ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.04.2011 №224

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(с изменениями от 13.09.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия № 599, НГР RU19000201100491)

(с изменениями от 29.12.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия № 937, НГР RU19000201100862)

(с изменениями от 26.06.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 415, НГР RU19000201200554)

(с изменениями от 07.12.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 851, НГР RU19000201201155)

(утратило силу от 23.04.2015, постановление Правительства Республики Хакасия № 174, НГР RU19000201500302)

В целях приведения расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие с Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 77 «О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений» (с последующими изменениями) и обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального, основного, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (приложение 1).

2. Утвердить Методику расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (приложение 2).

3. Утвердить Перечень малокомплектных муниципальных общеобразовательных учреждений и поправочных коэффициентов к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части оплаты труда работников (приложение 3).

4. Утвердить Перечень муниципальных общеобразовательных учреждений, рассматриваемых в качестве малокомплектных, и поправочных коэффициентов к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части оплаты труда работников  (приложение 4).

5. Утвердить Перечень муниципальных общеобразовательных учреждений и поправочных коэффициентов к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части оплаты труда работников, расположенных в населенных пунктах, входящих в состав городских округов и отдаленных от города более пяти километров (приложение 5).

5.1. Утвердить Перечень муниципальных общеобразовательных учреждений и поправочных коэффициентов к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части оплаты труда работников для учреждений, являющихся республиканскими экспериментальными площадками, ресурсными центрами в Республике Хакасия (приложение 6).

6. Утвердить дополнительные коэффициенты к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности в части оплаты труда работников:

для общеобразовательных кадетских школ (классов), кадетских школ-интернатов – 1,25,

для общеобразовательных учреждений, реализующих новый государственный образовательный стандарт, – 1,41,

для общеобразовательных учреждений, реализующих обучение детей- инвалидов, за исключением детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, – 1,5; из числа детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата – 2,5.

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2004 № 291 «Об утверждении Методики расчета нормативов финансирования расходов на реализацию основных общеобразовательных программ»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 09.11.2005 № 371 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2004 № 291 «Об утверждении Методики расчета нормативов финансирования расходов на реализацию основных общеобразовательных программ»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 18.08.2006 № 212 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2004 № 291 «Об утверждении Методики расчета нормативов финансирования расходов на реализацию основных общеобразовательных программ»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 27.06.2007 № 212 «О переводе на нормативное бюджетное финансирование отдельных муниципальных общеобразовательных учреждений»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 09.04.2008 № 100 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2004 № 291 «Об утверждении Методики расчета нормативов финансирования расходов на реализацию основных общеобразовательных программ»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 27.08.2008 № 286 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2004 № 291 «Об утверждении Методики расчета нормативов финансирования расходов на реализацию основных общеобразовательных программ»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 04.07.2008 № 217 «О порядке расчета нормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях»;

пункты 28, 69 постановления Правительства Республики Хакасия от 16.07.2009 № 307 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Республики Хакасия в связи с реорганизацией и переименованием Министерства финансов и экономики Республики Хакасия».

8. Настоящее постановление вступает в силу с 01 июня 2011 года, за исключением пунктов 5, 6.

Пункты 5, 6 настоящего постановления вступают в силу с момента подписания настоящего постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия  А. Кочетков

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 28.04.2011 № 224

МЕТОДИКА

расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального, основного, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях

1. Настоящая Методика расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных учреждениях применяется для расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений всех типов и видов.

2. Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам (далее  норматив) складывается из двух составляющих:

1) расходы на оплату труда.

Расходы на оплату труда включают:

 должностные оклады руководителям (заместителям руководителя и главному бухгалтеру), специалистам, служащим и рабочим;

 выплаты компенсационного характера;

 выплаты стимулирующего характера;

 расходы, связанные с отчислением страховых взносов, начисляемых на фонд оплаты труда.

В расходы на оплату труда включаются педагогический, административный, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал общеобразовательных учреждений. Оплата труда работников общеобразовательных школ-интернатов, занимающихся обслуживанием воспитанников, проживающих в интернате, не включается в нормативы финансирования.

