О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 13.12.2018 № 2189-п «Об утверждении муниципальной программы «Проведение капитального ремонта многок...



АДМИНИСТРАЦИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Буфетов Дмитрий Владимирович

Емейл: it-nvk@mail.orb.ru

Дата подписи: 15.05.2020 14:42:07

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОВОТРОИЦК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.04.2020                                                                                                № 566-п

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от  13.12.2018 № 2189-п «Об утверждении  муниципальной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк на 2019-2024 годы»

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 183-ФЗ «О внесении изменений в статьи 179 и 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 18.08.2014 № 1398-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк», пунктом 4.1 статьи 18 Закона Оренбургской области от 26.12.2013 № 2093/592-V-ОЗ «О бюджетном процессе в Оренбургской области», руководствуясь статьями 28, 38 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 13.12.2018 № 2189-п «Об утверждении муниципальной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк на 2019-2024 годы» (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Наименование муниципальной программы изложить в новой редакции «Об утверждении  муниципальной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк на 2019-2024 годы»;

1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк (Куниртаева А.Р.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Гвардеец труда» и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Новотроицк.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Гвардеец труда».

Глава муниципального образования

город Новотроицк                                                                                      Д.В. Буфетов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

город Новотроицк

от 28.04.2020 № 566-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК НА 2019 – 2024 ГОДЫ»

Паспорт муниципальной программы

«Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк на 2019 – 2024 годы»

Ответственный исполнитель Программы

Комитет по строительству, транспорту, дорожному и коммунальном

хозяйству администрации муниципального образования город Новотроицк

Соисполнители Программы

Отсутствуют

Участники Программы

Организации, управляющие жилищным фондом  (по согласованию)

Подпрограммы Программы

Отсутствуют

Цель  Программы

Создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных

домах, а также повышение их энергоэффективности.

Задачи Программы

1. создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания

граждан в многоквартирных домах;

2. проведение активной агитационно - разъяснительной работы с

собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных

на территории муниципального образования город Новотроицк;

3. улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества;

4. создание эффективных механизмов управления жилищным фондом

на территории муниципального образования город Новотроицк.

Целевые индикаторы и показатели Программы

1. Количество проведенных общих собраний собственников помещений в

многоквартирных домах муниципального образования город Новотроицк

по вопросам капитального ремонта;

2. Количество многоквартирных домов, учавствующих в программе капитального ремонта;

3. Количество многоквартирных домов, на которых проведены работы по капитальному ремонту;

4. Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

Сроки  реализации Программы

2019 -2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы с разбивкой по годам

Общий объем финансирования Программы составляет – 61 889 916,14 руб.

(прогнозно)

По годам:

2019 год – 0,0 рублей

2020 год – 10 000 000,00 рублей

2021 год – 25 944 958,07 рублей

2022 год – 25 944 958,07 рублей

2023 год – 0,0 рублей

2024 год – 0,0 рублей

Из них:

за счет субсидий из областного бюджета (прогнозно)- 0,00 тыс. рублей.

По годам:

2019 год – 0,0 рублей

2020 год – 0,0 рублей

2021 год – 0,0 рублей

2022 год – 0,0 рублей

2023 год – 0,0 рублей

2024 год – 0,0 рублей

За счет местного бюджета – 61 889 916,14 руб.

По годам:

2019 год – 0,0 рублей

2020 год – 10 000 000,00 рублей

2021 год – 25 944 958,07 рублей

2022 год – 25 944 958,07 рублей

2023 год – 0,0 рублей

2024 год – 0,0 рублей

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Настоящая Программа разработана с целью реализации Жилищного Кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для привлечения средств бюджета города, собственников помещений.

С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений.

Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.

В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых собственники формируют фонд капитального ремонта у регионального оператора НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», установлена в региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, на 2014 - 2043 годы.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиальный подход к организации капитального ремонта жилищного фонда. В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Очередность проведения капитального ремонта в домах, где собственники выбрали специальный счет дома, определяется на общем собрании.

В программу также включаются выполненные управляющими компаниями и товариществами собственников жилья в предыдущие годы работы по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с критериями, установленными в программе на тот период времени.

Выполнение запланированных Программой мероприятий позволит привести в соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерные сети, строительные конструкции и элементы жилых зданий, что обеспечит безопасность проживания граждан.

Решить проблему снижения уровня износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением средств бюджета города и средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Основные цели и задачи Программы

Целью Муниципальной программы является создание долгосрочной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Новотроицк для своевременного проведения капитального ремонта.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах;

2) проведение активной агитационно-разъяснительной работы с собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Новотроицк;

3) улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества;

4) создание эффективных механизмов управления жилищным фондом на территории муниципального образования город Новотроицк.

