ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛ...



Утратило силу – постановление департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 18.07.2018 № 12-НП

ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«28» апреля 2016 года                                                                           № 41-НП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ  ДЕПАРТАМЕНТОМ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ (ВКЛАД) КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ СОСТАВЛЯЕТ МЕНЕЕ ЧЕМ 50 ПРОЦЕНТОВ И (ИЛИ) В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ИМЕЕТ ПРАВО ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО РАСПОРЯЖАТЬСЯ МЕНЕЕ ЧЕМ 50 ПРОЦЕНТАМИ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА ГОЛОСОВ, ПРИХОДЯЩИХСЯ НА ГОЛОСУЮЩИЕ АКЦИИ (ДОЛИ), СОСТАВЛЯЮЩИЕ УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ ТАКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ ЛИБО МЕНЕЕ ЧЕМ 50 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ ИЛИ ДОЛЕЙ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОРПОРАЦИЯМ, ТРЕБОВАНИЯ О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

(В редакции:

постановления департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 10.11.2016 № 61-НП (НГР RU44000201601139)

постановления департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области», постановлением губернатора Костромской области от 31 июля 2012 года № 168 «О переименовании департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области», а также в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Костромской области департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению  департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Костромской области составляет менее чем 50 процентов и (или) в отношении которых Костромская область имеет право прямо или косвенно распоряжаться менее чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, а также юридическими лицами, имущество которых либо менее чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор  департамента                                                           М.Э.Красильщик

Приложение

к  постановлению департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области

от «28» апреля 2016 года  № 41-НП

Административный регламент

по исполнению  департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Костромской области составляет менее чем 50 процентов и (или) в отношении которых Костромская область имеет право прямо или косвенно распоряжаться менее чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, а также юридическими лицами, имущество которых либо менее чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Костромской области составляет менее чем 50 процентов и (или) в отношении которых Костромская область имеет право прямо или косвенно распоряжаться менее чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, а также юридическими лицами, имущество которых либо менее чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям далее – подконтрольный субъект), требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее соответственно - административный регламент, государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области и его должностных лиц, порядок взаимодействия между должностными лицами, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти при исполнении государственной функции.

2. Исполнительным органом государственной власти, исполняющим государственную функцию, является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее - Департамент).

При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует со следующими органами и организациями:

1) органами прокуратуры Костромской области для согласования ежегодного плана проверок и проведения внеплановых проверок;

2) с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов;

3)  исполнительными органами государственной власти Костромской области при проведении совместных проверок.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006; «Собрание законодательства Российской Федерации », 08.05.2006, № 19, ст. 2060; «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);

2) Федеральным законом от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008; «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; «Парламентская газета», № 90, 31.12.2008) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

3) Федеральным законом 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009; «Российская газета», № 25, 13.02.2009; «Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776);

4) Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Парламентская газета», № 63, 27.11-03.12.2009; «Российская газета», № 226, 27.11.2009; «Собрание законодательства Российской Федерации», 30.11.2009, № 48, ст. 5711);

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

6) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);

7) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», № 5, 2009);

8) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» («СП - нормативные документы», № 19, 18.05.2012);

9) постановлением администрации Костромской области от 22 сентября 2015 года  № 323-а «О порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.09.2015).

4. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Костромской области составляет менее чем 50 процентов и (или) в отношении которых Костромская область имеет право прямо или косвенно распоряжаться менее чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, а также юридическими лицами, имущество которых либо менее чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, за исключением юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области и региональный государственный контроль в отношении которых осуществляется данным департаментом.

(пункт 4 в редакции постановления департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 10.11.2016 № 61-НП (НГР RU44000201601139)

5. Должностные лица Департамента при осуществлении государственного контроля вправе:

1) осуществлять мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Костромской области (далее - проверка) в пределах своей компетенции;

2) запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, заверенные надлежащим образом, письменные и устные объяснения  необходимые для  проведения проверки;

2.1)запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

(пп. 2.1 дополнен постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя департамента о назначении проверки посещать территорию, административные здания и служебные помещения юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4)  копировать необходимые документы для приобщения к материалам проверки;

5) фиксировать факты противодействия проведению проверки, в том числе представления подконтрольными субъектами недостоверной или неполной информации, либо факты несвоевременного представления информации;

6) выдавать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

контролировать выполнение предписания об устранении выявленных нарушений;

7) направлять в уполномоченные органы материалы о выявленных нарушениях действующего законодательства в случае неисполнения предписания для принятия соответствующих мер.

