Об организации мероприятий по обеспечению охраны лесов и населённых пунктов от лесных пожаров на территории городского округа «Александровск - Сахалинский район» в 2020 году



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.04.2020 № 286

г. Александровск-Сахалинский

Об организации мероприятий по обеспечению охраны лесов и населённых пунктов от лесных пожаров на территории городского округа «Александровск - Сахалинский район» в 2020 году

В целях обеспечения охраны лесов и обеспечения безопасности населённых пунктов городского округа «Александровск-Сахалинский район» от лесных пожаров, во исполнение распоряжения Правительства Сахалинской области от 27.03.2020 года № 170-р «О мерах по охране лесов от пожаров на территории Сахалинской области в 2020 году» и пункта 11 ст.7 Устава городского округа «Александровск-Сахалинский район», администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район» постановляет:

В течение пожароопасного сезона 2020 года, руководителям сельских администраций (территориальных органов) и руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности (далее организации), городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – городской округ), проводящим любые виды работ и имеющим объекты и сооружения на территории расположенных на землях населённых пунктов и других землях территории городского округа - принимать все меры по обеспечению выполнения «Правил пожарной безопасности в лесах» утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 и «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

Утвердить должностной состав постоянного оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами и по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций связанных с природными лесными пожарами в границах территории городского округа «Александровск - Сахалинский район» (далее - Оперативный штаб), (приложение № 1).

На Оперативный штаб возложить обязанности по координации действий сил и средств (в пределах его полномочий), привлекаемых к тушению лесных пожаров и оперативному руководству и координации мероприятий по борьбе с лесными пожарами в границах территории городского округа в период пожароопасного сезона 2020 года.

При возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой населённым пунктам городского округа со стороны лесных пожаров распространяющихся на лесных участках находящихся в муниципальной собственности, либо на землях лесного фонда, либо на других землях, координацию всего комплекса работ по борьбе с лесными пожарами на территории городского округа осуществлять Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности городского округа «Александровск-Сахалинский район» во взаимодействии с Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности Сахалинской области.

Обязанности по проведению заблаговременных противопожарных мероприятий и организацию тушения древесно-кустарниковой растительности на лесных участках расположенных на землях населённых пунктов городского округа, возложить на руководителей сельских администраций (территориальных органов) городского округа:

с.Виахту, с.Трамбаус – Поликарпов И.Ю.;

с.Хоэ. с.Танги - Марченко Е.В.;

с.Мангидай, с.Мгачи – Стародубцев А.Б.

с.Арково-берег, с.Чеховское, с.Арково - Грибова Е.А.;

с.Михайловка, с.Корсаковка, с. Владимировка, с.Дуэ – Андреева В.В.

Принять во внимание, что ответственными за проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах и за тушением лесных пожаров на территории городского округа, в лесах расположенных:

6.1. на землях лесного фонда (404,476 тыс. га) - осуществляет Министерство экологии Сахалинской области;

6.2. на землях обороны и безопасности (52,347 тыс. га в районе с. Виахту) – осуществляет начальник Сахалинского территориального и местного Южно-Сахалинского гарнизона;

При необходимости привлечения населения, работников организаций, а также противопожарной и другой специальной техники, для тушения лесных пожаров возникших на землях населённых пунктов городского округа, привлекать их на основании решения комиссии по ЧС и ОПБ городского округа «Александровск-Сахалинский район», в соответствие с Оперативным Планом организации тушения древесно-кустарниковой растительности на землях поселений городского округа «Александровск-Сахалинский район» на 2020 год (приложение №2).

