершены работы над технико-экономическими основами (ТЭО) развития города до 2005 года, а затем, в 1984 году, на их основе была закончена корректировка Генерального плана города Новосибирска, определившего основные положения и параметры г. Новосибирска на двадцатилетний период, а также давшего предложения по его развитию на более отдаленную перспективу.
Численность населения г. Новосибирска по этому градостроительному документу на расчетный срок должна составить 1 млн. 750 тыс. жителей. Специалисты рассмотрели с различных позиций все стороны предстоящего в ближайшее двадцатилетие городского строительства. Географическое положение, природно-климатические условия и экономические особенности, в которых развиваются крупнейшие города Сибири и Дальнего Востока, в том числе и г. Новосибирск, вызывают при проектировании и реализации их генеральных планов целый ряд проблем. Основными из них являются определение численности населения города и соответствующее развитие планировочной структуры его территории. От их правильного решения во многом зависит будущее города.
Именно быстрый рост промышленного потенциала г. Новосибирска в годы первых пятилеток, а затем в годы войны, когда сюда из западных районов страны были эвакуированы крупные заводы, стал причиной форсированных темпов его развития. Центром такой системы-агломерации, в которую входит в настоящее время целый ряд городов и поселков, расположенных в бассейне Оби и вдоль Новосибирского водохранилища, и является г. Новосибирск.
Численность населения Новосибирской агломерации составляет около 2 млн. человек. В то же время численность населения Новосибирска, приближающаяся к полутора миллионам, составляет почти 60% от численности населения Новосибирской области и свыше 70% численности населения агломерации. Как огромный магнит, притягивает к себе г. Новосибирск жителей малых и средних городов и поселков области.
Новосибирск сегодня вооружен серьезным инструментом – Генеральным планом города, который помогает решать вопросы застройки и развития планомерно, с учетом потребностей его жителей. Генеральный план города Новосибирска был утвержден решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824 «О Генеральном плане города Новосибирска».
Принятый с изменениями в 2011 году (постановление мэрии г. Новосибирска от 10.05.2011 № 3770 «О внесении изменений в план реализации Генерального плана г. Новосибирска») Генеральный план города Новосибирска –только второй за всю 115-летнюю историю г. Новосибирска. Он рассчитан на период до 2030 года и ставит перед г. Новосибирском масштабные задачи по преобразованию города в крупнейший многофункциональный культурный, транспортный, научный, образовательный, информационный, промышленный, наукоемкий и административный центр Сибири.
Генеральный плана города Новосибирска разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями, нормативами градостроительного проектирования г. Новосибирска с учетом комплексных целевых программ развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктур. При его разработке проведен анализ результатов реализации документов территориального планирования с 20-х годов прошлого века до современного периода
В г. Новосибирске есть ряд особенностей, которые нельзя было не учитывать при разработке Генерального плана города Новосибирска. Это одновременно и преимущества нашего города и, вместе с тем, они создают определенные трудности при планировании и строительстве. Река Обь и железная дорога, например, фактически делят город пополам. И г. Новосибирску явно недостаточно как мостов, так и развязок, подходов к ним. Вся территория города сильно изрезана естественными преградами: оврагами и малыми реками. Это значительно осложняет связи между районами полуторамиллионного города и освоение территорий.
Город Новосибирск занимает огромную территорию, зоны промышленной и жилой застройки (в том числе малоэтажной, частной) перемешаны. Есть районы, территориально отделенные от города – Пашино, Академгородок, Левые Чемы. Связь между ними затруднена. Промышленные предприятия, которые внедрены в жилые застройки, имеют достаточно негативное воздействие на них с санитарно-охранной точки зрения. Кроме того, на территории находятся экологически вредные производства, которые в случае возникновения техногенных ситуаций негативно влияют на значительную часть городской территории. Многие садоводческие общества сейчас фактически входят в городскую черту. При этом в Новосибирске явно не хватает мест рекреации, зеленых зон.
Все эти нюансы были учтены при разработке Генерального плана города Новосибирска. И он призван создать оптимальную структуру городской территории, максимальной комфортной для проживания горожан.
Одной из важнейших задач является комплексное развитие жилых территорий и подготовка площадок для увеличения объемов жилищного строительства с учетом повышения комфортности жилой среды, а также реконструкция и модернизация ветхого и аварийного жилого фонда города. В соответствии с Генеральным планом города Новосибирска 70% застройки отведено под многоэтажную, позволяющую максимально использовать территорию города, и 30% – под малоэтажное строительство, также востребованное горожанами. И все-таки основной акцент Генеральный план города Новосибирска делает на комплексное многоэтажное строительство.
Документ определяет 11 приоритетных территорий – это Ключ-Камышинское плато, Плющихинская, Южно-Чемская, Ерестинская площадки, участок, прилегающий в микрорайону «Родники», территория аэропорта «Северный» и другие.
Еще одно приоритетное направление – формирование специализированных территорий для размещения новых научно-производственных центров на основе современных информационных и инновационных технологий во взаимосвязи с образовательными центрами. Такими территориями являются новосибирский Технопарк, реализация программы строительства которого началась в 2007 году, и наукоград Кольцово.
Генеральным планом города Новосибирска предусматривается создание внешнего транспортного кольца, окружающего территорию планируемого развития города. Кольцо будет образовано с одной стороны Северным объездом федеральной трассы «Байкал», строительство которого завершено. Сдан в эксплуатацию пятый пусковой комплекс Северного объезда, в состав которого входят транспортная развязка и три железобетонных моста: через Старицу и озера Алферово и Хомутино – общей протяженностью 753,8 метра от села Прокудское до Сокура. Завершено строительство участка трассы северного объезда до примыкания с трассой М-51 в районе села Прокудское со всем комплексом транспортных сооружений, формирование транспортной развязки и въездной магистрали в город с северного направления.
В настоящее время строится и другая часть «кольца» – Восточный объезд трассы – «Чуйский тракт». В перспективе с введением Южного объезда, направление трассы которого предлагается по наиболее оптимальному с точки зрения территориального роста и транспортного развития города варианту: по обходу города с южной и юго-западной стороны, «кольцо» сомкнется. Формирование внешнего транспортного кольца позволит завершить объединение в общую транспортную систему существующие и планируемые трассы федерального значения, областные дороги и магистральную сеть города, а также объединить систему внешних автомобильных трасс и дорог с системами железнодорожного, авиационного и водного транспорта и тем самым обеспечить условия комплексного развития транспортной инфраструктуры города. Кроме того, это позволит значительно разгрузить улицы города от транзитного транспорта.
Генеральный план города Новосибирска предполагает создание в г. Новосибирске высокоэффективной транспортной системы на основе скоростных магистралей, многоуровневых дорожных развязок, линий метрополитена, так как в настоящее время в г. Новосибирске в четыре-пять раз меньше дорог, чем необходимо для нормального движения по городу. До 2030 года планируется построить в г. Новосибирске два новых автомобильных моста – северного «Ельцовского» и южного «Оловозаводского». Генеральным планом предусмотрены значительные изменения в схеме метрополитена. Планируется продолжение строительства линий метро от площади Маркса в Ленинский и Кировский районы. На севере – от площади Калинина до пятого и шестого микрорайонов. На востоке – до Гусинобродского шоссе. В перспективе – строительство кольцевой линии.
Предстоит реорганизация промышленных зон, которые занимают сегодня 40% общей площади г. Новосибирска. Часть их принадлежат предприятиям, которые должны сохранить свое место в структуре города. Однако значительная часть производственных помещений многих предприятий сейчас сдается в аренду или продана. На бывших производственных площадях располагаются торговые центры, офисы, организации и т.д. Поэтому логичным вариантом, предусмотренным Генеральным планом города Новосибирска, является «уплотнение» – соединение на одной промышленной площадке нескольких производств, а также вынесение ряда экологически вредных производств за городскую черту. Решен вопрос о переносе в район Толмачево городского аэропорта «Северный». Его место в будущем займет жилая зона. Достигнута договоренность о переносе на другую площадку Новосибирского жирового комбината, Новосибирского электровакуумного завода, Новосибирского оловянного завода. Для этих целей планируются новые площадки в Северном секторе для развития промышленных зон в сторону жилого района «Пашино» размером 240 га, а также в Западном секторе размером 606 га (на территориях, прилегающих к площадке ТЭЦ-6). В ближайшее время будет определена концепция использования бывшей территории завода «Большевик», что также согласуется с Генеральным планом города Новосибирска, большое значение уделяющему развитию прибрежной зоны Оби. Так, предусматривается перенос Речного порта, занимающего большую территорию в самом центре города. Речной порт разместится на новой площадке на левом берегу Оби в районе поселка Колывань.
Схема территориального планирования Новосибирской области утверждена постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области».
Схемой территориального планирования Новосибирской области поддерживается необходимость сохранения лесного фонда, особенно ценных темнохвойных и сосновых лесов в зоне влияния г. Новосибирска, расположенных на землях особо охраняемых территорий.
Планировочные решения создают условия для развития экономических связей Новосибирской области и прилегающих к ней регионов.
С целью обеспечения территориального взаимодействия регионов посредством транспортных связей планировочными решениями по развитию транспортной инфраструктуры предусмотрено размещение:
Восточного обхода г. Новосибирска – автомобильной дороги М-53;
Северного обхода г. Новосибирска – магистрали М-52.
Новосибирский район. Год образования района – 1929.
Численность населения района на 1 января 2010 года – 121 514 человек.
Схема территориального планирования Новосибирского района Новосибирской области до 2035 года (Новосибирск, 2009) утверждена тем же постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области».
Планировочными решениями этого документа предусматривается сохранение структуры административного деления и стабилизация численности населения на уровне современного периода.
При этом планировочными решениями ранее разработанного Генерального плана города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.12.2007 № 824 (с изменениями от 17.02.2009), границы города предполагается расширить за счет территории Кубовинского и Кудряшовского сельсоветов.
Проектные решения поддерживают функциональное зонирование с максимальным сохранением специализации хозяйственной деятельности района, предусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской области.
Почти весь Новосибирский район рассматривается Схемой территориального планирования Новосибирского района Новосибирской области как одна большая рекреационная зона с соответствующими этому статусу ограничениями в отдельных видах деятельности.
В комплекс градостроительных мер для достижения поставленных целей территориального планирования предложены ограничения на размещение и развитие объектов высоких классов опасности по санитарной классификации с использованием ресурсоразрушающих технологий Новосибирско-Колыванского и других экологически проблемных ареалов Новосибирского района.
Планировочные решения поддерживают и предусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской области развитие транспортной инфраструктуры, а именно размещение трасс автомобильных магистралей – Северного и Восточного обхода Новосибирска – автомобильной дороги «Чуйский тракт».
Административно-территориальное устройство Новосибирской области установлено Законом Новосибирской области от 16.03.2006 № 4-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области».
В состав Новосибирского района в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» входит 18 муниципальных образований – 1 городское поселение – р.п. Краснообск и 17 сельсоветов, объединяющих 82 населенных пункта:
1. Барышевский сельсовет – с. Барышево.
2. Березовский сельсовет – п. Железнодорожный.
3. Боровской сельсовет – с. Боровий.
4. Верх-Тулинский сельсовет – с. Верх-Тула.
5. Каменский сельсовет – п. Восход.
6. Криводановский сельсовет – с. Криводановка.
7. Кубовинский сельсовет – с. Кубовая.
8. Кудряшовский сельсовет – д.п. Кудряшовский.
9. Мичуринский сельсовет – п. Мичуринский.
10. Морской сельсовет – с. Ленинское.
11. Мочищенский сельсовет – д.п. Мочище.
12. Новолуговской сельсовет – с. Новолуговое.
13. Плотниковский сельсовет – с. Плотниково.
14. Раздольненский сельсовет – с. Раздольное.
15. Станционный сельсовет – ст. Мочище.
16. Толмачевский сельсовет – с. Толмачево.
17. Ярковский сельсовет – с. Ярково.
Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Посевные площади в районе увеличиваются год от года. В общей их структуре ведущее положение занимают зерновые и зернобобовые культуры. В настоящее время в районе действуют 17 акционерных обществ, три предприятия областного и федерального значения и одно подсобное хозяйство.
Промышленность района в основном производит продукцию, необходимую сельскому хозяйству, строительным организациям и научным учреждениям. Район занимает первое место в области по производству продукции подсобных цехов сельскохозяйственных предприятий и объему капвложений в агропромышленный комплекс.
Большое развитие в районе получила наука. В 1969 году Совет Министров СССР принял постановление о создании под Новосибирском Отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук. В настоящее время в его состав входят 29 научно-исследовательских институтов (НИИ), две государственные селекционные станции, 24 опытно-сельскохозяйственные станции, девять научно-производственных отделений, 60 опытно-производственных хозяйств и другие структуры.
В 1985 году создано Научно-производственное объединение «Вектор», которому в 1994 году присвоен статус Государственного научного центра. Это – обширный научно-исследовательский комплекс, объединяющий в своем составе ряд НИИ. Аналогичные исследовательские центры имеются только в США и Великобритании.
В с. Барышево ЗАО «Завод редких металлов» запустил в строй предприятие, на которое было перенесено производство соединений редких металлов из Новосибирска.
6. Сведения о распределении лесов лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов
Зеленые зоны и лесопарковые зоны г. Новосибирска и г. Тогучина являются категориями защитных лесов, выполняющими функции защиты природных и иных объектов.
Распределение лесов лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов в соответствии с лесохозяйственными регламентами с учетом последнего лесоустройства приведено в таблице № 2 и на схемах № 4 и № 5.
1
Схема № 4
1
Схема № 5
1
Таблица № 2
Сведения о существующем и проектируемом распределении лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов в границах Новосибирского и Мирновского лесничеств
Наименование лесничества
Защитные леса, всего
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
В том числе
Ценные леса, всего
В том числе
Эксплуатационные леса
Всего
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
зеленые зоны
лесопарковые зоны
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
противоэрозионные леса
леса, имеющие научное или историческое значение
Существующее распределение
Новосибирское
25528
25528
43,7
498,3
24986
0
25528
Проектируемое распределение
Новосибирское
25528
25528
43,7
917,2
24567,1
0
25528
Изменения (+ / -)
418,9
-418,9
Существующее распределение
Мирновское
106297,9
10562,1
8524,4
682
1355,7
95735,8
90761,1
2203,7
2188
583
102575,1
208873
Проектируемое распределение
Мирновское
106297,9
10562,1
8524,4
263,1
1774,6
95735,8
90761,1
2203,7
2188
583
102575,1
208873
Изменения (+ / -)
-418,9
418,9
Всего существующих зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 498,3+682= 1180,3, окр.1180 га;
Всего существующих лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 24986,0 +1355,7=26341,7 га, окр. 26342 га;
Всего проектируемых зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 917,2+263,1= 1180,3, окр.1180 га;
Всего проектируемых лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 24567,1 +1774,6=26341,7 га, окр. 26342 га.
1
Таблица № 3
Перечень кварталов и выделов,
входящих в состав лесопарковых и зеленых зон Новосибирского и Мирновского лесничеств по материалам лесоустройства
Лесничество, лесохозяйственный участок
Номера
кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Лесопарковые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
1-44
138,9
2
1-15, 17-22, 24-33, 35-48, 50-64
74,6
3
1-52
91,4
4
1-30
80
5
1-24
55
6
1-36
93
7
1-38
75
8
1-48
74
9
1-30, 32-35, 37-38, 40-51, 53-60
78,8
10
1-35
54,9
11
1-40
74
12
1-56
107,3
13
1-15
41
14
1-31
58
15
1-56
115
16
1-83
114
17
1-8, 10-31, 33-57, 59-65
78
18
1-19
87
19
1-16, 18-22, 24-25, 29, 33-36, 46-47
53,4
20
1-56
66
21
1-43
114
22
1-68
82
23
1-12, 15-16, 20-35, 37-38, 40-43, 45, 47-51
103,9
24
1-6, 11-28, 30-37, 39, 41-57
84,9
25
1-42
65
26
1-83
110,3
27
1-81
111
28
1-63
115
29
1-22, 24-26, 30-31, 34-40, 43-44, 47-48, 50, 52-53, 59, 63, 66‑79, 81-85
118,3
30
1-8, 11, 13-18, 20-33, 36-40, 42-46, 48-49, 56-57
53,1
31
1-35, 38-39, 41-43
55,2
32
1-2, 5-11, 16-25, 29-30, 32, 38-45, 50-51
53,1
33
1-51, 65, 68
93,3
34
1-30, 32, 35-36, 41, 45-68, 71, 73-74, 77-78
92,5
35
1-12, 16-27, 31-32, 34-35, 37-46, 48, 50-51, 53-54, 58-59
82,1
36
2-16, 18-29
67
37
1-3, 5-9, 11-38, 40-44
52,5
38
1-42, 44, 46-47, 52-69, 72-73, 76, 78-79
114,5
39
1-70, 72-73
121,6
40
1-83
118
41
1-21
39
42
7-8, 10-13, 18, 22, 24, 26-28, 30-31, 34, 37, 39-41
14,7
43
2, 6, 9-11, 13-17, 19-27, 29-30, 32-34, 37-42, 44-63, 65, 67-75, 77, 80-81
90,4
44
1-5, 7-21, 23-36, 38-44, 46-63, 65, 67-68, 70, 73, 78-81
72,9
45
1-19, 22-29, 31-40, 42-54
73,4
46
1-14, 16-25, 27-52, 56-64, 67, 70-71
69,3
47
1-9, 12-38, 40-44
49,9
48
1-69
117
49
1-87
96
50
1-99
107
51
1-82, 84-90
71,6
52
1-44, 46, 48-50
84,7
53
1-37, 40-42, 44-57
38,3
54
1-84
95
55
1-51
51
56
1-80, 82-89, 91-101, 104-107
87,8
57
1-62
82
58
1-73
49
59
1-101, 103-114
111,9
60
1-43
85
61
1-24
50
62
1-62
80
63
2-36, 39-41, 43
102,7
64
1-22
53
65
1-111
206
66
1-70, 72-73
147,4
67
1-41
136,4
Итого по лесохозяйственному участку
5678,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
1
1-32
35
2
1-16
49
3
1-37
107
4
1-22
88
5
1-12
95
6
1-33
137
7
1-38
129
8
1-27
82
9
1-20
95
10
1-30
100
11
1-36
61
12
1-17
91
13
1-41
98
14
1-27
92
15
1-24
76
16
1-18
41
17
1-26
100
18
1-13
40
19
1-17
116
20
1-26
149
21
1-18
52
22
1-26
100
23
1-36
68
24
1-32
119
25
1-23
122
26
1-26
121
27
1-24
79
28
1-22
52
29
1-25
94
30
1-38
126
31
1-16
111
32
1-23
91
33
1-39
98
34
1-47
84
35
1-32
106
36
1-24
89
37
1-13, 16-20, 23-25
68,6
38
1-48
129
39
1-15
46
40
1-14
63
41
1-29
107
42
1-23
101
43
1-18
71
44
1-53
106
45
1-37
88
46
1-26
99
47
1-31
92
48
1-4, 7-17, 19-21
61,3
49
1-32
80
50
1-16
94
51
1-29
128
52
1-28
104
53
1-23
117
54
1-32
126
55
1-29
114
56
1-55
123
57
1-35
127
58
1-30
133
59
1-17
131
60
1-21
81
61
1-30, 32-36
89,1
62
1-11, 13-23, 25-26
60,1
63
1-15, 18-19
70
64
1-2, 4-7
39,3
65
1-12
61
66
1-38
113
67
1-21
31
68
1-23
50
69
1-42, 44-46
141,8
70
1-35
108,5
71
1-34, 36-38
119,1
72
1-28
117
73
1-42
136
74
1-33
97
75
1-20
46
76
1-20
86
77
1-47
150
78
1-26
90
79
1-16
87
80
1-28, 30-31
113
81
1-28, 30-34
113,6
82
1-30, 32-33
95,1
83
1-22
42
84
1-26
59
85
1-19
95
86
1-20
74
87
1-21
77
88
1-27
111
89
1-52
168
90
1-12, 14-56
151,2
91
1-35, 37-66
179,2
92
1-29, 31-34
96,2
93
1-11
28
94
1-45
107
95
1-31
92
96
1-22
86
97
1-67
168
98
1-32
90
99
1-36
110
100
1-33
128
101
1-11, 13-37
101,4
102
1-10, 13-31, 33-35
53,9
103
1-15, 17-35, 37-39
77,2
104
1-39
47
105
1-56
80
106
1-45
80
107
1-60
156
108
1-42
102
109
1-35
87
110
1-30
111
111
1-22
103
112
1-28
109
113
1-32
102
114
1-44
87
115
1-29
102
116
1-27
100
117
1-35
92
118
1-47
95
119
1-43
75
120
1-22
33
121
1-65
89
122
1-59
82
123
1-43
116
124
1-29
73
125
1-34
79
126
1-42
88
127
1-62
84
128
1-55
69
129
1-43
64
130
1-30
59
131
1-32
54
132
1-40
118
133
1-50
141
134
1-33
96
135
1-31
91
136
1-31
87
137
1-59
89
138
1-39
71
139
1-67
93
140
1-41, 43-44
140,6
141
1-30
121,8
142
1-17
70,8
143
1-33
104,9
144
1-46
98,9
145
1-29
93
146
1-65, 67-85, 87-88
153,2
147
1-38
87
148
1-24
98
149
1-44
87
150
1-44
80
151
1-58
138
152
1-35
80
153
1-14
77
154
1-18
82
155
1-20
89
156
1-42
82
157
1-40
77
158
1-31
58
159
1-30
61
160
1-19
104
161
1-26
99
162
1-20
89
163
1-31
75
164
1-42
96
165
1-39
99
166
1-23
81
167
1-48
125
168
1-46
122
169
1-48
162
170
1-41
107
171
1-36
99
172
1-43
124
173
1-51
117
174
1-42
91,5
175
1-25
52
176
1-34
93
177
1-22
78
178
1-46
87
179
1-39
54,7
180
1-35
96
181
1-62
110
182
1-23
42
183
1-20
43
184
1-41
116
185
1-12,14-26
36
186
1-49
100
187
1-16,18-29
43,2
188
1-42
85
189
1-51
112
Итого по лесохозяйственному участку
17612,2
Инской лесохозяйственный участок
1
1-3, 6-15, 17-39, 41-57, 60, 65, 79-85
68,2
2
2-53, 57-58, 60
95,3
3
1-55
94
4
1-8, 11-12, 14-26, 28-29, 31-56, 58-71, 73-82, 91-93, 97-99, 101-106
90,2
5
2-7, 9-17, 19-28, 30-36, 38-49, 51-53, 56, 58-64, 66-74, 77-79, 81-92, 94-101, 118, 128
83,2
6
1-77
111
7
1-84, 86-87
61,7
8
1-33, 35-48
78,8
9
1-85, 88-92, 96-104, 106
146,7
10
1-50
40
11
1-41, 45-52
100,6
12
1-26, 29-30, 34-39
49
13
1-82
99
14
1-20
24
15
1-43
84
16
1-46
88
17
1-41
70
18
1-51
55
19
1-34, 36-63, 65-73
42,3
20
1-47
49
21
1-32, 36-48
50,8
22
1-51
87
23
1-22
28
Итого по лесохозяйственному участку
1695,8
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому лесничеству
24986,0
Окр. 24986
Зеленые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
45
0,1
2
16, 23, 34, 49, 65
1,4
3
53
0,6
9
31, 36, 39, 52
1,2
10
36
0,1
12
57
0,7
17
9, 32, 58
1
19
17, 23, 26-28, 30-32, 37-45
20,6
23
13-14, 17-19, 36, 39, 44, 46
30,1
24
7-10, 29, 38, 40
23,1
26
84
0,7
29
23, 27-29, 32-33, 41-42, 45-46, 49, 51, 54-58, 60-62, 64-65, 80
33,7
30
9-10, 12, 19, 34-35, 41, 47, 50-55
13,9
31
36-37, 40
4,8
32
3-4, 12-15, 26-28, 31, 33-37, 46-49, 52-53
51,9
33
52-64, 66-67, 69
22,7
34
31, 33-34, 37-40, 42-44, 69-70, 72, 75-76, 79
20,5
35
13-15, 28-30, 33, 36, 47, 49, 52, 55-57, 60-61
28,9
36
1, 17
1
37
4, 10, 39
2,5
38
43, 45, 48-51, 70-71, 74-75, 77, 80
10,5
39
71
0,4
42
1-6, 9, 14-17, 19-21, 23, 25, 29, 32-33, 35-36, 38
45,3
43
1, 3-5, 7-8, 12, 18, 28, 31, 35-36, 43, 64, 66, 76, 78-79
14,6
44
6, 22, 37, 45, 64, 66, 69, 71-72, 74-77, 82-83
11,1
45
20-21, 30, 41, 55
2,6
46
15, 26, 53-55, 65-66, 68-69
2,7
47
10-11, 39
3,1
51
83
0,4
52
45, 47
1,3
53
38-39, 43
2,7
56
81, 90, 102-103
1,2
59
102
0,1
63
1, 37-38, 42
3,3
66
71, 74
3,6
67
42
3,6
Итого по лесохозяйственному участку
366,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
37
14-15, 21-22
33,4
48
5-6, 18
21,8
61
31
1,9
62
12, 24
6,9
63
16-17
4
64
3
2,7
69
43
1,2
70
36
2,5
71
35
2,9
80
29
3
81
29
3,4
82
31
1,9
90
13
1,8
91
36
3,8
92
30, 35
0,8
101
12, 38
2,6
102
11-12, 32
1,1
103
16, 36
1,8
140
42
2,4
141
31
1,2
142
18
1,2
143
34
1,1
144
47-48
1,1
145
30-31
1
146
66, 86
1,8
174
43
0,5
179
40
0,3
185
13
0,9
187
17
2,8
Итого по лесохозяйственному участку
111,8
Инской лесохозяйственный участок
1
16
3,5
4
13, 83, 88-90
3,6
7
85
0,3
8
34
0,2
9
86-87, 93-95, 105
6,6
11
42-43
3,4
19
35, 64
0,7
21
33-35
2,2
Итого по лесохозяйственному участку
20,5
Всего зеленых зон по Новосибирскому лесничеству
498,3
Окр. 498
Лесопарковые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
3
1-49
31
4
1-47
101
5
1-61
143
8
1-58
134
9
1-78
142
13
1-107
112
93
1-45
90
94
1-29
99
95
1-53
87
96
1-57
107
97
1-69
131
98
1-58
118
99
1-21
17
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
1312,0
Долговский лесохозяйственный участок, урочище Семеновское
6
1, 2, 4-9, 12, 13
19
7
5, 6, 9, 11, 14, 15, 20
24,7
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
43,7
Зеленые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
6
1-72
123
7
1-19
72
10
1-73
132
11
1-63
100
12
1-104
141
14
1-64
114
Итого зеленых зон по лесохозяйственному участку
682,0
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
26341,7
Окр. 26342
Всего зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
1180,3
Окр. 1180
В таблице № 3 приведен перечень кварталов (выделов), входящих в состав зеленых зон и лесопарковых зон Новосибирского лесничества и Мирновского лесничества по материалам лесоустройства с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области».