6. Должностные лица  Департамента при осуществлении государственного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Костромской области;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы подконтрольного субъекта, проверка которого проводится;

3) проводить проверку на основании приказа Департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Департамента и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лицас результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

11) не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

6.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(пп. 6.1 дополнен постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

7.  Представители подконтрольных субъектов вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;

3.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(пп. 3.1) дополнен постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Костромской области к участию в проверке.

8. Представители подконтрольных субъектов обязаны:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей субъектов контроля, присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами при проведении проверок;

не препятствовать проведению проверок и не уклоняться от их проведения;

исполнять в установленный срок предписания органов государственного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

обеспечить представление должностным лицам Департамента документов и информации, необходимых для проведения проверки, в установленные сроки.

(п. 8 в новой ред. постановления департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

9. Результатом исполнения государственной функции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства в установленной сфере деятельности, анализ состояния исполнения требований законодательства при осуществлении подконтрольными субъектами своей деятельности.

По результатам исполнения государственной функции составляются:

1) акт проверки;

2) предписание об устранении нарушений законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в случае выявления факта нарушения).

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Департамент незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинениявплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

При наличии у Департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденныеданные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, департамент объявляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Департамент.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица могут привести или приводят к нарушению этих требований.

В случае, если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент обращений и заявлений физических и юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - заинтересованное лицо), по результатам исполнения государственной функции заинтересованному лицу направляется ответ.

(п. 9 в новой ред. постановления департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

10. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:

при личном обращении заинтересованных лиц в Департамент (156013, г.Кострома, ул.Сенная, д.17)

по телефону для справок (4942) 31-44-86;

при письменном обращении, поступившем с использованием почтовой связи, посредством электронных средств связи на электронную почту: tek-gkh@adm44.ru или по факсу (4942) 37-17-32. Часы работы Департамента:

Дни недели

Время приема

Понедельник-пятница

9.00-18.00 (перерыв: 13.00-14.00)

Суббота-воскресенье

выходной

В предпраздничные дни время работы Департамента сокращается на один час.

При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по их просьбе уполномоченные лица Департамента обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:

сведения о местонахождении, контактном телефоне, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы Департамента;

сведения о наличии мероприятия по контролю в плане проверок;

сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;

информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;

информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

порядок организации проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

Департамент осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на официальном сайте Департамента (www.gkh.adm44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет) и на информационных стендах, расположенных в помещениях здания Департамента.

На информационных стендах, расположенных в помещениях здания Департамента,  размещается следующая информация:

Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

настоящий административный регламент.

На официальном сайте Департамента размещается следующая информация:

план проверок на текущий год;

настоящий административный регламент.

11. Государственная функция исполняется бесплатно.

12. Исполнение государственной функции осуществляется постоянно.

Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в приказе о проведении проверки, не должен превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъекта проверки, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора) на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

(п. 12 в новой ред. постановления департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

12.1. Получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия подлежит выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

(п. 12.1 дополнен постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

12.2. Перечень документов, предоставляемый субъектами проверки:

1) учредительные документы;

2) документы о назначении должностного лица, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, связанной с энергосбережением и повышением энергетической эффективности;

3) программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации юридического лица;

4) ежегодные отчеты о реализации мероприятий программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации юридического лица.

Документ, указанный в пункте 12.1 настоящего административного регламента, может быть представлен субъектом проверки по собственной инициативе.

(п. 12.2 дополнен постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

13. Государственная функция не исполняется в случае:

1) поступления в Департамент обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих факты:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;

нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

2) решения прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

14. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) подготовка к проведению проверки;

2.1) межведомственное информационное взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции;

(пп.2.1) дополнен постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

3) проведение плановой (внеплановой) документарной проверки;

4) проведение плановой (внеплановой) выездной проверки;

5) оформление результатов проверки;

6) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушений, выявленных при проведении проверки.

7) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований»;

(п.7 дополнен постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591)

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

15. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – план проверок), является наступление плановой даты – 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

  16. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не установлено законодательством.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации подконтрольного субъекта;

2) окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта;

3) начала осуществления подконтрольным субъектом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

17. Ответственным за составление проекта плана проверок является начальник отдела (заместитель начальника отдела в случае отсутствия начальника отдела)  энергосбережения и энергоэффективности Департамента (далее также - отдел).

18. План проверок формируется на основании предложений заместителя директора Департамента, а также начальника отдела Департамента.

19. Проект плана проверок формируется с учетом:

1) сводных отчетов о результатах систематического наблюдения и анализа информации, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований о соблюдении организациями стандартов раскрытия информации;

2) оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок лиц, являющихся подконтрольными субъектами;

3) оценки рассмотрения расчетных материалов при принятии тарифных решений;

4) оценки мониторинга цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), регулируемых Департаментом.

20. Начальник (заместитель начальника) отдела в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения проверок:

1) составляет:

проект плана проверок в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

сопроводительное письмо о направлении в адрес прокуратуры Костромской области проекта плана проверок (далее - сопроводительное письмо);

2) визирует проект плана проверок;

3) обеспечивает визирование проекта плана проверок заместителем директора Департамента, курирующим соответствующее направление деятельности Департамента;

4) в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, передает проект плана проверок, приказ и сопроводительное письмо директору (заместителю директора) Департамента на подпись.

21. Максимальный срок административных действий составляет 20 календарных дней.

22. Директор (заместитель директора) Департамента (далее–директор Департамента):

1) в случае несоответствия проекта плана проверок, сопроводительного письма требованиям действующего законодательства либо необоснованного включения подконтрольного субъекта в проект плана проверок возвращает указанные проекты документов начальнику (заместителю начальника) отдела для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата;

2) в случае соответствия проекта плана проверок, сопроводительного письма требованиям действующего законодательства, обоснованности включения субъектов проверки в проект плана проверок:

заверяет проект плана проверок, сопроводительное письмо личной подписью;

передает проект плана проверок и сопроводительное письмо начальнику (заместителю начальника) отдела.

23. Максимальный срок административных действий составляет 1 рабочий день.

24. Начальник (заместитель начальника) отдела в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру Костромской области проект плана проверок и сопроводительное письмо.

25. В случае поступления от прокуратуры Костромской области, в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок,  предложений о доработке плана проверок проект плана проверок дорабатывается начальником (заместителем начальника) отдела с учетом поступивших предложений.

26. Максимальный срок административных действий составляет 10 календарных дней.

27. Доработанный с учетом предложений прокуратуры Костромской области проект плана проверок утверждается директором Департамента.

28. Максимальный срок административных действий составляет 1 рабочий день.

29. Утвержденный директором Департамента план проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Костромской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

30. Начальник (заместитель начальника) отдела передает электронную версию утвержденного плана проверок специалисту, ответственному за администрирование работы сайта Департамента в сети Интернет, для размещения плана проверок на официальном сайте Департамента (gkh.adm44.ru) в сети Интернет в разделе «Контроль/План проверок».

(п. 30 в ред. постановления департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

31. Внесение изменений в план проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией или реорганизацией, прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

32. Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Костромской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте Департамента в сети Интернет в разделе «Контроль/План проверок» в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

33. Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный директором Департамента план проверок, согласованный с прокуратурой Костромской области.

34. Максимальный срок административных действий составляет 1 рабочий день.

35. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 92 календарных дня, но не позднее 31 октября года, предшествующего году проведению плановых проверок.

Подготовка к проведению проверки

36. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является план проверок, утвержденный приказом Департамента и согласованный с прокуратурой Костромской области.

37. Основанием для подготовки к проведению внеплановой проверки является наступление одного из следующих событий:

1) истечение срока исполнения подконтрольным субъектом  ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации;

2) поступление в Департамент обращений и заявлений заинтересованных лицо следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) поступление в Департамент поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям граждан, права которых нарушены.

38. Плановая (внеплановая) проверка проводится на основании приказа директора Департамента о проведении проверки.

39. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта приказа о проведении проверки (плановой или внеплановой), является должностное лицо в отделе Департамента, назначенное таковым начальником отдела.

40. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении проверки, оформляет проект приказа по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в двух экземплярах.

