Основная информация
| Дата опубликования: | 28 апреля 1998г. |
| Номер документа: | В199801549 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Принявший орган: | ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ |
| Раздел на сайте: | Судебная практика |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В9801549
В199801549
ОПУБЛИКОВАНО:
ПРИЛОЖЕНИЕ К РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ "АРЕНДА ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, УЧЕТ И НАЛОГООБЛАЖЕНИЕ", N 8, СТР. 151, 1999г.
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.04.98 N 5119/97
[При новом рассмотрении дела об иске
к Управлению муниципальным имуществом
и Фонду имущества о понуждении заключить договор
купли-продажи арендуемых истцом нежилых помещений
суду следует с участием сторон установить цену
подлежащих выкупу помещений]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.97 по делу N 379-30 Арбитражного суда Краснодарского края.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
Товарищество с ограниченной ответственностью "Торговое товарищество "АСА" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Управлению муниципальным имуществом администрации города Краснодара и Фонду имущества города Краснодара о понуждении заключить договор купли-продажи арендуемых истцом нежилых помещений площадью 1798,8 кв. метра, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, 158.
Решением от 24.01.97 иск удовлетворен. Суд обязал первого ответчика заключить договор купли-продажи нежилых помещений с истцом и установил цену выкупаемых площадей - 54669072 рубля.
Постановлением апелляционной инстанции от 24.03.97 решение изменено: цена приобретенного помещения увеличена до 81856008 рублей в связи с неправильным применением расчетного коэффициента.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 05.06.97 отменил названные судебные акты и отказал в иске, поскольку порядок выкупа муниципального имущества может быть установлен только органами местного самоуправления и правовых оснований для обязания этих органов заключить договор купли-продажи нежилых помещений не имеется.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление кассационной инстанции отменить и оставить в силе постановление апелляционной инстанции, так как покупатель имеет право на выкуп занимаемых помещений в соответствии с законодательством о приватизации.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
ТОО "Торговое товарищество "АСА" создано членами трудового коллектива магазина N 38 Ассоциации арендных объединений продовольственных магазинов Советского района города Краснодара.
Между Фондом имущества города Краснодара и торговым товариществом заключен договор купли-продажи от 24.02.93, согласно пункту 1 которого выкупается ранее арендованное муниципальное имущество: основные и оборотные средства указанного магазина. В этом пункте имеется ссылка на договор аренды от 01.04.91 и дополнительное соглашение от 16.11.92 о выкупе арендованного имущества.
Истец арендовал занимаемые им помещения у Комитета по управлению имуществом города Краснодара по договору аренды от 01.04.93.
В соответствии с пунктом 5.14.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284 (далее - Государственная программа), пунктами 4.5, 4.9 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 N 1535 (далее Основные положения Государственной программы), и пунктом 11 Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду" ТОО "Торговое товарищество "АСА" имеет право на приобретение в собственность занимаемых им нежилых помещений.
Вывод кассационной инстанции о том, что пункт 2.6 Государственной программы и пункт 4.5 Основных положений Государственной программы не подлежат применению при приватизации муниципального имущества, поскольку Федеральным законом от 12.08.95 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими законодательными актами о местном самоуправлении порядок и условия приватизации муниципального имущества регулируются исключительно самими органами местного самоуправления, является ошибочным.
Согласно статье 3 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство, которым регулируется в том числе и приватизация государственного и муниципального имущества, находится в ведении Российской Федерации.
Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Поэтому упомянутые нормы Государственной программы и Основных положений Государственной программы подлежат применению при приватизации объектов муниципальной собственности.
Согласно пункту 4.9 Основных положений Государственной программы продажа сданных в аренду объектов недвижимого имущества производится на основании заявления арендатора.
Из материалов дела следует, что заявление на приобретение в собственность помещений подано ТОО "Торговое товарищество "АСА" в Комитет по управлению имуществом города Краснодара 28.06.94. Комитет уклонился от рассмотрения данного заявления без уважительных причин.
При этих условиях суд первой инстанции и апелляционная инстанция правомерно удовлетворили требование товарищества об обязании Управления муниципальным имуществом города Краснодара заключить договор купли-продажи нежилых помещений.
Данный иск был предъявлен товариществом в декабре 1996 года. Решением городской Думы Краснодара от 07.12.95 N 24 (пункт 2) был утвержден порядок расчета цены объектов нежилого фонда, разработанный на основании пункта 4.9 Основных положений Государственной программы.
Суд первой инстанции и апелляционная инстанция при определении выкупной цены нежилых помещений необоснованно не приняли во внимание данный порядок, не дали оценки его соответствию требованиям абзаца 3 пункта 4.9 Основных положений Государственной программы. В деле отсутствует расчет стоимости помещений, составленный истцом на основании указанного порядка, а также контррасчет ответчика.
При новом рассмотрении спора суду следует с участием сторон установить цену подлежащих выкупу помещений.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение от 24.01.97, постановление апелляционной инстанции от 24.03.97 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N 379-30 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.97 по тому же делу отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации В.Ф.Яковлев
[отформатировано: 10.01.99 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]
[проверено: 11.02.99 корректор НЦПИ - Вендер О.А.]
В9801549
В199801549
ОПУБЛИКОВАНО:
ПРИЛОЖЕНИЕ К РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ "АРЕНДА ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, УЧЕТ И НАЛОГООБЛАЖЕНИЕ", N 8, СТР. 151, 1999г.