Расположение границ существующих лесопарковых и зеленых зон приведено на схемах № 4 и № 5. На схемах № 6 и № 7 (укрупненные фрагменты планов) приведены границы зеленых и лесопарковых зон в местах, где проектируется их изменение.
1
Схема № 6
1
Схема № 7
1
7. Состав проектируемых лесопарковых и зеленых зон
Новосибирского и Мирновского лесничеств
Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области был издан приказ от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах на территории Новосибирской области».
Целью работы является обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков. Изменение границ лесопарковой и зеленой зон в Новосибирском лесничестве основывается на реализации стратегических решений по развитию инфраструктуры региона.
Через лесопарковую часть Новосибирского лесничества проходят газопроводы, водоводы, линии электропередачи, эксплуатация которых связана с необходимостью выполнения их ремонта и дополнительных строительных работ, поэтому есть целесообразность перевести эти участки и участки, прилегающие к ним, в зеленые зоны, где Лесным кодексом Российской Федерации разрешено строительство и эксплуатация линейных объектов.
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в лесопарковой зоне запрещено размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Участки земель лесного фонда, попадающие под проектируемые и эксплуатируемые объекты, предлагается исключить из состава лесопарковых зон и перевести их в зеленые зоны (таблица № 4). Взамен исключаемых участков лесопарковых зон Новосибирского лесничества проектируется набор участков земель лесного фонда равнозначной площади из зеленых зон Мирновского лесничества.
Таблица № 4
Перечень кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества и включению в состав зеленых зон Новосибирского лесничества
Лесохозяйственный участок
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Инской лесохозяйственный участок
22
1ч., 2ч., 3ч., 4 ч, 5 ч.
0,5
Новосибирский лесохозяйственный участок
2
53, 54, 57, 62
2,5
6
3, 10, 17, 22-24, 30, 32, 34
14,3
9
1, 19, 24, 25, 26, 45, 47, 56, 57, 59, 60
18,9
13
7, 9, 10, 13, 14
12,2
16
79, 80
5,5
17
1-3, 10, 11, 20, 24-28, 30, 38, 53-57, 60-64
31,2
18
15, 16
4,1
20
33, 34, 37-40, 42, 43, 46, 47-49, 55
15,3
21
5, 6, 10, 11, 12, 15, 18, 26, 31-37, 40, 42, 43
58,1
22
3, 4, 8, 9, 10, 13, 19, 20, 21, 24, 25, 29-35, 37, 63, 64, 65
27,1
23
1, 18, 28, 30, 50
9,6
27
1-6, 79, 80
9,4
28
60
1
29
1-6, 10-14, 20, 24, 26, 33, 40, 43, 44, 51-55
35,4
35
1, 2, 4, 5, 7, 9, 13, 15, 20, 21, 29, 33, 35, 38, 48, 52, 58, 59
37,6
36
1, 21
1,1
40
8, 17, 27, 28, 33, 34, 40, 41, 44, 48-51, 78, 79
18,1
41
10, 18
0,8
45
52
0,4
46
57
0,8
49
30ч., 37, 43, 44, 45, 55, 56ч., 57ч., 58ч., 59ч., 71, 72ч., 78, 84
9,5
53
1ч., 2ч., 3ч., 4, 5ч., 6ч., 7ч., 16ч., 17ч.
2,1
57
59 ч.
0,4
58
67 ч.
0,2
59
104 ч., 105 ч.
0,8
60
27ч., 28ч., 33ч., 34, 35, 36
9,8
62
25-30, 47, 48, 53-58, 61
21,3
63
9, 10, 17-22, 33, 34, 40, 41
17,9
64
1-22
53,0
Всего
418,9
Всего под проектируемые и эксплуатируемые объекты предлагается исключить из лесопарковых зон Новосибирского лесничества 418,9 га лесных участков.
1
Схема № 8
1
Таблица № 5
Перечень кварталов и выделов, исключаемых из состава зеленых зон Мирновского лесничества и включаемых в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества для компенсации лесных участков, исключаемых из лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве
Лесохозяйственный участок
Категория лесов, из которых проектируется перевод
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Мироновское лесничество
Тогучинский лесохозяйственный участок
Зеленые зоны
6
все выдела
123
7
все выдела
72
10
все выдела
132
11
1-52, 54, 55ч., 57-60
91,9
Итого
418,9
В целях недопущения уменьшения площади лесопарковых зон Новосибирской области проектируется замена участков, предлагаемых к исключению из состава лесопарковых зон Новосибирского лесничества, на равноценные участки Тогучинского лесохозяйственного участка Мирновского лесничества (таблица № 5). При этом суммарная площадь лесопарковых зон Новосибирского и Мирновского лесничеств не изменится (таблица № 6).
Мирновское лесничество граничит с Новосибирским лесничеством, территории их связаны железнодорожной магистралью «Новосибирск –Новокузнецк», а также асфальтированной дорогой Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий.
Лесопарковые зоны вокруг г. Тогучина посещаемы не только жителями г. Тогучина, но и населением г. Новосибирска, так как эти леса имеют хорошую транспортную доступность для горожан Новосибирска, привлекательны для отдыха, сбора грибов, ягод, папоротника и пищевых лесных ресурсов.
1
Схема № 9
1
Таблица № 6
Рекомендуемый для утверждения перечень кварталов и выделов,
входящих в проектируемые лесопарковые и зеленые зоны Новосибирского и Мирновского лесничеств
Лесничество, лесохозяйственный участок
Номера
кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Лесопарковые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
1-44
138,9
2
1-15, 17-22, 24-33, 35-48, 50-52, 55, 56, 58-64
72,1
3
1-52
91,4
4
1-30
80
5
1-24
55
6
1, 2, 4-9, 11-16, 18-21, 25-29, 31, 33, 35, 36
78,7
7
1-38
75
8
1-48
74
9
2-18, 20-23, 27-30, 32-35, 37-38, 40-44, 46, 48-51, 53-55, 58
59,9
10
1-35
54,9
11
1-40
74
12
1-56
107,3
13
1-6, 8, 11, 12, 15
28,8
14
1-31
58
15
1-56
115
16
1-78, 81-83
108,5
17
4-8, 12-19, 21-23, 29, 31, 33-37, 39-57, 59, 65
46,8
18
1-14, 17-19
82,9
19
1-16, 18-22, 24-25, 29, 33-36, 46-47
53,4
20
1-32, 35, 36, 41, 44, 45, 50-54, 56
50,7
21
1-4, 7-9, 13, 14, 16, 17, 19-25, 27-30, 38, 39, 41
55,9
22
1, 2, 5-7, 11, 12, 14-18, 22, 23, 26-28, 36, 38-62, 64-68
54,9
23
2-12, 15-16, 20-27, 29, 31-35, 37-38, 40-43, 45, 47-49, 51
94,3
24
1-6, 11-28, 30-37, 39, 41-57
84,9
25
1-42
65
26
1-83
110,3
27
7-78, 81
101,6
28
1-59, 61-63
114
29
7-9, 15-19, 21, 22, 25, 30-31, 34-39, 47-48, 50, 59, 63, 66-79, 81-85
82,9
30
1-8, 11, 13-18, 20-33, 36-40, 42-46, 48-49, 56-57
53,1
31
1-35, 38-39, 41-43
55,2
32
1-2, 5-11, 16-25, 29-30, 32, 38-45, 50-51
53,1
33
1-51, 65, 68
93,3
34
1-30, 32, 35-36, 41, 45-68, 71, 73-74, 77-78
92,5
35
3, 6, 8, 10-12, 16-19, 22-27, 31-32, 34, 37, 39-46, 50-51, 53-54
44,5
36
2-16, 18-20, 22-29
65,9
37
1-3, 5-9, 11-38, 40-44
52,5
38
1-42, 44, 46-47, 52-69, 72-73, 76, 78-79
114,5
39
1-70, 72-73
121,6
40
1-7, 9-16, 18-26, 29-32, 35-39, 42, 43, 45-47, 52-77, 80-83
99,9
41
1-9, 11-17, 19-21
38,2
42
7-8, 10-13, 18, 22, 24, 26-28, 30-31, 34, 37, 39-41
14,7
43
2, 6, 9-11, 13-17, 19-27, 29-30, 32-34, 37-42, 44-63, 65, 67-75, 77, 80-81
90,4
44
1-5, 7-21, 23-36, 38-44, 46-63, 65, 67-68, 70, 73, 78-81
72,9
45
1-19, 22-29, 31-40, 42-51, 53, 54
73
46
1-14, 16-25, 27-52, 56, 58-64, 67, 70-71
68,5
47
1-9, 12-38, 40-44
49,9
48
1-69
117
49
1-29, 30ч., 31-36, 38-42, 46-54, 56ч., 57ч., 58ч., 59ч., 60-70, 72ч., 73-77, 79-83, 84-87
86,5
50
1-99
107
51
1-82, 84-90
71,6
52
1-44, 46, 48-50
84,7
53
1ч., 2ч., 3ч., 5ч., 6ч., 7ч., 8-15, 16ч., 17ч., 18-37, 40-42, 44-57
36,2
54
1-84
95
55
1-51
51
56
1-80, 82-89, 91-101, 104-107
87,8
57
1-58, 59ч., 60-62
81,6
58
1-66, 67ч., 68-73
48,8
59
1-101, 103, 104ч., 105ч., 106-114
111,1
60
1-26, 27ч., 28ч., 29-32, 33ч., 37-43
75,2
61
1-24
50
62
1-24, 31-46, 49-52, 59, 60, 62
58,7
63
2-8, 10-16, 23-32, 35, 36, 39, 43
84,8
65
1-111
206
66
1-70, 72-73
147,4
67
1-41
136,4
Итого по лесохозяйственному участку
5259,6
Кудряшовский лесохозяйственный участок
1
1-32
35
2
1-16
49
3
1-37
107
4
1-22
88
5
1-12
95
6
1-33
137
7
1-38
129
8
1-27
82
9
1-20
95
10
1-30
100
11
1-36
61
12
1-17
91
13
1-41
98
14
1-27
92
15
1-24
76
16
1-18
41
17
1-26
100
18
1-13
40
19
1-17
116
20
1-26
149
21
1-18
52
22
1-26
100
23
1-36
68
24
1-32
119
25
1-23
122
26
1-26
121
27
1-24
79
28
1-22
52
29
1-25
94
30
1-38
126
31
1-16
111
32
1-23
91
33
1-39
98
34
1-47
84
35
1-32
106
36
1-24
89
37
1-13, 16-20, 23-25
68,6
38
1-48
129
39
1-15
46
40
1-14
63
41
1-29
107
42
1-23
101
43
1-18
71
44
1-53
106
45
1-37
88
46
1-26
99
47
1-31
92
48
1-4, 7-17, 19-21
61,3
49
1-32
80
50
1-16
94
51
1-29
128
52
1-28
104
53
1-23
117
54
1-32
126
55
1-29
114
56
1-55
123
57
1-35
127
58
1-30
133
59
1-17
131
60
1-21
81
61
1-30, 32-36
89,1
62
1-11, 13-23, 25-26
60,1
63
1-15, 18-19
70
64
1-2, 4-7
39,3
65
1-12
61
66
1-38
113
67
1-21
31
68
1-23
50
69
1-42, 44-46
141,8
70
1-35
108,5
71
1-34, 36-38
119,1
72
1-28
117
73
1-42
136
74
1-33
97
75
1-20
46
76
1-20
86
77
1-47
150
78
1-26
90
79
1-16
87
80
1-28, 30-31
113
81
1-28, 30-34
113,6
82
1-30, 32-33
95,1
83
1-22
42
84
1-26
59
85
1-19
95
86
1-20
74
87
1-21
77
88
1-27
111
89
1-52
168
90
1-12, 14-56
151,2
91
1-35, 37-66
179,2
92
1-29, 31-34
96,2
93
1-11
28
94
1-45
107
95
1-31
92
96
1-22
86
97
1-67
168
98
1-32
90
99
1-36
110
100
1-33
128
101
1-11, 13-37
101,4
102
1-10, 13-31, 33-35
53,9
103
1-15, 17-35, 37-39
77,2
104
1-39
47
105
1-56
80
106
1-45
80
107
1-60
156
108
1-42
102
109
1-35
87
110
1-30
111
111
1-22
103
112
1-28
109
113
1-32
102
114
1-44
87
115
1-29
102
116
1-27
100
117
1-35
92
118
1-47
95
119
1-43
75
120
1-22
33
121
1-65
89
122
1-59
82
123
1-43
116
124
1-29
73
125
1-34
79
126
1-42
88
127
1-62
84
128
1-55
69
129
1-43
64
130
1-30
59
131
1-32
54
132
1-40
118
133
1-50
141
134
1-33
96
135
1-31
91
136
1-31
87
137
1-59
89
138
1-39
71
139
1-67
93
140
1-41, 43-44
140,6
141
1-30
121,8
142
1-17
70,8
143
1-33
104,9
144
1-46
98,9
145
1-29
93
146
1-65, 67-85, 87-88
153,2
147
1-38
87
148
1-24
98
149
1-44
87
150
1-44
80
151
1-58
138
152
1-35
80
153
1-14
77
154
1-18
82
155
1-20
89
156
1-42
82
157
1-40
77
158
1-31
58
159
1-30
61
160
1-19
104
161
1-26
99
162
1-20
89
163
1-31
75
164
1-42
96
165
1-39
99
166
1-23
81
167
1-48
125
168
1-46
122
169
1-48
162
170
1-41
107
171
1-36
99
172
1-43
124
173
1-51
117
174
1-42
91,5
175
1-25
52
176
1-34
93
177
1-22
78
178
1-46
87
179
1-39
54,7
180
1-35
96
181
1-62
110
182
1-23
42
183
1-20
43
184
1-41
116
185
1-12, 14-26
36
186
1-49
100
187
1-16, 18-29
43,2
188
1-42
85
189
1-51
112
Итого по лесохозяйственному участку
17612,2
Инской лесохозяйственный участок
1
1-3, 6-15, 17-39, 41-57, 60, 65, 79-85
68,2
2
2-53, 57-58, 60
95,3
3
1-55
94
4
1-8, 11-12, 14-26, 28-29, 31-56, 58-71, 73-82, 91-93, 97-99, 101-106
90,2
5
2-7, 9-17, 19-28, 30-36, 38-49, 51-53, 56, 58-64, 66-74, 77-79, 81-92, 94-101, 118, 128
83,2
6
1-77
111
7
1-84, 86-87
61,7
8
1-33, 35-48
78,8
9
1-85, 88-92, 96-104, 106
146,7
10
1-50
40
11
1-41, 45-52
100,6
12
1-26, 29-30, 34-39
49
13
1-82
99
14
1-20
24
15
1-43
84
16
1-46
88
17
1-41
70
18
1-51
55
19
1-34, 36-63, 65-73
42,3
20
1-47
49
21
1-32, 36-48
50,8
22
1ч., 2ч., 3ч., 4 ч, 5 ч., 6-51
86,5
23
1-22
28
Итого по лесохозяйственному участку
1695,3
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому лесничеству
24567,1
Окр. 24567
Зеленые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
45
0,1
2
16, 23, 34, 49, 53, 54, 57, 62, 65
3,9
3
53
0,6
6
3, 10, 17, 22-24, 30, 32, 34
14,3
9
1, 19, 24-26, 31, 36, 39, 45, 47, 52, 56, 57, 59, 60
20,1
10
36
0,1
12
57
0,7
13
7, 9, 10, 13, 14
12,2
16
79, 80
5,5
17
1-3, 9-11, 20, 24-28, 30, 32, 38, 53-58, 60-64
32,2
18
15, 16
4,1
19
17, 23, 26-28, 30-32, 37-45
20,6
20
33, 34, 37-40, 42, 43, 46, 47-49, 55
15,3
21
5, 6, 10, 11, 12, 15, 18, 26, 31-37, 40, 42, 43
58,1
22
3, 4, 8, 9, 10, 13, 19, 20, 21, 24, 25, 29-35, 37, 63, 64, 65
27,1
23
1, 13-14, 17-19, 28, 30, 36, 39, 44, 46, 50
39,7
24
7-10, 29, 38, 40
23,1
26
84
0,7
27
1-6, 79, 80
9,4
28
60
1
29
1-6, 10-14, 20, 23, 24, 26-29, 32-33, 40-46, 49, 51-58, 60-62, 64-65, 80
69,1
30
9-10, 12, 19, 34-35, 41, 47, 50-55
13,9
31
36-37, 40
4,8
32
3-4, 12-15, 26-28, 31, 33-37, 46-49, 52-53
51,9
33
52-64, 66-67, 69
22,7
34
31, 33-34, 37-40, 42-44, 69-70, 72, 75-76, 79
20,5
35
1, 2, 4, 5, 7, 9, 13-15, 20, 21, 28-30, 33, 35, 36, 38, 47-49, 52, 55-61
66,5
36
1, 17, 24
2,1
37
4, 10, 39
2,5
38
43, 45, 48-51, 70-71, 74-75, 77, 80
10,5
39
71
0,4
40
8, 17, 27, 28, 33, 34, 40, 41, 44, 48-51, 78, 79
18,1
41
10, 18
0,8
42
1-6, 9, 14-17, 19-21, 23, 25, 29, 32-33, 35-36, 38
45,3
43
1, 3-5, 7-8, 12, 18, 28, 31, 35-36, 43, 64, 66, 76, 78-79
14,6
44
6, 22, 37, 45, 64, 66, 69, 71-72, 74-77, 82-83
11,1
45
20-21, 30, 41, 45, 55
3
46
15, 26, 46, 53-55, 65-66, 68-69
3,5
47
10-11, 39
3,1
49
30ч., 37, 43, 44, 45, 55, 56ч., 57ч., 58ч., 59ч., 71, 72ч., 78, 84
9,5
51
83
0,4
52
45, 47
1,3
53
1ч., 2ч., 3ч., 4, 5ч., 6ч., 7ч., 16ч., 17ч., 38-39, 43
4,8
56
81, 90, 102-103
1,2
57
59 ч.
0,4
58
67 ч.
0,2
59
102, 104 ч., 105 ч.
0,9
60
27ч., 28ч., 33ч., 34, 35, 36
9,8
62
25-30, 47, 48, 53-58, 61
21,3
63
1, 9, 10, 17-22, 33, 34, 37-38, 40-42
21,2
64
1-22
53
66
71,74
3,6
67
42
3,6
Итого по лесохозяйственному участку
784,4
Кудряшовский лесохозяйственный участок
37
14-15, 21-22
33,4
48
5-6, 18
21,8
61
31
1,9
62
12, 24
6,9
63
16-17
4
64
3
2,7
69
43
1,2
70
36
2,5
71
35
2,9
80
29
3
81
29
3,4
82
31
1,9
90
13
1,8
91
36
3,8
92
30, 35
0,8
101
12, 38
2,6
102
11-12, 32
1,1
103
16, 36
1,8
140
42
2,4
141
31
1,2
142
18
1,2
143
34
1,1
144
47-48
1,1
145
30-31
1
146
66, 86
1,8
174
43
0,5
179
40
0,3
185
13
0,9
187
17
2,8
Итого по лесохозяйственному участку
111,8
Инской лесохозяйственный участок
1
16
3,5
4
13, 83, 88-90
3,6
7
85
0,3
8
34
0,2
9
86-87, 93-95, 105
6,6
11
42-43
3,4
19
35, 64
0,7
21
33-35
2,2
22
1ч., 2ч., 3ч., 4 ч, 5 ч.
0,5
Итого по лесохозяйственному участку
21,0
Всего зеленых зон по Новосибирскому лесничеству
917,2
Окр. 917
Лесопарковые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
3
1-49
31
4
1-47
101
5
1-61
143
6
1-72
123
7
1-19
72
8
1-58
134
9
1-78
142
10
1-73
132
11
1-52, 54, 55ч., 57-60
91,9
13
1-107
112
93
1-45
90
94
1-29
99
95
1-53
87
96
1-57
107
97
1-69
131
98
1-58
118
99
1-21
17
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
1730,9
Долговский лесохозяйственный участок, урочище Семеновское
6
1, 2, 4-9, 12, 13
19
7
5, 6, 9, 11, 14, 15, 20
24,7
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
43,7
Зеленые зоны
Мирновское лесничество Тогучинский лесохозяйственный участок
11
53, 55ч., 56, 61-63
8,1
12
1-104
141
14
1-64
114
Итого зеленых зон по лесохозяйственному участку
263,1
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
26341,7
Окр. 26342
Всего зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
1180,3
Окр. 1180
Лесные участки, проектируемые к включению в состав лесопарковых зон, представлены в равной степени как хвойными, так и лиственными насаждениями средней полноты, что обеспечивает их хорошую проходимость и просматриваемость. Смешанные насаждения имеют высокую эстетическую и санитарную оценку, а также более устойчивы к антропогенным нагрузкам.