41. В приказе о проверке указывается:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;

3) наименование юридического лица, проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению регионального государственного контроля (надзора);

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом  необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

42. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении проверки, обеспечивает согласование проекта приказа о проведении проверки в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте.

43. Директор Департамента подписывает проект приказа о проведении проверкии передает должностному лицу, ответственному за подготовку приказа о проведении проверки, для его регистрации в соответствии с порядком делопроизводства, установленного в Департаменте.

44. Результатом административного действия является подписанный приказ директора Департамента о проведении проверки.

45. Максимальный срок административных действий по подготовке и подписанию приказа о проведении плановой проверки в структурных подразделениях Департамента должен составлять не более 5 рабочих дней и заканчиваться не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения проверки.

46. Максимальный срок административных действий по подготовке и подписанию проекта приказа о проведении внеплановой проверки в структурных подразделениях Департамента должен составлять не более 1 рабочего дня и заканчиваться не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала проведения проверки.

47. После подписания приказа о проведении проверки директором Департамента и его регистрации должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении проверки, первый экземпляр (с визами) передает на хранение в архив Департамента, второй экземпляр передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для изготовления копии и направления ее субъекту проверки, после чего приобщает к материалам проверки.

48. Подконтрольный субъект уведомляется о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Подконтрольный субъект уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 37 настоящего административного регламента.

В случае проведения плановой проверки или выездной внеплановой проверки членов саморегулируемой организации департамент обязан уведомить саморегулируемую организацию о предстоящей проверке в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

49. Специалист по делопроизводству направляет копию приказа о проведении плановой проверки в адрес подконтрольного субъекта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

50. Внеплановая выездная проверка подконтрольных субъектов  по основаниям, указанным в абзацах втором и  третьем подпункта 2 пункта 37 настоящего административного регламента, может быть проведена Департаментом после согласования с органами прокуратуры в соответствии с Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

51. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении проверки посредством направления заявления о согласовании и прилагаемых к нему документов в органы прокуратуры в течение 24 часов.

52. Результатом административной процедуры подготовки проведения проверки является издание Департаментом приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

53.Максимальный срок исполнения административного действия составляет5 рабочих дней.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней.

Межведомственное информационное взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления,  либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, по вопросам предоставления документов и (или) информации, необходимых для исполнения государственной функции

53.1. Основанием для начала административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия с организациями, по вопросам предоставления документов и (или) информации, необходимых для исполнения государственной функции является принятие приказа о проведения проверки.

53.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Департаментом запрашиваются необходимые документы и (или) информация, включенные в перечень, утвержденный распоряжением  Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее – Перечень запрашиваемых документов), от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, посредством направления межведомственных запросов, в томчисле в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

53.3. В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

53.4. Должностное лицо Департамента, ответственное за истребование документов, оформляет и направляет, в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия, запрос в Федеральную налоговую службу, представляющую выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

53.5. Порядок, сроки направления запроса и ответа, а также состав сведений, которые необходимы для исполнения государственной функции, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.

Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.

Запросы и ответы на них, имеющие форму электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

53.6. Письменный межведомственный запрос должен содержать:

1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование контрольно-надзорной функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», для исполнения которой необходимо предоставление документа и (или) информации (вид государственного контроля (надзора) или муниципального контроля);

4) дата и номер приказа Департамента о проведении проверки;

5) сведения, позволяющие идентифицировать проверяемое юридическое и (или) физическое лицо;

6) наименование необходимых документов и (или) информации из числа приведенных в Перечне запрашиваемых документов;

7) дата направления запроса;

8) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты указанного лица для связи.

Требования подпунктов1, 2, 6 – 8 настоящего пункта  не распространяются на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

53.7. При поступлении ответов на запросы от органов и организаций должностное лицо Департамента, ответственное за истребование документов:

оформляет полученные ответы на запросы на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);

передает документы должностному лицу Департамента, ответственному за проведение проверки.

53.8. Результатом исполнения административной процедуры является истребование посредством межведомственного информационного взаимодействия необходимых документов и (или) информации и передача комплекта документов должностному лицу Департамента, ответственному за проведение проверки.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

(раздел дополнен постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591)

Проведение плановой (внеплановой) документарной проверки

54. Основанием для проведения плановой (внеплановой) документарной проверки является наступление срока, указанного в приказе о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки, а также подтвержденный факт уведомления подконтрольного субъекта о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки.