Начальнику МКУ «Управление ГОЧС» (Караваев В.Ю.) совместно с ТО НД и ПР ГУ МЧС России по Сахалинской области (Демидов Е.И.), Александровским лесничеством (Захарко Е.А.), Александровской лесопожарной станцией ОАУ «Сахалинская авиабаза» (Бугаевский В.В.), руководителями сельских администраций (территориальных органов) городского округа «Александровск-Сахалинский район (Поликарпов И.Ю.; Марченко Е.В.; Стародубцев А.Б.; Грибова Е.А.; Андреева В.В.), в течение пожароопасного сезона 2020 года – организовать проведение противопожарной пропаганды, информирование населения о требованиях правил пожарной безопасности и ответственности за их нарушение через средства массовой информации: посредством размещения информации на сайте городского округа «Александровск-Сахалинский район», в газете «Красное знамя», на информационных досках в местах нахождения людей, издания и распространения листовок и буклетов;

Руководителям сельских администраций (территориальных органов) городского округа «Александровск-Сахалинский район (Поликарпов И.Ю.; Марченко Е.В.; Стародубцев А.Б.; Грибова Е.А.; Андреева В.В.):

9.1. Обеспечить наличие плана земель своих населённых пунктов;

9.2. В 10-ти дневный срок со дня опубликования постановления:

9.2.1. проверить на территории сельских населенных пунктов средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обеспечить их постоянную работоспособность;

9.2.2. обеспечить наличие и исправность источников наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов (пожарных гидрантов, природных или искусственных водоемов), обеспечить наличие к ним подъездов (проездов);

9.2.3. обеспечить наличие и исправность наружного освещения территории населенных пунктов в темное время суток;

9.2.4. определить границы зон отдыха безопасных в пожарном отношении и довести их до сведения населения проживающего на территории подведомственных сельских населённых пунктов.

9.3. При установлении высокого класса пожарной опасности в лесах городского округа (4-й класс и выше) обеспечить организацию постоянного дежурства в сельских администрациях;

9.4. обеспечивать постоянный контроль за выполнением противопожарных профилактических мероприятий в подведомственных сельских населённых пунктах и на подведомственных землях населённых пунктов;

9.5. постоянно, на протяжении всего пожароопасного сезона, посредством информационных стендов, обеспечивать жителей подведомственных сельских населенных пунктов информацией о противопожарных правилах, их соблюдении и действиях при возникновении угрозы распространения лесных пожаров;

9.6. уточнить и при необходимости доукомплектовать состав подведомственных сельских добровольных пожарных дружин (ДПД), из числа жителей проживающих в подведомственных сельских населённых пунктах. Каждому члену сельской ДПД приписать первичные средства пожаротушения (лопата, топор, пила, ведро, багор, лом и т.д.).

9.7. не менее одного раза в месяц проводить тренировки по сбору и действиям членов сельской ДПД при возникновении ЧС связанных с лесными пожарами и загораниями на территории сельских населённых пунктов и земель населённых пунктов;

9.8. при возникновении лесных пожаров на землях населённых пунктов принимать срочные меры по ликвидации этих пожаров на лесных площадях, в том числе и на границе примыкания с землями лесного фонда;

9.9. обеспечить создание запаса воды для целей пожаротушения и оборудовать места для забора воды из источников наружного водоснабжения.

9.10. определить пункты сосредоточения противопожарного инвентаря в подведомственных населённых пунктах и укомплектовать их средствами пожаротушения для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением лесных пожаров.

9.11. Провести обучение членов сельских ДПД в своих населённых пунктах.

Рекомендовать ОСП «Александровск-Сахалинский пожарный отряд» (Пахомов Р.А.):

10.1. обеспечить постоянное оперативное реагирование имеющимися силами и средствами пожарного отряда, в зависимости от складывающейся пожарной обстановки в сельских населённых пунктах и на землях населённых пунктов городского округа;

10.2. содействовать руководителям сельских администраций (территориальных органов) по проведению обучения членов сельских ДПД.