Расходы на оплату труда определяются на основе:

 размера базовых окладов (базовых должностных окладов) (далее – базовые оклады) работников по профессиональным квалификационным группам;

 повышающих коэффициентов к базовым окладам;

 средней стоимости часа оплаты труда учителя, определяемой  на основе базовых должностных окладов;

 количества часов по классам согласно Базисному учебному плану общеобразовательных учреждений Российской Федерации (с учетом деления класса на группы при проведении отдельных занятий);

 соотношения выплат должностных окладов, тарифных, компенсационных и стимулирующих выплат. Рекомендуемое распределение фонда стимулирующих выплат работникам общеобразовательных учреждений по категориям персонала:

– педагогический персонал – не менее 70 %;

– административно-управленческий (заместители руководителя, главный бухгалтер), учебно-вспомогательный персонал, служащие и рабочие – не более 30%;

 наполняемости классов согласно установленным нормам (для сельских школ  используется фактическая наполняемость классов);

 ведомственных форм федерального государственного статистического наблюдения (число обучающихся, классов-комплектов, численность и состав работников);

2) расходы на приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и материалов на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет местных бюджетов), необходимых для обеспечения образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях.

Указанные расходы определяются на каждого обучающегося, воспитанника по уровням основных общеобразовательных программ.

3. Норматив в расчете на одного обучающегося определяется для отдельных типов и видов общеобразовательных учреждений, по каждой ступени обучения и с учетом расположения общеобразовательного учреждения в городе или сельской местности (Н):

Н = Нз/п + Нм, где:

Н  норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам в расчете на одного обучающегося;

Нз/п  норматив в части затрат на оплату труда в расчете на одного обучающегося по ступеням обучения;

Нм  норматив в части расходов на обеспечение учебного процесса.

4. Норматив в части затрат на оплату труда работников общеобразовательных учреждений рассчитывается исходя из следующих показателей:

1) размер базовых окладов работников по профессиональным квалификационным группам и повышающих коэффициентов к базовым окладам.

Размеры базовых окладов работников образования по профессиональным квалификационным группам утверждаются Правительством Республики Хакасия и принимаются равными размерам базовых должностных окладов работников подведомственных учреждений Министерства образования и науки Республики Хакасия;

2) количество учебных часов на класс в неделю (Кч) по базисному учебному плану общеобразовательных учреждений Российской Федерации и базисным учебным планам специальных (коррекционных) классов общеобразовательных учреждений (далее  БУП).

Количество учебных часов определяется с учетом деления классов на группы для проведения занятий по следующим предметам: иностранный язык, трудовое обучение, физическая культура, информатика, русский или хакасский языки и литература в национальных школах и классах, практические занятия по физике и химии. При определении количества часов учитывается деление классов на группы при профильной и предпрофильной подготовке в 9-11 классах;

3) количество часов педагогической нагрузки в расчете на одного обучающегося (Чс).

Количество часов педагогической нагрузки в расчете на одного обучающегося (Чс) определяется как результат деления количества часов на класс в неделю (Кч) на количество учащихся в классе. При этом для городских школ учитывается нормативная наполняемость, которая берется в соответствии с типовыми положениями по каждому виду общеобразовательного учреждения. Для сельских школ используется фактическая наполняемость. Фактическая наполняемость определяется как средняя величина наполняемости по типу и виду общеобразовательных учреждений.

Для городских школ, имеющих ограничения по наполняемости в связи с малыми площадями учебных кабинетов, наполняемость берется согласно установленным санитарным нормам.  В этом случае к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности применяется поправочный коэффициент, равный отношению нормативной наполняемости в классах общеобразовательных школ к наполняемости, установленной решением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

4) количество педагогических ставок в расчете на одного обучающегося (Пс).

Количество педагогических ставок в расчете на одного обучающегося определяется как результат деления количества часов педагогической нагрузки в расчете на одного обучающегося (Чс) на количество часов, приходящихся на педагогическую ставку;

5) доля административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала от количества педагогических ставок.

Доля административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала от количества педагогических ставок учитывается с помощью коэффициентов:

Кадм  коэффициент, учитывающий долю оплаты труда, приходящуюся на административный персонал, равный 0,14;

Кувп  коэффициент, учитывающий долю оплаты труда, приходящуюся на учебно-вспомогательный персонал, равный 0,28 для общеобразовательных учреждений, 0,6 для кадетских школ (классов);

Кобс  коэффициент, учитывающий долю оплаты труда, приходящуюся на обслуживающий персонал, равный 0,65.

5. Норматив в части затрат на оплату труда в расчете на одного обучающегося по ступеням обучения определяется по формуле:

Нз/п = (Нпп + Наувп + Ноп) x 1,04, где:

Нз/п –  норматив в части расходов на оплату труда;

Нпп – норматив в части затрат на оплату труда педагогического персонала в расчете на одного обучающегося;

Наувп – норматив в части затрат на оплату труда административного и учебно-вспомогательного персонала в расчете на одного обучающегося;

Ноп – норматив в части затрат на оплату труда обслуживающего персонала в расчете на одного обучающегося;

1,04 – коэффициент, учитывающий формирование стимулирующих доплат и надбавок для административного, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

5.1. Норматив в части затрат на оплату труда педагогического персонала в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

Нпп = Чс x Цч x 52 x 1,302 x 1,776, где:

Нпп – норматив в части затрат на оплату труда педагогического персонала в расчете на одного обучающегося;

Чс – количество часов педагогической нагрузки в расчете на одного обучающегося.