55. Плановая (внеплановая) документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента.

56. Предметом плановой (внеплановой) документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах подконтрольного субъектов, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

57. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.

58. В случае если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся в Департаменте, вызывают обоснованные сомнения в их достоверности, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение проверки:

1) готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые документы для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, с приложением  заверенной  копии приказа о проведении документарной проверки;

2) передает подготовленный запрос специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

3) уведомляет подконтрольный субъект посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.

59. При поступлении ответа на запрос от подконтрольного субъекта должностное лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.

60. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Департаменте документах, должностное лицо, ответственное за проведение проверки:

1) готовит письмо субъекту контроля с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, содержащее перечень вопросов, требующих пояснения;

2) передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом;

3) уведомляет подконтрольного субъекта посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

61. При поступлении ответа от подконтрольного субъекта должностные лица, проводящие проверку, рассматривают все поступившие документы и материалы.

62. Должностное лицо департамента, которое проводит документарную проверку, рассматривает представленные подконтрольным субъектом  пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений департамент установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица, проводящие проверку, готовят на имя директора Департамента докладную записку о необходимости проведения выездной проверки.

63. Максимальный срок административного действия по подготовке служебной записки составляет 2 рабочих дня.

64. Директор Департамента рассматривает указанную докладную записку и принимает решение об организации проведения выездной проверки.

Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении проверки, готовит проект приказа о проведении выездной проверки, обеспечивает его согласование в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте.

65. Фиксация результата проведения плановой (внеплановой) документарной проверки осуществляется путем составления акта проверки в двух экземплярах.

66. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения подконтрольным субъектом предписания об устранении выявленного нарушения, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания.

67. Результатом административной процедуры проведения плановой (внеплановой) документарной проверки является акт плановой (внеплановой) документарной проверки,  в случае, установленном пунктом 62 настоящего административного регламента, приказ о проведении  выездной проверки.

68. Максимальный срок исполнения административных действий составляет  10 рабочих дней.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.

Проведение плановой (внеплановой) выездной проверки

69. Основанием для начала проведения плановой выездной проверки является наступление срока, указанного в приказе о проведении плановой выездной проверки, а также подтвержденный факт уведомления подконтрольногосубъекта  о проведении плановой выездной проверки.

70. Основанием для начала проведения внеплановой выездной проверки является наступление срока, указанного в приказе о проведении внеплановой выездной проверки, а также уведомление подконтрольного субъекта о проведении внеплановой выездной проверки.

71. Плановая (внеплановая) выездная проверка (далее - выездная проверка) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

72. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Департамента, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица подконтрольного субъекта с приказом Департамента о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения, ознакомления с административным регламентом, информацией о привлекаемых экспертах (при необходимости).

73. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, предлагает руководителю или должностному лицу подконтрольного субъекта, его уполномоченному представителю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещениям.

74. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет следующие действия с выездом на место фактического осуществления деятельности подконтрольного субъекта:

1) проверяет наличие у подконтрольного субъекта программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ее соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

2) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок подконтрольного субъекта (при наличии такого журнала).

75. В случае если собранные сведения и факты позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований законодательства, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах.

76. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта выездной проверки.

77. Максимальный срок исполнения административных действий составляет 10 рабочих дней.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Оформление результатов проверки

78. Основанием для начала административной процедуры оформления результатов проверки, является завершение сбора и анализа информации, необходимой для составления акта проверки и наступление срока окончания проверки.

79. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки составляет акт проверки по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

80. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после получения результатов указанных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз.

81. В акте проверки должны быть подробно отражены установленные в ходе проверки выявленные нарушения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и энергоэффективности, в том числе и устраненные подконтрольным субъектом в ходе проведения проверки.

82. По окончании выездной проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок субъекта контроля, который должен соответствовать типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

83. При отсутствии журнала учета проверок у субъекта контроля должностное лицо, ответственное за проведение проверки, делает в акте проверки соответствующую запись.

84. Акт проверки подписывается всеми должностными лицами, проводившими проверку.

85. К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц субъекта контроля и другие документы, связанные с результатами проверки, или их копии.

86. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю подконтрольного субъекта или лицу, уполномоченному действовать от его имени, под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. В этом случае почтовое уведомление о вручении приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки в Департаменте.