Рекомендовать Александровской лесопожарной станции ОАУ «Сахалинская авиабаза» (Бугаевский В.В.):

11.1. повысить уровень противопожарной профилактики в лесах расположенных на землях лесного фонда и на бывших землях сельскохозяйственного назначения переданных в гослесфонд, включая меры по предотвращению, локализации и ликвидации возникающих лесных пожаров в начальной стадии их развития;

11.2. через районную газету «Красное Знамя» и сайт городского округа постоянно вести разъяснительную работу для населения городского округа и организаций производящих работы в лесах района по вопросам охраны лесов от пожаров;

11.3. обеспечивать своевременно информирование комиссии по ЧС и ОПБ городского округа «Александровск-Сахалинский район»:

о действующих и возникающих лесных пожарах, ходе их тушения, а также обо всех случаях возникновения угрозы населенным пунктам городского округа, со стороны действующих лесных пожаров на землях лесного фонда и других землях городского округа;

о степени пожарной опасности в лесах городского округа.

Александровскому лесничеству (Захарко Е.А.), в случае наступления особо опасного пожарного режима в лесах района по условиям погоды, своевременно вносить в администрацию городского округа представления о приостановлении деятельности организаций на территории земель лесного фонда и других земель городского округа;

ЛТЦ № 2 г. Александровска-Сахалинского Сахалинского филиала ПАО «Ростелеком» (Панова С.А.):

13.1. обеспечить постоянную и бесперебойную связь г. Александровск - Сахалинского со всеми населёнными пунктами городского округа и другими населёнными пунктами Сахалинской области;

13.2. при необходимости предоставлять соответствующим должностным лицам право пользования связью по соответствующим паролям;

Рекомендовать ОМВД России Александровск-Сахалинскому району (Малюкин В.А.):

14.1. обеспечивать оперативное расследование причин возникновения лесных пожаров;

14.2. своевременно выявлять виновных в возникновении лесных пожаров и привлекать их к ответственности в установленном законом порядке;

14.3. о результатах расследования своевременно информировать заинтересованные в этом органы и население района;

14.4. в случае возникновения чрезвычайной пожарной опасности в лесах городского округа, выделять сотрудников ОМВД для организации, совместно с Александровским лесничеством, контрольно-пропускных пунктов и патрулирования в местах массового отдыха населения.

УСП городского округа «Александровск-Сахалинский район» (Ищенко Е.Ю.) - в целях упорядочения туризма и предотвращения возможных загораний леса по вине туристов, разработанные варианты туристических маршрутов по району согласовывать с Александровским лесничеством.

Для оперативности расследования причин возникновения пожаров и выявления лиц, виновных в их возникновении, - привлекать членов Оперативного штаба совместно с представителями заинтересованных ведомств, в составе мобильных групп.

Оплату выполненных работ по тушению древесно-кустарниковой растительности на землях населённых пунктов городского округа «Александровск-Сахалинский район» производить за счёт резервного фонда администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.

Стоимость затрат по факту выполненных работ по тушению лесных пожаров силами и средствами организаций, привлечённым в соответствии с Оперативным планом (Приложение № 2), оговаривать в соглашении (договоре) между администрацией городского округа и организацией.

Определить следующие места дислокации контрольно-пропускных пунктов, обеспечивающих возможность перекрытия дорог в лесные массивы в период высокой пожарной опасности и наличия действующих лесных пожаров – с.Хоэ, квартал №370.

ЕДДС городского округа (Снегирев А.А.) осуществлять постоянный, ежедневный мониторинг обстановки по лесопожарной и пожарной опасности на всей территории городского округа и во всех населённых пунктах городского округа во взаимодействии со всеми лесными, противопожарными и оперативными службами городского округа «Александровск-Сахалинский район» и Сахалинской области.

Утвердить Оперативный план организации тушения древесно-кустарниковой растительности на землях населённых пунктов городского округа «Александровск-Сахалинский район» на 2020 год (приложение № 2).

Настоящее постановление разместить на официальном сайте городского округа «Александровск-Сахалинский район» и опубликовать в газете «Красное знамя».