Расчет Чс для городских школ производится по формуле:

Чс = Кч/Нп, где:

Кч – среднее число часов на класс с учетом деления класса на группы;

Нп – нормативная наполняемость классов городских школ, которая берется в соответствии с типовыми положениями по каждому виду общеобразовательного учреждения.

Расчет Чс для сельских школ производится по формуле:

Чс = Кч/Фн, где:

Кч – среднее число часов на класс с учетом деления класса на группы;

Фн – средняя фактическая наполняемость в классах для сельских школ.

Расчет Чс для сельских малокомплектных школ производится по формуле:

Чс = Кч(м)/Фн(м), где:

Кч(м) – число часов при объединении классов в классы-комплекты;

Фн(м) – средняя фактическая наполняемость в классах для сельских малокомплектных школ;

Цч – средняя стоимость часа педагогической нагрузки, которая определяется по следующей формуле:

Цч = Буч x Куч / Нчп, где:

Буч – средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы педагогических работников;

Куч  – повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы педагогических работников,
равный 1,250;

Нчп – норма часов педагогической нагрузки в месяц, равная 72 часам;

52 – количество недель в году;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 – коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для педагогического персонала.

5.2. Норматив в части затрат на оплату труда административного и учебно-вспомогательного персонала в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

Наувп = (Пс x Буч x Куч x 2,8 x Кадм + Пс x Бувп x Кпувп х Кувп) x 12 x 1,302 x 1,776, где:

Наувп – норматив в части затрат на оплату труда административного и учебно-вспомогательного персонала в расчете на одного обучающегося;

Пс – количество педагогических ставок в расчете на одного обучающегося, которое определяется по формуле:

Пс = Чс / Нчп, где:

Чс – количество часов педагогической нагрузки в расчете на одного обучающегося;

Нчп – норма часов педагогической нагрузки в месяц;

Буч – средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы педагогических работников;

Куч  – повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы педагогических работников, равный 1,250;

2,8 – коэффициент кратности увеличения базовых окладов для административного персонала;

Кадм – коэффициент, учитывающий долю оплаты труда, приходящуюся на административный персонал;

Бувп – средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы учебно-вспомогательного персонала;

Кпувп – повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы учебно-вспомогательного персонала, равный 1,075;

12 – число месяцев в году;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 – коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для административного и учебно-вспомогательного персонала.

5.3. Норматив в части затрат на оплату труда обслуживающего персонала (Ноп) в расчете на одного обучающегося определяется по следующей формуле:

Ноп = Пс x Боп x Кпоп х Кобс х 12 x 1,302 x 1,776, где:

Ноп – норматив в части затрат на оплату труда обслуживающего персонала в расчете на одного обучающегося;

Пс – количество педагогических ставок в расчете на одного обучающегося;

Боп – средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих и служащих;

Кпоп – повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих и служащих, равный 1,131;

Кобс  коэффициент, учитывающий долю оплаты труда, приходящуюся на обслуживающий персонал;

12 – число месяцев в году;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 – коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для обслуживающего персонала.

6. В расчете норматива для сельских общеобразовательных учреждений берется дополнительно коэффициент 1,25, учитывающий увеличение ставки заработной платы педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала.

В расчете норматива для общеобразовательных школ-интернатов применяется дополнительно коэффициент 1,15, учитывающий увеличение оплаты труда для административного, педагогического и учебно-вспомогательного персонала.

В расчете норматива для общеобразовательных кадетских школ (классов), кадетских школ- интернатов применяется дополнительно коэффициент 1,25, учитывающий увеличение оплаты труда для административного, педагогического и учебно-вспомогательного персонала при наполняемости кадетских классов (20 человек).

В расчете норматива в коррекционных классах общеобразовательных школ применяется дополнительно коэффициент 1,20, учитывающий увеличение оплаты труда для административного, педагогического и учебно-вспомогательного персонала.

В расчете нормативов для гимназий, прогимназий и лицеев применяется дополнительный коэффициент, учитывающий увеличение оплаты труда при углубленной подготовке обучающихся для административного, педагогического и учебно-вспомогательного персонала, равный 1,5 для учреждений, расположенных в городской местности, 1,4 – в сельской местности.

Для муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках городского типа, за исключением поселков городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков, расположенных в городских населенных пунктах, устанавливаются нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в части оплаты труда работников, равные нормативам сельских общеобразовательных учреждений.

