Об установлении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге и внесении и...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 марта 2017 года № 144

Об установлении порядка предоставления субсидий

из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов

по формированию и подготовке команды

для участия в Футбольной национальной лиге

и внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1027

(Заголовок: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

(Изменения:

постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625;

постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Калининградской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1027, Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить порядок предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге согласно приложению.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

2. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1027 «О государственной программе Калининградской области «Развитие физической культуры и спорта» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 12 января 2015 года № 6, от 06 августа 2015 года № 462, от 30 октября 2015 года № 616, от 17 декабря 2015 года № 724, от 26 сентября 2016 года № 452 и от 23 декабря 2016 года № 624) следующие изменения:

1) абзац третий пункта 5 раздела I признать утратившим силу;

2) приложение № 3 к государственной программе Калининградской области «Развитие физической культуры и спорта» признать утратившим силу.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                                             А.А. Алиханов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 28 марта 2017 года № 144

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета

на финансовое обеспечение расходов

по формированию и подготовке команды

для участия в Футбольной национальной лиге

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям – юридическим лицам, осуществляющим на территории Калининградской области деятельность в сфере физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим право на участие в первенстве и Кубке России по футболу Ассоциации профессиональных футбольных клубов «Футбольная Национальная Лига» и (или) турнирах Ассоциации «Профессиональная футбольная Лига» (далее соответственно – спортивные организации, Футбольная национальная лига, турниры), на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге.

2. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета – Министерством по спорту Калининградской области (далее – Министерство спорта).

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625)

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Агентству по спорту на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

3. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение расходов спортивных организаций, связанных:

1) с обеспечением подготовки и участия в турнирах Футбольной национальной лиги в качестве команды, представляющей Калининградскую область;

2) с обеспечением подготовки и участия в иных соревнованиях, кубках или матчевых встречах по футболу с целью популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;

3) (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20);

4) с формированием и подготовкой профессиональной футбольной команды для участия в турнирах в соответствии с регламентирующими документами Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» (далее – Российский футбольный союз);

5) с обеспечением текущей деятельности спортивных организаций, в том числе погашением кредиторской задолженности;.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

4. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора заявок спортивных организаций (далее – отбор), организатором которого является Министерство по спорту.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625)

5. Министерство по спорту:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625)

1) создает комиссию по отбору (далее – комиссия), утверждает положение о комиссии и ее состав;

2) обеспечивает работу комиссии;

3) устанавливает требования к заявке от спортивных организаций на участие в отборе (далее – заявка) и ее форму, сроки приема заявок и планируемого заключения соглашения о предоставлении субсидии;

4) объявляет отбор, организует распространение информации о проведении отбора через средства массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

5) организует консультирование спортивных организаций по вопросам подготовки заявок;

6) организует рассмотрение заявок от спортивных организаций;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

7) уровень средней заработной платы работников спортивной организации составляет не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

8) заключает со спортивными организациями, прошедшими отбор, соглашения о предоставлении субсидий;

9) перечисляет субсидии спортивным организациям, прошедшим отбор, в соответствии с заключенными соглашениями за счет и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка.

6. Критерии отбора:

1) участие спортивной организации в турнирах Футбольной национальной лиги в соответствии с регламентирующими документами Российского футбольного союза в качестве команды, представляющей Калининградскую область;

2) осуществление деятельности на территории Калининградской области;

3) участие в соревнованиях или матчевых встречах по футболу с целью популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;

4) проведение работы по пропаганде здорового образа жизни, укреплению здоровья населения, детей и подростков путем приобщения к регулярным занятиям футболом;

5) формирование и подготовка профессиональной футбольной команды для участия в турнирах в соответствии с регламентирующими документами Российского футбольного союза;

6) соответствие спортивной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка;

7) соответствие фактического уровня минимальной заработной платы работников спортивной организации уровню, установленному с 01 октября 2015 года региональным соглашением о минимальной заработной плате          в Калининградской области от 26 декабря 2014 года (регистрационный         № 02.39.00.02.00144).

7. Спортивная организация вправе подать только одну заявку на участие в отборе.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

8. Для участия в отборе спортивная организация подает в Министерство по спорту заявку по форме, установленной Государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – уполномоченная организация), с приложением:

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625;

постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

1) копий учредительных документов;

2) формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@; формы федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 01 сентября 2017 года № 566 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

3) информации (в произвольной форме) и документов, подтверждающих соответствие спортивной организации критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

8.1. Копии документов, представляемые спортивной организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка, должны быть заверены подписью руководителя или лица, его замещающего, и печатью спортивной организации (при ее наличии).