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.04.98 N 5119/97
[При новом рассмотрении дела об иске
к Управлению муниципальным имуществом
и Фонду имущества о понуждении заключить договор
купли-продажи арендуемых истцом нежилых помещений
суду следует с участием сторон установить цену
подлежащих выкупу помещений]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.97 по делу N 379-30 Арбитражного суда Краснодарского края.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
Товарищество с ограниченной ответственностью "Торговое товарищество "АСА" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Управлению муниципальным имуществом администрации города Краснодара и Фонду имущества города Краснодара о понуждении заключить договор купли-продажи арендуемых истцом нежилых помещений площадью 1798,8 кв. метра, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, 158.
Решением от 24.01.97 иск удовлетворен. Суд обязал первого ответчика заключить договор купли-продажи нежилых помещений с истцом и установил цену выкупаемых площадей - 54669072 рубля.
Постановлением апелляционной инстанции от 24.03.97 решение изменено: цена приобретенного помещения увеличена до 81856008 рублей в связи с неправильным применением расчетного коэффициента.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 05.06.97 отменил названные судебные акты и отказал в иске, поскольку порядок выкупа муниципального имущества может быть установлен только органами местного самоуправления и правовых оснований для обязания этих органов заключить договор купли-продажи нежилых помещений не имеется.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление кассационной инстанции отменить и оставить в силе постановление апелляционной инстанции, так как покупатель имеет право на выкуп занимаемых помещений в соответствии с законодательством о приватизации.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
ТОО "Торговое товарищество "АСА" создано членами трудового коллектива магазина N 38 Ассоциации арендных объединений продовольственных магазинов Советского района города Краснодара.
Между Фондом имущества города Краснодара и торговым товариществом заключен договор купли-продажи от 24.02.93, согласно пункту 1 которого выкупается ранее арендованное муниципальное имущество: основные и оборотные средства указанного магазина. В этом пункте имеется ссылка на договор аренды от 01.04.91 и дополнительное соглашение от 16.11.92 о выкупе арендованного имущества.
Истец арендовал занимаемые им помещения у Комитета по управлению имуществом города Краснодара по договору аренды от 01.04.93.
В соответствии с пунктом 5.14.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284 (далее - Государственная программа), пунктами 4.5, 4.9 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 N 1535 (далее Основные положения Государственной программы), и пунктом 11 Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду" ТОО "Торговое товарищество "АСА" имеет право на приобретение в собственность занимаемых им нежилых помещений.
Вывод кассационной инстанции о том, что пункт 2.6 Государственной программы и пункт 4.5 Основных положений Государственной программы не подлежат применению при приватизации муниципального имущества, поскольку Федеральным законом от 12.08.95 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими законодательными актами о местном самоуправлении порядок и условия приватизации муниципального имущества регулируются исключительно самими органами местного самоуправления, является ошибочным.
Согласно статье 3 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство, которым регулируется в том числе и приватизация государственного и муниципального имущества, находится в ведении Российской Федерации.
Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Поэтому упомянутые нормы Государственной программы и Основных положений Государственной программы подлежат применению при приватизации объектов муниципальной собственности.
Согласно пункту 4.9 Основных положений Государственной программы продажа сданных в аренду объектов недвижимого имущества производится на основании заявления арендатора.
Из материалов дела следует, что заявление на приобретение в собственность помещений подано ТОО "Торговое товарищество "АСА" в Комитет по управлению имуществом города Краснодара 28.06.94. Комитет уклонился от рассмотрения данного заявления без уважительных причин.
При этих условиях суд первой инстанции и апелляционная инстанция правомерно удовлетворили требование товарищества об обязании Управления муниципальным имуществом города Краснодара заключить договор купли-продажи нежилых помещений.
Данный иск был предъявлен товариществом в декабре 1996 года. Решением городской Думы Краснодара от 07.12.95 N 24 (пункт 2) был утвержден порядок расчета цены объектов нежилого фонда, разработанный на основании пункта 4.9 Основных положений Государственной программы.
Суд первой инстанции и апелляционная инстанция при определении выкупной цены нежилых помещений необоснованно не приняли во внимание данный порядок, не дали оценки его соответствию требованиям абзаца 3 пункта 4.9 Основных положений Государственной программы. В деле отсутствует расчет стоимости помещений, составленный истцом на основании указанного порядка, а также контррасчет ответчика.
При новом рассмотрении спора суду следует с участием сторон установить цену подлежащих выкупу помещений.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение от 24.01.97, постановление апелляционной инстанции от 24.03.97 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N 379-30 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.97 по тому же делу отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации В.Ф.Яковлев
[отформатировано: 10.01.99 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]
[проверено: 11.02.99 корректор НЦПИ - Вендер О.А.]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ПРИЛОЖЕНИЕ К РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ "АРЕНДА ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, УЧЕТ И НАЛОГООБЛАЖЕНИЕ" № 8 от 28.04.1998 Стр. 151 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 030.090.000 Право собственности и другие вещные права (см. также 030.150.080), 030.090.010 Общие положения, 030.090.070 Приватизация государственного и муниципального имущества (см. также 050.020.060, 050.060.020), 030.120.000 Договоры и другие обязательства, 030.120.010 Купля-продажа (см. также 030.100.050, 030.150.100, 090.100.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