7. Специфика реализации основных общеобразовательных программ, связанная с изучением хакасского и шорского языков и литературы, а также обучением по новым федеральным государственным образовательным стандартам, учитывается с помощью специальных коэффициентов Кяз и Кнс соответственно. Они применяются к нормативам в части расходов на оплату труда педагогического персонала для общеобразовательных учреждений начального, основного и среднего общего образования.

Увеличение расходов на оплату труда при изучении хакасского и шорского языков и литературы связано с увеличением числа часов в общеобразовательном учреждении, в связи с делением классов на группы при проведении занятий и повышением размера тарифных ставок (окладов) учителей.

Деление производится при изучении хакасского и шорского языков детьми, слабо владеющими или не владеющими родным (хакасским, шорским) языком.

Величина коэффициента Кяз по ступеням обучения, типам и видам общеобразовательных учреждений приводится в таблице.

Тип образовательного учреждения и ступень обучения

Величина коэффициента Кяз

Общеобразовательное учреждение, 1 ступень обучения

1,12

Общеобразовательное учреждение, 2 ступень обучения

1,10

Общеобразовательное учреждение, 3 ступень обучения

1,09

Величина коэффициента Кнс, связанная с обучением по новым федеральным государственным образовательным стандартам, равна 1,41.

8. Расходы на приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд для реализации основных общеобразовательных программ (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), необходимых для обеспечения образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях, определяются на каждого обучающегося, воспитанника по уровням основных общеобразовательных программ. Размеры этих расходов устанавливаются Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 77 «О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений».

Перечень групп и наименований товаров, необходимых для обеспечения учебного процесса в общеобразовательных учреждениях, приведен в приложении к настоящей Методике.

Приложение

к Методике расчета нормативов

финансового обеспечения образовательной

деятельности по основным

общеобразовательным программам

начального, основного, среднего (полного)

общего образования в муниципальных

общеобразовательных учреждениях

ПЕРЕЧЕНЬ

групп и наименований товаров, необходимых для обеспечения учебного процесса в общеобразовательных учреждениях

1. Учебные пособия:

- печатные пособия (таблицы, плакаты, атласы, дидактический раздаточный материал, словари и т.п.);

- наглядные пособия для учебных и лабораторных занятий учащихся (муляжи, модели, гербарии и т.п.);

- учебные программы;

- учебно-педагогическая документация;

- аттестационно-бланочная продукция;

- учебно-практическое и учебно-лабораторное оборудование (демонстрационное оборудование, наборы инструментов и приспособлений, посуда для проведения практических занятий, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь, аудиторные доски, экран).

2. Экранно-звуковые пособия (видеофильмы, кинофильмы, аудиозаписи, слайды (диапозитивы), мультимедийные (цифровые) образовательные ресурсы и пр.).

3. Технические средства обучения (мультимедийные обучающие программы, программное обеспечение для компьютерной техники, электронные учебники, ресурсы сети Интернет, компьютерная техника и компьютерные сети, аппаратура для воспроизводства и записи учебной информации: телевизор, видеомагнитофон, лингафонные устройства, цифровые видеокамеры, фотоаппараты и пр.).

4. Игры и игрушки:

- наборы ролевых игр, игрушек и конструкторов;

- настольные развивающие игры, лото, викторины и пр.;

- куклы в русской (национальной) одежде.

5. Расходные материалы:

- канцелярские принадлежности;

- материалы для обеспечения учебного процесса на уроках трудового обучения, во время проведения лабораторных и практических занятий;

- расходные материалы для технических средств обучения;

- запасные части к техническим средствам обучения;

- медикаменты, перевязочные средства;

- химические реактивы;

- мел.

6. Материалы для хозяйственных нужд:

- моющие и чистящие средства;

- дезинфицирующие средства;

- ткань техническая для мытья полов;

- хозяйственный инвентарь (ведра, веники, щетки, лопаты и т.п.);

- мягкий инвентарь (спецодежда, полотенце, шторы и т.п.);

- электротовары (выключатели, лампы, розетки, светильники и т.п.).

7. Учебники в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих общеобразовательные программы в общеобразовательных учреждениях.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 28.04.2011 № 224

МЕТОДИКА

расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях

1. Настоящая Методика расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях применяется для расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях всех типов и видов.

2. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее  нормативы) складываются из двух составляющих:

1) расходы на оплату труда.

Расходы на оплату труда включают

выплаты должностных окладов руководителям (заместителям руководителя и главному бухгалтеру), специалистам, служащим и рабочим;

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера;

расходы, связанные с отчислением страховых взносов, начисляемых на фонд оплаты труда.