Количественные и качественные характеристики равноценных лесных участков, рекомендуемых для исключения из состава лесопарковых зон и включения в состав лесов лесопарковых зон, представлены в таксационных описаниях выделов, полученных при проведении лесоустройства этих лесничеств.
Расположение границ проектируемых лесопарковых и зеленых зон и входящие в них кварталы приводятся на схемах № 8 и № 9.
1
V. Выводы
В соответствии с приказом департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах на территории Новосибирской области» в Новосибирском и Мирновском лесничествах проектируется изменение границ ранее установленных лесопарковых зон.
Целью работы является обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков. Изменение границ лесопарковой и зеленой зон в Новосибирском лесничестве основывается на реализации стратегических решений по развитию инфраструктуры региона.
Через лесопарковую часть Новосибирского лесничества проходят газопроводы, водоводы, линии электропередачи, эксплуатация которых связана с необходимостью выполнения их ремонта и дополнительных строительных работ, поэтому есть целесообразность перевести эти участки и участки, прилегающие к ним, в зеленые зоны, где Лесным кодексом Российской Федерации разрешено строительство и эксплуатация линейных объектов.
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в лесопарковой зоне запрещено размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Корректировка границ лесопарковых зон влечет за собой исключение отдельных лесных участков, входящих в лесопарковые зоны Новосибирского и Инского лесохозяйственных участков Новосибирского лесничества, на площади 418,9 га.
Лесные участки, попадающие под проектируемые и эксплуатируемые объекты, предлагается перевести в «зеленые зоны», где в соответствии со ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации не запрещено строительство и эксплуатация линейных объектов.
В целях недопущения уменьшения площади лесопарковых и зеленых зон в проектной документации проведено проектирование равнозначного по площади лесного участка для изменения в установленном порядке границ лесопарковых зон.
Изменение площади и границ лесопарковых зон Новосибирского лесничества проектируется компенсировать за счет равнозначной площади из Тогучинского лесохозяйственного участка Мирновского лесничества, относящегося к «зеленым зонам».
Согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в лесопарковых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Участки, проектируемые к включению в лесопарковые зоны взамен исключаемых участков в Новосибирском и Инском лесохозяйственных участках Новосибирского лесничества, примыкают к лесопарковой зоне Мирновского лесничества и расположены вокруг города Тогучина. В г. Тогучине расположен ГОУ СПО «Тогучинский лесхоз-техникум». Леса, примыкающие к г. Тогучину, являются полигоном для отработки профессиональных навыков студентов техникума. Здесь всегда поддерживается порядок силами студентов.
Недаром прилегающие к г. Тогучину леса являются излюбленным местом отдыха не только жителей Тогучина, но и г. Новосибирска. Учитывая транспортную доступность этих лесов, изобилие грибов, ягод, а в весенний период папоротника и других пищевых ресурсов, эти леса интенсивно посещаются весной, летом и осенью.
Изменение границ лесопарковых зон не приведет к ухудшению состояния лесов, связанных с их возможным использованием, а также к снижению или потере лесами выполняемых ими функций, поскольку правовой режим лесов лесопарковых зон выше, что определено Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».
_________
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.03.2016 № 84-П
Г. НОВОСИБИРСК
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В НОВОСИБИРСКОМ И МИРНОВСКОМ ЛЕСНИЧЕСТВАХ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
Постановление Правительства
Новосибирской области от 20.09.2016 № 281-п
В соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», Законом Новосибирской области от 11.06.2008 № 238-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений», рассмотрев документацию по проектированию границ лесопарковых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области, представленную ООО НПО «Экологическая безопасность», согласованную с органами местного самоуправления Тогучинского района Новосибирской области, Новосибирского района Новосибирской области, Федеральным агентством лесного хозяйства (письмо от 24.12.2015 № НК‑06‑27/16178), Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению.
2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки площадью 20,5 га в Новосибирском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества, в соответствии с таблицей № 4 приложения № 1 к настоящему постановлению.
3. Включить в границы лесопарковых зон лесные участки площадью 20,5 га в Мирновском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве, в соответствии с таблицей № 5 приложения № 1 к настоящему постановлению.
4. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки площадью 418,9 га в Новосибирском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества и включению в состав зеленых зон Новосибирского лесничества, в соответствии с таблицей № 4 приложения № 2 к настоящему постановлению.
5. Исключить из границ зеленых зон лесные участки площадью 418,9 га в Мирновском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, исключаемых из состава зеленых зон Мирновского лесничества и включаемых в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества для компенсации лесных участков, исключаемых из лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве, в соответствии с таблицей № 5 приложения № 2 к настоящему постановлению.
6. Включить в границы зеленых зон лесные участки площадью 418,9 га в Новосибирском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества и включению в состав зеленых зон Новосибирского лесничества, в соответствии с таблицей № 4 приложения № 2 к настоящему постановлению.
7. Включить в границы лесопарковых зон лесные участки площадью 418,9 га в Мирновском лесничестве Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, исключаемых из состава зеленых зон Мирновского лесничества и включаемых в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества для компенсации лесных участков, исключаемых из лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве, в соответствии с таблицей № 5 приложения № 2 к настоящему постановлению.
8. Департаменту лесного хозяйства Новосибирской области (Швец С.М.) в соответствии с настоящим постановлением внести изменения в государственный лесной реестр и направить сведения об изменении границ лесопарковых зон в государственный кадастр недвижимости.
9. Признать утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54-п «Об изменении границ лесопарковых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области».
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра сельского хозяйства Новосибирской области Пронькина В.А.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 28.03.2016 № 84-п
ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон
и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области
I. Введение
Зеленые и лесопарковые зоны являются категориями защитных лесов, выполняющими важные климаторегулирующие, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, оказывающие положительное влияние на экологическую среду поселений и обеспечивающие благоприятные условия отдыха людей в лесной обстановке. Выделение этих категорий соответствует целям сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В Новосибирском лесничестве лесопарковые зоны были выделены вокруг г. Новосибирска распоряжением СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области», решениями Новосибирского облисполкома от 30.10.1967 № 590 «О выделении лесопарковой части в лесах зеленой зоны городов Новосибирска, Бердска и Искитима» и от 20.02.1969 № 102 «О мерах по упорядочению использования зеленых зон г.г. Новосибирска и Бердска, как мест массового отдыха трудящихся». Все леса лесничества в радиусе 30 км от г. Новосибирска относятся к лесопарковым зонам. По данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2012 вся площадь лесничества 25528 га относилась к лесопарковым зонам.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (п. 19):
постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 498,3 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в зеленые зоны;
постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54‑п «Об изменении границ лесопарковых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 43,7 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.
В Мирновском лесничестве зеленые и лесопарковые зоны выделены вокруг города Тогучина.
Юридическими основаниями по установлению границ зеленых зон являются:
распоряжение СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области»;
приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 02.03.1950 № 207 «О лесопарковых частях в лесхозах Новосибирской области (Тогучинский, Болотнинский, Черепановский)»;
решение Новосибирского облисполкома от 29.10.1980 № 770 «О расширении лесопарковой хозчасти в Тогучинской государственной лесной даче»;
решение Новосибирского облисполкома от 01.12.1980 № 874 «Об отнесении первой группы лесов государственного значения к категориям защитности»;
ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах разработан в соответствии с частью 5 статьи 2, частью 1.1 статьи 82, частью 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ), а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон».
Проектирование (изменение) границ зеленых зон и границ лесопарковых зон выполнено в целях реализации следующих задач социально-экономического планирования:
сохранение культурной, исторической и природной среды;
создание условий для отдыха населения г. Новосибирска;
сохранение санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов;
обеспечение защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранение и оздоровление окружающей среды;
создание условий для выполнения планов и программ развития г. Новосибирска, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания;
установление правовых гарантий по использованию, строительному обустройству территорий перспективного освоения;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов капитального строительства и обустройство земельных участков.
II. Сведения о разработчике проектной документации
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон Новосибирского лесничества и Мирновского лесничества разработан ООО НПО «Экологическая безопасность» на основании приказа департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» и в соответствии с государственным контрактом от 09.11.2015 № 2015.411373 между департаментом лесного хозяйства Новосибирской области и ООО НПО «Экологическая безопасность».
Юридический адрес:
630559, Новосибирская область,
Новосибирский район, р.п. Кольцово, ул. Технопарковая, 1.
ИНН 543 319 5711, КПП 543 301 001.
Р/с 407 028 107 260 000 001 98.
Филиал «Муниципальный» Публичного акционерного общества «Ханты-Мансийский банк Открытие».
Кор/с 30101810250040000870 в ГРКЦ ГУ Банка по Новосибирской области.
БИК 045 004 870.
ОГРН 113 547 617 8958.
ОКПО 263 322 19.
ОКАТО 502 405 520 00.
ОКВЭД 73.10.
Директор ООО НПО «Экологическая безопасность» – Ю.В. Ермолов.
ООО Научно-производственное объединение «Экологическая безопасность» является специализированным лесоустроительным и землеустроительным предприятием и обладает следующими лицензиями:
лицензия ГТ № 0081794 на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдана 23.01.2015 Управлением Федеральной службы безопасности по Новосибирской области;
лицензия 54-00061Ф от 05.02.2015 на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение.
III. Сведения об уполномоченном органе субъекта Российской Федерации в области лесных отношений
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 № 469 «Об утверждении положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 11.06.2008 № 238-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений» полномочия в сфере лесных отношений разграничены между органами государственной власти Новосибирской области.
Согласно пункту 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено «определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон».
Юридический адрес департамента лесного хозяйства Новосибирской области:
630011, г. Новосибирск, ул. Красный проспект,18.
Телефон: (383) 222-54-48.
Факс: (383) 203-46-14.
E-mail: dlh@nso.ru.
IV. Общие сведения
1. Местоположение и структура
Новосибирского и Мирновского лесничеств
Новосибирское лесничество департамента лесного хозяйства Новосибирской области расположено в восточной части Новосибирской области на территории Новосибирского (в основном), Колыванского и Коченевского (частично) муниципальных районов.
Новосибирское лесничество состоит из нескольких территориально обособленных лесных массивов, наиболее крупными из которых являются «Кудряшовский бор» (17 724 га), образующий Кудряшовский лесохозяйственный участок, и «Северо-Ельцовское» урочище (5 868 га), образующее вместе с урочищем «Ломовская дача» (176 га) Новосибирский лесохозяйственный участок (6 044 га).
Несколько некрупных по размеру лесных урочищ, обособленно расположенных в южной части лесничества («Барышевское-1» – 278 га, «Барышевское-2» – 372 га, «Барышевское-3» – 454 га, «Гусинобродское» – 187 га, «Березовское» – 361 га, «Новолуговское» – 80 га, «Издревское» – 28 га), объединены в один лесохозяйственный участок – Инской (1 760 га).
Условная протяженность территории Новосибирского лесничества с северо-запада на юго-восток составляет 50 км и с юго-запада на северо-восток – 27 км.
Почтовый адрес Новосибирского лесничества:
630082, г. Новосибирск, ул. Жуковского, 100.
Телефон: (383) 225-47-48, факс (383) 226-73-03.
Кадастровый (условный) номер земельного участка – 11504416.
Общая площадь Новосибирского лесничества в соответствии с государственным лесным реестром по состоянию на 01.01.2013 составляет 25 528 га.
Мирновское лесничество расположено в восточной части Новосибирской области на территории Тогучинского административного района.
Мирновское лесничество граничит на юге с Маслянинским, на юго-западе с Искитимским, на северо-западе с Мошковским, на севере с Болотнинским лесничествами Новосибирской области. На востоке лесничество граничит с Кемеровской областью.
В состав Мирновского лесничества вошли:
Тогучинский лесхоз-техникум – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11504430;
Мирновский опытный лесхоз – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11508702;
Тогучинский межхозяйственный лесхоз – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11500352.
Общая площадь лесничества по данным государственного лесного реестра на 01.01.2013 составляет 208 873 га.
Почтовый адрес Мирновского лесничества:
633453, Новосибирская область, г. Тогучин, ул. Свердлова, 3Б.
Телефон: (38340) 28-957.
Факс: (38340) 28-957.
E-mail: mirnoe_lesfo@ngs.ru.
Согласно приказу департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 18.02.2008 № 67 «О структуре лесничеств» лесничества разделены на лесохозяйственные участки (таблица № 1).
Таблица № 1
Структура лесничеств
Наименование лесничества
Наименование
лесохозяйственного участка
Муниципальный район
Площадь, га
Новосибирское
Инской
Новосибирский
1760
Кудряшовский
Колыванский
6172
Коченевский
6905
Новосибирский
4647
Итого:
17724
Новосибирский
Новосибирский
6044
Всего по лесничеству:
25528
Мирновское
Рожневский
Тогучинский
6765
Буготакский
6158
Тогучинский
11561
Дергоусовский
20404
Курундусский
4959
Коуракский уч. № 1
18286
Мокрушинский
18564
Мирновский
12585
Которовский
12275
Долговский
54038
Гутовское
5028
Долговское
5257
Сурковское
4977
Семёновское
496
им. Чапаева
4660
Златоустовское
1584
Тогучинское
457
Нечаевское
690
Знамя Коммунизма
3130
Завет Ленина
4206
им. Пушкина
2993
Ключевское
2202
60 лет Октября
2526
Заря
2855
Лекарственное
1943
Боровлянское
2658
им. ХХ съезда КПСС
4485
Вассинское
2454
Политотделец
1437
Коуракский уч. № 2
43278
Изылинское
1445
Гранит
801
Доронинское
2262
Завьяловское
1507
Рассвет
2939
Аплаксинское
1017
Белоглинское
2261
Родина
8823
Победа
5336
им. Коминтерна
5616
Новоабышевское
3131
Красный партизан
4443
Гигант
1516
Советская Россия
2181
Всего по лесничеству:
208873
Местоположение Новосибирского и Мирновского лесничеств на территории Новосибирской области приведено на схеме № 1.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория Новосибирского лесничества относится к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны. Равнинная часть Мирновского лесничества отнесена к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны; горная часть территории – к Алтае-Саянскому горнотаежному району Южно-Сибирской горной зоны.
Деление лесничеств на лесохозяйственные участки и урочища приведено на схемах № 2 и № 3.
1
Схема № 1
1
Схема № 3
1
2. Климатические особенности района расположения лесничеств
Климат расположения Новосибирского и Мирновского лесничеств резко континентальный, характеризуется продолжительной холодной зимой, жарким летом, скоротечными весной и осенью, коротким безморозным периодом, резкими колебаниями температур в течение года, месяца и даже суток, поздними весенними и ранними осенними заморозками, особенно отрицательно влияющими на рост и развитие древесной и кустарниковой растительности. Поздние весенние и ранние осенние заморозки наиболее характерны для восточной части Мирновского лесничества, где отмечаются в отдельные годы максимально низкие показатели температуры.
Характеристика климата приводится по данным метеостанции «Новосибирск».
Среднегодовая температура воздуха 0,2оС, средняя месячная самого теплого месяца (июля) – плюс 19оС, самого холодного (января) – минус 18,8оС. Абсолютный минимум температуры опускается до -50оС. Максимальная температура воздуха летом поднимается в отдельные дни до +38оС.
Продолжительность вегетационного периода – 150 дней. Последние заморозки весной появляются в третьей декаде мая, первые заморозки осенью – во второй декаде сентября. Средняя дата замерзания рек (кроме Оби) – первая декада ноября. Средняя дата начала паводка – первая декада мая. Глубина промерзания почвы – 150 см.
Направление преобладающих ветров меняется в зависимости от времени года. В среднем за год преобладают ветры южных и юго-западных направлений. Средняя скорость ветра не превышает 4,3 м/с. Однако в отдельные годы в весенний период наблюдаются ветры скоростью 30-35 м/с, которые вызывают ветровалы и буреломы (особенно в осинниках), способствуют распространению лесных пожаров.
Количество осадков в среднем за год – 418 мм, причем 70-80% годовой нормы выпадает в вегетационный период (с мая по сентябрь), минимум осадков отмечается в зимний период. Зимой в лесу происходит накопление снега, высота которого почти в два раза выше, чем в поле.
В весенне-летний период наблюдается появление атмосферных засух.
Положительное влияние на рост растений оказывает большая продолжительность светового дня в период вегетации, высокий уровень солнечной радиации в летнее время.
3. Рельеф, почвы, растительный покров района расположения лесничеств
Рельеф территории Новосибирского лесничества в разных его частях различен. Так, территория «Кудряшовского бора» (левобережная часть лесничества) представляет собой возвышенную равнину с неглубокими западинами в северной его части и блюдцеобразными понижениями.
Территория правобережной части – приподнятая равнина, расчлененная долинами рек, балками, оврагами. Наиболее сильная изрезанность рельефа наблюдается в ряде урочищ Инского лесохозяйственного участка.
Почвенный покров земель лесничества неоднороден. На территории «Кудряшовского бора», на наиболее дренированных участках, развиты средне- и сильноподзолистые почвы и их разновидности. К этим почвам, как правило, приурочены чистые сосновые насаждения мшисто-ягодникового типа леса.
На склонах и платообразных понижениях формируются дерново-слабоподзолистые почвы легкосуглинистого механического состава. К этим почвам приурочены смешанные хвойно-лиственные или лиственные насаждения.
В северной части Кудряшовского лесохозяйственного участка, в бессточных западинах, преобладают торфяно-болотные почвы. К ним приурочены низкопроизводительные березовые насаждения.
В правобережной части лесничества на большей части территории Новосибирского и Инского лесохозяйственных участков преобладают дерново-подзолистые почвы, к которым приурочены чистые высокопроизводительные сосновые и смешанные сосново-лиственные насаждения.
Серые лесные почвы преобладают в урочищах «Березовское» и «Гусинобродское» Инского лесохозяйственного участка. На этих почвах произрастают как сосновые, так и березовые насаждения, отличающиеся высокой производительностью.
Аллювиальные почвы приурочены к пойме реки Оби.
Рельеф района расположения Мирновского лесничества неоднороден. Однако резкой границы между равнинной и предгорной территориями не существует. Микрорельеф равнинной части территории района также расчлененный, с явно выраженными пологообразными повышениями и понижениями.
Почвенный покров отличается большим разнообразием. В равнинной части лесничества на дюнных всхолмлениях преобладают серые почвы легкого и среднего механического состава. На них формируются сосновые и березово-сосновые насаждения высокой производительности. По днищам балок и речным долинам распространены черноземно-луговые почвы. На них произрастают березовые насаждения. По понижениям почвы лугово-болотные.
В предгорной части лесничества преобладают дерново-глубоко-оподзоленные лессовидные суглинистые и тяжелосуглинистые почвы. На данных типах почв сформировались высокополнотные насаждения разнотравных типов леса с преобладанием пихты или осины.
В целом комплекс природно-климатических условий благоприятствует произрастанию таких древесных пород как сосна, кедр, лиственница, ель, береза, осина, тополь. Эти древесные породы образуют насаждения высокой производительности I-III классов бонитета.
4. Гидрография
Наиболее крупные реки в Новосибирском лесничестве: Обь, Иня, Барлак, Б. Барлак, М. Барлак, Пашенка; озера: Черное, Черемуховое, Глухое, Подхорошее, Кресты, Гордино, Дедушкино.
Кроме крупных рек по территории Новосибирского лесничества протекают малые реки, такие как Мокруша, Барышевка, Забабуриха, Тилалиха, Качимовка.
Все озера, кроме одного (оз. Дедушкино), расположены в северной части Кудряшовского лесохозяйственного участка. Берега озер большей частью торфянистые, топкие и поросшие ивой. В рекреационных целях озера используются крайне ограниченно.
Гидрографическая сеть на территории района расположения Мирновского лесничества относится к бассейнам реки Бердь, реки Иня и частично реки Томь.
Наиболее большое значение для северной части района и для лесничества имеет река Иня с наиболее крупными притоками: Изылы, Малые Изылы, Маматынь, Буготак, Анарбуга, Коурак, Тогучинка. Южная часть района относится к бассейну р. Бердь и ее притокам: наиболее крупные из притоков – р. Суенга, Изырак, Чем. Остальные реки и речки являются притоками рек Суенга, Чем и Большой Ик. Реки Ача и Топкая относятся к бассейну реки Томь.
5. Перспективы развития г. Новосибирска и Новосибирского района
Среди сибирских городов г. Новосибирск выделяется своей необычной историей развития. За короткий срок небольшой поселок, возникший у места строительства железнодорожного моста через р. Обь, превратился в один из крупнейших промышленных, научных и культурных центров нашей страны. Численность его населения превысила один миллион в то время, когда город не достиг еще своего семидесятилетия. Случай этот, можно сказать, в истории градостроительства беспрецедентный. Таким городам-«рекордсменам», как Нью-Йорк и Чикаго, чтобы подойти к этому рубежу, потребовалось 125 и 90 лет.
В сложных условиях развивался г. Новосибирск. Появление градостроительных, архитектурных, экономических, экологических и других проблем связано с невиданными темпами его роста. За быстрым физическим развитием не поспевало развитие городских систем. Свою негативную роль сыграла и война.
Коллективом московского института ОАО «Гипрогор» при участии ряда ведущих проектных и научно-исследовательских организаций Новосибирска в 1980 году были завершены работы над технико-экономическими основами (ТЭО) развития города до 2005 года, а затем, в 1984 году, на их основе была закончена корректировка Генерального плана города Новосибирска, определившего основные положения и параметры г. Новосибирска на двадцатилетний период, а также давшего предложения по его развитию на более отдаленную перспективу.
Численность населения г. Новосибирска по этому градостроительному документу на расчетный срок должна составить 1 млн. 750 тыс. жителей. Специалисты рассмотрели с различных позиций все стороны предстоящего в ближайшее двадцатилетие городского строительства. Географическое положение, природно-климатические условия и экономические особенности, в которых развиваются крупнейшие города Сибири и Дальнего Востока, в том числе и г. Новосибирск, вызывают при проектировании и реализации их генеральных планов целый ряд проблем. Основными из них являются определение численности населения города и соответствующее развитие планировочной структуры его территории. От их правильного решения во многом зависит будущее города.
Именно быстрый рост промышленного потенциала г. Новосибирска в годы первых пятилеток, а затем в годы войны, когда сюда из западных районов страны были эвакуированы крупные заводы, стал причиной форсированных темпов его развития. Центром такой системы-агломерации, в которую входит в настоящее время целый ряд городов и поселков, расположенных в бассейне Оби и вдоль Новосибирского водохранилища, и является г. Новосибирск.
Численность населения Новосибирской агломерации составляет около 2 млн. человек. В то же время численность населения Новосибирска, приближающаяся к полутора миллионам, составляет почти 60% от численности населения Новосибирской области и свыше 70% численности населения агломерации. Как огромный магнит, притягивает к себе г. Новосибирск жителей малых и средних городов и поселков области.
Новосибирск сегодня вооружен серьезным инструментом – Генеральным планом города, который помогает решать вопросы застройки и развития планомерно, с учетом потребностей его жителей. Генеральный план города Новосибирска был утвержден решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824 «О Генеральном плане города Новосибирска».
Принятый с изменениями в 2011 году (постановление мэрии г. Новосибирска от 10.05.2011 № 3770 «О внесении изменений в план реализации Генерального плана г. Новосибирска») Генеральный план города Новосибирска – только второй за всю 115-летнюю историю г. Новосибирска. Он рассчитан на период до 2030 года и ставит перед г. Новосибирском масштабные задачи по преобразованию города в крупнейший многофункциональный культурный, транспортный, научный, образовательный, информационный, промышленный, наукоемкий и административный центр Сибири.
Генеральный план города Новосибирска разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями, нормативами градостроительного проектирования г. Новосибирска с учетом комплексных целевых программ развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктур. При его разработке проведен анализ результатов реализации документов территориального планирования с 20-х годов прошлого века до современного периода.
