О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Славянский район от 28 декабря 2017 года № 3581 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципаль...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Синяговский Роман Иванович

Должность: Глава муниципального образования Славянский район

Дата подписи: 29.04.2020 15:24:42

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2020 года                                      № 838                            г. Славянск-на-Кубани

О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Славянский район от 28 декабря 2017 года № 3581 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Славянский район»

(Утратил силу: постановление администрации муниципального образования Славянский район от 30.11.2020 № 2694; RU:23034216202000157)

В соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности» постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Славянский район от 28 декабря 2017 года № 3581 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Славянский район» следующее изменение:

1) приложение № 1 к вышеуказанному постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации (Воробьева) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава

муниципального образования

Славянский район                                                    

Р.И. Синяговский

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

муниципального образования

Славянский район

от 28.04.2020 г № 838

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

Славянский район

от 28 декабря 2017 года № 3581

(в редакции постановления

администрации муниципального

образования Славянский район

от 28.04.2020 г № 838)

Положение

о размещении нестационарных торговых объектов

на территории муниципального образования Славянский район

1. Общие положения

1.1. Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Славянский район (далее - Положение) разработано в целях создания условий для обеспечения жителей муниципального образования Славянский район услугами торговли и определяет порядок и условия размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Славянский район.

Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Славянский район, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:

а) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

б) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;

в) дислокация размещения нестационарных торговых объектов - разработанный и утвержденный органом местного самоуправления документ, определяющий места размещения нестационарных торговых объектов и группу реализуемых в них товаров;

г) нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

д) торговый автомат - техническое оборудование (устройство), предназначенное для продажи товаров без участия продавца;

е) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для продажи сезонной бахчевой продукции;

ж) павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

з) киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

и) объект торгово-остановочного назначения - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для ожидания городского наземного пассажирского транспорта (навес), объединенное единой архитектурной композицией и (или) элементом благоустройства, с одним или несколькими НТО;

1.3. НТО не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.4. Размещение НТО осуществляется путем проведения аукциона на право заключения договора на размещение НТО на территории муниципального образования Славянский район (далее - Аукцион), а также путем выдачи согласования на размещение НТО в дни проведения праздничных (торжественных) мероприятий.

1.5. Организацию проведения Аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов осуществляет администрация муниципального образования Славянский район либо специализированная организация на основании договора (далее - Организатор).

Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах Организатора:

Администрация муниципального образования Славянский район расположена по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, д. 22, телефон 8(86146)4-34-85, адрес электронной почты - slavyansk@mo.krasnodar.ru.

График работы: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов, суббота и воскресенье - выходной.

Адрес сайта - www.slavyansk.ru.

1.6.. Срок предоставления права на размещение НТО устанавливается:

1.6.1. Для сезонных НТО:

объекты по реализации бахчевых культур - до трех месяцев;

объекты по реализации кваса из кег в розлив и торговых автоматов по продаже кваса – до пяти месяцев;

объекты, функционирующие во время проведения праздничных (торжественных) мероприятий, имеющих краткосрочный характер (без проведения Аукциона) - до десяти дней.

1.6.2. Мелкорозничные и иные несезонные НТО:

              объекты торгово – остановочного назначения – до пяти лет;

объекты, необходимые для реализации товаров: продажа печатной и полиграфической продукции – до трех лет;

  киосков и павильонов - до трех лет;

торговый автомат – до трех лет.

1.7. Порядок досрочного прекращения действия договора на размещение нестационарного торгового объекта.

1.7.1. Действие договора прекращается уполномоченным органом администрации муниципального образования Славянский район досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

а) подачи субъектом торговли соответствующего заявления;

б) прекращения субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;

в) более двух случаев реализации групп товаров, не предусмотренных для данного места размещения нестационарного торгового объекта утвержденной дислокацией размещения нестационарных торговых объектов, что подтверждено соответствующими актами проверок;

г) выявление несоответствия нестационарного торгового объекта в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации);

д) иных предусмотренных действующим законодательством случаях.

В случае досрочного прекращения действия договора уполномоченный орган администрации муниципального образования Славянский район в 7-дневный срок с момента принятия решения о долгосрочном прекращении действия договора направляет субъектам торговли соответствующее уведомление.

1.7.2. В случае досрочного прекращения действия договора нестационарный торговый объект подлежит демонтажу субъектом торговли в течение 30 дней со дня получения им уведомления о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта, при этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты.

1.8. Порядок демонтажа нестационарных торговых объектов.

1.8.1. Нестационарный торговый объект после окончания срока его эксплуатации, установленного договором, подлежит обязательному демонтажу субъектом торговли в течение 30 дней с момента окончания срока действия договора.

1.9. Схема размещения НТО (далее - Схема) - представляет собой перечень территорий, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Славянский район или государственная собственность на которые не разграничена, а также зданий, строений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Славянский район, для размещения НТО.

1.10. Схема размещения НТО подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования Славянский район и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

1.11. Размещение НТО на территории муниципального образования Славянский район на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со Схемой с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру.

2. Требования к размещению и эксплуатации НТО

2.1. Размещение НТО осуществляется в местах, определенных Схемой размещения.

2.2. При осуществлении торговой деятельности в НТО должна соблюдаться специализация НТО.

2.3. Требования к нестационарным торговым объектам (внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема и иные требования) определяются типовыми архитектурными решениями согласованными с администрацией муниципального образования Славянский район.

Типовые архитектурные решения нестационарных торговых объектов заблаговременно размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район или в печатном издании муниципального образования Славянский район.

Архитектурное решение определяется реализуемой группой товаров, предусмотренной дислокацией размещения нестационарных торговых объектов, и указывается в информационном сообщении о проведении торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов.