Нормативы рассчитываются на одного ребенка и включают  в себя расходы на оплату труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

Расходы на оплату труда определяются на основе:

 размера базовых окладов (базовых должностных окладов) (далее – базовые оклады)  работников по профессиональным квалификационным группам;

 повышающих коэффициентов к базовым окладам;

 соотношения выплат должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат;

  наполняемости детей в группах;

 количества групп;

 количества часов пребывания детей в группах в день;

 коэффициента удорожания стоимости педагогической услуги в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья;

 коэффициентов, учитывающих категорию детей и возрастной состав групп;

 количества учебных занятий в неделю для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп в объеме 15 учебных часов;

2) расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет местных бюджетов), необходимых для обеспечения образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. Указанные расходы определяются на одного ребенка.

3. На основе нормативов производится расчет субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях по типам и видам общеобразовательных учреждений (перечень типов и видов общеобразовательных учреждений приведен в приложении 1 к настоящей Методике).

4. Нормативы устанавливаются:

 для групп общеразвивающей и комбинированной направленности и для групп компенсирующей и оздоровительной направленности с 9; 1010,5; 1212,5; 24-часовым пребыванием детей в день в городских и сельских общеобразовательных учреждениях;

 для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп в городских и сельских общеобразовательных учреждениях.

5. Расчет расходов на заработную плату производится с учетом:

 размера базовых окладов работников по профессиональным квалификационным группам. Размеры базовых окладов работников образования по профессиональным квалификационным группам утверждаются Правительством Республики Хакасия и равны размерам базовых окладов работников подведомственных учреждений Министерства образования и науки Республики Хакасия;

 повышающих коэффициентов к базовым окладам;

 количества ставок персонала (Кпп, Кап, Кувп, Коп), приходящегося на группу воспитанников. Методика расчета количества ставок педагогического и учебно-вспомогательного персонала и нормативная численность административного и обслуживающего персонала утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 № 88 «Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)» (расчетное количество ставок персонала приведено в приложениях 2, 3 к настоящей Методике);

 данных, предоставляемых муниципальными образованиями (наполняемость детей в группах, количество групп, количество часов пребывания детей в группах в день), на момент формирования проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период;

 нормативной наполняемости в группах. Нормативы для дошкольных групп рассчитываются исходя из нормативной наполняемости детей в группах в количестве 20 человек. В случае если фактическая наполняемость детей в дошкольных группах сельских общеобразовательных учреждений ниже нормативной наполняемости, то для расчета объема средств на оплату труда к нормативам применяется поправочный коэффициент, равный отношению нормативной наполняемости к фактической.

При расчете нормативов для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп наполняемость детей в группах берется в размере 15 человек, для сельских общеобразовательных учреждений учитывается средняя фактическая наполняемость;

 коэффициента удорожания стоимости педагогической услуги в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья;

количества учебных занятий в неделю для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп в объеме 15 учебных часов.

6. В расходы по заработной плате включается оплата труда:

 административного персонала;

 педагогического персонала;

 учебно-вспомогательного персонала;

 обслуживающего персонала.

Для расчета расходов по заработной плате в группах кратковременного пребывания и предшкольных группах включается оплата труда педагогического персонала.

7. Норматив для групп общеразвивающей и комбинированной направленности, групп компенсирующей и оздоровительной направленности (Но) рассчитывается по формуле:

Но = Ноз/п + Ном, где:

Ноз/п  норматив в части оплаты труда;

Ном  норматив в части обеспечения учебного процесса.

7.1. Норматив в части оплаты труда рассчитывается по формуле:

Ноз/п = (Нпп + Нап + Нувп + Ноп) х 1,04, где:

Нпп – норматив в части затрат на оплату труда педагогического персонала;

Нап – норматив в части затрат на оплату труда административного персонала;

Нувп  норматив в части затрат на оплату труда учебно-вспомогательного персонала;

Ноп – норматив в части затрат на оплату труда обслуживающего персонала;

1,04 – коэффициент, учитывающий формирование стимулирующих доплат и надбавок для административного, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

7.1.1. Норматив в части оплаты труда педагогического персонала (Нпп)  рассчитывается по формуле:

Нпп = Кпп х Впп х Куч х 1,302 х 1,776 х 12/m, где:

Кпп  количество педагогических ставок, приходящихся на группу воспитанников;

Впп – средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы педагогических работников;

Куч  повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы педагогических работников, равный 1,250;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 – коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для педагогического персонала;

12  число месяцев в году;

m  нормативная наполняемость групп.