В г. Новосибирске есть ряд особенностей, которые нельзя было не учитывать при разработке Генерального плана города Новосибирска. Это одновременно и преимущества нашего города и, вместе с тем, они создают определенные трудности при планировании и строительстве. Река Обь и железная дорога, например, фактически делят город пополам. И городу Новосибирску явно недостаточно как мостов, так и развязок, подходов к ним. Вся территория города сильно изрезана естественными преградами: оврагами и малыми реками. Это значительно осложняет связи между районами полуторамиллионного города и освоение территорий.
Город Новосибирск занимает огромную территорию, зоны промышленной и жилой застройки (в том числе малоэтажной, частной) перемешаны. Есть районы, территориально отделенные от города – Пашино, Академгородок, Левые Чемы. Связь между ними затруднена. Промышленные предприятия, которые внедрены в жилые застройки, имеют достаточно негативное воздействие на них с санитарно-охранной точки зрения. Кроме того, на территории находятся экологически вредные производства, которые в случае возникновения техногенных ситуаций негативно влияют на значительную часть городской территории. Многие садоводческие общества сейчас фактически входят в городскую черту. При этом в Новосибирске явно не хватает мест рекреации, зеленых зон.
Все эти нюансы были учтены при разработке Генерального плана города Новосибирска. И он призван создать оптимальную структуру городской территории, максимально комфортной для проживания горожан.
Одной из важнейших задач является комплексное развитие жилых территорий и подготовка площадок для увеличения объемов жилищного строительства с учетом повышения комфортности жилой среды, а также реконструкция и модернизация ветхого и аварийного жилого фонда города. В соответствии с Генеральным планом города Новосибирска 70% застройки отведено под многоэтажную, позволяющую максимально использовать территорию города, и 30% – под малоэтажное строительство, также востребованное горожанами. И все-таки основной акцент Генеральный план города Новосибирска делает на комплексное многоэтажное строительство.
Документ определяет 11 приоритетных территорий – это Ключ-Камышинское плато, Плющихинская, Южно-Чемская, Ерестинская площадки, участок, прилегающий в микрорайону «Родники», территория аэропорта «Северный» и другие.
Еще одно приоритетное направление – формирование специализированных территорий для размещения новых научно-производственных центров на основе современных информационных и инновационных технологий во взаимосвязи с образовательными центрами. Такими территориями являются новосибирский Технопарк, реализация программы строительства которого началась в 2007 году, и наукоград Кольцово.
Генеральным планом города Новосибирска предусматривается создание внешнего транспортного кольца, окружающего территорию планируемого развития города. Кольцо будет образовано с одной стороны Северным объездом федеральной трассы «Байкал», строительство которого завершено. Сдан в эксплуатацию пятый пусковой комплекс Северного объезда, в состав которого входят транспортная развязка и три железобетонных моста: через Старицу и озера Алферово и Хомутино – общей протяженностью 753,8 метра от села Прокудское до Сокура. Завершено строительство участка трассы северного объезда до примыкания с трассой М-51 в районе села Прокудское со всем комплексом транспортных сооружений, формирование транспортной развязки и въездной магистрали в город с северного направления.
В настоящее время строится и другая часть «кольца» – Восточный объезд трассы – «Чуйский тракт». В перспективе с введением Южного объезда, направление трассы которого предлагается по наиболее оптимальному с точки зрения территориального роста и транспортного развития города варианту: по обходу города с южной и юго-западной стороны, «кольцо» сомкнется. Формирование внешнего транспортного кольца позволит завершить объединение в общую транспортную систему существующие и планируемые трассы федерального значения, областные дороги и магистральную сеть города, а также объединить систему внешних автомобильных трасс и дорог с системами железнодорожного, авиационного и водного транспорта и тем самым обеспечить условия комплексного развития транспортной инфраструктуры города. Кроме того, это позволит значительно разгрузить улицы города от транзитного транспорта.
Генеральный план города Новосибирска предполагает создание в г. Новосибирске высокоэффективной транспортной системы на основе скоростных магистралей, многоуровневых дорожных развязок, линий метрополитена, так как в настоящее время в г. Новосибирске в четыре-пять раз меньше дорог, чем необходимо для нормального движения по городу. До 2030 года планируется построить в г. Новосибирске два новых автомобильных моста – северного «Ельцовского» и южного «Оловозаводского». Генеральным планом предусмотрены значительные изменения в схеме метрополитена. Планируется продолжение строительства линий метро от площади Маркса в Ленинский и Кировский районы. На севере – от площади Калинина до пятого и шестого микрорайонов. На востоке – до Гусинобродского шоссе. В перспективе – строительство кольцевой линии.
Предстоит реорганизация промышленных зон, которые занимают сегодня 40% общей площади г. Новосибирска. Часть их принадлежат предприятиям, которые должны сохранить свое место в структуре города. Однако значительная часть производственных помещений многих предприятий сейчас сдается в аренду или продана. На бывших производственных площадях располагаются торговые центры, офисы, организации и т.д. Поэтому логичным вариантом, предусмотренным Генеральным планом города Новосибирска, является «уплотнение» – соединение на одной промышленной площадке нескольких производств, а также вынесение ряда экологически вредных производств за городскую черту. Решен вопрос о переносе в район Толмачево городского аэропорта «Северный». Его место в будущем займет жилая зона. Достигнута договоренность о переносе на другую площадку Новосибирского жирового комбината, Новосибирского электровакуумного завода, Новосибирского оловянного завода. Для этих целей планируются новые площадки в Северном секторе для развития промышленных зон в сторону жилого района «Пашино» размером 240 га, а также в Западном секторе размером 606 га (на территориях, прилегающих к площадке ТЭЦ-6). В ближайшее время будет определена концепция использования бывшей территории завода «Большевик», что также согласуется с Генеральным планом города Новосибирска, большое значение уделяющему развитию прибрежной зоны Оби. Так, предусматривается перенос Речного порта, занимающего большую территорию в самом центре города. Речной порт разместится на новой площадке на левом берегу Оби в районе поселка Колывань.
Схема территориального планирования Новосибирской области утверждена постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области».
Схемой территориального планирования Новосибирской области поддерживается необходимость сохранения лесного фонда, особенно ценных темнохвойных и сосновых лесов в зоне влияния г. Новосибирска, расположенных на землях особо охраняемых территорий.
Планировочные решения создают условия для развития экономических связей Новосибирской области и прилегающих к ней регионов.
С целью обеспечения территориального взаимодействия регионов посредством транспортных связей планировочными решениями по развитию транспортной инфраструктуры предусмотрено размещение:
Восточного обхода г. Новосибирска – автомобильной дороги М-53;
Северного обхода г. Новосибирска – магистрали М-52.
Новосибирский район. Год образования района – 1929.
Численность населения района на 1 января 2010 года – 121 514 человек.
Схема территориального планирования Новосибирского района Новосибирской области до 2035 года (Новосибирск, 2009) утверждена тем же постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области».
Планировочными решениями этого документа предусматривается сохранение структуры административного деления и стабилизация численности населения на уровне современного периода.
При этом планировочными решениями ранее разработанного Генерального плана города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.12.2007 № 824 (с изменениями от 17.02.2009), границы города предполагается расширить за счет территории Кубовинского и Кудряшовского сельсоветов.
Проектные решения поддерживают функциональное зонирование с максимальным сохранением специализации хозяйственной деятельности района, предусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской области.
Почти весь Новосибирский район рассматривается Схемой территориального планирования Новосибирского района Новосибирской области как одна большая рекреационная зона с соответствующими этому статусу ограничениями в отдельных видах деятельности.
В комплекс градостроительных мер для достижения поставленных целей территориального планирования предложены ограничения на размещение и развитие объектов высоких классов опасности по санитарной классификации с использованием ресурсоразрушающих технологий Новосибирско-Колыванского и других экологически проблемных ареалов Новосибирского района.
Планировочные решения поддерживают и предусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской области развитие транспортной инфраструктуры, а именно размещение трасс автомобильных магистралей – Северного и Восточного обхода Новосибирска – автомобильной дороги «Чуйский тракт».
Административно-территориальное устройство Новосибирской области установлено Законом Новосибирской области от 16.03.2006 № 4-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области».
В состав Новосибирского района в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» входит 18 муниципальных образований – 1 городское поселение – р.п. Краснообск и 17 сельсоветов, объединяющих 82 населенных пункта:
1. Барышевский сельсовет – с. Барышево.
2. Берёзовский сельсовет – п. Железнодорожный.
3. Боровской сельсовет – с. Боровий.
4. Верх-Тулинский сельсовет – с. Верх-Тула.
5. Каменский сельсовет – п. Восход.
6. Криводановский сельсовет – с. Криводановка.
7. Кубовинский сельсовет – с. Кубовая.
8. Кудряшовский сельсовет – д.п. Кудряшовский.
9. Мичуринский сельсовет – п. Мичуринский.
10. Морской сельсовет – с. Ленинское.
11. Мочищенский сельсовет – д.п. Мочище.
12. Новолуговской сельсовет – с. Новолуговое.
13. Плотниковский сельсовет – с. Плотниково.
14. Раздольненский сельсовет – с. Раздольное.
15. Станционный сельсовет – ст. Мочище.
16. Толмачевский сельсовет – с. Толмачево.
17. Ярковский сельсовет – с. Ярково.
Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Посевные площади в районе увеличиваются год от года. В общей их структуре ведущее положение занимают зерновые и зернобобовые культуры. В настоящее время в районе действуют 17 акционерных обществ, три предприятия областного и федерального значения и одно подсобное хозяйство.
Промышленность района в основном производит продукцию, необходимую сельскому хозяйству, строительным организациям и научным учреждениям. Район занимает первое место в области по производству продукции подсобных цехов сельскохозяйственных предприятий и объему капвложений в агропромышленный комплекс.
Большое развитие в районе получила наука. В 1969 году Совет Министров СССР принял постановление о создании под Новосибирском Отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук. В настоящее время в его состав входят 29 научно-исследовательских институтов (НИИ), две государственные селекционные станции, 24 опытно-сельскохозяйственные станции, девять научно-производственных отделений, 60 опытно-производственных хозяйств и другие структуры.
В 1985 году создано Научно-производственное объединение «Вектор», которому в 1994 году присвоен статус Государственного научного центра. Это – обширный научно-исследовательский комплекс, объединяющий в своем составе ряд НИИ. Аналогичные исследовательские центры имеются только в США и Великобритании.
В с. Барышево ЗАО «Завод редких металлов» запустил в строй предприятие, на которое было перенесено производство соединений редких металлов из Новосибирска.
6. Сведения о распределении лесов лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов
Зеленые зоны и лесопарковые зоны г. Новосибирска и г. Тогучина являются категориями защитных лесов, выполняющими функции защиты природных и иных объектов.
Распределение лесов лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов в соответствии с лесохозяйственными регламентами с учетом последнего лесоустройства приведено в таблице № 2 и на схемах № 4 и № 5.
1
Схема № 4
1
Схема № 5
1
Таблица № 2
Сведения о существующем и проектируемом распределении лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов в границах Новосибирского и Мирновского лесничеств
Наименование лесничества
Защитные леса, всего
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
В том числе
Ценные леса, всего
В том числе
Эксплуатационные леса
Всего
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
зеленые зоны
лесопарковые зоны
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
противоэрозионные леса
леса, имеющие научное или историческое значение
Существующее распределение
Новосибирское
25528
25528
43,7
498,3
24986
25528
Проектируемое распределение
Новосибирское
25528
25528
64,2
498,3
24965,5
25528
Изменения (+ / -)
+20,5
-20,5
Существующее распределение
Мирновское
106297,9
10562,1
8524,4
682
1355,7
95735,8
90761,1
2203,7
2188
583
102575,1
208873
Проектируемое распределение
Мирновское
106297,9
10582,6
8524,4
682
1376,2
95715,3
90740,6
2203,7
2188
583
102575,1
208873
Изменения (+ / -)
+20,5
+20,5
-20,5
-20,5
Всего существующих зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 498,3+682= 1180,3, окр.1180 га.
Всего существующих лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 24986,0 +1355,7=26341,7 га, окр. 26342 га.
Всего проектируемых зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 498,3+682= 1180,3, окр.1180 га.
Всего проектируемых лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 24965,5+1376,2=26341,7 га, окр. 26342 га.
1
Таблица № 3
Перечень кварталов и выделов,
входящих в состав лесопарковых и зеленых зон Новосибирского и Мирновского лесничеств по материалам лесоустройства
Лесничество, лесохозяйственный участок
Номера
кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Лесопарковые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
выд. 1-26, 27ч., 28-33
138,9
2
1ч., 2-7, 8ч., 9-36, 38, 39
76,9
3
1-5, 6ч., 7ч., 8, 9ч,.10-11, 12ч., 13ч., 14-16, 17ч., 18, 19ч., 20-26
91,9
4-8
Все выдела
366
9
1-31, 33-36
78,5
10
1-5, 6ч., 7-20
54,9
11
1-32
73
12
1ч, 2, 3ч.,4-7, 8ч., 9ч., 10-13, 14ч.,15-28
105,8
13-16
Все выдела
333
17
1-47, 49
76,2
18
Все выдела: выд.1-18
91
19
1-11, 16-23, 25, 26, 30, 31, 34-38, 48, 51, 52
52,8
20-22
Все выдела
265
23
1-6, 8, 9, 13-19
107,7
24
1-6, 11-14, 18, 20-31 части 15-17, 19
81,2
25
Все выдела
69
26
1-54, 56
110,2
27
Все выдела
113
28
Все выдела
115
29
1-18, 19ч., 20-22, 24-26, 30, 31, 34-40, 43-45, 50, 52-64
123,3
30
1-8, 11, 13-18, 20-33, 36-39, 42ч., 43, 44
55,3
31
1-31, 33, 34, 36-38
57,1
32
1-7, 9, 10, 12-14, 17-19, 21, 22, 23ч., 24, 25, 27, 32, 33, 35-40
53,3
33
1-30, 33, 34, 40-45, 49, 50ч.
93,1
34
1-30, 32, 33, 35, 36, 41, 46, 47, 49, 50
92,8
35
1-12, 16-21, 22ч., 23ч., 24ч., 26-29, 33, 34, 36, 37, 39, 41-48, 51, 52
84
36
2-21, 24-27
78,1
37
1-24, 26-30, 31ч., 32-34
43,7
38
1-28, 30, 31, 32ч., 33-41, 44, 46, 47, 52, 53ч., 54
114,3
39
1-48
123,6
40
Все выдела
120
41
Все выдела
31
42
5ч., 8-10, 15, 18-21, 25-27, 30
19,3
43
2, 6, 7, 10-12, 14-18, 20-28, 30-34, 37-42, 44-64, 65ч., 66ч., 67
90,5
44
1-5, 7ч., 8-12, 13ч., 14-16, 17ч., 18, 19, 20ч., 21, 23-26, 27ч., 28‑36, 38-40, 41ч., 42
73,6
45
1-19, 22ч., 23-25, 26ч., 27, 28ч., 29, 31-39
72,6
46
1-10, 12-15, 17-25, 27-43
63,1
47
1-8, 10-12, 14-38, 40
51,7
48-50
Все выдела
321
51
1-85
71,5
52
1-40, 42-49, 51
84,7
53
1-33, 36-43
37,9
54,55
Все выдела
147
56
1-80, 82-86, 87 ч., 88, 89
83,7
57,58
Все выдела
134
59
1-82, 84-86
109,9
60-62
Все выдела
217
63
2-37
103,4
64
1-4, 5ч., 6-8, 9ч., 10, 11ч., 12-19
57,9
65
Все выдела (выд. 1-47)
181
66
1, 2, 6, 9-28, 30, части 3-5, 7, 8
151,9
67
1-19, 21-22
136,7
Итого по лесохозяйственному участку
5678,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
1-36
Все выдела
3264
37
1-13, 16-18, 20, 21
67,9
38-47
Все выдела
887
48
1-4, 7-18
58,4
49-60
Все выдела
1350
61
1-27, 29-31
86,6
62
1-21, 23,24
61,6
63
1-15, 18,19
69,6
64
1-5, 7, 8
37,8
65-68
Все выдела
270
69
1, 2, 3ч., 4ч., 5-42, 44-46
144,5
70
1-35
110,6
71
1-34, 36-38
119
72-79
Все выдела
816
80
1-28, 30,31
112
81
1-28, 30-34
113,4
82
1-30, 32-35
96,8
83-89
Все выдела
623
90
1-12, 14-56
152,7
91
1-35, 37-67
177,7
92
1-24, 25ч., 26-29, 31, 32, 33 ч., 34, 35
96,2
93-100
Все выдела
816
101
1-3, 4ч., 5ч., 6, 7, 8ч., 9, 10, 11ч., 13, 14, 15ч., 16-32
102,4
102
1-10, 13-19
52,4
103
1-15, 17-27
76,4
104-139
Все выдела
3215
140
1-41, 43,44
138,4
141
1-30
123,8
142
1-17
70,7
143
1-33
105,1
144
1-34
100,2
145
1-24
90,3
146
1-65, 67-69
152
147-173
Все выдела
2597
174
1-16, 17ч., 18-20, 21ч., 22, 23ч., 24-27
95,5
175-178
Все выдела
311
179
1, 2ч., 3ч., 4ч., 5-25
55,7
180-184
Все выдела
414
185
1-12, 14-17, 19, 20
35,3
186
Все выдела (1-36)
100
187
1-16, 19-21
49,2
188
Все выдела (1-41)
94
189
Все выдела (1-41)
103
Итого по лесохозяйственному участку
17612,2
Инской лесохозяйственный участок
1
1ч., 2, 3ч., 6-9 (части), 10, 11 ч., 12, 13ч., 14ч., 15, 16ч, 17, 18, 19ч., 20 ч., 21, 22, 23ч., 24ч., 25‑27, 28ч., 29, 30, 31ч., 32, 33, 34ч., 35ч., 36‑38, 39ч., 41-44 (части), 45-57, 58 ч., 59 ч.
68,8
2
2ч., 3ч., 4-6, 7ч., 8-13, 14 ч.,15-44, 45ч., 46‑53, 54 ч., 55, 56
95,0
3
Все выдела (1-54)
96,0
4
1-9, 11, 12, 14-23, 24-27 (части), 28, 29ч., 31-34, 35ч., 36ч., 37‑39, 40ч., 41-46, 47ч., 48-53, 54ч., 55, 56, 58-61, 62ч., 63-71, 72ч., 73ч., 74, 75ч., 76ч., 77ч., 78
89,1
5
1, 2ч., 3-6, 7ч., 8ч., 9ч., 10, 11ч., 12, 13, 14ч., 15ч., 16, 17ч., 19‑21, 22ч., 23-27, 28ч.,30-32, 33ч., 34-36, 37ч., 38ч., 39, 40, 41‑46(части), 47, 48-51(части), 52, 53, 56, 57ч., 58ч., 59-61, 62ч., 63, 64ч., 65ч., 66, 67-72 (части), 73, 74 ч.
70,5
6
Все выдела (1-44)
115,0
7
1-21, 23-52
64,7
8
1-33, 35-37, 39-41
86,5
9
1-22, 24-52, 54-58, 60-63
157,6
10
Все выдела (1-23)
42,0
11
1-9, 11-14, 16-35
104,5
12-18
Все выдела
467,0
19
1-34, 36-56
39,3
20
Все выдела (1-34)
46,0
21
1-11, 13-33
45,8
22
Все выдела (1-22)
80,0
23
Все выдела (1-19)
28,0
Итого по лесохозяйственному участку
1695,8
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому лесничеству
24986,0
Окр. 24986
Зеленые зоны
Новосибирское,
Новосибирский лесохозяйственный участок
1
27 ч.
0,1
2
37, части выд. 1, 8
1,1
3
Части выд.: 6, 7, 9, 12, 13, 17, 19
0,1
9
32
1,5
10
6 ч.
0,1
12
Части выд.: 1, 3, 8, 9, 14
0,2
17
48
0,8
19
12-15, 24, 27-29, 32, 33, 39-45, 46, 47, 49, 50
22,2
23
7, 10-12
32,3
24
7-10, части выд.: 15-17, 19
23,8
26
55
0,8
29
19 ч., 23, 27-29, 32, 33, 41, 42, 46-49, 51
35,7
30
9, 10, 12, 19, 34, 35, 40, 41, 42ч.
13,7
31
32, 35
3,9
32
8, 11, 15, 16, 20, 23ч., 26, 28-31, 34
52,7
33
31, 32, 35-39, 46-48, 50 ч.
19,9
34
31, 34, 37-40, 42-45, 48
19,2
35
13-15, 25, 30-32, 35, 38, 40, 49, 50, части выд.: 22-24
27,0
36
1, 22, 23
0,9
37
25, 31ч.
2,3
38
29, 42, 43, 45, 48-51, 32 ч., 53 ч.
10,7
39
49
0,4
42
1-4, 5ч., 6, 7, 11-14, 16, 17, 22-24, 28, 29
46,7
43
1, 3, 4, 5, 8, 9, 13, 19, 29, 35, 36, 43, 65ч., 66ч.
14,5
44
6, 22, 37, 43 части: 7, 13, 17, 20, 27, 41
10,4
45
20, 21, 30 части: 22, 26, 28
2,4
46
11, 16, 26
2,9
47
9, 13, 39
3,3
51
86, 87
0,5
52
41, 50
1,3
53
34, 35
3,1
56
81, 87ч.
1,3
59
83
0,1
63
1
3,6
64
Части выделов: 5, 9, 11
0,1
66
29, части выделов:3-5, 7, 8
3,1
67
20
3,3
Итого по лесохозяйственному участку
366,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
37
14, 15, 19
37,1
48
5, 6
21,6
61
28
3,4
62
22
4,4
63
16, 17
4,4
64
6
3,2
69
43 части: 3, 4
1,5
70
36
2,4
71
35
3,0
80
29
3,0
81
29
2,6
82
31
1,2
90
13
1,3
91
36
3,3
92
25ч., 30, 33ч.
0,8
101
4ч., 5ч., 8ч., 11ч., 12, 15ч.
2,6
102
11, 12
1,6
103
16
2,6
140
42
2,6
141
31
1,2
142
18
1,3
143
34
0,9
144
35
0,8
145
25
0,7
146
66
1,0
174
Части выделов: 17, 21, 23
0,5
179
Части выделов: 2, 3, 4
0,3
185
13, 18
0,7
187
17, 18
1,8
Итого по лесохозяйственному участку
111,8
Инской лесохозяйственный участок
1
16ч.
3,4
4
13, 75
3,5
7
22
0,3
8
34, 38
0,5
9
23, 53, 59
6,4
11
10, 15
3,5
19
35
0,7
21
12
2,2
Итого по лесохозяйственному участку
20,5
Всего зеленых зон по Новосибирскому лесничеству
498,3
Окр. 498
Лесопарковые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
3
Все выдела
30,0
4
Все выдела
101,0
5
Все выдела
143,0
8
Все выдела
136,0
9
Все выдела
144,0
13
Все выдела
112,0
93
Все выдела
89,0
94
Все выдела
97,0
95
Все выдела
89,0
96
Все выдела
108,0
97
Все выдела
131,0
98
Все выдела
115,0
99
Все выдела
17,0
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
1312,0
Долговский лесохозяйственный участок, ур. Семеновское
6
1, 2, 4-9, 12, 13
19
7
5, 6, 9, 11, 14, 15, 20
24,7
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
43,7
Зеленые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
6
Все выдела
122,0
7
Все выдела
71,0
10
Все выдела
134,0
11
Все выдела
101,0
12
Все выдела
139,0
14
Все выдела
115,0
Итого зеленых зон по лесохозяйственному участку
682,0
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
26341,7
Окр. 26342
Всего зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
1180,3
Окр. 1180
В таблице № 3 приведен перечень кварталов (выделов), входящих в состав зеленых зон и лесопарковых зон Новосибирского лесничества и Мирновского лесничества по материалам лесоустройства с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области».
