ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫЕЗД РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ К ЗАЯВИТЕЛЮ И ПЕРЕЧНЯ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ДЛЯ КОТОРЫХ ОРГА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2017 г. N 215/10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫЕЗД РАБОТНИКА

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ К ЗАЯВИТЕЛЮ И ПЕРЕЧНЯ КАТЕГОРИЙ

ГРАЖДАН, ДЛЯ КОТОРЫХ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫЕЗДА РАБОТНИКА

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ БЕСПЛАТНО

(в редакции постановления Правительства МО от 12.05.2020 № 242/12)

В соответствии с пунктом 4.1 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю;

перечень категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Шадаева М.И.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Московской области

от 28 марта 2017 г. N 215/10

ПОРЯДОК

ИСЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫЕЗД РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО

ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ К ЗАЯВИТЕЛЮ

1. Настоящий порядок исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю (далее - порядок) устанавливает механизм формирования цены на услуги по выезду работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю (далее - услуга).

2. Порядок применяется многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенными на территории Московской области (далее - МФЦ), в целях предоставления по запросу заявителя следующих услуг:

приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг;

доставки результатов предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Под заявителем в настоящем порядке понимается физическое и юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с запросом о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

4. Выезд к заявителям осуществляется работниками МФЦ по месту нахождения заявителей в пределах территории обслуживания соответствующего МФЦ.

5. Размер платы за предоставление услуги определяется исходя из экономически обоснованных расходов на ее оказание и нормы прибыли (рентабельности) и рассчитывается по формуле:

Пусл = С + Р, где:

Пусл - размер платы за предоставление услуги;

С - себестоимость услуги;

Р - норма прибыли (рентабельности) предоставления услуги.

Размер платы за оказание услуги исчисляется в полных рублях. В случае если размер платы за оказание услуги при расчете содержит неполные рубли, размер платы менее 50 копеек отбрасывается, а размер платы 50 копеек и более округляется до полного рубля.

6. Норма прибыли (рентабельность) предоставления услуги устанавливается не более 25% от себестоимости.

7. При расчете себестоимости услуги учитываются расходы МФЦ, которые делятся на расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги (Рнепоср), и общехозяйственные расходы (Робщех):

С = Рнепоср + Робщех.

8. Расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги (Рнепоср), к которым относятся затраты, потребляемые в процессе ее предоставления, определяются по следующей формуле:

Рнепоср = ФОТосн + Мз + Аосн + Рдр, где:

ФОТосн - расходы на оплату труда работников, участвующих в предоставлении услуги (месяц), с учетом должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, времени предоставления конкретной услуги;

Мз - материальные затраты, которые включают в себя расходы на проезд сотрудника МФЦ к заявителю, на материалы для ремонта и обслуживания техники, канцелярские товары и другие материалы, потребляемые непосредственно в процессе предоставления услуги и не являющиеся амортизируемым имуществом;

Аосн - амортизация оборудования, непосредственно связанного с предоставлением услуги.

Амортизация рассчитывается поэтапно: сначала исчисляется амортизация оборудования за единицу времени путем деления суммы годовой амортизации i-го вида оборудования, используемого при предоставлении услуги, на годовой фонд рабочего времени оборудования; затем находится сумма амортизации оборудования на конкретную услугу путем умножения суммы амортизации оборудования за единицу времени на время предоставления услуги;

Рдр - расходы на оплату стоимости работ и услуг, необходимых для предоставления МФЦ услуги, выполняемых другими организациями на договорной основе с МФЦ при отсутствии у МФЦ собственной материально-технической базы.

9. Затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании услуги, рассчитываются по следующей формуле:

- стоимость единицы рабочего времени (почасовая, дневная ставка персонала, участвующего в предоставлении услуги, с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, а также начислений на выплаты на оплату труда);

- количество единиц рабочего времени, необходимого на оказание услуги.

Тус = Тнепоср + Тдор, где:

Тнепоср - время, которое работник МФЦ затрачивает на оказание государственной услуги, определяется исходя из среднего времени предоставления услуги в МФЦ (по приему документов или выдачи документов по результатам предоставления услуги);

Тдор - время нахождения в пути.

10. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания услуги, рассчитываются по следующей формуле:

- объем потребления i-го наименования материального запаса;

- цена за единицу i-го наименования материального запаса.

Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги, включают в себя:

затраты на расходные материалы и предметы снабжения;

затраты на приобретение горюче-смазочных материалов;

иные материальные затраты (оплата услуг связи и другие аналогичные затраты).

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания услуги.

При определении затрат на приобретение материальных запасов учитываются только те затраты материальных запасов, которые непосредственно потребляются при оказании данной услуги и могут быть однозначно отнесены к ней.

Объем потребления i-го наименования материального запаса может определяться двумя способами:

а) исходя из установленных в нормативных правовых и методических документах норм и нормативов использования материальных запасов на оказание услуги;

б) на основе фактически сложившегося уровня использования материальных запасов, который определяется делением годовых объемов материальных запасов i-го наименования в натуральном выражении на оказание услуги одного типа на количество оказанных услуг данного типа.