7.1.2. Норматив в части оплаты труда административного персонала (Нап) рассчитывается по следующей формуле:

Нап = Кап х Впп х Куч х 2,8 х 1,302 х 1,776 х 12/m, где:

Кап  количество ставок административного персонала, приходящихся на группу воспитанников;

Впп  средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы педагогических работников;

Куч  повышающий коэффициент к среднему базовому окладу  профессиональной квалификационной группы педагогических работников, равный 1,250;

2,8 – коэффициент кратности увеличения базовых окладов для административного персонала;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 – коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для административного персонала;

12 – число месяцев в году;

m – нормативная наполняемость групп.

7.1.3. Норматив расходов в части оплаты труда учебно-вспомогательного персонала (Нувп) рассчитывается по формуле:

Нувп = Кувп х Вувп х Куч х 1,302 х 1,776 х 12/m, где:

Кувп – количество ставок учебно-вспомогательного персонала, приходящихся на группу воспитанников;

Вувп – средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы учебно-вспомогательного персонала;

Куч - повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы учебно-вспомогательного персонала, равный 1,075;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 – коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для учебно-вспомогательного персонала;

12 – число месяцев в году;

m – нормативная наполняемость групп.

7.1.4. Норматив расходов в части оплаты труда обслуживающего персонала (Ноп) рассчитывается по формуле:

Ноп = Коп х Воп х Куч х 1,302 х 1,776 х 12/m, где:

Коп – количество ставок обслуживающего персонала, приходящихся на группу воспитанников;

Воп – средний размер базового оклада работников профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих и служащих;

Куч – повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих и служащих, равный 1,131;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 – коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для обслуживающего персонала;

12 – число месяцев в году;

m – нормативная наполняемость групп.

7.2. Норматив в части обеспечения учебного процесса (Ном) для групп общеразвивающей и комбинированной направленности, групп компенсирующей и оздоровительной направленности принимается в размере 4,24% от норматива финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в части расходов на оплату труда для городских общеобразовательных учреждений с наполняемостью групп 20 человек и временем пребывания 10–10,5 часов в день.

В расчете нормативов для сельских общеобразовательных учреждений берется дополнительно коэффициент 1,25, учитывающий увеличение ставки заработной платы педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала.

В расчете нормативов расходов на оплату труда за работу в группах компенсирующей и оздоровительной направленности вводится коэффициент 1,2.

8. Норматив (Нк) для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп рассчитывается по формуле:

Нк = Нкз/п + Нкм, где:

Нкз/п  норматив в части оплаты труда;

Нкм  норматив в части обеспечения учебного процесса.

8.1. Норматив в части оплаты труда (Нкз/п) рассчитывается по формуле:

Нкз/п = Впп х Куч х 0,83 х 1,302 х 1,776 х 12/m х 1,04, где:

Впп  средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы педагогических работников;

Куч  повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы педагогических работников, равный 1,250;

0,83 – коэффициент, учитывающий число занятий в неделю;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 – коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для педагогического персонала;

12 – число месяцев в году;

m – наполняемость групп;

1,04 – коэффициент, учитывающий формирование стимулирующих доплат и надбавок для административного, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

8.2. Расходы на обеспечение образовательного процесса (Нкм) для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп принимаются в размере
4,24% от норматива финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в части расходов на оплату труда для городских общеобразовательных учреждений с наполняемостью групп 20 человек и временем пребывания 10–10,5 часов в день.

В расчете нормативов для сельских общеобразовательных учреждений берется дополнительно коэффициент 1,25, учитывающий увеличение ставки заработной платы педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала.

Приложение 1

к Методике расчета нормативов финансового обеспечения

образовательной деятельности по

основным общеобразовательным

программам дошкольного образования

в муниципальных общеобразовательных

учреждениях

ПЕРЕЧЕНЬ

типов и видов образовательных учреждений Республики Хакасия, для которых применяется порядок расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Тип

образовательного учреждения

Вид

образовательного учреждения

Общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и    младшего школьного возраста 

начальная школа - детский сад     

начальная школа - детский сад    
компенсирующего вида          

прогимназия

Общеобразовательное учреждение

начальная общеобразовательная школа  

основная общеобразовательная школа   

средняя общеобразовательная школа                 

средняя общеобразовательная школа с  
углубленным изучением отдельных предметов

гимназия                

лицей                 

Общеобразовательная     
школа-интернат        

школа-интернат начального общего,   
основного общего, среднего (полного) 
общего образования           

школа-интернат с углубленным изучением 
отдельных предметов          

гимназия-интернат           

лицей-интернат             

Приложение  2

к Методике расчета нормативов

финансового обеспечения образовательной

деятельности по основным общеобразовательным

программам дошкольного образования в 

муниципальных общеобразовательных

учреждениях

КОЛИЧЕСТВО

ставок персонала для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для групп общеразвивающей и комбинированной направленности

Количество групп для детей дошкольного возраста

Количество ставок педагогического персонала

Количество ставок учебно-вспомогательного персонала

Количество ставок административного персонала

Количество ставок обслуживающего персонала

9 ч.