Расположение границ существующих лесопарковых и зеленых зон приведено на схемах № 4 и № 5.
На схемах № 6 и № 7 (укрупненные фрагменты планов) приведены границы зеленых и лесопарковых зон в местах, где проектируется их изменение.
1
Схема № 6
1
Схема № 7
1
7. Состав проектируемых лесопарковых и зеленых зон
Новосибирского и Мирновского лесничеств
Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области был издан приказ от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах на территории Новосибирской области».
Изменение границ лесопарковых и зеленых зон связано с необходимостью отвода земельных участков под строительство автодороги «Барышево – Орловка – Кольцово» и установление придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/». Частично эти дороги проходят через лесопарковую часть Новосибирского лесничества (Инской лесохозяйственный участок).
Установление придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» ведется в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги в соответствии с приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 24.11.2015 № 162 «Об установлении придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» в Новосибирском районе Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области», письмом министерства строительства Новосибирской области от 25.11.2015 № 3760/45.
Строительство автодороги «Барышево – Орловка – Кольцово» ведется в соответствии с п. 38 приложения № 3 к государственной программе Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах».
Для реализации этого строительства была разработана проектная документация за номером ПП-117/12-001-2013 «Проект планировки северной части р.п. Кольцово для организации строительства автомобильной дороги «Барышево – Орловка – Кольцово» с автодорожным тоннелем под железной дорогой». Документация была разработана Открытым акционерным обществом Сибирский научно-исследовательский и проектный институт градостроительства (ОАО СибНИИ градостроительства) в рамках муниципального контракта № 117/12 от 20.12.2012, заключенного администрацией муниципального образования рабочего поселка Кольцово.
Основанием для разработки проекта планировки является письмо № 1467 от 05.04.2012 Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области».
Нормативной базой для проектирования является Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ, СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проект планировки разрабатывается в полном соответствии с положениями ранее разработанной градостроительной документации:
Корректировкой генерального плана р.п. Кольцово Новосибирской области с проектом планировки Центральной части;
Правилами землепользования и застройки рабочего поселка Кольцово, принятыми решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 25.08.2010 № 37, от 08.04.2011 № 14, от 06.09.2011 № 39, от 01.02.2012 № 9, от 05.09.2012 № 47;
Проектом планировки северной части р.п. Кольцово для организации строительства автомобильной дороги «Барышево – Орловка – Кольцово» с автодорожным тоннелем под железной дорогой с учетом материалов, предоставленных администрацией муниципального образования р.п. Кольцово:
Кадастрового плана территории в системе координат МСКР-605;
Топографической съемки с инженерными коммуникациями в масштабе 1:5000 в цифровом виде;
Сведений об инженерных коммуникациях на проектируемой территории.
Целью работы является обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков для строительства и размещения линейных объектов.
Изменение границ лесопарковой и зеленой зон в Новосибирском лесничестве основывается на реализации стратегических решений по развитию транспортной инфраструктуры региона, направленных на обеспечение транспортных связей г. Новосибирска.
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в лесопарковой зоне запрещено размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Лесные участки, попадающие под проектируемые и эксплуатируемые объекты указанных автодорог, предлагается исключить из состава лесопарковых зон и перевести их в «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации».
Взамен исключаемых участков лесопарковых зон Новосибирского лесничества проектируется набор равнозначных по площади участков из лесов Мирновского лесничества, относящихся к ценным лесам – лесам, расположенным в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах.
Таблица № 4
Перечень кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества
Лесохозяйственный участок
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Инской лесохозяйственный участок
6
1 часть
0,4
6
2 часть
1,5
6
3 часть
0,6
6
4 часть
1,4
6
5 часть
1,2
6
6 часть
0,8
6
7 часть
3,4
6
12 часть
2,1
6
13 часть
0,7
6
14 часть
0,4
6
15 часть
0,5
6
16 часть
0,1
6
17 часть
0,2
6
18 часть
0,1
6
19 часть
0,3
6
30 часть
1,0
6
36 часть
0,3
6
37 часть
0,3
6
39 часть
0,2
6
41 часть
0,1
6
44 часть
0,1
Итого
15,7
7
32 часть
1,9
7
43 часть
0,1
7
45
0,2
7
46 часть
0,5
7
47 часть
0,1
7
49 часть
0,7
7
50 часть
1,1
7
51 часть
0,1
7
52 часть
0,1
Итого
4,8
Всего к исключению из состава лесопарковых зон Новосибирского лесничества
20,5
Всего под проектируемые и эксплуатируемые объекты дорог предлагается исключить из лесопарковых зон Новосибирского лесничества 20,5 га лесных участков.
Схема № 8
Таблица № 5
Перечень кварталов и выделов, проектируемых для включения
в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве
Лесохозяйственный участок
Категория лесов, из которых проектируется перевод
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Мирновское лесничество
Долговский лесохозяйственный участок, урочище Семеновское
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
164
14
3,7
164
15
7,6
164
16
2,5
164
19
3,6
164
20
1,3
164
31
0,5
164
34
0,8
164
36
0,5
Итого
20,5
Итого участков, проектируемых для включения в лесопарковые зоны Мирновского лесничества:
20,5
В целях недопущения уменьшения площади лесопарковых зон Новосибирской области проектируется замена участков, предлагаемых к исключению из состава лесопарковых зон Новосибирского лесничества, на равноценные участки из квартала 164 Семеновского урочища Долговского лесохозяйственного участка Мирновского лесничества (таблица № 5). При этом суммарная площадь лесопарковых зон Новосибирского и Мирновского лесничеств не изменится (таблица № 6).
Мирновское лесничество граничит с Новосибирским лесничеством, территории их связаны железнодорожной магистралью «Новосибирск –Новокузнецк», а также асфальтированной дорогой Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий.
Лесопарковые зоны вокруг г. Тогучина посещаемы не только жителями г. Тогучина, но и населением г. Новосибирска, так как эти леса имеют хорошую транспортную доступность для горожан Новосибирска, привлекательны для отдыха, сбора грибов, ягод, папоротника и других пищевых лесных ресурсов.
1
Схема № 9
1
Таблица № 6
Рекомендуемый для утверждения перечень кварталов и выделов,
входящих в проектируемые лесопарковые и зеленые зоны Новосибирского и Мирновского лесничеств
Лесничество, лесохозяйственный участок
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Лесопарковые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
выд. 1-26, 27ч., 28-33
138,9
2
1ч., 2-7, 8ч., 9-36, 38, 39
76,9
3
1-5, 6ч., 7ч., 8, 9ч, 10-11, 12ч., 13ч., 14-16, 17ч., 18, 19ч., 20-26
91,9
4-8
Все выдела
366
9
1-31, 33-36
78,5
10
1-5, 6ч., 7-20
54,9
11
1-32
73
12
1ч, 2, 3ч., 4-7, 8ч., 9ч., 10-13, 14ч., 15-28
105,8
13-16
Все выдела
333
17
1-47, 49
76,2
18
Все выдела: выд. 1-18
91
19
1-11, 16-23, 25, 26, 30, 31, 34-38, 48, 51, 52
52,8
20-22
Все выдела
265
23
1-6, 8, 9, 13-19
107,7
24
1-6, 11-14, 18, 20-31 части 15-17, 19
81,2
25
Все выдела
69
26
1-54, 56
110,2
27
Все выдела
113
28
Все выдела
115
29
1-18, 19ч., 20-22, 24-26, 30, 31, 34-40, 43-45, 50, 52-64
123,3
30
1-8, 11, 13-18, 20-33, 36-39, 42ч., 43, 44
55,3
31
1-31, 33, 34, 36-38
57,1
32
1-7, 9, 10, 12-14, 17-19, 21, 22, 23 ч., 24, 25, 27, 32, 33, 35‑40
53,3
33
1-30, 33, 34, 40-45, 49, 50ч.
93,1
34
1-30, 32, 33, 35, 36, 41, 46, 47, 49, 50
92,8
35
1-12, 16-21, 22ч., 23ч., 24ч., 26-29, 33, 34, 36, 37, 39, 41-48, 51, 52
84
36
2-21, 24-27
78,1
37
1-24, 26-30, 31ч., 32-34
43,7
38
1-28, 30, 31, 32ч., 33-41, 44, 46, 47, 52, 53ч., 54
114,3
39
1-48
123,6
40
Все выдела
120
41
Все выдела
31
42
5ч., 8-10, 15, 18-21, 25-27, 30
19,3
43
2, 6, 7, 10-12, 14-18, 20-28, 30-34, 37-42, 44-64, 65ч., 66ч., 67
90,5
44
1-5, 7ч., 8-12, 13ч., 14-16, 17ч., 18, 19, 20ч., 21, 23-26, 27ч., 28-36, 38-40, 41ч., 42
73,6
45
1-19, 22ч., 23-25, 26ч., 27, 28ч., 29, 31-39
72,6
46
1-10, 12-15, 17-25, 27-43
63,1
47
1-8, 10-12, 14-38, 40
51,7
48-50
Все выдела
321
51
1-85
71,5
52
1-40, 42-49, 51
84,7
53
1-33, 36-43
37,9
54,55
Все выдела
147
56
1-80, 82-86, 87ч., 88, 89
83,7
57,58
Все выдела
134
59
1-82, 84-86
109,9
60-62
Все выдела
217
63
2-37
103,4
64
1-4, 5ч., 6-8, 9ч., 10, 11ч., 12-19
57,9
65
Все выдела (выд. 1-47)
181
66
1, 2, 6, 9-28, 30, части 3-5, 7, 8
151,9
67
1-19, 21-22
136,7
Итого по лесохозяйственному участку
5678,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
1-36
Все выдела
3264
37
1-13, 16-18, 20, 21
67,9
38-47
Все выдела
887
48
1-4, 7-18
58,4
49-60
Все выдела
1350
61
1-27, 29-31
86,6
62
1-21, 23, 24
61,6
63
1-15, 18, 19
69,6
64
1-5, 7, 8
37,8
65-68
Все выдела
270
69
1, 2, 3ч., 4ч., 5-42, 44-46
144,5
70
1-35
110,6
71
1-34, 36-38
119
72-79
Все выдела
816
80
1-28, 30, 31
112
81
1-28, 30-34
113,4
82
1-30, 32-35
96,8
83-89
Все выдела
623
90
1-12, 14-56
152,7
91
1-35, 37-67
177,7
92
1-24, 25ч., 26-29, 31, 32, 33 ч., 34, 35
96,2
93-100
Все выдела
816
101
1-3, 4ч., 5ч., 6, 7, 8ч., 9, 10, 11ч., 13, 14, 15ч., 16-32
102,4
102
1-10, 13-19
52,4
103
1-15, 17-27
76,4
104-139
Все выдела
3215
140
1-41, 43, 44
138,4
141
1-30
123,8
142
1-17
70,7
143
1-33
105,1
144
1-34
100,2
145
1-24
90,3
146
1-65, 67-69
152
147-173
Все выдела
2597
174
1-16, 17ч., 18-20, 21ч., 22, 23ч., 24-27
95,5
175-178
Все выдела
311
179
1, 2ч., 3ч., 4ч., 5-25
55,7
180-184
Все выдела
414
185
1-12, 14-17, 19, 20
35,3
186
Все выдела (1-36)
100
187
1-16, 19-21
49,2
188
Все выдела (1-41)
94
189
Все выдела (1-41)
103
Итого по лесохозяйственному участку
17612,2
Инской лесохозяйственный участок
1
1ч., 2, 3ч., 6-9 (части), 10, 11 ч., 12, 13ч., 14ч., 15, 16ч., 17, 18, 19ч., 20 ч., 21, 22, 23ч.24ч., 25-27, 28ч., 29, 30, 31ч., 32, 33, 34ч., 35ч., 36-38, 39ч., 41-44 (части), 45-57, 58 ч., 59 ч.
68,8
2
2ч., 3ч., 4-6, 7ч., 8-13, 14 ч., 15-44, 45ч., 46-53, 54 ч., 55, 56
95,0
3
Все выдела (1-54)
96,0
4
1-9, 11, 12, 14-23, 24-27 (части), 28, 29ч., 31-34, 35ч., 36ч., 37-39, 40ч., 41-46, 47ч., 48-53, 54ч., 55, 56, 58-61, 62ч., 63‑71, 72ч., 73ч., 74, 75ч., 76ч., 77ч., 78
89,1
5
1, 2ч., 3-6, 7ч., 8ч., 9ч., 10, 11ч., 12, 13, 14ч., 15ч., 16, 17ч., 19-21, 22ч., 23-27, 28ч., 30-32, 33ч., 34-36, 37ч., 38ч., 39, 40, 41-46(части), 47, 48-51(части), 52, 53, 56, 57ч., 58ч., 59‑61, 62ч., 63, 64ч., 65ч., 66, 67-72 (части), 73, 74ч.
70,5
6
8-11, 20-29, 31-35, 38, 40, 42, 43; части выделов: 1-7, 12‑19, 30, 36, 37, 39, 41, 44
99,3
7
1-21, 23-31, 33-42, 44, 48; части выделов: 32, 43, 46, 47, 49, 50-52
59,9
8
1-33, 35-37, 39-41
86,5
9
1-22, 24-52, 54-58, 60-63
157,6
10
Все выдела (1-23)
42,0
11
1-9, 11-14, 16-35
104,5
12-18
Все выдела
467,0
19
1-34, 36-56
39,3
20
Все выдела (1-34)
46,0
21
1-11, 13-33
45,8
22
Все выдела (1-22)
80,0
23
Все выдела (1-19)
28,0
Итого по лесохозяйственному участку
1675,3
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому лесничеству
24965,5
Окр. 24966
Зеленые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
27 ч.
0,1
2
37, части выд. 1, 8
1,1
3
Части выд.: 6, 7, 9, 12, 13, 17, 19
0,1
9
32
1,5
10
6 ч.
0,1
12
Части выд.: 1, 3, 8, 9, 14
0,2
17
48
0,8
19
12-15, 24, 27-29, 32, 33, 39-45, 46, 47, 49, 50
22,2
23
7, 10-12
32,3
24
7-10, части выд.: 15-17, 19
23,8
26
55
0,8
29
19 ч., 23, 27-29, 32, 33, 41, 42, 46-49, 51
35,7
30
9, 10, 12, 19, 34, 35, 40, 41, 42ч.
13,7
31
32, 35
3,9
32
8, 11, 15, 16, 20, 23ч., 26, 28-31, 34
52,7
33
31, 32, 35-39, 46-48, 50 ч.
19,9
34
31, 34, 37-40, 42-45, 48
19,2
35
13-15, 25, 30-32, 35, 38, 40, 49, 50, части выд.: 22-24
27,0
36
1, 22, 23
0,9
37
25, 31ч.
2,3
38
29, 42, 43, 45, 48-51, 32 ч., 53 ч.
10,7
39
49
0,4
42
1-4, 5ч., 6, 7, 11-14, 16, 17, 22-24, 28, 29
46,7
43
1, 3, 4, 5, 8, 9, 13, 19, 29, 35, 36, 43, 65ч., 66ч.
14,5
44
6, 22, 37, 43 части: 7, 13, 17, 20, 27, 41
10,4
45
20, 21, 30 части: 22, 26, 28
2,4
46
11, 16, 26
2,9
47
9, 13, 39
3,3
51
86, 87
0,5
52
41, 50
1,3
53
34, 35
3,1
56
81, 87ч.
1,3
59
83
0,1
63
1
3,6
64
Части выделов: 5, 9, 11
0,1
66
29, части выделов: 3-5, 7, 8
3,1
67
20
3,3
Итого по лесохозяйственному участку
366,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
37
14, 15, 19
37,1
48
5, 6
21,6
61
28
3,4
62
22
4,4
63
16, 17
4,4
64
6
3,2
69
43, части выделов: 3, 4
1,5
70
36
2,4
71
35
3,0
80
29
3,0
81
29
2,6
82
31
1,2
90
13
1,3
91
36
3,3
92
25ч., 30, 33ч.
0,8
101
4ч., 5ч., 8ч., 11ч., 12, 15ч.
2,6
102
11, 12
1,6
103
16
2,6
140
42
2,6
141
31
1,2
142
18
1,3
143
34
0,9
144
35
0,8
145
25
0,7
146
66
1,0
174
Части выделов: 17, 21, 23
0,5
179
Части выделов: 2, 3, 4
0,3
185
13, 18
0,7
187
17, 18
1,8
Итого по лесохозяйственному участку
111,8
Инской лесохозяйственный участок
1
16ч.
3,4
4
13, 75
3,5
7
22
0,3
8
34, 38
0,5
9
23, 53, 59
6,4
11
10, 15
3,5
19
35
0,7
21
12
2,2
Итого по лесохозяйственному участку
20,5
Всего зеленых зон по Новосибирскому лесничеству
498,3
Окр. 498
Лесопарковые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
3
Все выдела
30,0
4
Все выдела
101,0
5
Все выдела
143,0
8
Все выдела
136,0
9
Все выдела
144,0
13
Все выдела
112,0
93
Все выдела
89,0
94
Все выдела
97,0
95
Все выдела
89,0
96
Все выдела
108,0
97
Все выдела
131,0
98
Все выдела
115,0
99
Все выдела
17,0
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
1312,0
Долговский лесохозяйственный участок, ур. Семеновское
6
1, 2, 4-9, 12, 13
19
7
5, 6, 9, 11, 14, 15, 20
24,7
164
14-16, 19, 20, 31, 34, 36
20,5
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
64,2
Зеленые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
6
Все выдела
122,0
7
Все выдела
71,0
10
Все выдела
134,0
11
Все выдела
101,0
12
Все выдела
139,0
14
Все выдела
115,0
Итого зеленых зон по лесохозяйственному участку
682,0
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
26341,7
Окр. 26342
Всего зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
1180,3
Окр. 1180
Таксационные характеристики участков, проектируемых к исключению из состава лесопарковых зон, и участков, проектируемых для включения в лесопарковые зоны, приведены в таблицах №№ 7-16.
Расположение границ проектируемых лесопарковых и зеленых зон и входящие в них кварталы приводятся на схемах № 8 и № 9.
1
Таблица № 7
Характеристика лесных участков, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества
Лесохозяйственный участок, урочище
Квартал
Номер выдела
Площадь, га
Состав насаждений
Возраст, лет
Класс бонитета
Полнота
Запас сырорастущего леса, м3
на 1 га
общий на выделе
Инской
6
1
0,4
7С2С1Б
95
1
0,6
275
110
6
2
1,5
10С
95
1
0,7
330
495
6
3
0,6
8С2С
95
1
0,6
280
168
6
4
1,4
10С
95
1
0,6
290
406
6
5
1,2
10С
95
1
0,6
260
312
6
6
0,8
10С
85
1
0,9
410
328
6
7
3,4
8С2С
90
1
0,8
360
1224
6
12
2,1
10С
95
1
0,8
360
756
6
13
0,7
10С
85
1
0,6
260
182
6
14
0,4
10С
85
1А
0,6
290
116
6
15
0,5
10С
95
1
0,8
380
190
6
16
0,1
Овраг
6
17
0,2
Поляна ландшафтная
6
18
0,1
Овраг
6
19
0,3
Склоны крутые
6
30
1,0
7С2С1Б
85
1
0,7
280
280
6
36
0,3
7С3Б
85
1
0,6
250
75
6
37
0,3
7С2С1Б
85
1
0,7
280
84
6
39
0,2
Дорога автомобильная
6
41
0,1
Граница окружная
6
44
0,1
Река
Итого
15,7
4726
7
32
1,9
10С
95
1
0,8
380
722
7
43
0,1
8Б2ОС
60
2
0,4
100
10
7
45
0,2
Поляна ландшафтная
7
46
0,5
Поляна ландшафтная
7
47
0,1
10Б
55
1
0,6
175
18
7
49
0,7
8Б2С
55
1
0,6
165
116
7
50
1,1
10С
95
1
0,7
310
341
7
51
0,1
Река
7
52
0,1
Граница окружная
Итого
4,8
1207
Итого к исключению из состава зеленых зон
20,5
5933
1
Таблица № 8
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества, по группам возраста
числитель – площадь, га
знаменатель – запас, м3
Преобладающая порода
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
Итого
Сосна
-
-
17,6
-
17,6
-
-
5789
-
5789
Береза
-
0,9
-
-
0,9
-
144
-
-
144
Всего
-
0,9
17,6
-
18,5
-
144
5789
-
5933
Таблица № 9
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества, по классам бонитетов
площадь, га
Преобладающая порода
Классы бонитета
Итого
1а
1
2
3
4
5
Сосна
0,4
17,2
-
-
-
-
17,6
Береза
-
0,8
0,1
-
-
-
0,9
Всего
0,4
18
0,1
-
-
-
18,5
Таблица № 10
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества, по полнотам
площадь, га
Преобладающая порода
Полнота
Итого
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
Сосна
-
-
-
5
3,9
7,9
0,8
-
17,6
Береза
-
0,1
-
0,8
-
-
-
-
0,9
Всего
-
0,1
-
5,8
3,9
7,9
0,8
-
18,5
1
Таблица № 11
Средние таксационные показатели лесных участков, проектируемых к исключению из состава лесопарковых зон Новосибирского лесничества
Преобладающая порода
Средние таксационные показатели
возраст, лет
класс бонитета
полнота
запас насаждений на 1 га, м3
прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3
средний состав
спелых и перестойных
покрытых лесной растительностью земель
средний
текущий
Сосна
92
1,0
0,73
-
329
3,6
3,7
10С+Б
Береза
56
1,1
0,58
-
160
2,9
3,0
8,3Б0,5Ос1,2С
Всего по проектируемому участку
90
1,0
0,72
-
321
3,6
3,7
9,7С0,3Б+Ос
Таблица № 12
Характеристика лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков в Новосибирском лесничестве
Лесохозяйственный участок, урочище
Квартал
Номер выдела
Площадь, га
Состав насаждений
Возраст, лет
Класс бонитета
Полнота
Запас сырорастущего леса, м3
на 1 га
общий на выделе
Долговский, урочище Семеновское
164
14
3,7
7Б3ОС
75
2
0,5
130
481
164
15
7,6
8Б2ОС
75
2
0,5
140
1064
164
16
2,5
6Б4ОС
65
3
0,5
110
275
164
19
3,6
8Б2ОС
75
2
0,6
170
612
164
20
1,3
10Б
75
2
0,4
110
143
164
31
0,5
10Б
65
2
0,5
120
60
164
34
0,8
10Б
75
2
0,4
110
88
164
36
0,5
7Б3ОС
75
2
0,5
140
70
Итого
20,5
2793
Всего для включения в состав зеленых зон
20,5
2793
1
Таблица № 13
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков Новосибирского лесничества, по группам возраста
числитель – площадь, га
знаменатель – запас, м3
Преобладающая порода
Молодняки
Средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
Итого
Береза
-
-
3,0
17,5
20,5
-
-
335
2458
2793
Всего
-
-
3,0
17,5
20,5
-
-
335
2458
2793
Таблица № 14
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков Новосибирского лесничества, по классам бонитетов
площадь, га
Преобладающая порода
Классы бонитета
Итого
1а
1
2
3
4
5
Береза
-
-
18
2,5
-
-
20,5
Всего
-
-
18
2,5
-
-
20,5
Таблица № 15
Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков Новосибирского лесничества, по полнотам
площадь, га
Преобладающая порода
Полнота
Итого
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
Береза
-
2,1
14,8
3,6
-
-
-
-
20,5
Всего
-
2,1
14,8
3,6
-
-
-
-
20,5
1
Таблица № 16
Средние таксационные показатели лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества
Преобладающая порода
Средние таксационные показатели
возраст, лет
класс бонитета
полнота
запас насаждений на 1 га, м3
прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3
Средний состав
спелых и перестойных
покрытых лесной растительностью земель
средний
текущий
Береза
74
2,1
0,51
140
136
1,8
1,9
7,7Б2,3Ос
Всего по проектируемому участку
74
2,1
0,51
140
136
1,8
1,9
7,7Б2,3Ос
1
V. Выводы
В соответствии с приказом департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах на территории Новосибирской области» в Новосибирском и Мирновском лесничествах проектируется изменение границ ранее установленных лесопарковых зон.