87. В случае отсутствия подконтрольного субъекта, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В этом случае почтовое уведомление о вручении приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки в Департаменте.

При наличии согласия подконтрольного субъекта на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подконтрольного субъекта. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, подконтрольному субъекту способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным подконтрольным субъектом.

88. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений субъект контроля в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки  и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом подконтрольный субъект вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью подконтрольного субъекта.

89. В случае если проводилась внеплановая проверка по обращениям и заявлениям заинтересованных лиц о нарушениях прав потребителей, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит ответ на обращение или заявление, обеспечивает его подписание в порядке делопроизводства, установленного в департаменте, и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заинтересованному лицу.

90. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица Департамента при проведении проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения плановой или внеплановой выездной проверки.

91. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта проверки и его выдача (направление) подконтрольному субъекту, а в случаях, когда основанием для проверки являлось обращение заинтересованного лица - ответ заинтересованному лицу.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок исполнения административной процедуры  - в течение заключительного дня проверки.

Принятие предусмотренных законодательством Российской

Федерации мер по пресечению и (или) устранению

последствий нарушений, выявленных при проведении проверки

92. Основанием для начала административной процедуры принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки, является выявление при проведении проверки несоблюдения требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

93. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 92 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за проведение проверки:

1) выдает предписание об устранении несоблюдения требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее – предписание) с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами   (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

2) осуществляет контроль за выполнением подконтрольным субъектом выданного предписания.

94. Предписание оформляется и подписывается должностным лицом, ответственным за проведение проверки, в двух экземплярах, один из которых вручается представителю подконтрольного субъекта под роспись или направляется в адрес подконтрольного субъекта заказным письмом с уведомлением о вручении вместе с актом проверки, другой - приобщается к материалам проверки.

95. В случае если нарушения, указанные в предписании, не были устранены, либо устранены частично, либо подконтрольный субъект не представил информацию о выполнении предписания, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет докладную записку на имя директора Департамента о наличии в соответствии с подпунктом 1 пункта 37 настоящего административного регламента правовых оснований для проведения внеплановой проверки.

В случае подтверждения в ходе проведения внеплановой проверки факта неисполнения предписания в установленный срок должностное лицо, ответственное за проведение проверки, направляет материалы проверки подконтрольного субъекта в уполномоченные органы для принятия соответствующих мер.

(п. 95 в ред. постановления департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

96.  Результатом исполнения административной процедуры является составление предписания и его выдача (направление) вместе с актом проверки подконтрольному субъекту, а в случае неисполнения предписания в установленный срок  - проведение внеплановой проверки.

Максимальный срок исполнения административной процедуры в части исполнения административных действий по составлению предписания – в течение заключительного дня проверки.

Максимальный срок исполнения административной процедуры в части исполнения административных действий по контролю за выполнением предписания подконтрольным субъектом - в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока на устранение нарушений, установленного предписанием.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

96.1. Основанием для начала административной процедуры организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

96.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Департамент:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Департамент подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами  в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

96.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, департамент объявляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля.

96.5. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

(раздел дополнен постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.07.2017 № 13-НП (НГР RU44000201700591))

Глава 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

97. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее – текущий контроль), осуществляется директором Департамента, а в случае его отсутствия заместителем директора Департамента.

98. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц.

99. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки. Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заинтересованного лица.

100. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя:

1)  проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при исполнении государственной функции;

2) выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

101. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заинтересованное лицо уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.

102. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии утверждается приказом Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

103. Персональная ответственность должностных лиц Департамента  закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

104. Должностные лица Департамента в случае ненадлежащих исполнения государственной функции и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

105. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

106. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству исполнения государственной функции, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при исполнении государственной функции.

107. Обращение, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.

Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования  решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

108. Физические, юридические лица (далее – заинтересованные лица) имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых Департаментом либо его должностными лицами при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Обжалование действий (бездействия), решений Департамента, должностных лиц  Департамента в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заинтересованное лицо права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

109. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения (за исключением решений, принятых в порядке административного производства), принятые Департаментом либо его должностными лицами при исполнении государственной функции.

Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения:

специалистов Департамента -   директору Департамента;

директора Департамента - заместителю губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам топливно-энергетического комплекса и газоснабжения.

110. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц с жалобой.

111. Жалоба  может быть направлена по почте, через ОГКУ «МФЦ», с использованием сети Интернет, официального сайта Департамента, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заинтересованного лица.

112. Заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Департамента, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои наименование и местонахождение - для юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

113. Жалоба,  поступившая в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой. В жалобе  заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

114. Жалоба, поступившая в Департамент или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы (обращения) документов и материалов,  директор Департамент, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы  не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

115. В случае если в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

116. Директор Департаментапри получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

117. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня ее регистрации    сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

118. Если в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента, должностное лицо либо иное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

119. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

120. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу  в Департамент или соответствующему должностному лицу.

121. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой.

122. При рассмотрении жалобы заинтересованное лицо имеет право:

1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

123. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

124. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 123 настоящего административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

125. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

_________________________

Приложение № 1

к административному регламенту по исполнению 

департаментом топливно-энергетического

комплекса и жилищно-коммунального хозяйства

Костромской области государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) за соблюдением юридическими

лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад)

Костромской области составляет менее чем 50 процентов

и (или) в отношении которых Костромская область

имеет право прямо или косвенно распоряжаться

менее чем 50 процентами общего количества голосов,

приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие

уставные капиталы таких юридических лиц, а также

юридическими лицами, имущество которых либо

менее чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале

которых принадлежит государственным корпорациям,

требования о принятии программ в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности

Блок-схема исполнения государственной функции

             

Приложение № 2

к административному регламенту по исполнению 

департаментом топливно-энергетического

комплекса и жилищно-коммунального хозяйства

Костромской области государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) за соблюдением юридическими

лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад)

Костромской области составляет менее чем 50 процентов

и (или) в отношении которых Костромская область

имеет право прямо или косвенно распоряжаться

менее чем 50 процентами общего количества голосов,

приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие

уставные капиталы таких юридических лиц, а также

юридическими лицами, имущество которых либо

менее чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале

которых принадлежит государственным корпорациям,

требования о принятии программ в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности

                           

ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Сенная ул., дом 17, г. Кострома,

Костромская область, 156013,

тел. (4942) 31-44-86, факс 37-17-32,

Е-mail: tek-gkh@adm44.ru

ПРЕДПИСАНИЕ № ___

об устранении несоблюдения требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

г. Кострома                                                    «___» ________ _______ года               

На основании акта проверки от «___» _______ 20__ года № ________,

руководствуясь Положением о  департаменте  топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской   области,   утвержденным  постановлением губернатора  Костромской области от 31.07.2012 № 168, я, ___________________________________________

_____________________________________________________________,

                                                 (Ф.И.О. должностного лица, проводившего проверку)

служебное удостоверение № ____, выданное _____ ________ 20__ года

           ПРЕДПИСЫВАЮ:

           Кому: юридическому / должностному лицу___________________

________________________________________________________________,

расположенному по адресу: ______________________________________

_________________________________________________________________

ИНН: _________________, ОГРН: __________________

№ п/п

Содержание пунктов предписания

Срок выполнения

Основание(я) предписания

1.

Нарушенная правовая норма с указанием реквизитов нормативного правового акта

2.

3.

4.

5.

6.

    Информация о способе выполнения предписания:

Информацию  о  выполнении пунктов настоящего предписания представить в департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области  по  адресу:  156013,  г.  Кострома,  ул. Сенная, 17, в срок не позднее   3   (трех)   рабочих   дней   по   истечении   срока  выполнения соответствующих пунктов предписания.

Предписание может  быть  обжаловано  в  установленном законом порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

При невыполнении  настоящего  предписания  материалы проверки о несоблюдении требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности будут направлены в органы прокуратуры Костромской области для рассмотрения  вопроса о привлечении нарушителей к административной  ответственности   по  ч.  5 ст. 19.5 КоАП РФ.

Должность: _______________________________________________________________

                                                                                 (Ф.И.О., подпись)

М.П.

Предписание получил: ____________________________________________________________

                                                                                     (должность)

__________________   ________________________   "___" ____________ 20__ г.

    (подпись)                             (Ф.И.О.)                                            (дата)

Предписание направлено посредством почтового отправления: "__" ___ 20__ г. исх. № ________