10 ч.

12 ч

9 ч.

10 ч.

12 ч.

1

1,83

1,99

2,29

2,74

2,88

3,15

1,00

1,96

2

3,67

3,97

4,58

3,98

4,25

4,80

1,00

3,25

3

5,50

5,96

6,88

5,21

5,63

6,45

1,00

4,38

4

7,33

7,94

9,17

7,45

8,00

9,10

1,50

6,10

5

9,17

9,93

11,46

8,69

9,38

10,75

2,00

7,08

6

11,00

11,92

13,75

10,43

11,25

12,90

2,00

8,85

7

12,83

13,90

16,04

11,66

12,63

14,55

2,00

9,63

8

14,67

15,89

18,33

11,90

13,00

15,20

3,00

11,90

9

16,50

17,88

20,63

13,14

14,38

16,85

3,00

13,18

10

18,33

19,86

22,92

14,88

16,25

19,00

3,00

13,95

11

20,17

21,85

25,21

16,11

17,63

20,65

3,00

14,73

12

22,00

23,83

27,50

17,35

19,00

22,30

3,00

15,50

13

23,83

25,82

29,79

18,59

20,38

23,95

3,00

16,28

14

25,67

27,81

32,08

19,83

21,75

25,60

3,00

17,05

15

27,50

29,79

34,38

21,06

23,13

27,25

3,00

18,33

Приложение  3

к Методике расчета нормативов

финансового обеспечения образовательной

деятельности по основным общеобразовательным

программам дошкольного образования в 

муниципальных общеобразовательных

учреждениях

КОЛИЧЕСТВО

ставок персонала для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для групп компенсирующей и оздоровительной направленности

Количество групп для детей дошкольного возраста

Количество ставок педагогического персонала

Количество ставок учебно-вспомогательного персонала

Количество ставок административного персонала

Количество ставок обслуживающего персонала

9 ч.

10 ч.

12 ч.

9 ч.

10 ч.

12 ч.

1

3,44

3,66

4,10

2,88

3,03

3,33

1,00

1,46

2

6,88

7,32

8,20

4,25

4,56

5,17

1,00

3,25

3

10,32

10,98

12,30

5,63

6,08

7,00

1,00

4,38

4

13,75

14,63

16,39

8,00

8,61

9,83

1,50

6,10

5

17,19

18,29

20,49

9,38

10,14

11,67

2,00

7,08

6

20,63

21,95

24,59

11,25

12,17

14,00

2,00

8,85

7

24,07

25,61

28,69

12,63

13,69

15,83

2,00

9,63

8

27,51

29,27

32,79

13,00

14,22

16,67

3,00

11,90

9

30,95

32,93

36,89

14,38

15,75

18,50

3,00

13,18

10

34,38

36,58

40,98

16,25

17,78

20,83

3,00

13,95

11

37,82

40,24

45,08

17,63

19,31

22,67

3,00

14,73

12

41,26

43,90

49,18

19,00

20,83

24,50

3,00

15,50

13

44,70

47,56

53,28

20,38

22,36

26,33

3,00

16,28

14

48,14

51,22

57,38

21,75

23,89

28,17

3,00

17,05

15

51,58

54,88

61,48

23,13

25,42

30,00

3,00

18,33

Приложение 4

                                                          к Методике расчета нормативов

                                                 финансового обеспечения образовательной

                                                 деятельности по основным общеобразовательным

                                                 программам дошкольного образования в 

                                                 муниципальных общеобразовательных

                                                 учреждениях

КОЭФФИЦИЕНТЫ

к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности по  основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для учёта категории детей и возрастного состава групп

Категория детей

Возрастной состав групп

Коэффициент

1

2

3

Дети ясельного и дошкольного возрастов в группах общеразвивающей и комбинированной направленности  