11. В себестоимость услуги общехозяйственные расходы включаются пропорционально фонду оплаты труда основного персонала с применением расчетного коэффициента общехозяйственных расходов и рассчитываются по формуле:

Робщех = Рнепоср x Кобщех, где:

Кобщех - коэффициент общехозяйственных расходов.

Коэффициент общехозяйственных расходов, применяемый для расчета себестоимости услуги, рассчитывается в соответствии с планом работы на год либо по фактическим данным предшествующего периода и определяется как отношение общей суммы общехозяйственных расходов МФЦ (Робщехмфц) за определенный период к фонду оплаты труда основного персонала (ФОТоснобщ) за тот же период:

Кобщех = Робщехмфц / ФОТоснобщ.

К общехозяйственным расходам МФЦ (Робщехмфц) относятся затраты, необходимые для обеспечения деятельности МФЦ, но не потребляемые непосредственно в процессе предоставления услуги:

оплата труда административно-вспомогательного персонала МФЦ (руководителя МФЦ, сотрудника, осуществляющего обработку документов, контроль соответствия принятых документов требованиям нормативных правовых актов, межведомственное взаимодействие, курьера) с начислениями на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации (ФОТауп);

хозяйственные расходы (расходные материалы и предметы снабжения, оплата услуг связи, оплата коммунальных услуг, расходы на содержание имущества и помещения, услуги по охране и прочие затраты, относимые к общехозяйственным затратам) (Рх);

амортизация зданий, сооружений и других основных средств общехозяйственного назначения, непосредственно не связанных с предоставлением услуги (АдрОС);

прочие расходы (Рпроч) - налоги, расходы на командировки, расходы на подготовку и переподготовку кадров и подобные расходы.

Общехозяйственные расходы МФЦ (Робщехмфц) рассчитываются по формуле:

Робщех = ФОТауп + Рх + АдрОС + Рпроч.

12. Размер платы может устанавливаться дифференцированно в зависимости от количества принимаемых у одного заявителя заявлений, удаленности места жительства (места выезда) от офиса МФЦ, обеспечивающего прием документов:

Пусл.i = Пусл. + Пn + Пуд., где:

Пусл.i - размер платы, учитывающий дифференцированный подход к установлению размера платы;

Пn - размер доплаты за оказание государственной услуги при приеме у заявителя более одного заявления;

Пуд. - размер доплаты за оказание государственной услуги при выезде в удаленные населенные пункты.

13. Размер доплаты за оказание государственной услуги при приеме у заявителя более одного заявления (Пn) принимается равным нулю в случае приема (выдачи) у заявителя одного заявления.

Размер доплаты за оказание государственной услуги при приеме у заявителя более одного заявления рассчитывается по формуле:

Пn = Пусл. x K1 x (n - 1), где:

Ki - коэффициент, учитывающий прием у одного заявителя более одного заявления, может быть рассчитан как отношение времени, затрачиваемого на прием заявления, к общему времени с учетом нахождения в пути;

n - количество заявлений, принимаемых у одного заявителя.

14. Размер доплаты за оказание государственной услуги при выезде в удаленные населенные пункты (Пуд.) принимается равным нулю в случае выезда работника МФЦ в пределах населенного пункта, где расположен офис МФЦ, а также при выезде за черту населенного пункта на расстояние в пределах количества километров, которые могут определяться в зависимости от площади обслуживаемой территории МФЦ, протяженности дорог муниципального образования.

Размер доплаты за оказание государственной услуги при выезде в удаленные населенные пункты рассчитывается по следующей формуле:

Пуд. = Пусл. x K2 x (S - 2 x S1), где:

K2 - коэффициент, учитывающий дальность поездки, который может быть рассчитан как отношение затрат на транспортные расходы, учтенных в себестоимости услуги, к затратам на транспортные расходы с учетом выезда в удаленный населенный пункт, деленное на 100;

S - расстояние от офиса МФЦ до места приема заявления (места выдачи документов по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги) и обратно в километрах;

S1 - расстояние, которое не учитывается при расчете размера доплаты за оказание государственной услуги при выезде в удаленные населенные пункты.

Приложение 2

к постановлению Правительства

Московской области

от 28 марта 2017 г. N 215/10

ПЕРЕЧЕНЬ

КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ДЛЯ КОТОРЫХ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫЕЗДА РАБОТНИКА

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ БЕСПЛАТНО

1. Ветераны Великой Отечественной войны.

2. Инвалиды Великой Отечественной войны.

3. Инвалиды I, II группы, в том числе: инвалиды с детства, инвалиды по зрению, инвалиды-колясочники, инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата.

4. Граждане, достигшие 80-летнего возраста, не имеющие возможности самостоятельно обратиться в МФЦ и вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка находиться по месту жительства (месту пребывания).

5. Граждане, достигшие 65-летнего возраста, а также граждане, имеющие заболевания, указанные в приложении 1 к постановлению Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции  (COVID-2019) на территории Московской области», на период соблюдения режима самоизоляции в связи с введением на территории Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной

(в редакции постановления Правительства МО от 12.05.2020 № 242/12)