Внесение изменений в заявку допускается только в течение срока приема заявок путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

8.2. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления спортивной организацией в уполномоченную организацию соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

8.3. Уполномоченная организация при представлении спортивной организацией заявки проверяет полноту комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

8.4. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия спортивной организации критериям, установленным подпунктами 2, 6 и 7 пункта 6 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

8.5. Заявка, принятая уполномоченной организацией, передается в течение 3 рабочих дней с даты ее принятия в Министерство спорта вместе с прилагаемыми к ней документами и аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 8.4 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

8.6. Одна спортивная организация может подать одну заявку. Заявки, поданные по истечении установленного Министерством спорта срока приема заявок, не принимаются.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

9. Полученные Министерством спорта заявки с прилагаемыми к ним документами и аналитическими записками рассматриваются в срок, установленный Агентством по спорту при объявлении отбора, но не позднее 15 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625;

постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

10. Комиссия осуществляет анализ и оценку заявок с учетом критериев отбора, установленных пунктом 6 настоящего порядка.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) спортивной организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка;

2) недостоверность представленной информации.

3) спортивная организация не соответствует критериям, установленным пунктом 6 настоящего порядка.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

12. Прошедшими отбор признаются спортивные организации, соответствующие всем критериям, установленным в пункте 6 настоящего порядка.

Список спортивных организаций, прошедших отбор, утверждается приказом министра спорта Калининградской области или лица, его замещающего.

(Предложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

              13. Расчет размера субсидий, предоставляемых спортивным организациям, прошедшим отбор, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге на соответствующий финансовый год, по формуле

F = C/i,

где     F  – размер субсидии спортивной организации, прошедшей отбор;

          С – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге на соответствующий финансовый год;

           i   – количество спортивных организаций, прошедших отбор.

14. Объем субсидий подлежит корректировке в течение финансового года в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством по спорту на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625)

15. Условием предоставления субсидии является заключение Министерством по спорту со спортивной организацией, прошедшей отбор, соглашения о предоставлении субсидии.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625)

16. Условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является включение в него положений, предусматривающих:

1) условия, порядок и сроки (периодичность) предоставления субсидии;

2) размер субсидии;

3) порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, а также перечень документов, подтверждающих расходы;

4) запрет приобретения спортивной организацией за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) запрет осуществления спортивной организацией за счет субсидии оплаты услуг спортивных агентов, предоставления компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность в области профессионального спорта, а также выплат профессиональным спортивным клубам, связанных с переходом спортсменов;

6) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования, неиспользования в установленные соглашением сроки или отказа от ее получения;

7) согласие спортивной организации на осуществление Министерством по спорту и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625)

8) обязательства спортивной организации по возврату средств субсидии, использованных с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидии, или остатков средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

9) срок действия соглашения;

10) показатели результативности использования субсидии.

16.1. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии спортивная организация представляет в уполномоченную организацию заполненную форму соглашения в двух экземплярах, подписанных руководителем спортивной организации или лицом, его замещающим, и скрепленных печатью спортивной организации (при ее наличии).

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

16.2. Уполномоченная организация в течение 1 рабочего дня со дня получения от спортивной организации заполненной формы соглашения о предоставлении субсидии передает его в Министерство спорта.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

17. Соглашение о предоставлении субсидии заключается Министерством по спорту со спортивной организацией в срок не позднее 15 календарных дней с момента утверждения им результатов отбора.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625)

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области.

18. Перечисление субсидий производится Министерством по спорту на расчетные счета спортивных организаций – победителей отбора.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625)

             

Глава 3. Требования к отчетности

19. Средства субсидии должны быть использованы спортивной организацией в текущем финансовом году, в котором предоставляется субсидия.

20. Получатели субсидий представляют в уполномоченную организацию отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы. В случае непредставления отчетности перечисление субсидий приостанавливается.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625;

постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за нецелевое использование средств субсидий.

20.1. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки содержащихся в отчетах получателей субсидий сведений, указанных в пункте 20 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

20.2. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета, указанного в пункте 20 настоящего порядка, передает его в Министерство спорта вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 20.1 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

Глава 4. Осуществление контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

21. Министерство спорта и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625;

постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

22. В случае установления фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, определенных настоящим порядком, или представления недостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерством спорта и органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625

постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

23. Министерство спорта или орган государственного финансового контроля в течение 5 рабочих дней со дня установления факта, указанного в пункте 22 настоящего порядка, направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии в областной бюджет.

Возврат субсидии, предусмотренный соглашением, производится получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней после дня получения соответствующего требования Министерства спорта или органа государственного финансового контроля. В случае невозврата средств субсидии в указанный срок их взыскание производится Министерством спорта в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625;

постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)

24. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидии, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 20 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства спорта.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года № 625;

постановление Правительства Калининградской области от 21 января 2019 года № 20)