Об утверждении методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области по основным экономическим показателям



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.04.2008 № 04-п

Об утверждении методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области по основным экономическим показателям

(Утратил силу:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 22.04.2009 №08-п НГР:RU30000200900361)

Во исполнение распоряжения министерства экономического развития Астраханской области от 10.01.2008 № 01-р и для стимулирования инициатив органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области по комплексному развитию территорий министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить методику оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области.

2. Признать утратившим силу постановление министерства экономического развития Астраханской области от 18.02.2008 №01-п «Об утверждении методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области по основным экономическим показателям» (НГР:RU30000200800098).

3. Начальникам отделов министерства (Березин В.А., Сасина И.Ю., Войнова О.А.) представлять в отдел анализа и планирования, социально-экономического развития муниципальных образований департамента социально-экономического развития муниципальных образований (Мозгова И.В.) информацию в установленные сроки и по формам, утвержденным пунктом 1 распоряжения министерства экономического развития Астраханской области от 10.01.2008 №01-р «О подготовке ежеквартальной информации».

4. Отделу анализа и планирования, социально-экономического развития муниципальных образований департамента социально-экономического развития муниципальных образований (Мозгова И.В.):

4.1. Ежеквартально в срок до 5 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом, проводить оценку уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области и представлять мне на рассмотрение.

4.2. Ежеквартально размещать полученную информацию об итогах оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области на сайте министерства экономического развития Астраханской области.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Астраханской области в срок до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство экономического развития Астраханской области показатели социально-экономического развития района с пояснительной запиской.

6. Отделу нормативно-правового обеспечения департамента государственной поддержки предпринимательства и организационно-правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области направить настоящее постановление для официального опубликования.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

И.о. министра экономического развития

Астраханской области

Э.В. Полянская

УТВЕРЖДЕНА

постановлением министерства

экономического развития

Астраханской области

от 28.04.2008 №04-п

МЕТОДИКА

оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области

1. Общие положения

Оценка уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области производится в 2 этапа:

1 этап - оценка показателей социально-экономического развития муниципальных образований районов Астраханской области текущего года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области истекшего периода (1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев).

Оценка показателей социально-экономического развития муниципальных образований районов Астраханской области текущего года в разрезе районов Астраханской области производится отраслевыми отделами министерства экономического развития Астраханской области (по принадлежности) по данным Астраханьстат за истекший период.

2 этап - оценка уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области по итогам года.

2. Перечень показателей и группировки для оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области

Оценка уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области производится отделом анализа и планирования, социально-экономического развития муниципальных образований департамента социально-экономического развития муниципальных образований министерства экономического развития Астраханской области по четырем блокам:

- по темпам роста к соответствующему периоду предыдущего года;

- по достижению целевых установок программ социально-экономического развития;

- по объемам на душу населения;

- по объемам на одного работающего (занятого в экономике).

3. Порядок расчета уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области

Оценка, характеризующая уровень социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области, измеряется в единицах. Максимально возможная (наилучшая) величина отдельного показателя составляет единицу, наименьшая оценка - до 11. По каждому блоку подсчитывается итоговый рейтинг.

3.1. Оценка индикаторов по темпам роста к соответствующему периоду предыдущего года

Таблица 1

№ п/п

Наименование    показателя

Объем инвестиций в   основной капитал (без ООО "Астраханьгазпром")

Индекс   промышленного производства, включая рыболовство и рыбоводство (без ООО   "Астраханьгазпром")

Производство основных   видов сельскохозяйственной продукции (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев)

Производство   валовой продукции (по итогам года)

Объём работ,   выполненных по виду деятельности "строительство" (по полному кругу   отчитывающихся организаций) (без ООО "Астраханьгазпром")

Уровень   зарегистрированной безработицы на конец периода

Номинальная   среднемесячная заработная плата (по крупным и средним предприятиям) (без ООО   "Астраханьгазпром")

Оборот розничной торговли   (по крупным, средним и малым предприятиям.)

Оборот   общественного питания (по крупным, средним и малым предприятиям)

Объем платных   услуг (по крупным и средним предприятиям)

В этом блоке оцениваются все показатели, представленные в таблице 1, по формуле:

S1=ЕiRi,

где S1 - итоговый суммарный рейтинг в первом блоке,

Ri - рейтинг по каждому показателю, i = 1,.,11.