Изменение границ лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве основывается на реализации стратегических решений по развитию транспортной инфраструктуры региона, направленных на обеспечение транспортных связей Новосибирска.
В частности, изменение границ лесопарковых зон связано с необходимостью отвода земельных участков под строительство автодороги «Барышево – Орловка – Кольцово» и модернизации примыкающей автодороги «Подъезд к Госплемптицезаводу /3км/». Частично эти дороги проходят через лесопарковую часть Новосибирского лесничества (Инской лесохозяйственный участок).
Установление придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» ведется в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги в соответствии с приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 24.11.2015 № 162 «Об установлении придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» в Новосибирском районе Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области».
Строительство автодороги «Барышево – Орловка – Кольцово» ведется в соответствии с п. 38 приложения № 3 к государственной программе Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах».
Корректировка границ лесопарковых зон влечет за собой исключение отдельных лесных участков, входящих в лесопарковые зоны Инского лесохозяйственного участка Новосибирского лесничества, на площади 20,5 га.
Лесные участки, попадающие под проектируемые и эксплуатируемые объекты, предлагается перевести в «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации», где в соответствии со ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации не запрещены строительство и эксплуатация линейных объектов.
В целях недопущения уменьшения площади лесопарковых и зеленых зон в проектной документации проведено проектирование равнозначного по площади лесного участка для изменения в установленном порядке границ лесопарковых зон.
Изменение площади и границ лесопарковых зон Новосибирского лесничества проектируется компенсировать за счет равнозначной площади из квартала 164 Долговского лесохозяйственного участка Мирновского лесничества, относящегося к «лесам, расположенным в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах».
Участки, проектируемые к включению в лесопарковые зоны взамен исключаемых участков в Инском лесохозяйственном участке Новосибирского лесничества, примыкают к лесопарковой зоне Мирновского лесничества и расположены вокруг г. Тогучина. В г. Тогучине расположен ГБОУ СПО «Тогучинский лесхоз-техникум». Леса, примыкающие к г. Тогучину, являются полигоном для отработки профессиональных навыков студентов техникума. Здесь всегда поддерживается порядок силами студентов.
Недаром прилегающие к г. Тогучину леса являются излюбленным местом отдыха не только жителей Тогучина, но и г. Новосибирска. Учитывая транспортную доступность этих лесов, изобилие грибов, ягод, а в весенний период – папоротника и других пищевых ресурсов, эти леса интенсивно посещаются весной, летом и осенью.
Изменение границ лесопарковых зон не приведет к ухудшению состояния лесов, связанных с их возможным использованием, а также к снижению или потере лесами выполняемых ими функций, поскольку правовой режим лесов лесопарковых зон значительно выше, что определено Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации». Этим законом значительно ограничиваются виды деятельности, допускаемые в лесопарковых зонах.
Согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в лесопарковых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Территориальное размещение лесных участков, на территории которых проектируются лесопарковые зоны, с указанием границ категорий защитных лесов, лесных кварталов, границ проектируемых участков, показано на прилагаемых схемах.
Количественные и качественные характеристики равноценных лесных участков, рекомендуемых для исключения из состава лесопарковых зон и включения в состав лесов лесопарковых зон (таблицы №№ 7-16), составлены по таксационным описаниям выделов, полученным при проведении лесоустройства этих лесничеств.
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесных участков, включаемых в состав лесопарковых зон, больше за счет того, что часть исключаемых из состава лесопарковых зон участков представлено нелесными выделами (линии электропередачи, поляны, овраги).
Лесные участки, проектируемые к включению в состав лесопарковых зон, представлены спелыми и приспевающими березовыми насаждениями средней полноты, что обеспечивает хорошую проходимость и просматриваемость. Березовые насаждения имеют высокую эстетическую и санитарную оценку.
Лесные участки, исключаемые из состава лесопарковых зон, проектируются к переводу в «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации».
Эти участки будут использованы под строительство и эксплуатацию автомобильной дороги и объектов, необходимых для ее обслуживания и эксплуатации, с последующим переводом их (при необходимости) в установленном законом порядке в земли промышленности.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 28.03.2016 № 84-п
ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области
I. Введение
Зеленые и лесопарковые зоны являются категориями защитных лесов, выполняющими важные климаторегулирующие, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, оказывающие положительное влияние на экологическую среду поселений и обеспечивающие благоприятные условия отдыха людей в лесной обстановке. Выделение этих категорий соответствует целям сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В Новосибирском лесничестве лесопарковые зоны были выделены вокруг г. Новосибирска распоряжением СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области», решениями Новосибирского облисполкома от 30.10.1967 № 590 «О выделении лесопарковой части в лесах зеленой зоны городов Новосибирска, Бердска и Искитима» и от 20.02.1969 № 102 «О мерах по упорядочению использования зеленых зон г.г. Новосибирска и Бердска, как мест массового отдыха трудящихся». Все леса лесничества в радиусе 30 км от г. Новосибирска относятся к лесопарковым зонам. По данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2012 вся площадь лесничества 25528 га относилась к лесопарковым зонам.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (п. 19):
постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 498,3 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в зеленые зоны;
постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54‑п «Об изменении границ лесопарковых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 43,7 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.
В Мирновском лесничестве зеленые и лесопарковые зоны выделены вокруг города Тогучина.
Юридическими основаниями по установлению границ зеленых зон являются:
распоряжение СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области»;
приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 02.03.1950 № 207 «О лесопарковых частях в лесхозах Новосибирской области (Тогучинский, Болотнинский, Черепановский)»;
решение Новосибирского облисполкома от 29.10.1980 № 770 «О расширении лесопарковой хозчасти в Тогучинской государственной лесной даче»;
решение Новосибирского облисполкома от 01.12.1980 № 874 «Об отнесении первой группы лесов государственного значения к категориям защитности»;
ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах разработан в соответствии с частью 5 статьи 2, частью 1.1 статьи 82, частью 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ), а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон».
Проектирование (изменение) границ зеленых зон и границ лесопарковых зон выполнено в целях реализации следующих задач социально-экономического планирования:
сохранение культурной, исторической и природной среды;
создание условий для отдыха населения г. Новосибирска;
сохранение санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов;
обеспечение защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранение и оздоровление окружающей среды;
создание условий для выполнения планов и программ развития г. Новосибирска, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания;
установление правовых гарантий по использованию, строительному обустройству территорий перспективного освоения;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов капитального строительства и обустройство земельных участков.
II. Сведения о разработчике проектной документации
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон Новосибирского лесничества и Мирновского лесничества разработан ООО НПО «Экологическая безопасность» на основании приказа департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» и в соответствии с государственным контрактом от 09.11.2015 № 2015.411373 между департаментом лесного хозяйства Новосибирской области и ООО НПО «Экологическая безопасность».
Юридический адрес:
630559, Новосибирская область,
Новосибирский район, р.п. Кольцово, ул. Технопарковая, 1.
ИНН 543 319 5711, КПП 543 301 001.
Р/с 407 028 107 260 000 001 98.
Филиал «Муниципальный» Публичного акционерного общества «Ханты-Мансийский банк Открытие».
Кор/с 30101810250040000870 в ГРКЦ ГУ Банка по Новосибирской области.
БИК 045 004 870.
ОГРН 113 547 617 8958.
ОКПО 263 322 19.
ОКАТО 502 405 520 00.
ОКВЭД 73.10.
Директор ООО НПО «Экологическая безопасность» – Ю.В. Ермолов.
ООО Научно-производственное объединение «Экологическая безопасность» является специализированным лесоустроительным и землеустроительным предприятием и обладает следующими лицензиями:
лицензия ГТ № 0081794 на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдана 23.01.2015 Управлением Федеральной службы безопасности по Новосибирской области;
лицензия 54-00061Ф от 05.02.2015 на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение.
III. Сведения об уполномоченном органе субъекта Российской Федерации в области лесных отношений
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 № 469 «Об утверждении положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 11.06.2008 № 238-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений» полномочия в сфере лесных отношений разграничены между органами государственной власти Новосибирской области.
Согласно пункту 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено «определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон».
Юридический адрес департамента лесного хозяйства Новосибирской области:
630011, г. Новосибирск, ул. Красный проспект,18.
Телефон: (383) 222-54-48.
Факс: (383) 203-46-14.
E-mail: dlh@nso.ru.
IV. Общие сведения
1. Местоположение и структура
Новосибирского и Мирновского лесничеств
Новосибирское лесничество департамента лесного хозяйства Новосибирской области расположено в восточной части Новосибирской области на территории Новосибирского (в основном), Колыванского и Коченевского (частично) муниципальных районов.
Новосибирское лесничество состоит из нескольких территориально обособленных лесных массивов, наиболее крупными из которых являются «Кудряшовский бор» (17 724 га), образующий Кудряшовский лесохозяйственный участок и «Северо-Ельцовское» урочище (5 868 га), образующее вместе с урочищем «Ломовская дача» (176 га) Новосибирский лесохозяйственный участок (6 044 га).
Несколько некрупных по размеру лесных урочищ, обособленно расположенных в южной части лесничества («Барышевское-1» – 278 га, «Барышевское-2» – 372 га, «Барышевское-3» – 454 га, «Гусинобродское» – 187 га, «Березовское» – 361 га, «Новолуговское» – 80 га, «Издревское» – 28 га), объединены в один лесохозяйственный участок – Инской (1 760 га).
Условная протяженность территории Новосибирского лесничества с северо-запада на юго-восток составляет 50 км и с юго-запада на северо-восток – 27 км.
Почтовый адрес Новосибирского лесничества:
630082, г. Новосибирск, ул. Жуковского, 100.
Телефон: (383) 225-47-48, факс (383) 226-73-03.
Кадастровый (условный) номер земельного участка – 11504416.
Общая площадь Новосибирского лесничества в соответствии с государственным лесным реестром по состоянию на 01.01.2013 составляет 25 528 га.
Мирновское лесничество расположено в восточной части Новосибирской области на территории Тогучинского административного района.
Мирновское лесничество граничит на юге с Маслянинским, на юго-западе с Искитимским, на северо-западе с Мошковским, на севере с Болотнинским лесничествами Новосибирской области. На востоке лесничество граничит с Кемеровской областью.
В состав Мирновского лесничества вошли:
Тогучинский лесхоз-техникум – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11504430;
Мирновский опытный лесхоз – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11508702;
Тогучинский межхозяйственный лесхоз – кадастровый (условный) номер земельного участка – 11500352.
Общая площадь лесничества по данным государственного лесного реестра на 01.01.2013 составляет 208873 га.
Почтовый адрес Мирновского лесничества:
633453, Новосибирская область, г. Тогучин, ул. Свердлова, 3Б.
Телефон: (38340) 28-957.
Факс: (38340) 28-957.
E-mail: mirnoe_lesfo@ngs.ru.
Согласно приказу департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 18.02.2008 № 67 «О структуре лесничеств» лесничества разделены на лесохозяйственные участки (таблица № 1).
Таблица № 1
Структура лесничеств
Наименование лесничества
Наименование
лесохозяйственного участка
Муниципальный район
Площадь, га
Новосибирское
Инской
Новосибирский
1760
Кудряшовский
Колыванский
6172
Коченевский
6905
Новосибирский
4647
Итого:
17724
Новосибирский
Новосибирский
6044
Всего по лесничеству:
25528
Мирновское
Рожневский
Тогучинский
6765
Буготакский
6158
Тогучинский
11561
Дергоусовский
20404
Курундусский
4959
Коуракский уч. № 1
18286
Мокрушинский
18564
Мирновский
12585
Которовский
12275
Долговский
54038
Гутовское
5028
Долговское
5257
Сурковское
4977
Семёновское
496
им. Чапаева
4660
Златоустовское
1584
Тогучинское
457
Нечаевское
690
Знамя Коммунизма
3130
Завет Ленина
4206
им. Пушкина
2993
Ключевское
2202
60 лет Октября
2526
Заря
2855
Лекарственное
1943
Боровлянское
2658
им. ХХ съезда КПСС
4485
Вассинское
2454
Политотделец
1437
Коуракский уч. № 2
43278
Изылинское
1445
Гранит
801
Доронинское
2262
Завьяловское
1507
Рассвет
2939
Аплаксинское
1017
Белоглинское
2261
Родина
8823
Победа
5336
им. Коминтерна
5616
Новоабышевское
3131
Красный партизан
4443
Гигант
1516
Советская Россия
2181
Всего по лесничеству:
208873
Местоположение Новосибирского и Мирновского лесничеств на территории Новосибирской области приведено на схеме № 1.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория Новосибирского лесничества относится к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны. Равнинная часть Мирновского лесничества отнесена к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны; горная часть территории – к Алтае-Саянскому горнотаежному району Южно-Сибирской горной зоны.
Деление лесничеств на лесохозяйственные участки и урочища приведено на схемах № 2 и № 3.
1
Схема № 1
1
Схема № 3
1
2. Климатические особенности района расположения лесничеств
Климат расположения Новосибирского и Мирновского лесничеств резко континентальный, характеризуется продолжительной холодной зимой, жарким летом, скоротечными весной и осенью, коротким безморозным периодом, резкими колебаниями температур в течение года, месяца и даже суток, поздними весенними и ранними осенними заморозками, особенно отрицательно влияющими на рост и развитие древесной и кустарниковой растительности. Поздние весенние и ранние осенние заморозки наиболее характерны для восточной части Мирновского лесничества, где отмечаются в отдельные годы максимально низкие показатели температуры.
Характеристика климата приводится по данным метеостанции «Новосибирск».
Среднегодовая температура воздуха 0,2оС, средняя месячная самого теплого месяца (июля) – плюс 19оС, самого холодного (января) – минус 18,8оС. Абсолютный минимум температуры опускается до -50оС. Максимальная температура воздуха летом поднимается в отдельные дни до +38оС.
Продолжительность вегетационного периода – 150 дней. Последние заморозки весной появляются в третьей декаде мая, первые заморозки осенью – во второй декаде сентября. Средняя дата замерзания рек (кроме Оби) – первая декада ноября. Средняя дата начала паводка – первая декада мая. Глубина промерзания почвы – 150 см.
Направление преобладающих ветров меняется в зависимости от времени года. В среднем за год преобладают ветры южных и юго-западных направлений. Средняя скорость ветра не превышает 4,3 м/с. Однако в отдельные годы в весенний период наблюдаются ветры скоростью 30-35 м/с, которые вызывают ветровалы и буреломы (особенно в осинниках), способствуют распространению лесных пожаров.
Количество осадков в среднем за год – 418 мм, причем 70-80% годовой нормы выпадает в вегетационный период (с мая по сентябрь), минимум осадков отмечается в зимний период. Зимой в лесу происходит накопление снега, высота которого почти в два раза выше, чем в поле.
В весенне-летний период наблюдается появление атмосферных засух.
Положительное влияние на рост растений оказывает большая продолжительность светового дня в период вегетации, высокий уровень солнечной радиации в летнее время.
3. Рельеф, почвы, растительный покров района расположения лесничеств
Рельеф территории Новосибирского лесничества в разных его частях различен. Так, территория «Кудряшовского бора» (левобережная часть лесничества) представляет собой возвышенную равнину с неглубокими западинами в северной его части и блюдцеобразными понижениями.
Территория правобережной части – приподнятая равнина, расчлененная долинами рек, балками, оврагами. Наиболее сильная изрезанность рельефа наблюдается в ряде урочищ Инского лесохозяйственного участка.
Почвенный покров земель лесничества неоднороден. На территории «Кудряшовского бора», на наиболее дренированных участках, развиты средне- и сильноподзолистые почвы и их разновидности. К этим почвам, как правило, приурочены чистые сосновые насаждения мшисто-ягодникового типа леса.
На склонах и платообразных понижениях формируются дерново-слабоподзолистые почвы легкосуглинистого механического состава. К этим почвам приурочены смешанные хвойно-лиственные или лиственные насаждения.
В северной части Кудряшовского лесохозяйственного участка, в бессточных западинах, преобладают торфяно-болотные почвы. К ним приурочены низкопроизводительные березовые насаждения.
В правобережной части лесничества на большей части территории Новосибирского и Инского лесохозяйственных участков преобладают дерново-подзолистые почвы, к которым приурочены чистые высокопроизводительные сосновые и смешанные сосново-лиственные насаждения.
Серые лесные почвы преобладают в урочищах «Березовское» и «Гусинобродское» Инского лесохозяйственного участка. На этих почвах произрастают как сосновые, так и березовые насаждения, отличающиеся высокой производительностью.
Аллювиальные почвы приурочены к пойме реки Оби.
Рельеф района расположения Мирновского лесничества неоднороден. Однако резкой границы между равнинной и предгорной территориями не существует. Микрорельеф равнинной части территории района также расчлененный, с явно выраженными пологообразными повышениями и понижениями.
Почвенный покров отличается большим разнообразием. В равнинной части лесничества на дюнных всхолмлениях преобладают серые почвы легкого и среднего механического состава. На них формируются сосновые и березово-сосновые насаждения высокой производительности. По днищам балок и речным долинам распространены черноземно-луговые почвы. На них произрастают березовые насаждения. По понижениям почвы лугово-болотные.
В предгорной части лесничества преобладают дерново-глубоко-оподзоленные лессовидные суглинистые и тяжелосуглинистые почвы. На данных типах почв сформировались высокополнотные насаждения разнотравных типов леса с преобладанием пихты или осины.
В целом комплекс природно-климатических условий благоприятствует произрастанию таких древесных пород как сосна, кедр, лиственница, ель, береза, осина, тополь. Эти древесные породы образуют насаждения высокой производительности I-III классов бонитета.
4. Гидрография
Наиболее крупные реки в Новосибирском лесничестве: Обь, Иня, Барлак, Б. Барлак, М. Барлак, Пашенка; озера: Черное, Черемуховое, Глухое, Подхорошее, Кресты, Гордино, Дедушкино.
Кроме крупных рек по территории Новосибирского лесничества протекают малые реки, такие как Мокруша, Барышевка, Забабуриха, Тилалиха, Качимовка.
Все озера, кроме одного (оз. Дедушкино), расположены в северной части Кудряшовского лесохозяйственного участка. Берега озер большей частью торфянистые, топкие и поросшие ивой. В рекреационных целях озера используются крайне ограниченно.
Гидрографическая сеть на территории района расположения Мирновского лесничества относится к бассейнам реки Бердь, реки Иня и частично реки Томь.
Наиболее большое значение для северной части района и для лесничества имеет река Иня с наиболее крупными притоками: Изылы, Малые Изылы, Маматынь, Буготак, Анарбуга, Коурак, Тогучинка. Южная часть района относится к бассейну р. Бердь и ее притокам: наиболее крупные из притоков – р. Суенга, Изырак, Чем. Остальные реки и речки являются притоками рек Суенга, Чем и Большой Ик. Реки Ача и Топкая относятся к бассейну реки Томь.
5. Перспективы развития г. Новосибирска
и Новосибирского района
Среди сибирских городов г. Новосибирск выделяется своей необычной историей развития. За короткий срок небольшой поселок, возникший у места строительства железнодорожного моста через р. Обь, превратился в один из крупнейших промышленных, научных и культурных центров нашей страны. Численность его населения превысила один миллион в то время, когда город не достиг еще своего семидесятилетия. Случай этот, можно сказать, в истории градостроительства беспрецедентный. Таким городам-«рекордсменам», как Нью-Йорк и Чикаго, чтобы подойти к этому рубежу, потребовалось 125 и 90 лет.
В сложных условиях развивался г. Новосибирск. Появление градостроительных, архитектурных, экономических, экологических и других проблем связано с невиданными темпами его роста. За быстрым физическим развитием не поспевало развитие городских систем. Свою негативную роль сыграла и война.
Коллективом московского института ОАО «Гипрогор» при участии ряда ведущих проектных и научно-исследовательских организаций Новосибирска в 1980 году были завершены работы над технико-экономическими основами (ТЭО) развития города до 2005 года, а затем, в 1984 году, на их основе была закончена корректировка Генерального плана города Новосибирска, определившего основные положения и параметры г. Новосибирска на двадцатилетний период, а также давшего предложения по его развитию на более отдаленную перспективу.
Численность населения г. Новосибирска по этому градостроительному документу на расчетный срок должна составить 1 млн. 750 тыс. жителей. Специалисты рассмотрели с различных позиций все стороны предстоящего в ближайшее двадцатилетие городского строительства. Географическое положение, природно-климатические условия и экономические особенности, в которых развиваются крупнейшие города Сибири и Дальнего Востока, в том числе и г. Новосибирск, вызывают при проектировании и реализации их генеральных планов целый ряд проблем. Основными из них являются определение численности населения города и соответствующее развитие планировочной структуры его территории. От их правильного решения во многом зависит будущее города.
Именно быстрый рост промышленного потенциала г. Новосибирска в годы первых пятилеток, а затем в годы войны, когда сюда из западных районов страны были эвакуированы крупные заводы, стал причиной форсированных темпов его развития. Центром такой системы-агломерации, в которую входит в настоящее время целый ряд городов и поселков, расположенных в бассейне Оби и вдоль Новосибирского водохранилища, и является г. Новосибирск.
Численность населения Новосибирской агломерации составляет около 2 млн. человек. В то же время численность населения Новосибирска, приближающаяся к полутора миллионам, составляет почти 60% от численности населения Новосибирской области и свыше 70% численности населения агломерации. Как огромный магнит, притягивает к себе г. Новосибирск жителей малых и средних городов и поселков области.
Новосибирск сегодня вооружен серьезным инструментом – Генеральным планом города, который помогает решать вопросы застройки и развития планомерно, с учетом потребностей его жителей. Генеральный план города Новосибирска был утвержден решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824 «О Генеральном плане города Новосибирска».
Принятый с изменениями в 2011 году (постановление мэрии г. Новосибирска от 10.05.2011 № 3770 «О внесении изменений в план реализации Генерального плана г. Новосибирска») Генеральный план города Новосибирска –только второй за всю 115-летнюю историю г. Новосибирска. Он рассчитан на период до 2030 года и ставит перед г. Новосибирском масштабные задачи по преобразованию города в крупнейший многофункциональный культурный, транспортный, научный, образовательный, информационный, промышленный, наукоемкий и административный центр Сибири.
Генеральный плана города Новосибирска разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями, нормативами градостроительного проектирования г. Новосибирска с учетом комплексных целевых программ развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктур. При его разработке проведен анализ результатов реализации документов территориального планирования с 20-х годов прошлого века до современного периода
В г. Новосибирске есть ряд особенностей, которые нельзя было не учитывать при разработке Генерального плана города Новосибирска. Это одновременно и преимущества нашего города и, вместе с тем, они создают определенные трудности при планировании и строительстве. Река Обь и железная дорога, например, фактически делят город пополам. И г. Новосибирску явно недостаточно как мостов, так и развязок, подходов к ним. Вся территория города сильно изрезана естественными преградами: оврагами и малыми реками. Это значительно осложняет связи между районами полуторамиллионного города и освоение территорий.
Город Новосибирск занимает огромную территорию, зоны промышленной и жилой застройки (в том числе малоэтажной, частной) перемешаны. Есть районы, территориально отделенные от города – Пашино, Академгородок, Левые Чемы. Связь между ними затруднена. Промышленные предприятия, которые внедрены в жилые застройки, имеют достаточно негативное воздействие на них с санитарно-охранной точки зрения. Кроме того, на территории находятся экологически вредные производства, которые в случае возникновения техногенных ситуаций негативно влияют на значительную часть городской территории. Многие садоводческие общества сейчас фактически входят в городскую черту. При этом в Новосибирске явно не хватает мест рекреации, зеленых зон.