Считать утратившим силу постановление администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 25.04.2019 № 273 «Об организации мероприятий по обеспечению охраны лесов и населённых пунктов от лесных пожаров на территории городского округа «Александровск - Сахалинский район» в 2019 году».

Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр городского округа

«Александровск-Сахалинский район»

В.А. Иль

1

Приложение № 1

к постановлению администрации городского округа

«Александровск-Сахалинский район»

от 28.04.2020 № 286          .

ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ

постоянного оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами

на территории городского округа

«Александровск - Сахалинский район»

Руководитель постоянного оперативного штаба:

Мэр городского округа «Александровск-Сахалинский район» (лицо его замещающее);

Заместители руководителя постоянного оперативного штаба:

Первый вице-мэр городского округа «Александровск - Сахалинский район (лицо его замещающее);

Главный лесничий Александровского лесничества ОГУ «Сахалинские лесничества» (по согласованию) (лицо его замещающее);

Начальник ОСП «Александровск-Сахалинский пожарный отряд» (по согласованию) (лицо его замещающее);

Члены постоянного оперативного штаба:

Начальник территориального отделения надзорной деятельности по Александровск-Сахалинскому району УНД ГУ МЧС России по Сахалинской области (по согласованию) (лицо его замещающее);

Начальник ОМВД по Александровск-Сахалинскому району (лицо его замещающее);

Начальник Александровской лесопожарной станции ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов» (по согласованию) (лицо его замещающее);

Начальник МКУ «Управление ГОЧС» администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» (лицо его замещающее);

Начальник ЕДДС городского округа «Александровск-Сахалинский район» (лицо его замещающее);

Начальник ГУП «Александровск-Сахалинское ДРСУ» (по согласованию) (лицо его замещающее)

1

Приложение № 2

к постановлению администрации городского округа

«Александровск-Сахалинский район»

от 28.04.2020 № 286              .

ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН

организации тушения древесно-кустарниковой растительности на землях  населённых пунктов

городского округа «Александровск-Сахалинский район»

на 2020 год

Наименование, площадь земель населенного

пункта, кто организует

и руководит тушением

Район

тушения

Наименование организации

от которой выделяются

техника и (или) люди

Наименование и кол-во техники

выделяемой

на тушение

Кол-во

людей привлекаемых на тушение

Наименование

пожарного

инвентаря

1

2

3

4

5

6

- с.Виахту (340 га)

- Виахтинская

сельская администрация

Древесно-кустарниковая растительность (далее ДКР) на землях населённого пункта

с. Виахту  (286 га)

Виахтинская сельская  администрация

тел. 98-1-44

- А/машина УАЗ

ДПД

6 чел.

Лопаты, топоры, пилы, вёдра, ломы, багры, мотопомпа

Отдельный пост с. Виахту  Александровской ПЧ  ОСП «Александровск-Сахалинский ПО»

тел. 98-1-41

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт 5 чел.

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- с.Трамбаус (34 га)

- Виахтинская

сельская администрация

ДКР на землях

населённого пункта

с.Трамбаус  (16 га)

Виахтинская сельская  администрация

тел. 98-1-44

- А/машина УАЗ

ДПД

5 чел.

Лопаты, топоры, пилы, вёдра, ломы, багры, мотопомпа

Отдельный пост с. Виахту  Александровской ПЧ ОСП «Александровск-Сахалинский ПО»

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт 5 чел.

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- с. Хоэ (247 га);

- Хоэнская

сельская администрация

ДКР на землях

населённого пункта

с. Хоэ  (93 га)

Хоэнская сельская администрация

тел. 78-3-43  тел. 78-2-41

- А/машина УАЗ

ДПД

10 чел.

Лопаты, топоры, пилы, вёдра, ломы, багры, мотопомпа, бензопила

Отдельный пост с. Хоэ  Александровской

ПЧ  ОСП «Александровск-Сахалинский ПО»

тел. 93-0-01

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт 5 чел.