3.2. Оценка индикаторов по достижению целевых установок программ социально-экономического развития

В этом блоке оценка индикаторов по достижению целевых установок программ социально-экономического развития производится только по итогам года.

Таблица 2

№ п/п

Наименование    показателя

Объем инвестиций в   основной капитал

Индекс   промышленного производства, включая рыболовство и рыбоводство

Уровень   зарегистрированной безработицы на конец периода

Номинальная среднемесячная   заработная плата (по крупным, средним и малым предприятиям)

В данном блоке оцениваются показатели, представленные в таблице 2, по формуле:

S2=ЕiRi,

где S2 - итоговый суммарный рейтинг во втором блоке,

3.3. Оценка индикаторов по объемам на душу населения

Таблица 3

№ п/п

Наименование    показателя

Объем инвестиций в   основной капитал (без ООО "Астраханьгазпром")

Объем отгруженных   товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, включая   рыболовство и рыбоводство (без ООО "Астраханьгазпром")».

Производство   основных видов сельскохозяйственной продукции (1 квартал, 1 полугодие, 9   месяцев)

Производство   валовой продукции (по итогам года)

Объём работ,   выполненных по виду деятельности "строительство" (по полному кругу   отчитывающихся организаций) (без ООО "Астраханьгазпром")

Номинальная   среднемесячная заработная плата (по крупным и средним предприятиям) (без ООО   "Астраханьгазпром")

Оборот розничной   торговли (по крупным, средним и малым предприятиям.)

Оборот общественного   питания (по крупным, средним и малым предприятиям)

Объем платных   услуг (по крупным и средним предприятиям)

В данном блоке оцениваются показатели, представленные в таблице 3.

Расчет производится следующим образом:

S3=ЕiRi,

где S3 - итоговый суммарный рейтинг в третьем блоке.

3.4. Оценка индикаторов по объемам на одного работающего (занятого в экономике)

Таблица 4

№ п/п

Наименование    показателя

Объем инвестиций в   основной капитал (без ООО "Астраханьгазпром")

Объем отгруженных   товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, включая   рыболовство и рыбоводство (без ООО "Астраханьгазпром")».

Производство   основных видов сельскохозяйственной продукции (1 квартал, 1 полугодие, 9   месяцев)

Производство   валовой продукции (по итогам года)

Объём работ,   выполненных по виду деятельности "строительство" (по полному кругу   отчитывающихся организаций) (без ООО "Астраханьгазпром")

Оборот розничной   торговли (по крупным, средним и малым предприятиям.)

Оборот   общественного питания (по крупным, средним и малым предприятиям)

Объем платных   услуг (по крупным и средним предприятиям)

В данном блоке оцениваются все показатели, представленные в таблице 4.

Расчет производится следующим образом:

S4=ЕiRi,

где S4 - итоговый суммарный рейтинг в четвертом блоке.

В каждом блоке по итоговым суммарным рейтингам Si производится ранжирование. Наименьшей величине суммарного рейтинга присваивается итоговый рейтинг rSi, равный единице.

4. Распределение коэффициентов значимости по блокам

Коэффициенты значимости по блокам распределены следующим образом:

По итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев текущего года:

№ п/п

Наименование    группы

Коэффициент    значимости группы, Kj

1

По темпам роста к   соответствующему периоду предыдущего года

K1=0,6

3

По объемам на душу   населения

K3=0,2

4

По объемам на 1   работающего (занятого в экономике)

K4=0,2

По итогам отчетного года:

№ п/п

Наименование    группы

Коэффициент    значимости группы, Kj

1

По темпам роста к   соответствующему периоду предыдущего года

K1=0,5

2

Достижение целевых   установок программы за отчетный год

K2=0,1

3

По объемам на душу   населения

K3=0,2

4

По объемам на 1   работающего (занятого в экономике)

K4=0,2

5. Сводный расчет уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области

По итогам ранжирования четырех групп производится заключительный анализ социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области по формуле:

I = Еi,j rSi х Кji,

где I - суммарный итоговый рейтинг,

Кj - коэффициент значимости группы.

По полученному суммарному итоговому рейтингу Ii производится заключительное ранжирование. Наименьшей величине суммарного итогового рейтинга присваивается значение единица (первое место).

Район, занявший первое место, получает 50 баллов. Последующие места распределяются в порядке убывания на 2 балла.