2.4. Эксплуатация НТО и их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.

2.5. Транспортное обслуживание НТО и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.

Загрузка товарами НТО может осуществляться в ночное время, не нарушая тишину и покой граждан.

2.6. Измерительные приборы, используемые в НТО, должны соответствовать области применения и классу точности, иметь необходимые оттиски поверительных клейм для обеспечения единства и точности измерения.

2.7. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства и прилегающей к НТО территории.

2.8. Владельцы НТО обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием своих объектов: содержать в чистоте и порядке, производить уборку и благоустройство прилегающей территории.

2.9. Не допускается размещение объектов нестационарной торговли:

- в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), мест, не оборудованных подъездами для разгрузки товара;

- ближе 5 метров от окон зданий, витрин и фасадов стационарных торговых объектов (за исключением сезонных (летних) кафе);

- в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами.

2.10. Размещение нестационарных торговых объектов на инженерных сетях и коммуникациях, а также в охранных зонах инженерных сетей допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и при условии согласования такого размещения собственниками (владельцами, эксплуатирующими организациями) сетей и коммуникаций.

              2.11. Планировка размещения объектов торгово-остановочного назначения должна соответствовать требованиям действующего законодательства. 

              В целях соблюдения условий безопасности дорожного движения и восприятия дорожной обстановки, посадочная площадка (площадка ожидания общественного транспорта) объекта торгово-остановочного назначения должна быть первым объектом по ходу движения транспорта, а затем размещаются торговые объекты.

3. Порядок рассмотрения обращений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.

3.1. Заинтересованные лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители) обращаются с заявлением о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - заявление) в администрацию муниципального образования Славянский район.

3.2. К заявлению прилагается схема размещения нестационарного торгового объекта, разработанная с учетом кадастровой основы масштабом 1:500 (с привязкой к сетям инженерной инфраструктуры и охранным зонам инженерных сетей), проект архитектурного облика нестационарного торгового объекта.

3.3. Комиссия по рассмотрению предложений об изменении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Славянский район (далее – Комиссия) рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и принимает решение о согласовании включения объекта в схему размещения или об отказе в таком согласовании. О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме, не позднее 5 дней со дня принятия решения.

Если комиссией принято решение о согласовании заявителю в размещении НТО, то не позднее 30 дней управлением по торговле и защите прав потребителей готовится проект нормативно правового для включения объекта.

4. Порядок выдачи разрешений на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

4.1. При проведении праздничных (торжественных) мероприятий на территории муниципального образования Славянский район могут размещаться НТО без проведения Аукциона (до 10 дней), по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в местах, определенных администрацией муниципального образования Славянский район.

4.2. Ассортимент товаров, предусмотренный к реализации в дни проведения праздничных мероприятий:

попкорн и сладкая вата;

воздушные шары, сувениры, игрушки;

мороженое;

пасхальные куличи;

прохладительные напитки;

продукты питания в промышленной упаковке;

живые и искусственные цветы;

игрушки;

продукция предприятий общественного питания.

4.3. Для получения разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, заявители подают в управление по торговле и защите прав потребителей заявление с приложением копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не менее чем за 15 календарных дней до даты проведения праздничного мероприятия.

4.4. В заявлении указывается:

полное наименование заявителя;

юридический адрес заявителя;

наименование проводимого мероприятия;

предполагаемые даты размещения НТО;

адрес размещения НТО;

ассортиментный перечень предлагаемых к продаже товаров.

              Все заявления, поступившие в управление по торговле и защите прав потребителей, регистрируются в журнале регистрации поступающей информации.

4.5. Заявителю должно быть отказано в выдаче разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, если:

проведение праздничных мероприятий не планируется в период, указанный в заявлении;

заявление подано с нарушением сроков, установленных в пункте 4.3 настоящего Положения;

заявитель планирует разместить НТО на территории, прилегающей к административным зданиям, историческим объектам, памятникам архитектуры;

размещение НТО в заявленном месте будет препятствовать проведению праздничных мероприятий, движению транспорта и (или) пешеходов;

при наличии двух или более заявлений по одному и тому же адресу и месту, разрешение выдается хозяйствующему субъекту, подавшему заявление по дате регистрации ранее других.

Поступившие заявления рассматриваются управлением по торговле и защите прав потребителей администрации муниципального образования Славянский район.

4.6. Разрешение на размещение НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, выдается управлением по торговле и защите прав потребителей не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения праздничного мероприятия (согласно приложению к настоящему положению).

4.7. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, заявителю не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения праздничного мероприятия вручается (направляется) уведомление об отказе в выдаче разрешения на право размещения НТО.»

Первый заместитель главы

муниципального образования

Славянский район

(вопросы экономического развития)                                                              

Е.В. Колдомасов

Приложение

к положению о размещении

нестационарных торговых объектов

на территории муниципального

образования Славянский район

Разрешение

на право размещения нестационарного торгового объекта

в дни проведения праздничных мероприятий

от «____» ____________20___г.                                                               № ______

В дни проведения праздничных мероприятий, посвященных____________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________                                   

(наименование праздничного мероприятия)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя)

выдается разрешение на право размещения:

наименование торгового объекта:

___________________________________________________________________

Ассортимент товара, предусмотренный к реализации:______________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Адрес размещения объекта: ___________________________________________

___________________________________________________________________

дата размещения:____________________________________________________

режим работы объекта: _______________________________________________

Начальник управления по торговле

и защите прав потребителей

администрации муниципального

образования Славянский район  _______________   _______________________

                                                                (подпись)                         Ф.И.О.