от двух месяцев до одного года

2,00

от одного года до трех лет    

1,33

от трех лет до семи лет      

1,00

при наличии в группе детей любых двух возрастов от двух месяцев до трех лет                

2,50

при наличии в группе детей любых трех возрастов от трех до семи лет

2,00

при наличии в группе детей любых  двух возрастов от трех до семи лет

1,00

Дети с тяжелыми    
нарушениями речи   

до трех лет            

3,33

старше трех лет          

2,00

Дети с фонетико-фонематическими
нарушениями речи   

только в возрасте старше трех лет 

1,66

Глухие дети      

обе возрастные группы       

3,33

Слабослышащие дети  

до трех лет            

3,33

старше трех лет          

2,50

Слепые дети      

обе возрастные группы       

3,33

Слабовидящие дети, с 
амблиопией, косоглазием

до трех лет            

3,33

старше трех лет          

2,00

Дети с нарушением опорно-двигательного аппарата       

до трех лет            

3,33

старше трех лет          

2,50

Дети с умственной 
отсталостью лёгкой степени     

до трех лет            

3,33

старше трех лет          

2,00

Дети с задержкой   
психического развития 

до трех лет            

3,33

старше трех лет          

2,00

Дети с умственной отсталостью  умеренной, тяжёлой

только в возрасте старше трех лет 

2,50

Дети с туберкулезной 
интоксикацией     

до трех лет            

2,00

старше трех лет          

1,33

Дети, часто болеющие 

до трех лет            

2,00

старше трех лет          

1,33

Дети со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и  (или) психическом развитии)       

для обеих возрастных групп    

4,00

Дети с иными     
ограниченными возможностями здоровья 

до трех лет            

2,00

старше трех лет          

1,33

Приложение 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 28.04.2011 № 224

ПЕРЕЧЕНЬ

малокомплектных муниципальных общеобразовательных учреждений и поправочных коэффициентов к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части оплаты труда работников

Наименование

общеобразовательного учреждения

Величина поправочного коэффициента к нормативам финансового обеспечения

1. МБОУ «Троицкая средняя общеобразовательная школа»

1,73

2. МБОУ «Усть-Ербинская начальная общеобразовательная школа»

1,68

3. МБОУ «Шорская основная общеобразовательная школа»

1,63

4. МБОУ «Большесейская средняя общеобразовательная школа»

1,27

5. МБОУ «Воротская средняя общеобразовательная школа № 6»

1,50

7. МБОУ «Усть-Киндирлинская основная общеобразовательная школа»

1,45

8. МБОУ «Пушновская основная общеобразовательная школа»

1,45

9. МБОУ «Новотроицкая средняя общеобразовательная школа»

1,35

10. МБОУ «Орджоникидзевская средняя общеобразовательная школа»

1,34

11. МБОУ «Совхакасская средняя общеобразовательная школа»

1,31

12. МБОУ «Фыркальская средняя общеобразовательная школа № 13»

1,31

13. МБОУ «Баланкульская основная общеобразовательная школа»

1,7

14. МБОУ «Верх-Таштыпская средняя общеобразовательная школа»

1,27

15. МБОУ «Казановская основная общеобразовательная школа»

1,9

16. МБОУ «Кобяковская основная общеобразовательная школа»

1,23

17. МБОУ «Усть-Есинская средняя общеобразовательная школа-интернат»

1,25

18. МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа»

1,14

19. МБОУ «Толчеинская начальная общеобразовательная школа»

1,12

20. МБОУ «Сонская средняя общеобразовательная школа»

1,05

21. МБОУ «Болгановская средняя общеобразовательная школа»

1,05

22. МБОУ «Нижнетейская средняя общеобразовательная школа»

1,19

23. МБОУ «Бутрахтинская средняя общеобразовательная школа»

1,36

Приложение 4

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 28.04.2011 № 224

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных общеобразовательных учреждений, рассматриваемых в качестве малокомплектных, и поправочных коэффициентов к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части оплаты труда работников

Наименование

образовательного учреждения

Величина поправочного коэффициента к нормативам финансового обеспечения

МБОУ «Ербинская общеобразовательная школа № 4»

1,55

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15 г. Черногорска»

1,59

МБОУ «Саралинская средняя общеобразовательная школа»

1,15

МБОУ «Кирбинская средняя общеобразовательная школа»

1,10

МБОУ «Чарковская районная школа-интернат среднего (полного) общего образования»

1,02

Приложение 5

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 28.04.2011 № 224

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных общеобразовательных учреждений и поправочных коэффициентов к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части оплаты труда работников, расположенных в населенных пунктах, входящих в состав городских округов

Наименование

образовательного учреждения

Величина поправочного коэффициента к нормативам финансового обеспечения

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» г. Саяногорска»

1,17

МБОУ «Майнская средняя общеобразовательная школа г. Саяногорска»

1,31

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6

г. Саяногорска»

1,15

МБОУ «Черемушкинская средняя общеобразовательная школа г. Саяногорска»

1,42

Приложение 6

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 28.04.2011 № 224

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных общеобразовательных учреждений и поправочных коэффициентов к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части оплаты труда работников для учреждений, являющихся республиканскими экспериментальными площадками, ресурсными центрами в Республике Хакасия

Наименование образовательного учреждения

Величина поправочного коэффициента к нормативам финансового обеспечения

МБОУ Лицей «Эврика» г. Саяногорска

1,6