Срок реализации Программы

Программа реализуется с 2019 по 2024 годы.

Целевые индикаторы Программы

Перечень целевых индикаторов Программы представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.

Основные мероприятия Программы

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Методика оценки эффективности Программы

Оценка Программы проводится в соответствии с разделом V «Реализация муниципальных Программ и оценка их эффективности» Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных Программ муниципального образования город Новотроицк, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 18.08.2014 № 1398-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк» (в редакции от 07.11.2017 № 1869-п).

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

На результат реализации Программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, так и внешние, наступление которых не зависит от действий исполнителя Программы.

К внутренним рискам реализации Программы относятся:

- низкая исполнительная дисциплина исполнителя Программы;

- несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;

- недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

- макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне реализации наиболее затратных мероприятий;

- операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий Программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;

- финансовые риски связанные с отсутствием или недостаточным объемом  средств, а также возникновением трудностей по сбору взносов на капитальный ремонт с собственников помещений в многоквартирных домах.  Эти риски могут привести к определенным трудностям реализации программных мероприятий и, как следствие, сокращению финансирования мероприятий Программы.

Управление рисками реализации Программы являются: детальное планирование хода реализации программы; оперативный мониторинг хода реализации программы; своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации; обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, в соответствии с определенными приоритетами, мониторинг задолженности и претензионно-исковая работа Фонда с должниками.

В рамках реализации Программы предполагается достижение следующих результатов: улучшение жилищного фонда на территории муниципального образования город Новотроицк; улучшение качества жизни для собственников помещений в многоквартирных домах.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Проведение капитального

ремонта общего имущества

многоквартирных домов

муниципального образования

город Новотроицк

на 2019-2024 годы»

Перечень целевых индикаторов муниципальной Программы

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Проведение капитального ремонта общего имущества  многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк на 2019-2024 годы

1

Количество проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах муниципального образования город Новотроицк по вопросам капитального ремонта

единиц

10

16

12

10

10

10

2

Количество многоквартирных домов, учавствующих в программе капитального ремонта

единиц

28

47

22

13

30

30

3

Количество многоквартирных домов, на которых проведены работы по капитальному ремонту

единиц

28

47*

22*

13*

30*

30*

4

Количество граждан улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов

человек

5 514

7 466

4 998

2 525

6 800

6 800

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Проведение капитального

ремонта общего имущества

многоквартирных домов

муниципального образования

город Новотроицк

на 2019-2024 годы»

Перечень основных мероприятий муниципальной Программы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

1

Содействие в реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк

Комитет по строительству, транспорту, дорожному и коммунальному хозяйству администрации муниципального образования город Новотроицк

Проведение своевременного капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с учетом собранных взносов за капитальный ремонт.

2

Проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах муниципального образования город Новотроицк по вопросам капитального ремонта и оформление протоколов решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах на проведение капитального ремонта

Комитет по строительству, транспорту, дорожному и коммунальному хозяйству администрации муниципального образования город Новотроицк

Проведение необходимого первоочередного капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

3

Актуализация краткосрочных планов по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк в 2019-2024 годы

Комитет по строительству, транспорту, дорожному и коммунальному хозяйству администрации муниципального образования город Новотроицк

Проведение необходимого первоочередного капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Проведение капитального

ремонта общего имущества

многоквартирных домов

муниципального образования

город Новотроицк

на 2019-2024 годы»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы

№

п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований

(руб.)**

ГРБС

РзПр

ЦСР

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

9

10

11

12

13

14

1.

Муниципальная программа

Проведение капитального ремонта общего имущества  многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк на 2019-2024 годы

Всего, в том числе

20.0.00.00000

-

10 000 000,0

25 944 958,07

25 944 958,07

-

-

1.1.

Основное мероприятие 1.1.

Содействие в реализации мероприятий по проведению капитального ремонта  общего имущества многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк *

КСТДиКХ

115

05.01

20.0.01.00000

-

10 000 000,0

25 944 958,07

25 944 958,07

-

-

Мероприятие

Содействие в проведении капитального ремонта фасадов многоквартирных домов муниципального образования город Новотроицк

КСТДиКХ

115

05.01

20.0.01.92590

-

10 000 000,0

25 944 958,07

25 944 958,07

-

-

*  Проведение капитального ремонта фасада в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Новотроицк, ул. Советская, д. 2, 4, 5, 6, 7, 9

** Прогнозно