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- с.Танги (78 га)

- Хоэнская

сельская администрация

ДКР на землях

населённого пункта

с. Танги  (27 га)

Хоэнская сельская администрация

тел. 78-3-43  тел. 78-2-41

- А/машина УАЗ

ДПД

4 чел.

Лопаты, топоры, пилы, вёдра, ломы, багры, мотопомпа, бензопила

Отдельный пост с. Виахту  Александровской ПЧ  ОСП «Александровск-Сахалинский ПО»

тел. 93-0-01

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт 5 чел.

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- с. Мангидай (35 га)

- Мгачинская

сельская администрация

ДКР на землях

населённого пункта

с.Мангидай (9 га)

Мгачинская сельская администрация

тел. 91-3-90  тел. 91-4-01

- А/машина УАЗ

ДПД

2 чел.

Лопаты, топоры, пилы, вёдра, ломы, багры, мотопомпа

Мгачинская ПЧ

ОКУ «Александровск-Сахалинский ПО»

тел. 91-3-01

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- с. Мгачи (434 га)

- Мгачинская

сельская администрация

ДКР на землях

населённого пункта

с. Мгачи (302 га)

Мгачинская

сельская  администрация

тел. 91-3-90  тел. 91-4-01

- А/машина УАЗ

ДПД

4 чел.

Лопаты, топоры, пилы, вёдра, ломы, багры.

Мгачинская ПЧ

ОСП «Александровск-Сахалинский ПО»

тел. 91-3-01

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- с.Арково-берег (54 га);

- с.Чеховское (90 га);

-  с.Арково (210 га)

- Арковская

сельская администрация

ДКР на землях

населённых

пунктов:

с. Арково-берег

(14 га);

с.Чеховское (26 га);

с. Арково (112 га)

Арковская сельская администрация

тел. 92-1-33

---

ДПД

9 чел.

Лопаты, топоры,

пилы, вёдра, ломы, багры.

Арковская ПЧ

ОСП «Александровск-Сахалинский ПО»

тел. 92-1-01

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- г. Александровск - Сах.

(2104 га)

КЧС и ОПБ

городского округа

ДКР на землях

населённого пункта

город Александровск-Сахалинский

Александровск - Сахалинская ПЧ

ОСП «Александровск-Сахалинский ПО»

тел. 4-25-80

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- с. Михайловка (154 га)

- Михайловская

сельская администрация

ДКР на землях

населённого пункта

с. Михайловка

Михайловская сельская администрация

тел. 94-1-49

---

ДПД

5 чел.

Лопаты, топоры,

пилы, вёдра, ломы, багры.

Александровск - Сахалинская ПЧ

ОСП «Александровск-Сахалинский ПО»

тел. 0-1; 4-25-80

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75 факс. 4-49-39

- с. Корсаковка (52 га)

- Михайловская

сельская администрация

тел. 94-1-49

ДКР на землях

населённого пункта

с. Корсаковка

Александровск - Сахалинская ПЧ

ОСП «Александровск-Сахалинский ПО»

т. 0-1; 4-25-80

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- с. Дуэ (60 га)

- Дуэнская

сельская администрация

ДКР на землях

населённого пункта

с. Дуэ

Дуэнская сельская администрация

тел. 96-1-47

---

ДПД

4 чел.

Лопаты, топоры,

пилы, вёдра, ломы, багры.

Александровск - Сахалинская ПЧ

ОКУ «Александровск-Сахалинский ПО»

т. 0-1 ; 4-25-80

- Пожарная  а/машина АЦ -1ед.

Боевой

расчёт

Штатное

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39

- с. Владимировка (98 га)

ДКР на землях

населённого пункта

с. Владимировка

ОАУ «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»

Диспетчер авиабазы  тел./факс. 8-42-42-73-55-16

Александровская лесопожарная станция тел. 4-34-75  факс. 4-49-39