Все эти нюансы были учтены при разработке Генерального плана города Новосибирска. И он призван создать оптимальную структуру городской территории, максимальной комфортной для проживания горожан.
Одной из важнейших задач является комплексное развитие жилых территорий и подготовка площадок для увеличения объемов жилищного строительства с учетом повышения комфортности жилой среды, а также реконструкция и модернизация ветхого и аварийного жилого фонда города. В соответствии с Генеральным планом города Новосибирска 70% застройки отведено под многоэтажную, позволяющую максимально использовать территорию города, и 30% – под малоэтажное строительство, также востребованное горожанами. И все-таки основной акцент Генеральный план города Новосибирска делает на комплексное многоэтажное строительство.
Документ определяет 11 приоритетных территорий – это Ключ-Камышинское плато, Плющихинская, Южно-Чемская, Ерестинская площадки, участок, прилегающий в микрорайону «Родники», территория аэропорта «Северный» и другие.
Еще одно приоритетное направление – формирование специализированных территорий для размещения новых научно-производственных центров на основе современных информационных и инновационных технологий во взаимосвязи с образовательными центрами. Такими территориями являются новосибирский Технопарк, реализация программы строительства которого началась в 2007 году, и наукоград Кольцово.
Генеральным планом города Новосибирска предусматривается создание внешнего транспортного кольца, окружающего территорию планируемого развития города. Кольцо будет образовано с одной стороны Северным объездом федеральной трассы «Байкал», строительство которого завершено. Сдан в эксплуатацию пятый пусковой комплекс Северного объезда, в состав которого входят транспортная развязка и три железобетонных моста: через Старицу и озера Алферово и Хомутино – общей протяженностью 753,8 метра от села Прокудское до Сокура. Завершено строительство участка трассы северного объезда до примыкания с трассой М-51 в районе села Прокудское со всем комплексом транспортных сооружений, формирование транспортной развязки и въездной магистрали в город с северного направления.
В настоящее время строится и другая часть «кольца» – Восточный объезд трассы – «Чуйский тракт». В перспективе с введением Южного объезда, направление трассы которого предлагается по наиболее оптимальному с точки зрения территориального роста и транспортного развития города варианту: по обходу города с южной и юго-западной стороны, «кольцо» сомкнется. Формирование внешнего транспортного кольца позволит завершить объединение в общую транспортную систему существующие и планируемые трассы федерального значения, областные дороги и магистральную сеть города, а также объединить систему внешних автомобильных трасс и дорог с системами железнодорожного, авиационного и водного транспорта и тем самым обеспечить условия комплексного развития транспортной инфраструктуры города. Кроме того, это позволит значительно разгрузить улицы города от транзитного транспорта.
Генеральный план города Новосибирска предполагает создание в г. Новосибирске высокоэффективной транспортной системы на основе скоростных магистралей, многоуровневых дорожных развязок, линий метрополитена, так как в настоящее время в г. Новосибирске в четыре-пять раз меньше дорог, чем необходимо для нормального движения по городу. До 2030 года планируется построить в г. Новосибирске два новых автомобильных моста – северного «Ельцовского» и южного «Оловозаводского». Генеральным планом предусмотрены значительные изменения в схеме метрополитена. Планируется продолжение строительства линий метро от площади Маркса в Ленинский и Кировский районы. На севере – от площади Калинина до пятого и шестого микрорайонов. На востоке – до Гусинобродского шоссе. В перспективе – строительство кольцевой линии.
Предстоит реорганизация промышленных зон, которые занимают сегодня 40% общей площади г. Новосибирска. Часть их принадлежат предприятиям, которые должны сохранить свое место в структуре города. Однако значительная часть производственных помещений многих предприятий сейчас сдается в аренду или продана. На бывших производственных площадях располагаются торговые центры, офисы, организации и т.д. Поэтому логичным вариантом, предусмотренным Генеральным планом города Новосибирска, является «уплотнение» – соединение на одной промышленной площадке нескольких производств, а также вынесение ряда экологически вредных производств за городскую черту. Решен вопрос о переносе в район Толмачево городского аэропорта «Северный». Его место в будущем займет жилая зона. Достигнута договоренность о переносе на другую площадку Новосибирского жирового комбината, Новосибирского электровакуумного завода, Новосибирского оловянного завода. Для этих целей планируются новые площадки в Северном секторе для развития промышленных зон в сторону жилого района «Пашино» размером 240 га, а также в Западном секторе размером 606 га (на территориях, прилегающих к площадке ТЭЦ-6). В ближайшее время будет определена концепция использования бывшей территории завода «Большевик», что также согласуется с Генеральным планом города Новосибирска, большое значение уделяющему развитию прибрежной зоны Оби. Так, предусматривается перенос Речного порта, занимающего большую территорию в самом центре города. Речной порт разместится на новой площадке на левом берегу Оби в районе поселка Колывань.
Схема территориального планирования Новосибирской области утверждена постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области».
Схемой территориального планирования Новосибирской области поддерживается необходимость сохранения лесного фонда, особенно ценных темнохвойных и сосновых лесов в зоне влияния г. Новосибирска, расположенных на землях особо охраняемых территорий.
Планировочные решения создают условия для развития экономических связей Новосибирской области и прилегающих к ней регионов.
С целью обеспечения территориального взаимодействия регионов посредством транспортных связей планировочными решениями по развитию транспортной инфраструктуры предусмотрено размещение:
Восточного обхода г. Новосибирска – автомобильной дороги М-53;
Северного обхода г. Новосибирска – магистрали М-52.
Новосибирский район. Год образования района – 1929.
Численность населения района на 1 января 2010 года – 121 514 человек.
Схема территориального планирования Новосибирского района Новосибирской области до 2035 года (Новосибирск, 2009) утверждена тем же постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области».
Планировочными решениями этого документа предусматривается сохранение структуры административного деления и стабилизация численности населения на уровне современного периода.
При этом планировочными решениями ранее разработанного Генерального плана города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.12.2007 № 824 (с изменениями от 17.02.2009), границы города предполагается расширить за счет территории Кубовинского и Кудряшовского сельсоветов.
Проектные решения поддерживают функциональное зонирование с максимальным сохранением специализации хозяйственной деятельности района, предусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской области.
Почти весь Новосибирский район рассматривается Схемой территориального планирования Новосибирского района Новосибирской области как одна большая рекреационная зона с соответствующими этому статусу ограничениями в отдельных видах деятельности.
В комплекс градостроительных мер для достижения поставленных целей территориального планирования предложены ограничения на размещение и развитие объектов высоких классов опасности по санитарной классификации с использованием ресурсоразрушающих технологий Новосибирско-Колыванского и других экологически проблемных ареалов Новосибирского района.
Планировочные решения поддерживают и предусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской области развитие транспортной инфраструктуры, а именно размещение трасс автомобильных магистралей – Северного и Восточного обхода Новосибирска – автомобильной дороги «Чуйский тракт».
Административно-территориальное устройство Новосибирской области установлено Законом Новосибирской области от 16.03.2006 № 4-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области».
В состав Новосибирского района в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» входит 18 муниципальных образований – 1 городское поселение – р.п. Краснообск и 17 сельсоветов, объединяющих 82 населенных пункта:
1. Барышевский сельсовет – с. Барышево.
2. Березовский сельсовет – п. Железнодорожный.
3. Боровской сельсовет – с. Боровий.
4. Верх-Тулинский сельсовет – с. Верх-Тула.
5. Каменский сельсовет – п. Восход.
6. Криводановский сельсовет – с. Криводановка.
7. Кубовинский сельсовет – с. Кубовая.
8. Кудряшовский сельсовет – д.п. Кудряшовский.
9. Мичуринский сельсовет – п. Мичуринский.
10. Морской сельсовет – с. Ленинское.
11. Мочищенский сельсовет – д.п. Мочище.
12. Новолуговской сельсовет – с. Новолуговое.
13. Плотниковский сельсовет – с. Плотниково.
14. Раздольненский сельсовет – с. Раздольное.
15. Станционный сельсовет – ст. Мочище.
16. Толмачевский сельсовет – с. Толмачево.
17. Ярковский сельсовет – с. Ярково.
Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Посевные площади в районе увеличиваются год от года. В общей их структуре ведущее положение занимают зерновые и зернобобовые культуры. В настоящее время в районе действуют 17 акционерных обществ, три предприятия областного и федерального значения и одно подсобное хозяйство.
Промышленность района в основном производит продукцию, необходимую сельскому хозяйству, строительным организациям и научным учреждениям. Район занимает первое место в области по производству продукции подсобных цехов сельскохозяйственных предприятий и объему капвложений в агропромышленный комплекс.
Большое развитие в районе получила наука. В 1969 году Совет Министров СССР принял постановление о создании под Новосибирском Отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук. В настоящее время в его состав входят 29 научно-исследовательских институтов (НИИ), две государственные селекционные станции, 24 опытно-сельскохозяйственные станции, девять научно-производственных отделений, 60 опытно-производственных хозяйств и другие структуры.
В 1985 году создано Научно-производственное объединение «Вектор», которому в 1994 году присвоен статус Государственного научного центра. Это – обширный научно-исследовательский комплекс, объединяющий в своем составе ряд НИИ. Аналогичные исследовательские центры имеются только в США и Великобритании.
В с. Барышево ЗАО «Завод редких металлов» запустил в строй предприятие, на которое было перенесено производство соединений редких металлов из Новосибирска.
6. Сведения о распределении лесов лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов
Зеленые зоны и лесопарковые зоны г. Новосибирска и г. Тогучина являются категориями защитных лесов, выполняющими функции защиты природных и иных объектов.
Распределение лесов лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов в соответствии с лесохозяйственными регламентами с учетом последнего лесоустройства приведено в таблице № 2 и на схемах № 4 и № 5.
1
Схема № 4
1
Схема № 5
1
Таблица № 2
Сведения о существующем и проектируемом распределении лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов в границах Новосибирского и Мирновского лесничеств
Наименование лесничества
Защитные леса, всего
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
В том числе
Ценные леса, всего
В том числе
Эксплуатационные леса
Всего
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
зеленые зоны
лесопарковые зоны
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
противоэрозионные леса
леса, имеющие научное или историческое значение
Существующее распределение
Новосибирское
25528
25528
43,7
498,3
24986
0
25528
Проектируемое распределение
Новосибирское
25528
25528
43,7
917,2
24567,1
0
25528
Изменения (+ / -)
418,9
-418,9
Существующее распределение
Мирновское
106297,9
10562,1
8524,4
682
1355,7
95735,8
90761,1
2203,7
2188
583
102575,1
208873
Проектируемое распределение
Мирновское
106297,9
10562,1
8524,4
263,1
1774,6
95735,8
90761,1
2203,7
2188
583
102575,1
208873
Изменения (+ / -)
-418,9
418,9
Всего существующих зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 498,3+682= 1180,3, окр.1180 га;
Всего существующих лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 24986,0 +1355,7=26341,7 га, окр. 26342 га;
Всего проектируемых зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 917,2+263,1= 1180,3, окр.1180 га;
Всего проектируемых лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам: 24567,1 +1774,6=26341,7 га, окр. 26342 га.
1
Таблица № 3
Перечень кварталов и выделов,
входящих в состав лесопарковых и зеленых зон Новосибирского и Мирновского лесничеств по материалам лесоустройства
Лесничество, лесохозяйственный участок
Номера
кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Лесопарковые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
1-44
138,9
2
1-15, 17-22, 24-33, 35-48, 50-64
74,6
3
1-52
91,4
4
1-30
80
5
1-24
55
6
1-36
93
7
1-38
75
8
1-48
74
9
1-30, 32-35, 37-38, 40-51, 53-60
78,8
10
1-35
54,9
11
1-40
74
12
1-56
107,3
13
1-15
41
14
1-31
58
15
1-56
115
16
1-83
114
17
1-8, 10-31, 33-57, 59-65
78
18
1-19
87
19
1-16, 18-22, 24-25, 29, 33-36, 46-47
53,4
20
1-56
66
21
1-43
114
22
1-68
82
23
1-12, 15-16, 20-35, 37-38, 40-43, 45, 47-51
103,9
24
1-6, 11-28, 30-37, 39, 41-57
84,9
25
1-42
65
26
1-83
110,3
27
1-81
111
28
1-63
115
29
1-22, 24-26, 30-31, 34-40, 43-44, 47-48, 50, 52-53, 59, 63, 66‑79, 81-85
118,3
30
1-8, 11, 13-18, 20-33, 36-40, 42-46, 48-49, 56-57
53,1
31
1-35, 38-39, 41-43
55,2
32
1-2, 5-11, 16-25, 29-30, 32, 38-45, 50-51
53,1
33
1-51, 65, 68
93,3
34
1-30, 32, 35-36, 41, 45-68, 71, 73-74, 77-78
92,5
35
1-12, 16-27, 31-32, 34-35, 37-46, 48, 50-51, 53-54, 58-59
82,1
36
2-16, 18-29
67
37
1-3, 5-9, 11-38, 40-44
52,5
38
1-42, 44, 46-47, 52-69, 72-73, 76, 78-79
114,5
39
1-70, 72-73
121,6
40
1-83
118
41
1-21
39
42
7-8, 10-13, 18, 22, 24, 26-28, 30-31, 34, 37, 39-41
14,7
43
2, 6, 9-11, 13-17, 19-27, 29-30, 32-34, 37-42, 44-63, 65, 67-75, 77, 80-81
90,4
44
1-5, 7-21, 23-36, 38-44, 46-63, 65, 67-68, 70, 73, 78-81
72,9
45
1-19, 22-29, 31-40, 42-54
73,4
46
1-14, 16-25, 27-52, 56-64, 67, 70-71
69,3
47
1-9, 12-38, 40-44
49,9
48
1-69
117
49
1-87
96
50
1-99
107
51
1-82, 84-90
71,6
52
1-44, 46, 48-50
84,7
53
1-37, 40-42, 44-57
38,3
54
1-84
95
55
1-51
51
56
1-80, 82-89, 91-101, 104-107
87,8
57
1-62
82
58
1-73
49
59
1-101, 103-114
111,9
60
1-43
85
61
1-24
50
62
1-62
80
63
2-36, 39-41, 43
102,7
64
1-22
53
65
1-111
206
66
1-70, 72-73
147,4
67
1-41
136,4
Итого по лесохозяйственному участку
5678,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
1
1-32
35
2
1-16
49
3
1-37
107
4
1-22
88
5
1-12
95
6
1-33
137
7
1-38
129
8
1-27
82
9
1-20
95
10
1-30
100
11
1-36
61
12
1-17
91
13
1-41
98
14
1-27
92
15
1-24
76
16
1-18
41
17
1-26
100
18
1-13
40
19
1-17
116
20
1-26
149
21
1-18
52
22
1-26
100
23
1-36
68
24
1-32
119
25
1-23
122
26
1-26
121
27
1-24
79
28
1-22
52
29
1-25
94
30
1-38
126
31
1-16
111
32
1-23
91
33
1-39
98
34
1-47
84
35
1-32
106
36
1-24
89
37
1-13, 16-20, 23-25
68,6
38
1-48
129
39
1-15
46
40
1-14
63
41
1-29
107
42
1-23
101
43
1-18
71
44
1-53
106
45
1-37
88
46
1-26
99
47
1-31
92
48
1-4, 7-17, 19-21
61,3
49
1-32
80
50
1-16
94
51
1-29
128
52
1-28
104
53
1-23
117
54
1-32
126
55
1-29
114
56
1-55
123
57
1-35
127
58
1-30
133
59
1-17
131
60
1-21
81
61
1-30, 32-36
89,1
62
1-11, 13-23, 25-26
60,1
63
1-15, 18-19
70
64
1-2, 4-7
39,3
65
1-12
61
66
1-38
113
67
1-21
31
68
1-23
50
69
1-42, 44-46
141,8
70
1-35
108,5
71
1-34, 36-38
119,1
72
1-28
117
73
1-42
136
74
1-33
97
75
1-20
46
76
1-20
86
77
1-47
150
78
1-26
90
79
1-16
87
80
1-28, 30-31
113
81
1-28, 30-34
113,6
82
1-30, 32-33
95,1
83
1-22
42
84
1-26
59
85
1-19
95
86
1-20
74
87
1-21
77
88
1-27
111
89
1-52
168
90
1-12, 14-56
151,2
91
1-35, 37-66
179,2
92
1-29, 31-34
96,2
93
1-11
28
94
1-45
107
95
1-31
92
96
1-22
86
97
1-67
168
98
1-32
90
99
1-36
110
100
1-33
128
101
1-11, 13-37
101,4
102
1-10, 13-31, 33-35
53,9
103
1-15, 17-35, 37-39
77,2
104
1-39
47
105
1-56
80
106
1-45
80
107
1-60
156
108
1-42
102
109
1-35
87
110
1-30
111
111
1-22
103
112
1-28
109
113
1-32
102
114
1-44
87
115
1-29
102
116
1-27
100
117
1-35
92
118
1-47
95
119
1-43
75
120
1-22
33
121
1-65
89
122
1-59
82
123
1-43
116
124
1-29
73
125
1-34
79
126
1-42
88
127
1-62
84
128
1-55
69
129
1-43
64
130
1-30
59
131
1-32
54
132
1-40
118
133
1-50
141
134
1-33
96
135
1-31
91
136
1-31
87
137
1-59
89
138
1-39
71
139
1-67
93
140
1-41, 43-44
140,6
141
1-30
121,8
142
1-17
70,8
143
1-33
104,9
144
1-46
98,9
145
1-29
93
146
1-65, 67-85, 87-88
153,2
147
1-38
87
148
1-24
98
149
1-44
87
150
1-44
80
151
1-58
138
152
1-35
80
153
1-14
77
154
1-18
82
155
1-20
89
156
1-42
82
157
1-40
77
158
1-31
58
159
1-30
61
160
1-19
104
161
1-26
99
162
1-20
89
163
1-31
75
164
1-42
96
165
1-39
99
166
1-23
81
167
1-48
125
168
1-46
122
169
1-48
162
170
1-41
107
171
1-36
99
172
1-43
124
173
1-51
117
174
1-42
91,5
175
1-25
52
176
1-34
93
177
1-22
78
178
1-46
87
179
1-39
54,7
180
1-35
96
181
1-62
110
182
1-23
42
183
1-20
43
184
1-41
116
185
1-12,14-26
36
186
1-49
100
187
1-16,18-29
43,2
188
1-42
85
189
1-51
112
Итого по лесохозяйственному участку
17612,2
Инской лесохозяйственный участок
1
1-3, 6-15, 17-39, 41-57, 60, 65, 79-85
68,2
2
2-53, 57-58, 60
95,3
3
1-55
94
4
1-8, 11-12, 14-26, 28-29, 31-56, 58-71, 73-82, 91-93, 97-99, 101-106
90,2
5
2-7, 9-17, 19-28, 30-36, 38-49, 51-53, 56, 58-64, 66-74, 77-79, 81-92, 94-101, 118, 128
83,2
6
1-77
111
7
1-84, 86-87
61,7
8
1-33, 35-48
78,8
9
1-85, 88-92, 96-104, 106
146,7
10
1-50
40
11
1-41, 45-52
100,6
12
1-26, 29-30, 34-39
49
13
1-82
99
14
1-20
24
15
1-43
84
16
1-46
88
17
1-41
70
18
1-51
55
19
1-34, 36-63, 65-73
42,3
20
1-47
49
21
1-32, 36-48
50,8
22
1-51
87
23
1-22
28
Итого по лесохозяйственному участку
1695,8
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому лесничеству
24986,0
Окр. 24986
Зеленые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
45
0,1
2
16, 23, 34, 49, 65
1,4
3
53
0,6
9
31, 36, 39, 52
1,2
10
36
0,1
12
57
0,7
17
9, 32, 58
1
19
17, 23, 26-28, 30-32, 37-45
20,6
23
13-14, 17-19, 36, 39, 44, 46
30,1
24
7-10, 29, 38, 40
23,1
26
84
0,7
29
23, 27-29, 32-33, 41-42, 45-46, 49, 51, 54-58, 60-62, 64-65, 80
33,7
30
9-10, 12, 19, 34-35, 41, 47, 50-55
13,9
31
36-37, 40
4,8
32
3-4, 12-15, 26-28, 31, 33-37, 46-49, 52-53
51,9
33
52-64, 66-67, 69
22,7
34
31, 33-34, 37-40, 42-44, 69-70, 72, 75-76, 79
20,5
35
13-15, 28-30, 33, 36, 47, 49, 52, 55-57, 60-61
28,9
36
1, 17
1
37
4, 10, 39
2,5
38
43, 45, 48-51, 70-71, 74-75, 77, 80
10,5
39
71
0,4
42
1-6, 9, 14-17, 19-21, 23, 25, 29, 32-33, 35-36, 38
45,3
43
1, 3-5, 7-8, 12, 18, 28, 31, 35-36, 43, 64, 66, 76, 78-79
14,6
44
6, 22, 37, 45, 64, 66, 69, 71-72, 74-77, 82-83
11,1
45
20-21, 30, 41, 55
2,6
46
15, 26, 53-55, 65-66, 68-69
2,7
47
10-11, 39
3,1
51
83
0,4
52
45, 47
1,3
53
38-39, 43
2,7
56
81, 90, 102-103
1,2
59
102
0,1
63
1, 37-38, 42
3,3
66
71, 74
3,6
67
42
3,6
Итого по лесохозяйственному участку
366,0
Кудряшовский лесохозяйственный участок
37
14-15, 21-22
33,4
48
5-6, 18
21,8
61
31
1,9
62
12, 24
6,9
63
16-17
4
64
3
2,7
69
43
1,2
70
36
2,5
71
35
2,9
80
29
3
81
29
3,4
82
31
1,9
90
13
1,8
91
36
3,8
92
30, 35
0,8
101
12, 38
2,6
102
11-12, 32
1,1
103
16, 36
1,8
140
42
2,4
141
31
1,2
142
18
1,2
143
34
1,1
144
47-48
1,1
145
30-31
1
146
66, 86
1,8
174
43
0,5
179
40
0,3
185
13
0,9
187
17
2,8
Итого по лесохозяйственному участку
111,8
Инской лесохозяйственный участок
1
16
3,5
4
13, 83, 88-90
3,6
7
85
0,3
8
34
0,2
9
86-87, 93-95, 105
6,6
11
42-43
3,4
19
35, 64
0,7
21
33-35
2,2
Итого по лесохозяйственному участку
20,5
Всего зеленых зон по Новосибирскому лесничеству
498,3
Окр. 498
Лесопарковые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
3
1-49
31
4
1-47
101
5
1-61
143
8
1-58
134
9
1-78
142
13
1-107
112
93
1-45
90
94
1-29
99
95
1-53
87
96
1-57
107
97
1-69
131
98
1-58
118
99
1-21
17
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
1312,0
Долговский лесохозяйственный участок, урочище Семеновское
6
1, 2, 4-9, 12, 13
19
7
5, 6, 9, 11, 14, 15, 20
24,7
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
43,7
Зеленые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
6
1-72
123
7
1-19
72
10
1-73
132
11
1-63
100
12
1-104
141
14
1-64
114
Итого зеленых зон по лесохозяйственному участку
682,0
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
26341,7
Окр. 26342
Всего зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
1180,3
Окр. 1180
В таблице № 3 приведен перечень кварталов (выделов), входящих в состав зеленых зон и лесопарковых зон Новосибирского лесничества и Мирновского лесничества по материалам лесоустройства с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области».
Расположение границ существующих лесопарковых и зеленых зон приведено на схемах № 4 и № 5. На схемах № 6 и № 7 (укрупненные фрагменты планов) приведены границы зеленых и лесопарковых зон в местах, где проектируется их изменение.
1
Схема № 6
1
Схема № 7
1
7. Состав проектируемых лесопарковых и зеленых зон
Новосибирского и Мирновского лесничеств
Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области был издан приказ от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах на территории Новосибирской области».
Целью работы является обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков. Изменение границ лесопарковой и зеленой зон в Новосибирском лесничестве основывается на реализации стратегических решений по развитию инфраструктуры региона.
Через лесопарковую часть Новосибирского лесничества проходят газопроводы, водоводы, линии электропередачи, эксплуатация которых связана с необходимостью выполнения их ремонта и дополнительных строительных работ, поэтому есть целесообразность перевести эти участки и участки, прилегающие к ним, в зеленые зоны, где Лесным кодексом Российской Федерации разрешено строительство и эксплуатация линейных объектов.
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в лесопарковой зоне запрещено размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Участки земель лесного фонда, попадающие под проектируемые и эксплуатируемые объекты, предлагается исключить из состава лесопарковых зон и перевести их в зеленые зоны (таблица № 4). Взамен исключаемых участков лесопарковых зон Новосибирского лесничества проектируется набор участков земель лесного фонда равнозначной площади из зеленых зон Мирновского лесничества.
Таблица № 4
Перечень кварталов и выделов, проектируемых к исключению из состава существующих лесопарковых зон Новосибирского лесничества и включению в состав зеленых зон Новосибирского лесничества
Лесохозяйственный участок
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Инской лесохозяйственный участок
22
1ч., 2ч., 3ч., 4 ч, 5 ч.
0,5
Новосибирский лесохозяйственный участок
2
53, 54, 57, 62
2,5
6
3, 10, 17, 22-24, 30, 32, 34
14,3
9
1, 19, 24, 25, 26, 45, 47, 56, 57, 59, 60
18,9
13
7, 9, 10, 13, 14
12,2
16
79, 80
5,5
17
1-3, 10, 11, 20, 24-28, 30, 38, 53-57, 60-64
31,2
18
15, 16
4,1
20
33, 34, 37-40, 42, 43, 46, 47-49, 55
15,3
21
5, 6, 10, 11, 12, 15, 18, 26, 31-37, 40, 42, 43
58,1
22
3, 4, 8, 9, 10, 13, 19, 20, 21, 24, 25, 29-35, 37, 63, 64, 65
27,1
23
1, 18, 28, 30, 50
9,6
27
1-6, 79, 80
9,4
28
60
1
29
1-6, 10-14, 20, 24, 26, 33, 40, 43, 44, 51-55
35,4
35
1, 2, 4, 5, 7, 9, 13, 15, 20, 21, 29, 33, 35, 38, 48, 52, 58, 59
37,6
36
1, 21
1,1
40
8, 17, 27, 28, 33, 34, 40, 41, 44, 48-51, 78, 79
18,1
41
10, 18
0,8
45
52
0,4
46
57
0,8
49
30ч., 37, 43, 44, 45, 55, 56ч., 57ч., 58ч., 59ч., 71, 72ч., 78, 84
9,5
53
1ч., 2ч., 3ч., 4, 5ч., 6ч., 7ч., 16ч., 17ч.
2,1
57
59 ч.
0,4
58
67 ч.
0,2
59
104 ч., 105 ч.
0,8
60
27ч., 28ч., 33ч., 34, 35, 36
9,8
62
25-30, 47, 48, 53-58, 61
21,3
63
9, 10, 17-22, 33, 34, 40, 41
17,9
64
1-22
53,0
Всего
418,9
Всего под проектируемые и эксплуатируемые объекты предлагается исключить из лесопарковых зон Новосибирского лесничества 418,9 га лесных участков.
1
Схема № 8
1
Таблица № 5
Перечень кварталов и выделов, исключаемых из состава зеленых зон Мирновского лесничества и включаемых в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества для компенсации лесных участков, исключаемых из лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве
Лесохозяйственный участок
Категория лесов, из которых проектируется перевод
Номера кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Мироновское лесничество
Тогучинский лесохозяйственный участок
Зеленые зоны
6
все выдела
123
7
все выдела
72
10
все выдела
132
11
1-52, 54, 55ч., 57-60
91,9
Итого
418,9
В целях недопущения уменьшения площади лесопарковых зон Новосибирской области проектируется замена участков, предлагаемых к исключению из состава лесопарковых зон Новосибирского лесничества, на равноценные участки Тогучинского лесохозяйственного участка Мирновского лесничества (таблица № 5). При этом суммарная площадь лесопарковых зон Новосибирского и Мирновского лесничеств не изменится (таблица № 6).
Мирновское лесничество граничит с Новосибирским лесничеством, территории их связаны железнодорожной магистралью «Новосибирск –Новокузнецк», а также асфальтированной дорогой Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий.
Лесопарковые зоны вокруг г. Тогучина посещаемы не только жителями г. Тогучина, но и населением г. Новосибирска, так как эти леса имеют хорошую транспортную доступность для горожан Новосибирска, привлекательны для отдыха, сбора грибов, ягод, папоротника и пищевых лесных ресурсов.
1
Схема № 9
1
Таблица № 6
Рекомендуемый для утверждения перечень кварталов и выделов,
входящих в проектируемые лесопарковые и зеленые зоны Новосибирского и Мирновского лесничеств
Лесничество, лесохозяйственный участок
Номера
кварталов
Номера выделов
Площадь, га
Лесопарковые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
1-44
138,9
2
1-15, 17-22, 24-33, 35-48, 50-52, 55, 56, 58-64
72,1
3
1-52
91,4
4
1-30
80
5
1-24
55
6
1, 2, 4-9, 11-16, 18-21, 25-29, 31, 33, 35, 36
78,7
7
1-38
75
8
1-48
74
9
2-18, 20-23, 27-30, 32-35, 37-38, 40-44, 46, 48-51, 53-55, 58
59,9
10
1-35
54,9
11
1-40
74
12
1-56
107,3
13
1-6, 8, 11, 12, 15
28,8
14
1-31
58
15
1-56
115
16
1-78, 81-83
108,5
17
4-8, 12-19, 21-23, 29, 31, 33-37, 39-57, 59, 65
46,8
18
1-14, 17-19
82,9
19
1-16, 18-22, 24-25, 29, 33-36, 46-47
53,4
20
1-32, 35, 36, 41, 44, 45, 50-54, 56
50,7
21
1-4, 7-9, 13, 14, 16, 17, 19-25, 27-30, 38, 39, 41
55,9
22
1, 2, 5-7, 11, 12, 14-18, 22, 23, 26-28, 36, 38-62, 64-68
54,9
23
2-12, 15-16, 20-27, 29, 31-35, 37-38, 40-43, 45, 47-49, 51
94,3
24
1-6, 11-28, 30-37, 39, 41-57
84,9
25
1-42
65
26
1-83
110,3
27
7-78, 81
101,6
28
1-59, 61-63
114
29
7-9, 15-19, 21, 22, 25, 30-31, 34-39, 47-48, 50, 59, 63, 66-79, 81-85
82,9
30
1-8, 11, 13-18, 20-33, 36-40, 42-46, 48-49, 56-57
53,1
31
1-35, 38-39, 41-43
55,2
32
1-2, 5-11, 16-25, 29-30, 32, 38-45, 50-51
53,1
33
1-51, 65, 68
93,3
34
1-30, 32, 35-36, 41, 45-68, 71, 73-74, 77-78
92,5
35
3, 6, 8, 10-12, 16-19, 22-27, 31-32, 34, 37, 39-46, 50-51, 53-54
44,5
36
2-16, 18-20, 22-29
65,9
37
1-3, 5-9, 11-38, 40-44
52,5
38
1-42, 44, 46-47, 52-69, 72-73, 76, 78-79
114,5
39
1-70, 72-73
121,6
40
1-7, 9-16, 18-26, 29-32, 35-39, 42, 43, 45-47, 52-77, 80-83
99,9
41
1-9, 11-17, 19-21
38,2
42
7-8, 10-13, 18, 22, 24, 26-28, 30-31, 34, 37, 39-41
14,7
43
2, 6, 9-11, 13-17, 19-27, 29-30, 32-34, 37-42, 44-63, 65, 67-75, 77, 80-81
90,4
44
1-5, 7-21, 23-36, 38-44, 46-63, 65, 67-68, 70, 73, 78-81
72,9
45
1-19, 22-29, 31-40, 42-51, 53, 54
73
46
1-14, 16-25, 27-52, 56, 58-64, 67, 70-71
68,5
47
1-9, 12-38, 40-44
49,9
48
1-69
117
49
1-29, 30ч., 31-36, 38-42, 46-54, 56ч., 57ч., 58ч., 59ч., 60-70, 72ч., 73-77, 79-83, 84-87
86,5
50
1-99
107
51
1-82, 84-90
71,6
52
1-44, 46, 48-50
84,7
53
1ч., 2ч., 3ч., 5ч., 6ч., 7ч., 8-15, 16ч., 17ч., 18-37, 40-42, 44-57
36,2
54
1-84
95
55
1-51
51
56
1-80, 82-89, 91-101, 104-107
87,8
57
1-58, 59ч., 60-62
81,6
58
1-66, 67ч., 68-73
48,8
59
1-101, 103, 104ч., 105ч., 106-114
111,1
60
1-26, 27ч., 28ч., 29-32, 33ч., 37-43
75,2
61
1-24
50
62
1-24, 31-46, 49-52, 59, 60, 62
58,7
63
2-8, 10-16, 23-32, 35, 36, 39, 43
84,8
65
1-111
206
66
1-70, 72-73
147,4
67
1-41
136,4
Итого по лесохозяйственному участку
5259,6
Кудряшовский лесохозяйственный участок
1
1-32
35
2
1-16
49
3
1-37
107
4
1-22
88
5
1-12
95
6
1-33
137
7
1-38
129
8
1-27
82
9
1-20
95
10
1-30
100
11
1-36
61
12
1-17
91
13
1-41
98
14
1-27
92
15
1-24
76
16
1-18
41
17
1-26
100
18
1-13
40
19
1-17
116
20
1-26
149
21
1-18
52
22
1-26
100
23
1-36
68
24
1-32
119
25
1-23
122
26
1-26
121
27
1-24
79
28
1-22
52
29
1-25
94
30
1-38
126
31
1-16
111
32
1-23
91
33
1-39
98
34
1-47
84
35
1-32
106
36
1-24
89
37
1-13, 16-20, 23-25
68,6
38
1-48
129
39
1-15
46
40
1-14
63
41
1-29
107
42
1-23
101
43
1-18
71
44
1-53
106
45
1-37
88
46
1-26
99
47
1-31
92
48
1-4, 7-17, 19-21
61,3
49
1-32
80
50
1-16
94
51
1-29
128
52
1-28
104
53
1-23
117
54
1-32
126
55
1-29
114
56
1-55
123
57
1-35
127
58
1-30
133
59
1-17
131
60
1-21
81
61
1-30, 32-36
89,1
62
1-11, 13-23, 25-26
60,1
63
1-15, 18-19
70
64
1-2, 4-7
39,3
65
1-12
61
66
1-38
113
67
1-21
31
68
1-23
50
69
1-42, 44-46
141,8
70
1-35
108,5
71
1-34, 36-38
119,1
72
1-28
117
73
1-42
136
74
1-33
97
75
1-20
46
76
1-20
86
77
1-47
150
78
1-26
90
79
1-16
87
80
1-28, 30-31
113
81
1-28, 30-34
113,6
82
1-30, 32-33
95,1
83
1-22
42
84
1-26
59
85
1-19
95
86
1-20
74
87
1-21
77
88
1-27
111
89
1-52
168
90
1-12, 14-56
151,2
91
1-35, 37-66
179,2
92
1-29, 31-34
96,2
93
1-11
28
94
1-45
107
95
1-31
92
96
1-22
86
97
1-67
168
98
1-32
90
99
1-36
110
100
1-33
128
101
1-11, 13-37
101,4
102
1-10, 13-31, 33-35
53,9
103
1-15, 17-35, 37-39
77,2
104
1-39
47
105
1-56
80
106
1-45
80
107
1-60
156
108
1-42
102
109
1-35
87
110
1-30
111
111
1-22
103
112
1-28
109
113
1-32
102
114
1-44
87
115
1-29
102
116
1-27
100
117
1-35
92
118
1-47
95
119
1-43
75
120
1-22
33
121
1-65
89
122
1-59
82
123
1-43
116
124
1-29
73
125
1-34
79
126
1-42
88
127
1-62
84
128
1-55
69
129
1-43
64
130
1-30
59
131
1-32
54
132
1-40
118
133
1-50
141
134
1-33
96
135
1-31
91
136
1-31
87
137
1-59
89
138
1-39
71
139
1-67
93
140
1-41, 43-44
140,6
141
1-30
121,8
142
1-17
70,8
143
1-33
104,9
144
1-46
98,9
145
1-29
93
146
1-65, 67-85, 87-88
153,2
147
1-38
87
148
1-24
98
149
1-44
87
150
1-44
80
151
1-58
138
152
1-35
80
153
1-14
77
154
1-18
82
155
1-20
89
156
1-42
82
157
1-40
77
158
1-31
58
159
1-30
61
160
1-19
104
161
1-26
99
162
1-20
89
163
1-31
75
164
1-42
96
165
1-39
99
166
1-23
81
167
1-48
125
168
1-46
122
169
1-48
162
170
1-41
107
171
1-36
99
172
1-43
124
173
1-51
117
174
1-42
91,5
175
1-25
52
176
1-34
93
177
1-22
78
178
1-46
87
179
1-39
54,7
180
1-35
96
181
1-62
110
182
1-23
42
183
1-20
43
184
1-41
116
185
1-12, 14-26
36
186
1-49
100
187
1-16, 18-29
43,2
188
1-42
85
189
1-51
112
Итого по лесохозяйственному участку
17612,2
Инской лесохозяйственный участок
1
1-3, 6-15, 17-39, 41-57, 60, 65, 79-85
68,2
2
2-53, 57-58, 60
95,3
3
1-55
94
4
1-8, 11-12, 14-26, 28-29, 31-56, 58-71, 73-82, 91-93, 97-99, 101-106
90,2
5
2-7, 9-17, 19-28, 30-36, 38-49, 51-53, 56, 58-64, 66-74, 77-79, 81-92, 94-101, 118, 128
83,2
6
1-77
111
7
1-84, 86-87
61,7
8
1-33, 35-48
78,8
9
1-85, 88-92, 96-104, 106
146,7
10
1-50
40
11
1-41, 45-52
100,6
12
1-26, 29-30, 34-39
49
13
1-82
99
14
1-20
24
15
1-43
84
16
1-46
88
17
1-41
70
18
1-51
55
19
1-34, 36-63, 65-73
42,3
20
1-47
49
21
1-32, 36-48
50,8
22
1ч., 2ч., 3ч., 4 ч, 5 ч., 6-51
86,5
23
1-22
28
Итого по лесохозяйственному участку
1695,3
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому лесничеству
24567,1
Окр. 24567
Зеленые зоны
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок
1
45
0,1
2
16, 23, 34, 49, 53, 54, 57, 62, 65
3,9
3
53
0,6
6
3, 10, 17, 22-24, 30, 32, 34
14,3
9
1, 19, 24-26, 31, 36, 39, 45, 47, 52, 56, 57, 59, 60
20,1
10
36
0,1
12
57
0,7
13
7, 9, 10, 13, 14
12,2
16
79, 80
5,5
17
1-3, 9-11, 20, 24-28, 30, 32, 38, 53-58, 60-64
32,2
18
15, 16
4,1
19
17, 23, 26-28, 30-32, 37-45
20,6
20
33, 34, 37-40, 42, 43, 46, 47-49, 55
15,3
21
5, 6, 10, 11, 12, 15, 18, 26, 31-37, 40, 42, 43
58,1
22
3, 4, 8, 9, 10, 13, 19, 20, 21, 24, 25, 29-35, 37, 63, 64, 65
27,1
23
1, 13-14, 17-19, 28, 30, 36, 39, 44, 46, 50
39,7
24
7-10, 29, 38, 40
23,1
26
84
0,7
27
1-6, 79, 80
9,4
28
60
1
29
1-6, 10-14, 20, 23, 24, 26-29, 32-33, 40-46, 49, 51-58, 60-62, 64-65, 80
69,1
30
9-10, 12, 19, 34-35, 41, 47, 50-55
13,9
31
36-37, 40
4,8
32
3-4, 12-15, 26-28, 31, 33-37, 46-49, 52-53
51,9
33
52-64, 66-67, 69
22,7
34
31, 33-34, 37-40, 42-44, 69-70, 72, 75-76, 79
20,5
35
1, 2, 4, 5, 7, 9, 13-15, 20, 21, 28-30, 33, 35, 36, 38, 47-49, 52, 55-61
66,5
36
1, 17, 24
2,1
37
4, 10, 39
2,5
38
43, 45, 48-51, 70-71, 74-75, 77, 80
10,5
39
71
0,4
40
8, 17, 27, 28, 33, 34, 40, 41, 44, 48-51, 78, 79
18,1
41
10, 18
0,8
42
1-6, 9, 14-17, 19-21, 23, 25, 29, 32-33, 35-36, 38
45,3
43
1, 3-5, 7-8, 12, 18, 28, 31, 35-36, 43, 64, 66, 76, 78-79
14,6
44
6, 22, 37, 45, 64, 66, 69, 71-72, 74-77, 82-83
11,1
45
20-21, 30, 41, 45, 55
3
46
15, 26, 46, 53-55, 65-66, 68-69
3,5
47
10-11, 39
3,1
49
30ч., 37, 43, 44, 45, 55, 56ч., 57ч., 58ч., 59ч., 71, 72ч., 78, 84
9,5
51
83
0,4
52
45, 47
1,3
53
1ч., 2ч., 3ч., 4, 5ч., 6ч., 7ч., 16ч., 17ч., 38-39, 43
4,8
56
81, 90, 102-103
1,2
57
59 ч.
0,4
58
67 ч.
0,2
59
102, 104 ч., 105 ч.
0,9
60
27ч., 28ч., 33ч., 34, 35, 36
9,8
62
25-30, 47, 48, 53-58, 61
21,3
63
1, 9, 10, 17-22, 33, 34, 37-38, 40-42
21,2
64
1-22
53
66
71,74
3,6
67
42
3,6
Итого по лесохозяйственному участку
784,4
Кудряшовский лесохозяйственный участок
37
14-15, 21-22
33,4
48
5-6, 18
21,8
61
31
1,9
62
12, 24
6,9
63
16-17
4
64
3
2,7
69
43
1,2
70
36
2,5
71
35
2,9
80
29
3
81
29
3,4
82
31
1,9
90
13
1,8
91
36
3,8
92
30, 35
0,8
101
12, 38
2,6
102
11-12, 32
1,1
103
16, 36
1,8
140
42
2,4
141
31
1,2
142
18
1,2
143
34
1,1
144
47-48
1,1
145
30-31
1
146
66, 86
1,8
174
43
0,5
179
40
0,3
185
13
0,9
187
17
2,8
Итого по лесохозяйственному участку
111,8
Инской лесохозяйственный участок
1
16
3,5
4
13, 83, 88-90
3,6
7
85
0,3
8
34
0,2
9
86-87, 93-95, 105
6,6
11
42-43
3,4
19
35, 64
0,7
21
33-35
2,2
22
1ч., 2ч., 3ч., 4 ч, 5 ч.
0,5
Итого по лесохозяйственному участку
21,0
Всего зеленых зон по Новосибирскому лесничеству
917,2
Окр. 917
Лесопарковые зоны
Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок
3
1-49
31
4
1-47
101
5
1-61
143
6
1-72
123
7
1-19
72
8
1-58
134
9
1-78
142
10
1-73
132
11
1-52, 54, 55ч., 57-60
91,9
13
1-107
112
93
1-45
90
94
1-29
99
95
1-53
87
96
1-57
107
97
1-69
131
98
1-58
118
99
1-21
17
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
1730,9
Долговский лесохозяйственный участок, урочище Семеновское
6
1, 2, 4-9, 12, 13
19
7
5, 6, 9, 11, 14, 15, 20
24,7
Итого лесопарковых зон по лесохозяйственному участку
43,7
Зеленые зоны
Мирновское лесничество Тогучинский лесохозяйственный участок
11
53, 55ч., 56, 61-63
8,1
12
1-104
141
14
1-64
114
Итого зеленых зон по лесохозяйственному участку
263,1
Всего лесопарковых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
26341,7
Окр. 26342
Всего зеленых зон по Новосибирскому и Мирновскому лесничествам
1180,3
Окр. 1180
Лесные участки, проектируемые к включению в состав лесопарковых зон, представлены в равной степени как хвойными, так и лиственными насаждениями средней полноты, что обеспечивает их хорошую проходимость и просматриваемость. Смешанные насаждения имеют высокую эстетическую и санитарную оценку, а также более устойчивы к антропогенным нагрузкам.
Количественные и качественные характеристики равноценных лесных участков, рекомендуемых для исключения из состава лесопарковых зон и включения в состав лесов лесопарковых зон, представлены в таксационных описаниях выделов, полученных при проведении лесоустройства этих лесничеств.
Расположение границ проектируемых лесопарковых и зеленых зон и входящие в них кварталы приводятся на схемах № 8 и № 9.
1
V. Выводы
В соответствии с приказом департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах на территории Новосибирской области» в Новосибирском и Мирновском лесничествах проектируется изменение границ ранее установленных лесопарковых зон.
Целью работы является обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков. Изменение границ лесопарковой и зеленой зон в Новосибирском лесничестве основывается на реализации стратегических решений по развитию инфраструктуры региона.
Через лесопарковую часть Новосибирского лесничества проходят газопроводы, водоводы, линии электропередачи, эксплуатация которых связана с необходимостью выполнения их ремонта и дополнительных строительных работ, поэтому есть целесообразность перевести эти участки и участки, прилегающие к ним, в зеленые зоны, где Лесным кодексом Российской Федерации разрешено строительство и эксплуатация линейных объектов.
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в лесопарковой зоне запрещено размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Корректировка границ лесопарковых зон влечет за собой исключение отдельных лесных участков, входящих в лесопарковые зоны Новосибирского и Инского лесохозяйственных участков Новосибирского лесничества, на площади 418,9 га.
Лесные участки, попадающие под проектируемые и эксплуатируемые объекты, предлагается перевести в «зеленые зоны», где в соответствии со ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации не запрещено строительство и эксплуатация линейных объектов.
В целях недопущения уменьшения площади лесопарковых и зеленых зон в проектной документации проведено проектирование равнозначного по площади лесного участка для изменения в установленном порядке границ лесопарковых зон.
Изменение площади и границ лесопарковых зон Новосибирского лесничества проектируется компенсировать за счет равнозначной площади из Тогучинского лесохозяйственного участка Мирновского лесничества, относящегося к «зеленым зонам».
Согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в лесопарковых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Участки, проектируемые к включению в лесопарковые зоны взамен исключаемых участков в Новосибирском и Инском лесохозяйственных участках Новосибирского лесничества, примыкают к лесопарковой зоне Мирновского лесничества и расположены вокруг города Тогучина. В г. Тогучине расположен ГОУ СПО «Тогучинский лесхоз-техникум». Леса, примыкающие к г. Тогучину, являются полигоном для отработки профессиональных навыков студентов техникума. Здесь всегда поддерживается порядок силами студентов.
Недаром прилегающие к г. Тогучину леса являются излюбленным местом отдыха не только жителей Тогучина, но и г. Новосибирска. Учитывая транспортную доступность этих лесов, изобилие грибов, ягод, а в весенний период папоротника и других пищевых ресурсов, эти леса интенсивно посещаются весной, летом и осенью.
Изменение границ лесопарковых зон не приведет к ухудшению состояния лесов, связанных с их возможным использованием, а также к снижению или потере лесами выполняемых ими функций, поскольку правовой режим лесов лесопарковых зон выше, что определено Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».
_________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Правительства Новосибирской области от 29.03.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 010.040.040 Административно-территориальное деление, 180.050.030 Производство по пересмотру решений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: