О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.09.2010 № 438 «О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2012 года №246

г. Южно-Сахалинск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.09.2010 № 438 «О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 - 2015 ГОДАХ И В ПЕРСПЕКТИВЕ ДО 2020 ГОДА»

{Утратило силу: постановление Правительства Сахалинской области от 27.12.2013 №786}

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу Сахалинской области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 № 438 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 01.10.2010 № 473, от 30.06.2011 № 251, от 05.10.2011 № 410, от 29.11.2011 № 501, от 13.12.2011 № 532, от 06.02.2012 № 56, от 11.03.2012 № 121 (далее – Программа), изложив её в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в приложение № 1 к Программе согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение № 2 к Программе согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение № 3 к Программе согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в приложение № 4 к Программе согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6. Внести изменения в приложение № 5 к Программе согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

7. Внести изменения в приложение № 6 к Программе согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

8. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области                                                      С.Г. Шередекин

Приложение №1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 28.05.2012 №246

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 15.09.2010 года №438

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

«Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и  о  внесении изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации».

2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 года
№ 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации».

3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года
№ 2446-р «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации плана «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».

4. Постановление  Правительства  Российской Федерации от 31 декабря 2009 года 
№  1225 «О требованиях к региональным и муниципальным  программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

5. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

6. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 года № 273 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях».

Заказчик Программы

Правительство Сахалинской области

Разработчик Программы

ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области

Цели программы

Проведение государственной политики в области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности, создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области.

Реализация стратегии комплексного эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) при устойчивом экономическом росте и неуклонном повышении качества жизни, конкурентоспособности выпускаемой продукции и улучшении экологической обстановки в регионе.

Развитие рынка энергосервисной деятельности на территории Сахалинской области и реализация энергосервисных проектов в организациях бюджетной сферы и жилищно-коммунального комплекса.

Снижение затрат при производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов предприятиями жилищно-коммунального комплекса.

Снижение затрат на потребление электрической и тепловой энергии, воды в бюджетной, социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, включая население Сахалинской области.

Активное вовлечение всех групп потребителей в энергоресурсосбережение.

Задачи Программы

Обеспечение устойчивого снижения энергоемкости валового регионального продукта Сахалинской области.

Создание правовых, финансовых механизмов, экономических условий и принципов реализации Программы.

Координация действий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между субъектами и участниками Программы.

Рациональное использование и потребление топливно-энергетических ресурсов.

Достижение планируемых целевых показателей в области энергосбережения и энергоэффективности.

Обеспечение учета использования энергетических ресурсов.

Повышение эффективности производства тепловой и электрической энергии.

Снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращения расходов на оплату энергоресурсов путем внедрения современных энергосберегающих технологий.

Снижение потерь тепловой и электрической энергии, воды при производстве, транспортировке и потреблении.

Снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды.

Замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования, инженерных коммуникаций.

Использование возобновляемых и нетрадиционных (альтернативных) источников энергии.

Снижение затратной части на оплату потребленных энергоресурсов.

Сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающих организаций при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения.

Сокращение выбросов продуктов сгорания при производстве тепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ.

Мероприятия Программы 

Проведение энергетического аудита и мониторинга

Реконструкция и ремонт систем теплоснабжения и электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Установка частотно-регулируемых приводов и систем автоматического регулирования на котельных и насосных станциях в системах теплоснабжения и водоснабжения.

Оснащение приборами учета зданий (строений) и сооружений при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов.

Модернизация и реконструкция источников тепловой и электрической энергии.

Модернизация, реконструкция и капитальный  ремонт зданий (строений) и сооружений объектов бюджетной сферы и жилищно-коммунального сектора.

Развитие использования возобновляемых, вторичных и нетрадиционных энергоресурсов для производства электрической и тепловой энергии.

Внедрение энергосберегающих осветительных  приборов, энергоэффективного оборудования и технологий, энергосберегающих материалов.

Внедрение инновационных энергосберегающих технологий, проектов и оборудования, прогрессивной техники и материалов, обеспечивающих качественное улучшение  эффективности энергопотребления в экономике и непроизводственной сфере.

Реализация энергосервисных проектов в организациях бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

Разработка и применение мер морального и материального стимулирования внедрения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Сроки реализации Программы

I этап: 2010 - 2015 годы.

II этап: 2016 - 2020 годы

Программные мероприятия II этапа (2016 - 2020 годы) будут разработаны в период 2014 - 2015 годов по результатам выполнения I этапа.

Исполнители Программы

Областные и муниципальные бюджетные учреждения, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры.

Объемы и источники финансирования Программы 

Общий объем финансирования I этапа Программы (2010 - 2015 гг.) составляет 3468034,3 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 129303,5 тыс. рублей;

2011 год - 522012,1 тыс. рублей;

2012 год - 1127680,4 тыс. рублей;

2013 год - 994324,22 тыс. рублей;

2014 год - 577929,9 тыс. рублей;

2015 год - 116784,2 тыс. рублей;

из них:

- средства областного бюджета – 1923766,2 тыс. рублей - всего,

в том числе:

2010 год - 0 тыс. рублей;

2011 год - 17811,0 тыс. рублей;

2012 год - 662764,52 тыс. рублей;

2013 год - 648270,62 тыс. рублей;

2014 год - 496335,4 тыс. рублей;

2015 год - 98584,7 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Сахалинской области (местные бюджеты) в утвержденных муниципальных программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности – 323672,6 тыс. рублей - всего, в том числе:

2010 год - 28723 тыс. рублей;

2011 год - 57404,4 тыс. рублей;

2012 год - 52448,7 тыс. рублей;

2013 год - 133437,5 тыс. рублей;

2014 год - 37917,5 тыс. рублей;

2015 год - 13741,5 тыс. рублей;

- внебюджетные  источники (при условии участия в мероприятиях Программы) – 1220595,5 тыс. рублей - всего, в том числе:

2010 год - 100580,5 тыс. рублей;

2011 год - 446796,7 тыс. рублей;

2012 год - 412467,2 тыс. рублей;

2013 год - 212616,1 тыс. рублей;

2014 год - 43677 тыс. рублей;

2015 год - 4458 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования II этапа Программы (2016 - 2020 годы) будут определены в период 2014 - 2015 годов по фактическим результатам выполнения I этапа и разработки программных мероприятий II этапа. Объемы финансирования мероприятий Программы на   весь период ее реализации из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Подпрограммы

Нет

Планируемые результаты Программы (количественные значения индикаторов результативности Программы и оценка социально-экономической эффективности реализации Программы)

- внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в различных сферах  экономической деятельности;

- экономия по всем видам энергоресурсов  при производстве, распределении и потреблении энергии в бюджетном секторе и жилищном фонде, в том числе:

тыс. рублей

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Экономия по водоснабжению  (холодная вода)     

0

1936,773

1637,379

1801,117

1981,228

2179,351

Экономия по отоплению

0

294312,55

244412,46

497449,28

547564,01

602320,41

Экономия по подогреву воды (ГВС)          

0

211,575

224,396

246,836

271,519

298,671

Экономия  по электроснабжению 

0

18350,547

15614,789

17176,269

18893,893

20783,284

Итого

0

314811,45

261889,02

516673,5

568710,65

625581,72

- развитие рынка энергосервисных услуг;

- обеспечение ежегодного снижения энергоемкости валового регионального продукта на 3%;

- снижение затрат бюджета Сахалинской области на  приобретение энергоресурсов;

- экономия бюджетных расходов на оплату энергоресурсов в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе;

- вовлечение в процесс энергосбережения инфраструктуры Сахалинской области за счет активизации пропаганды и формирования механизма стимулирования энергосбережения;

- повышение обеспеченности энергоресурсами Сахалинской области за счет сокращения нерационального потребления энергоресурсов во всех сферах деятельности;

- увеличение уровня инструментального учета потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями и жилищным фондом до 100%.

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Основной проблемой, решению которой способствует настоящая Программа, является сокращение потребления энергоресурсов областными и муниципальными учреждениями бюджетной сферы, жилым фондом муниципальных образований, предприятиями и организациями различных форм собственности и видов деятельности.

Мероприятия настоящей Программы охватывают практически все сферы экономики Сахалинской области и должны стать как инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов, так и одним из базовых элементов технологического перевооружения систем ресурсоснабжения и жизнедеятельности. Вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности сформулированы в основных стратегических документах, определяющих приоритетные социально-экономические задачи Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу, - «Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года» и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была определена Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».

В рамках этой работы разработан и принят Федеральный закон от 23 ноября 2009 года №  261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и план мероприятий по его реализации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года №  1830-р.

В условиях роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2020 года повысится в полтора и более раз. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.

В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию Сахалинской области становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития. Это приведет к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание областных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п. и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

В этих условиях для улучшения ситуации с энергосбережением основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение областных и муниципальных целевых программ энергосбережения.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.

2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

3. Недостатком средств областного и местных бюджетов для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и ресурсов органов местного самоуправления.

4. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях.

5. Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков социально-экономического развития Сахалинской области.

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов исполнительной власти, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.

Для осуществления контроля над выполнением мероприятий Программы, оценки эффективности выделения средств и тиражирования лучшего опыта Правительством Российской Федерации создается система мониторинга реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Система должна обеспечивать возможность мониторинга хода выполнения мероприятий Программы (целевых показателей и индикаторов) на основе фактических данных потребления энергоресурсов, получаемых от ответственных за энергоэффективность по объекту.

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий;

- неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Сахалинской области.

Для общего руководства за реализацией Программы на областном и муниципальном уровнях созданы рабочие группы по разработке, корректировке и реализации программ энергосбережения и повышения энергоэффективности, которые организуют работу по реализации, достижению целевых индикаторов данных программ, обеспечивают контроль выполнения мероприятий, своевременно выявляют риски реализации программ и предпринимают меры по их снижению.

Рабочие группы должны действовать на протяжении всего периода действия Программы.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий за счет широкомасштабного внедрения энергоэффективных технологий, повышения энергетической эффективности по областным и муниципальным учреждениями бюджетной сферы, жилым фондом муниципальных образований, предприятиями и организациями различных форм собственности и видов деятельности на территории Сахалинской области.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам исполнительной власти и органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением в учреждениях бюджетной принадлежности, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, и их мониторинга.

Для этого в предстоящий период необходимо:

- формирование среднесрочных (на 2-3 года) планов по основным направлениям реализации Программы;

- разработка схем и применение энергосервисных договоров при поставке топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

- создание и внедрение системы мониторинга реализации мероприятий Программы, информационное обеспечение деятельности ответственных за энергоэффективность;

- подготовка кадров в области энергосбережения.

2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов.

3. Проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов во всех учреждениях, организациях и предприятиях, подлежащих обязательному энергетическому обследованию.

4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов. Создание системы мониторинга реализации мероприятий энергосбережения на каждом объекте, включенном в Программу.

5. Создание в Сахалинской области инфраструктуры для отбора, реализации и контроля реализации проектов энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Достижение поставленной цели не решит в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики Сахалинской области, но позволит создать к 2015 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы области на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов, тем самым создав механизмы перехода к снижению удельных показателей энергоемкости и энергопотребления экономики и организаций на 40% к 2020 году.

Этого можно достичь, обеспечив максимальное включение потребителей и поставщиков энергоресурсов Сахалинской области в постоянный процесс энергосбережения и повышения эффективности использования энергоресурсов.

Основными индикаторами выполнения Программы (в части реализации энергоэффективных мероприятий и проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, без учета мероприятий и проектов по возобновляемым источникам энергии), позволяющими осуществлять мониторинг прогресса в достижении установленной цели Программы, являются:

- обеспечение годовой экономии электрической энергии в размере не менее 7713 тыс. кВт.ч;

- обеспечение годовой экономии тепловой энергии в размере не менее 212 тыс. Гкал;

- обеспечение годовой экономии воды в размере не менее 179 тыс. куб. м;

- получение суммарной экономии средств бюджетов всех уровней на приобретение и субсидирование приобретения энергоресурсов в размере не менее 626 млн. руб.;

- обеспечение масштабного внедрения новых ресурсосберегающих технологий в различных секторах экономики, применение которых позволит получить эффект и за пределами 2015 года.

Помимо технических мероприятий, согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Программой предусмотрены мероприятия по организационно-правовому и информационному обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности:

- содействие проведению научно-исследовательской работы по эффективным методам управления деятельностью по энергосбережению и современным техническим решениям в сфере энергосбережения;

- организация обучения специалистов в соответствии с образовательными программами профессиональной переподготовки специалистов в области деятельности по проведению энергетических обследований;

- меры информационного обеспечения и пропаганды энергосбережения;

- содействие в осуществлении просвещения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- разработка и реализация проекта единой открытой информационной системы энергопотребления.

Данные мероприятия будут финансироваться из внебюджетных источников (при условии их участия в процессе реализации мероприятий Программы).

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Программа содержит набор тиражируемых мероприятий по направлениям реализации Программы, оценку масштабов их применения, энергосберегающих эффектов и затрат на их реализацию.

С учетом имеющейся бюджетной обеспеченности и социальной нагрузки на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления определены следующие направления реализации программных мероприятий в Сахалинской области:

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;

- энергосбережение и повышение энергоэффективности при производстве и передаче энергоресурсов;

- энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры при производстве электрической и тепловой энергии с использованием возобновляемых, вторичных и нетрадиционных энергоресурсов (развитие малой энергетики);

- развитие рынка энергосервисной деятельности на территории Сахалинской области.

В соответствии с требованиями к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №  1225, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано ежегодно проводить корректировку программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части уточнения планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом фактически достигнутых результатов реализации программ и изменения социально-экономической ситуации.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальных бюджетных учреждениях, жилищном секторе, в системах коммунальной инфраструктуры отражены в муниципальных программах соответствующих муниципальных образований.

3.1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности

в бюджетном секторе

Целью мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в областном и муниципальном бюджетном секторе является повышение эффективности использования энергоресурсов в бюджетных организациях, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.

Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:

- обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов бюджетных учреждений;

- установить и обеспечить достижение целевых показателей энергоэффективности бюджетными учреждениями;

- обеспечить оснащение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии основные энергопотребляющие объекты учреждений бюджетной сферы и перейти на расчеты между организациями и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета;

- обеспечить применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов бюджетной сферы;

- сформировать систему областных и муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение.

Механизм реализации данной Программы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.    

Проверка целевого использования средств федерального и областного бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в бюджетном секторе касается бюджетных учреждений областной и муниципальной принадлежности.

При этом мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальных бюджетных учреждениях отражены в муниципальных программах соответствующих муниципальных образований.

Реестры организаций областной бюджетной сферы, участвующих в настоящей Программе, разрабатываются и утверждаются непосредственно органами исполнительной власти Сахалинской области – главными распорядителями бюджетных средств (далее – ОИВ-ГРБС), которым подведомственны данные бюджетные учреждения по направлениям.

Копии утвержденных реестров организаций областной бюджетной сферы направляются ОИВ-ГРБС в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Финансовые средства, выделяемые из областного бюджета ОИВ-ГРБС на реализацию тех или иных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в подведомственных бюджетных учреждениях, могут перераспределяться ОИВ-ГРБС в рамках утвержденного бюджетного финансирования Программы без согласования с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Перечень ОИВ-ГРБС указан в приложении № 1 к настоящей Программе.

Ежегодный расход электроэнергии организациями областной бюджетной сферы, участвующими в Программе, составляет 31101514,80 кВт. ч, тепловой энергии - 395081,34 Гкал, водопотребления - 692411,76 куб. м.

Изменение удельных расходов энергоресурсов в областных организациях бюджетной сферы в предстоящий период характеризуется следующими показателями:

Наименование показателя

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Удельный расход тепловой энергии  бюджетными учреждениями  на 1 кв. метр общей  площади, расчеты  за которую осуществляются с использованием приборов учета, Гкал/кв. м (С.1) 

6,70

3,97

3,49

2,31

2,31

2,31

2,31

2,31

2,31

2,31

2,31

Удельный расход  электроэнергии   на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел., кВт. ч/чел. (С.11)      

31,25

25,31

52,45

52,45

52,45

52,45

52,45

52,45

52,45

52,45

52,45

Удельный расход воды на снабжение бюджетных   учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел.,        
куб. м/чел. (С.6)       

2,20

2,17

5,42

5,42

5,42

5,42

5,42

5,42

5,42

5,42

5,42

Целевые показатели энергоэффективности по Программе определяются по организациям областной бюджетной сферы, участвующим в Программе, с учетом предлагаемых к реализации типовых мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ожидаемых эффектов от их реализации.

Фактические значения потребления энергоресурсов и целевые показатели энергосбережения по Программе представлены в приложении №  2 к настоящей Программе.

На основании требований постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 года № 273 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях» с учетом изменений, внесенных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.08.2011 г. № 417, целевые показатели энергоэффективности по Программе рассчитаны и представлены в приложении № 3 к настоящей Программе.

Потребность в финансировании ОИВ-ГРБС с указанием периодов и объемов вложений приведена в приложении № 4 к настоящей Программе.

3.1.1. Типовые мероприятия для объектов бюджетной сферы

В целом Программой предусмотрена реализация типовых мероприятий на областных и муниципальных объектах бюджетной сферы Сахалинской области.

При этом конкретный перечень мероприятий по каждому из объектов (в том числе и в рамках проведения реконструкции и капитальных ремонтов объектов бюджетной сферы) определяется непосредственно курируемым данную бюджетную сферу областным органом исполнительной власти, а также органом местного самоуправления (в рамках муниципальных программ энергосбережения) совместно с руководителями подведомственных бюджетных учреждений с учетом требований действующего законодательства Российской федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Энергетический аудит.

Энергетический аудит служит для оценки эффективного использования энергоресурсов для предприятия, технологического процесса или оборудования и позволяет сделать количественные оценки сбережения энергоресурсов и финансовых затрат.

В процессе энергетического обследования определяется реальное состояние систем энергопотребления, устанавливаются источники непроизводительных потерь энергоресурсов, проводится поиск оптимальных путей снижения этих потерь, выбирается наиболее рациональная с точки зрения выбранного критерия (снижение платы за энергоресурсы, сокращение потребления какого-либо вида энергоресурсов при сокращении лимитов, экология, обеспечение энергетической безопасности и т.п.) стратегия деятельности по реализации конкретных мероприятий.

Реализация малозатратных и организационных мероприятий позволяет достигнуть экономии топливно-энергетических ресурсов без привлечения внешнего финансирования.

Ожидаемый эффект: малозатратные и организационные мероприятия снижают потребление энергоресурсов на 5-10%.

Установка приборов учета тепла и горячей воды.

Обязательным условием получения денежной экономии от сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов является наличие приборного учета. Оснащение бюджетных организаций и предприятий, жилищного фонда приборами учета тепла и горячей воды является экономически оправданным мероприятием. Как правило, фактическое потребление тепла и горячей воды существенно ниже расчетного. Экономия денежных средств на оплату услуг отопления и горячего водоснабжения в среднем составляет
15-20%. Срок окупаемости установки приборов учета тепла не превышает 2-х отопительных сезонов.

Финансовую экономию от установки приборов учета тепла целесообразно направить на финансирование других энергосберегающих мероприятий. Установка приборов учета тепла и горячей воды возможна без привлечения внешнего финансирования в рамках энергосервисных контрактов.

Ожидаемый эффект: снижение платежей за тепло и горячую воду на 10-30%.

Установка приборов учета холодной воды.

Несмотря на невысокие тарифы на холодную воду, приборы учета воды окупаются примерно за 2 - 4 года.

Ожидаемый эффект: снижение платежей за холодную воду на 10-20%.

Установка двухтарифного счетчика электрической энергии (день-ночь).

Даже при односменной работе не менее 15-20% потребления электрической энергии приходится на ночное время. Это электропотребление систем наружного и дежурного освещения, вентиляции, насосного оборудования. Использование ночного тарифа (который на 30-40% ниже дневного) позволяет снизить затраты на электроэнергию на 3-5% без значительных капитальных затрат.

Преимуществом использования ночного тарифа является включение мощного электронагревательного оборудования только в ночное время с аккумуляцией теплоты на суточное потребление. Наиболее распространено приготовление горячей воды в баках-накопителях, причем нагреватели баков включаются только в ночное время.

Ожидаемый эффект: снижение платежей за электроэнергию на 4-10%.

Установка регуляторов давления холодной и горячей воды.

Расход воды через сантехнические приборы пропорционален давлению жидкости в системе. Снижая давление в системе в 2 раза происходит снижение расхода воды в 1,4 раза. Нормативной литературой регламентируется максимальное давление воды перед водоразборными кранами 4,5 атм. Зачастую давление в сетях существенно превышает это значение, что приводит к повышенным расходам воды (особенно на нижних этажах многоэтажных зданий).

Путем понижения давление воды до оптимального уровня и выравнивая его по этажам здания, сокращаются непроизводительные потери воды, улучшаются условия работы сантехнической арматуры, уменьшается возможность аварий и термических ожогов.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода холодной и горячей воды на 5-10%.

Установка регулятора температуры горячей воды.

Нормативная литература ограничивает в тепловых сетях максимальную температуру горячей воды 70°С. При открытом водозаборе из тепловых сетей температура может существенно превышать это значение и достигать 95°С.

Регулятор температуры смешивает воду из подающей и обратной магистрали тепловых сетей и подает в линию горячего водоснабжения. Значительная экономия тепла достигается за счет уменьшения температуры горячей воды. Немаловажным преимуществом регулятора является также уменьшение риска термических ожогов горячей водой.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода горячей воды на 7-15%.

Установка автоматизированного индивидуального теплового пункта.

В централизованных системах теплоснабжения температура теплоносителя регулируется исходя из показателей типового здания и среднесуточной температуры наружного воздуха. По условиям обеспечения температуры горячего водоснабжения температура подачи не может быть ниже 70°С. Такое упрощенное регулирование вызывает систематический «перетоп» зданий в переходные сезонные периоды (весна-осень).

Автоматизированный тепловой пункт осуществляет коррекцию температурного графика тепловых сетей, исходя из индивидуальных характеристик здания и текущих погодных условий. За счет более точного регулирования достигается умеренная экономия тепла в холодный период года (около 10%) и значительная экономия в переходные периоды (до 50%).

Дополнительным преимуществом индивидуальных тепловых пунктов является значительное увеличение срока службы системы отопления за счет отсутствия отложений.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 15-20%.

Выполнение гидравлической балансировки системы отопления.

Температура во всех помещениях здания будет одинакова при выполнении двух условий: во-первых, если мощность нагревательных приборов соответствует тепловым потерям помещений, во-вторых, если расход теплоносителя через нагревательный прибор соответствует проектному расходу. На практике, как правило, второе условие практически никогда не выполняется. Это приводит к тому, что в одних помещениях холодно, в других помещениях жарко. С помощью ручных или автоматических балансировочных вентилей можно перераспределить потоки теплоносителя в соответствии с тепловыми потерями помещений и выровнять в них температуры.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 15-20%.

Тепловая изоляция трубопроводов внутри здания, установка отражающей тепловой изоляции (далее - отражающие экраны) за радиаторами.

Тепловая изоляция трубопроводов позволяет уменьшить неконтролируемое тепловыделение. Это, в свою очередь, снижает температуру и тепловые потери в помещениях технического назначения (чердаки, подвалы и пр.). При этом повышается точность поддержания температуры в помещениях при использовании радиаторных термостатов, снижаются тепловые потери системы циркуляции горячего водоснабжения.

Отражающие экраны (например, алюминиевая фольга) уменьшают потери тепла участка стены, расположенного непосредственно за радиатором.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 2-5%.

Установка радиаторных термостатов.

Радиаторный термостат представляет собой автоматическое устройство, которое поддерживает заданную температуру в помещении путем дросселирования потока теплоносителя в нагревательном приборе.

Применение радиаторных термостатов позволяет утилизировать тепловыделения в помещении (солнце, оборудование, люди) и поддерживать необходимую температуру. Помимо экономического эффекта термостаты позволяют улучшить комфортность.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 7-10%.

11. Использование приточно-вытяжных систем с рекуперативным теплообменником.

Подача свежего воздуха в зимний период требует огромных энергетических затрат на его подогрев. Мощность системы вентиляции здания общественного назначения как минимум соизмерима с мощностью системы отопления.

Рекуперативный теплообменник извлекает тепло из вытяжного воздуха и использует его для подогрева приточного. Эффективность наиболее совершенных роторных теплообменников с обменом влажностью достигает 90%. Это делает возможным полностью отказаться от дополнительного подогрева приточного воздуха. Подобные установки могут найти самое широкое применение в зданиях общественного назначения.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на подогрев приточного воздуха на 25-40%.

12. Восстановление систем циркуляции горячего водоснабжения.

При отсутствии или неработоспособности системы горячего водоснабжения возникают дополнительные потери воды за счет необходимости предварительного слива охлажденной в трубах горячей воды. Кроме этого, нарушается работа систем автоматического регулирования температуры горячей воды, резко снижается точность поддержания температуры.

Системы циркуляции горячего водоснабжения целесообразно комплектовать дополнительным электрическим подогревателем для работы в летний период.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на горячее водоснабжение на 3-7%.

13. Использование солнечных водонагревателей.

Использование энергии солнца позволяет полностью обеспечить потребности горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях практически круглый год, в том числе и в зимний период.

Срок окупаемости солнечных водонагревателей: 2 – 6 лет (в зависимости от климатического района их использования, объема и графика потребления ГВС объектом, количестве установленных солнечных панелей и т.д.).

Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на горячее водоснабжение на 20-90%.

14. Замена окон на энергоэффективные конструкции.

Современные оконные конструкции (пластиковые, металлодеревянные, алюминиевые) обеспечивают снижение тепловых потерь через окна в 1,2-1,5 раза по сравнению с традиционными деревянными окнами. Одновременно в 5-6 раз уменьшается проникновение наружного воздуха в помещения (инфильтрация).

Окупаемость замены окон длительная, не менее 10-ти лет. Следует также отметить, что резкое уменьшение инфильтрации приводит к остановке систем естественной вентиляции. Кратность воздухообмена в помещениях падает, что приводит к неприятным последствиям: развитие плесени, повышенная влажность, неприятные запахи и т.д. При замене традиционных окон на герметичные конструкции следует предусматривать устройство приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на отопление на
10-20%.

15. Наружное утепление зданий.

Здания, построенные в 50-80-х годах прошлого века, характеризуются низким значением коэффициента термического сопротивления наружных стен. Современные требования к теплозащитным свойствам наружных стен в 3-3,5 раза выше. Реконструкция зданий с утеплением наружных стен позволяет снизить потребление тепловой энергии как минимум на 10-15%.

Срок окупаемости мероприятия длительный - от 10-ти до 20-ти лет. Основные капитальные затраты связаны не собственно с утеплителем или работами по его установке, а с декоративно-защитным фасадным покрытием.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на отопление на
10-20%.

16. Использование светодиодных источников для освещения мест общего пользования.

В настоящее время массовые светодиодные источники достигли уровня эффективности люминесцентных ламп (светоотдача 70 - 80 лм/Вт), экспериментальные образцы достигли светоотдачи 137 лм/Вт. Преодолена и проблема недостаточной мощности, не позволяющей использовать светодиодные источники для общего освещения. Максимальная мощность одиночного светодиода достигает 400 Ватт.

У светодиодных источников света есть и другие достоинства: длительный срок службы (до 100 тыс. часов), не содержат ртуть, отсутствие мерцания. При реконструкции систем освещения следует широко применять светодиоды, особенно для освещения вспомогательных зон (коридоры, лестницы, тамбуры, подвалы).

Ожидаемый эффект: сокращение расхода электроэнергии на 5-8%.

17. Внедрение систем автоматического управления освещением.

Для управления наружным освещением используются датчики освещенности (сумеречные выключатели). Для управления освещенностью мест с периодическим пребыванием людей датчики присутствия различных типов (микроволновые, акустические, инфракрасные). Эти простейшие элементы автоматики позволяют сократить потребление электрической энергии на
8-10%.

Дополнительной мерой для снижения потребления может быть замена выключателей на мощных приборах освещения таймерами, обеспечивающими принудительное выключение по истечении заданного времени.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода электроэнергии на 5-10%.

18. Замена люминесцентных светильников на светильники с электронным пускорегулирующим устройством.

При плановой замене пускорегулирующих устройств электромагнитного типа (ЭМПРА) целесообразно использовать электронные устройства (ЭПРА). Это позволяет снизить потребление электроэнергии светильником на 15-20%, улучшить качество света за счет устранения неприятных пульсаций. Ввиду небольшой стоимости пускорегулирующей аппаратуры срок окупаемости этого мероприятия не превышает 3-х лет.

В ряде случаев целесообразно устанавливать ЭПРА с возможностью регулирования светового потока ламп. Существующие модели ЭПРА позволяют осуществлять регулирование светового потока ламп без прокладки дополнительных проводов.

Ожидаемый эффект: сокращение расхода электроэнергии на 5-10%.

Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Реализация мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности на зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в ведении областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляется и оплачивается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В случае выявления факта несоответствия нового здания, строения, сооружения или их отдельных элементов, их конструкций требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, возникшего вследствие несоблюдения застройщиком данных требований, собственник здания, строения или сооружения вправе требовать по своему выбору от застройщика безвозмездного устранения в разумный срок выявленного несоответствия или возмещения произведенных ими расходов на устранение выявленного несоответствия.

3.2. Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности в жилищном фонде

1. Содействие проведению добровольных энергетических обследований жилых зданий.

Цель и задачи мероприятия - выявление резервов повышения энергоэффективности жилых зданий, строений, сооружений путем сбора и анализа информации об их энергопотреблении, в том числе ранжирование зданий по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению.

Проведение мероприятия предполагает проведение энергетического аудита, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов, представление энергетических паспортов, ранжирование жилых зданий по уровню энергоэффективности, выявление жилых зданий, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности.

Исполнители: органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Сахалинской области, управляющие компании и организации, товарищества собственников жилья.

Механизм реализации программных мероприятий связан с мерами государственного содействия при проведении энергетических обследований жилых зданий на территории муниципальных образований Сахалинской области, заключающимися:

- в проведении административно-контрольных мероприятий уполномоченными организациями;

- в научно-методическом сопровождении деятельности членов саморегулируемых организаций в области энергетического обследования и заключения энергосервисных контрактов;

- в проведении семинаров, разъяснительной работы для органов местного самоуправления, ТСЖ, управляющих компаний по вопросам организации и содействия проведению энергетических обследований жилых зданий на территории муниципального образования.

В целях содействия проведению обследования объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности, органам местного самоуправления рекомендуется:

- предусмотреть в муниципальных программах энергосбережения норму о субсидировании затрат на проведение указанных обследований;

- предусмотреть обеспечение открытости и доступности для населения данных о потреблении энергоресурсов, об экономии и финансовых результатах по объектам жилого фонда.

Экономическая эффективность.

Непосредственная реализация данного мероприятия не связана с получением экономического эффекта. На основе полученных измерений и создания доказательной базы изменившейся структуры потребления будут заключены новые договора на поставку тепла, электроэнергии, воды и водоотведения, которые позволят сократить договорные значения и, следовательно, снизить лимиты потребления, а значит, и расходы населения.

2. Содействие оснащению многоквартирных домов, присоединенных к системам централизованного энергоснабжения, общедомовыми и индивидуальными приборами учета потребляемых энергоресурсов.

Цель и задачи мероприятия - организация учета потребления энергоресурсов в жилищном секторе с целью обеспечения экономии населением потребляемых энергоресурсов.

Проведение мероприятия предполагает проведение необходимых организационных и финансовых мер, стимулирующих установку общедомовых и индивидуальных приборов учета потребления электрической, тепловой энергии, природного газа и воды в жилищном секторе.

Исполнители: органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Сахалинской области, собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах, присоединенных к системам централизованного энергоснабжения, ресурсоснабжающие и иные организации.

Механизм реализации мероприятия связан с финансовыми инструментами государственной поддержки за счет средств областного бюджета и включает выделение субсидий местным бюджетам для софинансирования расходов по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов в домах жилого фонда, подключенного к системам централизованного энергоснабжения, расположенных на территории муниципального образования, в размере 30% затрат при условии:

- наличия утвержденной программы муниципального района (городского округа) по энергосбережению;

- выделения в местном бюджете средств на софинансирование данных расходов в размере не менее 30% затрат;

- выделения жильцами дома до 40% средств на установку указанных приборов учета.

Организационно-правовые инструменты реализации мероприятия включают:

- разработку и принятие нормативного правового акта Правительства Сахалинской области, регламентирующего порядок и условия выделения указанных видов субсидий;

- законодательное утверждение суммы средств в областном бюджете на выплату субсидий в виде иных межбюджетных трансфертов;

- сбор заявок от органов местного самоуправления на получение субсидий;

- распределение выделенных средств областного бюджета между муниципальными образованиями.

Одна из основных проблем реформирования жилищно-коммунального хозяйства - рост стоимости услуг вне зависимости от качества их предоставления. Установка общедомовых приборов учета энергоресурсов - первый шаг к снижению расходов собственников на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того мотивация развития системы учета будет способствовать созданию системы, позволяющей учесть интересы участвующих сторон:

1) Интересы органов местного самоуправления:

- социальная стабильность;

- экономия энергоресурсов за счет организации полного коммерческого учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды на вводах инженерных сетей в многоквартирные дома;

- уменьшение финансового давления на бюджет.

2) Интересы населения:

- оплата за фактически потребляемые коммунальные услуги, экономия энергоресурсов;

- возможность управлять потреблением энергоресурсов на уровне многоквартирного дома.

3) Интересы управляющих компаний:

- безубыточность работы по договорам предоставления коммунальных услуг населению, вхождение в сферу учета ресурсов, вложение средств и получение прибыли.

4) Интересы поставщиков:

- финансовые поступления за отпущенные объемы ресурсов.

Сами по себе приборы учета экономию не дают, однако они фиксируют фактический расход воды, количество потребляемой энергии и стимулируют потребителей к экономичному использованию энергоресурсов. Опыт внедрения приборов учета показывает, что фактический расход после установки приборов снижается на 10 - 30% по сравнению с нормативным значением. Экономия денежных средств на оплату услуг отопления и водоснабжения в среднем составляет 10 - 30%. Срок окупаемости установки приборов учета тепла в большинстве случаев не превышает 2-х отопительных сезонов, приборы учета воды окупаются примерно за 2 - 4 года.

3. Содействие проведению реконструкции внутридомовых электрических сетей с установкой современных систем коммерческого учета электроэнергии в жилом фонде.

сновная цель мероприятия: снижение технических и коммерческих потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

В настоящее время за счет финансовых средств областного бюджета Сахалинской области (средства резервного фонда) проводится реконструкция внутридомовых электрических сетей с установкой систем коммерческого учета электрической энергии АСКУЭ в жилом фонде села Рейдово муниципального образования «Курильский городской округ».

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде Сахалинской области отражены в муниципальных программах по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

3.3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности

в системах коммунальной инфраструктуры

Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью и имеет ведомственную или муниципальную принадлежность.

К настоящему времени в коммунальной инфраструктуре Сахалинской области сложилась ситуация, которая характерна для многих других субъектов Российской Федерации. Несмотря на отсутствие дефицита в действующих системах в связи с падением промышленного производства, в сфере обеспечения потребителей энергоресурсами накопилось множество проблем. Они имеются как в крупных системах централизованного теплоснабжения, так и в сфере теплоснабжения от мелких котельных.

В условиях прекращения государственного финансирования развития коммунальной инфраструктуры, слабости местных бюджетов и социально направленной тарифной политики возможность своевременной замены изношенного оборудования источников тепловой и электрической энергии, тепловых и водопроводных сетей еще более снизилась. Все это в сочетании с неудовлетворительным качеством строительно-монтажных работ, несвоевременным проведением ремонтов и реконструкции систем предопределило комплекс проблем, связанных с низкой надежностью работы систем тепло-, водо- и электроснабжения, большими потерями тепла, воды,  электроэнергии и неудовлетворительным уровнем климатического комфорта в жилых зданиях.

Организации и предприятия коммунального комплекса ввиду своей финансовой несостоятельности не имеют доступа к долгосрочным инвестиционным ресурсам. В связи с чем, в коммунальном комплексе отсутствует возможность осуществления модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

Ограниченность инвестиционных ресурсов привела к тому, что реализация проектов модернизации систем и выполнение планово-предупредительных ремонтов сетей и технологического оборудования практически полностью уступили место аварийно-восстановительным работам.

Современное состояние теплового коммунального хозяйства Сахалинской области обусловлено множеством накопившихся проблем, требующих незамедлительного решения, а именно:

- несвоевременная замена оборудования, модернизация и развитие теплоснабжающих систем обусловили значительный их износ и, как следствие, появление множества проблем, негативно влияющих на эффективность, надежность и качество теплоснабжения потребителей;

- физический износ и необходимость модернизации и замены оборудования котельных. Замена поверхностей нагрева и котлов в целом производится в недостаточном объеме и не устраняет негативную тенденцию старения оборудования. В среднем по области нормативный срок эксплуатации отработало порядка 40% котлоагрегатов, с учетом рассматриваемой перспективы до 2020 года их доля, возможно, увеличится до 70%. Следствием износа оборудования котельных и их технологической отсталости является не только низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующих требованиям потребителей, но и его высокая аварийность;

- отсутствие средств механизации и автоматизации работы котельного оборудования. До сих пор в большинстве котельных используется ручной немеханизированный труд. Фактический коэффициент полезного действия таких котельных составляет порядка 30-60%, вместо 70-80% по паспортным данным котельного оборудования, что снижает их располагаемую мощность и приводит к перерасходу сжигаемого топлива на 30-40%. Кроме того, в связи со снижением проектных присоединенных тепловых нагрузок многие котельные работают в неэффективных режимах, что также приводит к перерасходу топлива, повышению тарифов, ухудшению экологической обстановки в населенных пунктах;

- моральный и физический износ тепловых сетей в целом по Сахалинской области составляет порядка 70%. Большой износ основных фондов коммунальных организаций и предприятий приводит к высокой аварийности, низкому коэффициенту полезного действия мощностей и, как следствие, к большим потерям энергоресурсов. Потери тепловой энергии от муниципальных и ведомственных котельных в среднем составляют 14-15% в общем количестве отпущенной тепловой энергии источниками тепла в сеть, что соответствует порядка 400,0 тыс. Гкал;

- несанкционированный водоразбор на бытовые нужды. Централизованным теплоснабжением в Сахалинской области в среднем охвачено 85,3% жилищного фонда, в том числе, горячим водоснабжением оборудовано 46,4% жилых домов (так уж сложилось исторически), а, следовательно, более 50% жилищного фонда, охваченного централизованным теплоснабжением, не имеет организованного горячего водоснабжения, что приводит к разбору сетевой воды на бытовые нужды из систем отопления потребителями, в домах которых не предусмотрено горячее водоснабжение;

- гидравлическая разрегулировка систем централизованного теплоснабжения, отклонение расчетных значений параметров теплоносителя. Проведенные анализы режимов работы систем теплоснабжения говорят о завышенных расходах сетевой, подпиточной воды, сниженных гидравлических режимах. При этом наиболее удаленные потребители не получают требуемого количества тепла, что приводит к сливам сетевой воды из систем отопления с целью создания или увеличения в них циркуляции теплоносителя. Расход сетевой воды в системах теплоснабжения по причине гидравлической разрегулировки нередко завышен в 1,5-2,0 раза. Температура воды в обратных магистралях завышается по сравнению с требуемой по графику, а температура подающей воды занижается. В результате срабатываемый температурный перепад ниже расчетного, что приводит к недоотпуску тепла потребителям и дальнейшему процессу разрегулировки систем. Единственным способом обеспечения у потребителей рациональных режимов работы и нормативных условий в системах, не оборудованных автоматическими регуляторами, является регулярная комплексная наладка и гидравлическая регулировка системы в целом - от источников до потребителей. Избежать громоздких и дорогостоящих наладочных работ возможно путем оснащения потребительских систем автоматическим регулированием;

- отсутствие систем измерения и учета производства и потребления тепловой энергии. Недостаточный объем измерений производимого и транспортируемого количества тепла, отсутствие учета потребляемого тепла у потребителей не создают стимулов для экономного расходования тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение. В результате фактические расходы тепла превышают нормативные, а достоверные данные о тепловых нагрузках и фактическом потреблении тепла отсутствуют. В связи с этим невозможно составить точный баланс тепловой энергии и топлива, отражающий реальную ситуацию по котельным. Даже при определении производства и потребления тепловой энергии и тепловых нагрузок в относительно крупных централизованных системах приходится прибегать к вспомогательным расчетам и экспертным оценкам, при этом работа по оснащению систем измерительными приборами ведется, но она по-прежнему имеет ограниченные масштабы;

- отсутствие систем автоматики и регулирования. Отсутствие автоматического регулирования не позволяет организовать эффективные режимы работы системы в течение отопительного периода и является одной из основных причин больших непроизводительных потерь тепла при его транспортировке и потреблении, а также не позволяет обеспечить комфортные условия в зданиях. По укрупненным оценкам потери тепла из-за отсутствия систем автоматического регулирования в сфере теплоснабжения достигают 25-30%.

Основные положения перспективной технической политики развития коммунальной инфраструктуры Сахалинской области, ориентированной на широкое применение современных технологий, оборудования и учитывающей существующее состояние и особенности энергетики региона (наличие крупных теплоснабжающих систем, не удовлетворяющих требованиям надежности и экологии, низкий технический уровень мелких теплоисточников, высокая доля угля в топливном балансе, развитие газификации в регионе, серьезные экологические проблемы в крупных городах, запущенность вопросов теплоснабжения мелких и средних городов), состоят в следующем:

1. Приведение действующих централизованных систем теплоснабжения в населенных пунктах на территориях муниципальных образований в соответствие с техническими нормами и условиями надежности, требующими изменения структуры системы и принципов построения тепловых сетей, должно осуществляться при разработке новой схемы теплоснабжения городов путем принятия решений с помощью современной методической и вычислительной базы.

2. Для обеспечения надежного эффективного и экологически приемлемого теплоснабжения целесообразно выполнить оптимизацию схем теплоснабжения населенных пунктов, ориентированных на реконструкцию тепловых сетей, закрытие неэффективных мелких котельных, а также осуществить более широкое внедрение энергосберегающих мероприятий.

3. Предпочтительным стратегическим направлением развития теплоснабжения в области является теплофикация и когенерация на базе сооружения экологически чистых ПГУ и блочно-модульных ТЭЦ малой и средней мощности на твердом и газовом топливе. Такие ТЭЦ могут создаваться как на базе существующих малоэффективных ТЭЦ и котельных, так и сооружаться вновь для обеспечения электро- и теплоснабжения малых и средних городов, поселков городского типа. В настоящее время отечественной и зарубежной промышленностью выпускаются достаточно эффективные, полной заводской готовности газотурбинные установки, что значительно сокращает сроки и затраты на их сооружение.

Перспективным в Сахалинской области является строительство блочно-модульных ТЭЦ с использованием природного газа Анивского месторождения и проектов «Сахалин-2», «Сахалин-3» в газотурбинных установках тепловой мощностью от 15-20 Гкал/ч до 150-200 Гкал/ч, в парогазовых установках разных типов, в двигателях внутреннего сгорания мощностью от 1 Гкал/ч до 25-40 Гкал/ч (с электрической мощностью от 1,5-2 МВт до 15-20 МВт).

4. Системы теплоснабжения от котельных в Сахалинской области различаются не только по мощности и масштабам, но и по виду используемого топлива. Различные типы котельных предполагают свои конкретные меры повышения эффективности, вместе с тем стратегические пути их совершенствования и развития имеют одинаковые цели и направления.

Основные из этих перспективных направлений в обобщенном виде могут быть сформулированы следующим образом:

- повышение эффективности путем реконструкции и модернизации;

- улучшение качества эксплуатации;

- обеспечение качественным углем;

- автоматизация процессов горения топлива;

- закрытие неэкономичных котельных.

5. Роль природного газа в тепловом хозяйстве области в перспективе будет возрастать. Необходимо максимально использовать возможности вовлечения в сферу теплоснабжения природного газа действующих и развиваемых месторождений области. Наиболее эффективным является использование газа для мелких теплоисточников. Это позволит, прежде всего, значительно уменьшить число неэкономичных угольных котельных.

6. Реконструкция и развитие тепловых сетей обусловлены ростом тепловых нагрузок и необходимостью закрытия неэффективных теплоисточников и подключением их потребителей к сохраняемым в эксплуатации теплоснабжающим системам, физическим износом тепловых сетей либо по причине их старения, либо по причине преждевременного коррозийного износа, в том числе из-за плохого качества сетевой воды и неудовлетворительного состояния гидро- и теплоизоляции трубопроводов. Несвоевременная реконструкция тепловых сетей и дальнейшее ее затягивание приведут к критическому росту протяженности стареющих теплопроводов, выходу их из работы и к росту аварийных ситуаций.

Реконструкция и развитие тепловых сетей должны осуществляться на базе прогрессивных конструкций и способов прокладки, обеспечивающих сокращение тепловых потерь и повышение надежности теплоснабжения. Предпочтительным направлением здесь является применение теплопроводов заводской готовности с пенополиуретановой (ППУ) изоляцией и контролем ее влажности. Обязательным мероприятием по продлению сроков службы теплопроводов и сохранению тепла должно стать восстановление или замена изношенной изоляции теплопроводов. Традиционная чугунная запорная арматура, имеющая большое гидравлическое сопротивление, должна постепенно заменяться на современные дисковые и шаровые запорные устройства.

Новое строительство тепловых сетей позволит существенно расширить рынок тепловой энергии, повысит эффективность использования тепловой мощности источников и обеспечит более высокий уровень благоустройства жилищного и общественного фонда. Важным фактором для стабилизации гидравлических режимов, уменьшения потерь теплоносителя является переход на закрытую систему горячего водоснабжения и независимую схему присоединения отопительной нагрузки с соответствующей системой регулирования и автоматики.

Принадлежность тепловых сетей одной системы разным собственникам приводит к необходимости установки в местах их деления систем учета, измерения и регулирования. Эта мера в современных условиях становится обязательной для заключения взаимовыгодных договоров на поставку и использование тепловой энергии.

Реализация мероприятий по реконструкции и развитию тепловых сетей позволит более чем в два раза сократить потери при транспорте тепловой энергии, подключить новых потребителей и повысить уровень благоустройства жилого и общественного фонда.

7. Активное проведение энергосберегающей политики, способствующей преодолению сложившейся негативной ситуации в тепловом хозяйстве, техническому перевооружению и модернизации теплоснабжающих и теплопотребляющих систем, что будет, в свою очередь, способствовать росту экономической эффективности теплоснабжения и снижению необходимых приростов тепловых нагрузок и тепловой мощности соответственно.

Энергосбережение является комплексной проблемой, решение которой дает разноплановые эффекты. В технико-экономическом аспекте это снижение потерь, внедрение новых технологий и оборудования, повышение технического уровня теплового хозяйства. Экологический эффект связан со снижением расхода топлива и уменьшением количества вредных выбросов. Социальный эффект состоит в повышении надежности теплоснабжения и уровня комфорта в зданиях. С финансовой точки зрения проекты энергосбережения окупаемы по своей сути, так как фактически приводят к снижению теплопотребления.

8. Использование древесных отходов для обеспечения тепловой энергией объектов лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности области может реально вытеснять завозимое на эти объекты ископаемое топливо.

В целом предлагаемые мероприятия развития коммунальной инфраструктуры Сахалинской области позволят:

1) привести системы теплоснабжения городов и населенных пунктов области в соответствие с техническими нормами и требованиями надежности и экологии;

2) решить социально важные вопросы тепло- и водоснабжения коммунально-бытовых потребителей малых и средних населенных пунктов, а также повысить надежность их электроснабжения;

3) получить экономию топлива в результате вытеснения мелких угольных котельных с удельными расходами топлива 220 кг/Гкал и выше, что позволит сократить топливную составляющую в себестоимости производства тепла в котельных с более высоким КПД;

4) создать благоприятные условия для привлечения эффективных отечественных и иностранных технологий и оборудования.

9. Содействие проведению обязательных энергетических обследований объектов жилищно-коммунального хозяйства не менее 1 раза в 5 лет.

Государственное содействие проведению обязательных энергетических обследований предприятий и организаций коммунального комплекса Сахалинской области заключается:

- в проведении организационных и контрольных мероприятий;

- в оказании научно-методической поддержки и содействии заключения энергосервисных контрактов;

- в проведении семинаров, разъяснительной работы по вопросам проведения энергетических обследований предприятий и организаций коммунального комплекса на территориях муниципальных образований.

Непосредственная реализация данного мероприятия не связана с получением экономического эффекта. Мероприятие в целом направлено на формирование системы мотивации организаций и предприятий коммунального комплекса.

10. Разработка энергосберегающих мероприятий в рамках программ повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Проведение мероприятия предполагает собой модернизацию и реконструкцию существующих тепловых, водопроводных и электрических сетей с внедрением новых технологий для снижения технических и коммерческих потерь, а также строительство новых энергетических объектов (электростанций,  в том числе мини-ТЭЦ, систем транспорта электрической и тепловой энергии, т.д.).

Мероприятия по реализации Программы на начальном этапе включают в себя:

1) разработку муниципальными образованиями Сахалинской области программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры территорий (далее - ПКР) в соответствии требованиями действующего законодательства Российской Федерации. При этом разработка ПКР является базовым элементом реализации Программы и подразумевает разработку комплексной инвестиционной программы развития коммунальной инфраструктуры каждого населенного пункта области, включающей в себя набор взаимоувязанных проектов строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с оценкой их стоимости и эффектов от их реализации, построенной в расчете на максимизацию интегральных эффектов и достижение конкретных, количественно выраженных целей, сбалансированной по срокам и источникам финансирования, проверенной на соответствие критериям доступности стоимости коммунальных услуг для населения, содержащей предложения по форме организации инвестиционных проектов и оптимальным условиям привлечения инвестиционных ресурсов. По результатам разработки ПКР утверждаются технические задания для организаций и предприятий коммунального комплекса на разработку и реализацию инвестиционных программ с количественно выраженными конечными результатами (эффектами) и ожидаемыми условиями и структурой привлечения источников финансирования. Разработка муниципальными образованиями Сахалинской области программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры территорий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

2) организацию в населенных пунктах процедуры оснащения потребителей приборами коммерческого учета потребления энергоресурсов с внедрением автоматизированных систем коммерческого учета потребления коммунальных ресурсов (АСКУПЭ) за счет средств граждан, организаций коммунального комплекса, объединений собственников помещений в многоквартирных домах с привлечением заемных средств;

3) внедрение прозрачных для граждан, организаций коммунального комплекса, инвесторов и финансово-кредитных организаций систем начисления платежей и организации расчетов за потребление коммунальных ресурсов, основанных на показаниях коллективных приборов учета потребления коммунальных ресурсов;

4) создание в муниципальных образованиях информационных электронных баз в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В целях выполнения данных задач могут быть применены различные схемы и источники финансирования - бюджетные средства, средства предприятий и организаций, средства инвесторов.

Перечень основных программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре с оценкой объемов экономии энергии определен в муниципальных программах энергосбережения и повышения энергоэффективности.

3.4. Энергосбережение и повышение энергоэффективности

при производстве и передаче энергоресурсов

Основным направлением разработки и реализации мероприятий по энергосбережению при производстве и передаче энергоресурсов являются:

- повышение эффективности работы объектов электроэнергетики за счет снижения затрат на производство и передачу тепловой и электрической энергии;

- удовлетворение потребностей экономики области в электрической и тепловой энергии;

- сокращение негативного воздействия на окружающую среду предприятиями энергетики.

Для реализации вышеперечисленных целей необходимо решить следующие задачи:

- снижение удельных расходов топливно-энергетических ресурсов;

- снижение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции;

- повышение энергетической эффективности выпускаемой продукции;

- улучшение метрологического контроля, надзор и статистическое наблюдение за расходом энергоресурсов;

- повышение КПД действующих энергетических установок;

- снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях.

Организационные мероприятия по энергосбережению направлены на снижение расходов электрической и тепловой энергии на собственные и хозяйственные нужды за счет проведения инвентаризации и оптимизации использования вспомогательного оборудования.

Организационные мероприятия по объектам энергетики, направленные на стимулирование процесса энергосбережения, создание необходимых условий для внедрения энергосберегающих технологий:

- энергетическая паспортизация теплоэлектростанций, включающая в себя энергетические обследования, оценку имеющихся резервов экономии и определение технико-экономической эффективности мероприятий по энергоресурсосбережению;

- использование средств массовой информации для освещения проблем энергосбережения в энергетике;

- модернизация приборов учета топливных ресурсов, приборов учета тепловой и электрической энергии;

- проведение мероприятий по оптимизации режимов загрузки теплоэлектростанций в зависимости от сезонной потребности;

- разработка и внедрение НИОКР на объектах энергетики в области энергосбережения.

Основное мероприятие по снижению потерь тепловой энергии.

Для снижения потерь тепловой энергии при транспортировке будет продолжена замена тепловой изоляции из минеральной ваты на пенополиуретановую изоляцию, а при прокладке новых тепловых сетей – использование предизолированных трубопроводов (система «труба в трубе») Переход на современные виды тепловой изоляции трубопроводов тепловых сетей позволит сократить потери теплоносителя до 70%, трудозатраты на ремонт трубопроводов до 80%, сроки монтажа изоляции на объектах энергетики.

Применение устройств частотно-регулируемого привода (далее - ЧРП) на насосном оборудовании котельных, центральных тепловых пунктов, насосных станций предназначено для мягкого старта асинхронных двигателей и управления скоростью вращения асинхронных и синхронных двигателей переменного тока. Наличие программируемых параметров, таких как время торможения, постоянная скорость, исключение механического резонанса, позволяет экономить до 50% электроэнергии. При внедрении ЧРП на центральных тепловых пунктах основной экономический эффект от модернизации образуется за счет снижения тепловой нагрузки при наиболее рациональном режиме работы электродвигателей насосного оборудования.

Мероприятия по снижению потерь электрической энергии включают в себя продолжение проводившегося ранее предприятиями электроэнергетики набора работ, в том числе:

- замена проводов на перегруженных линиях электропередач, в том числе, с использованием провода типа «СИП»;

- замена перегруженных, установка и ввод в эксплуатацию дополнительных силовых трансформаторов;

- замена недогруженных силовых трансформаторов и трансформаторов с повышенными потерями мощности в стали;

- перевод на более высокое напряжение линий электропередач и подстанций;

- разукрупнение распределительных электрических сетей 0,38 - 35 кВ;

- компенсация реактивной мощности в сетях 35, 10 кВ;

- выявление «бесхозяйных» электрических сетей и подстанций;

- выявление и предотвращение хищений электроэнергии;

- нормирование потерь электрической энергии.

Работа по совершенствованию средств и систем учета энергоресурсов состоит из мероприятий по инвентаризации, оснащению и модернизации измерительных комплексов, установке АСКУЭ как на энергетических объектах, так и в бытовом жилом секторе.

Целью данного мероприятия является оснащение максимальной части энергетических потоков системами технического и коммерческого учета для снижения потерь электрической энергии в сетях и доведения качества и количества поставляемого на объекты энергетики топлива до договорного уровня.

Работа по выявлению «бесхозяйных» электрических сетей и подстанций на территориях населенных пунктов муниципальных образований Сахалинской области, принятию их на баланс муниципальных образований с последующим проведением капитальных ремонтов и дальнейшей передачей их в ведение специализированных эксплуатирующих организаций проводится в Сахалинской области уже на протяжении нескольких лет.

Перечень «бесхозяйных» и муниципальных электрических сетей и подстанций, подлежащих капитальному ремонту за счет средств областного бюджета, на основании предложений муниципальных образований ежегодно формируется в текущем году на следующий год.

В 2012 году из областного бюджета на восстановление и капитальный ремонт «бесхозяйных» и муниципальных электрических сетей и подстанций запланировано выделение финансовых средств в объеме 63,6 млн. рублей.

В 2013 и 2014 годах предварительно в областном бюджете на восстановление и капитальный ремонт «бесхозяйных» и муниципальных электрических сетей и подстанций предусмотрены средства в объеме 65,5 и 66,8 млн. рублей соответственно (данные суммы будут ежегодно уточняться).  

«Бесхозяйных» тепловых сетей по данным муниципальных образований на сегодняшний день в Сахалинской области нет.

Основная задача капитального ремонта и реконструкции существующих, а также строительства новых электрических и тепловых сетей состоит в обеспечении надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей и возможности подключения новых объектов, при этом энергосбережение является сопутствующим фактором.

3.5. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве

1. Повышение энергоэффективности в промышленности.

Данное направление реализуется как за счет мероприятий, согласованных в соответствующих отраслевых программах, действующих на территории Сахалинской области в отношении крупных холдингов (или их региональных отделений) и компаний-производителей наиболее энергоемкой промышленной продукции, так и за счет реализации типовых технических мероприятий по модернизации общепромышленного оборудования.

Целью является оптимизация расходов промышленных предприятий на энергообеспечение и повышение эффективности использования энергоресурсов за счет сокращения непроизводительных расходов и потерь энергоносителей.

На промышленных объектах целесообразно проведение следующих энергосберегающих мероприятий:

- совершенствование системы планирования и отчетности по энергопотреблению;

- расширение системы нормирования (обновление технологических норм и норм потерь в сетях);

- разработка системы материального стимулирования персонала энергетических служб за экономию энергоресурсов, рационализаторские предложения, за оптимальную загрузку энергетического оборудования;

- обучение персонала, совершенствование методического и информационного обеспечения;

- оптимизация работы энергетического оборудования;

- установка приборов коммерческого учета тепловой энергии и воды с дистанционным опросом;

- реконструкция схем электроснабжения с целью приближения питающих центров к потребителям, систем теплопотребления с обеспечением индивидуального регулирования теплопотребления;

- замена двигателей завышенной мощности;

- замена установленных светильников с лампами накаливания и с лампами типа ДРЛ на светодиодные светильники;

- внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии;

- ремонт трубопроводов с использованием современных типов тепловой изоляции (снижение потерь при транспорте тепла);

- улучшение теплозащиты ограждений производственных зданий.

Кроме того на промышленных предприятиях в целях энергосбережения целесообразно:

- провести энергоаудиты объектов предприятий с последующим устранением нерациональных потерь ТЭР;

- осуществить внедрение системы технического учета в системах электроснабжения, что позволяет повысить точность и качество планирования объемов потребления электроэнергии на предстоящие периоды, выявить и минимизировать технические потери электроэнергии при передаче до конечного потребителя;

- осуществить внедрение системы технического учета в системах теплоснабжения, что позволит осуществить контроль показаний узла коммерческого учета и давать более объективную оценку потребления теплоты.

2. Повышение энергоэффективности на транспорте.

Данное направление реализуется как за счет мероприятий, проводимых региональными отделениями холдингов, контролирующих трубопроводный и железнодорожный транспорт, так и за счет реализации типовых технических мероприятий по модернизации и замене парка транспортных средств, внедрению методов энергоэффективного вождения и развитию транспортной инфраструктуры городов.

2.1. На транспорте реализуются типовые технические мероприятия:

2.1.1. Организация специализированных курсов повышения квалификации водителей (курсы по эффективному вождению автотранспорта).

2.1.2. Применение интегрированного подхода к планированию работы автотранспорта (оптимизация работы транспорта в городских условиях), что позволит снизить показатель среднего пробега автомобилей (за счет все большего использования общественного транспорта и безмоторных транспортных средств владельцами легковых автомобилей, оптимизации транспортных потоков, сокращения времени простоя в «пробках» и т.д.).

Данное мероприятие может содержать прежде всего компоненты городского планирования (в том числе: оптимальную интеграцию жилых, деловых, коммерческих и культурных зон; создание городских транспортных узлов и новых парковок; зонирование города по возможности использования разных автотранспортных средств и пешеходных зон; план развития и повышения качества услуг общественного транспорта; субсидирование общественного транспорта; план замены транспортных средств парка общественного транспорта на более эффективные; план проведения информационных и демонстрационных кампаний («неделя велосипеда», «день без автомобиля» и т.п.); план строительства новых и улучшение покрытия старых дорог и многое другое. Необходимо обеспечить мониторинг эффективности реализации таких планов. Они позволяют уменьшить время стояния в пробках, показатели среднего пробега легкового автомобиля, повысить степень использования общественного транспорта и безмоторных транспортных средств.

2.1.3. Перевод автотранспортного парка предприятий и организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, а также жилищно-коммунального хозяйства на работу с жидкого топлива на газообразное.

Реализация данного мероприятия позволит значительно снизить выбросы вредных веществ в атмосферу, повысить эффективность работы транспорта, снизить топливные затраты предприятий и организаций.

3. Повышение энергоэффективности в сельском хозяйстве.

В сельском хозяйстве реализуются меры по проведению энергетического аудита 1 раз в 5 лет на всех объектах, у которых годовые затраты на энергоснабжение превышают 10 млн. руб., а также реализуется два типовых технических мероприятия:

- повышение эффективности парка сельскохозяйственных тракторов с оптимизацией их мощности и снижением среднего расхода топлива новых сельскохозяйственных тракторов, работающих на дизельном топливе;

- повышение энергоэффективности тепличного хозяйства (улучшение изоляции теплиц, автоматизация систем управления источниками тепла и микроклиматом, внедрение эффективных систем подогрева воды для полива, аккумуляторов тепла, утилизация тепла отходящих газов, использование ЧРП).

За счет реализации этого комплекса мер в сельском хозяйстве годовая экономия первичной энергии достигнет: к 2015 году - 25 тыс. т у.т., к 2020 году - 46 тыс. т у.т.; суммарная экономия первичной энергии достигнет: в 2010 - 2015 годах - 81 тыс. т у.т., в 2010 - 2020 годах - 270 тыс. т у.т.

3.6. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры при производстве электрической и тепловой энергии с использованием возобновляемых, вторичных и нетрадиционных энергоресурсов (развитие малой энергетики)

Программа развития малой энергетики будет разработана в 2012 году и утверждена в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.

Программа развития малой энергетики является отдельным приложением к настоящей Программе.

3.7. Развитие рынка энергосервисной деятельности на

территории Сахалинской области

В целях взаимодействия по вопросам реализации на территории Сахалинской области положений Федерального закона от 23.11.2009 года
№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 23.11.2009 года
№ 261-ФЗ), Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики Российской Федерации (далее – ФГБУ «РЭА» Минэнерго России) совместно с Федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральная энергосервисная компания» Министерства энергетики Российской Федерации (далее – ФГУП «ФЭСКО» Минэнерго России) и Открытым акционерным обществом «Сахалинская коммунальная компания» (далее – ОАО «СКК») при участии министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в январе 2012 года был проведен ряд совещаний с органами исполнительной власти Сахалинской области и подготовлено Соглашение между Правительством Сахалинской области, ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, ФГУП «ФЭСКО» Минэнерго России и ОАО «СКК» о сотрудничестве по вопросам реализации положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (далее – Соглашение о взаимодействии) для организации взаимодействия, объединения усилий, кадрового и административного потенциала каждой из участвующих сторон, в том числе и в рамках развития на территории Сахалинской области энергосервисной деятельности.

Соглашения о взаимодействии было подписано всеми его участниками и вступило в силу 11 мая 2012 года.

В рамках реализации положений Соглашения о взаимодействии в части развития на территории Сахалинской области энергосервисной деятельности, ФГБУ «РЭА» Минэнерго России совместно с ФГУП «ФЭСКО» Минэнерго России при участии органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области в I квартале 2012 года был выполнен предварительный отбор областных и муниципальных бюджетных учреждений в количестве 26 объектов для реализации возможных пилотных энергосервисных проектов.

Финансирование энергосервисных проектов по областным и муниципальным бюджетным учреждениям предполагается из внебюджетных источников.

Перечень областных и муниципальных бюджетных учреждений Сахалинской области для реализации энергосервисных проектов приведен в приложении № 5 к настоящей Программе.

3.8. Мероприятия Программы, предлагаемые к реализации за счет средств в рамках федеральной субсидии
(в случае ее получения регионом)

В случае получения Сахалинской областью федеральной субсидии на реализацию настоящей Программы, предполагается выполнение за счет средств федерального бюджета на определенных условиях следующих мероприятий:

1. Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов объектов областной и муниципальной бюджетной сферы, жилого фонда муниципальных образований Сахалинской области. 

2. Реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства (источников электрической и тепловой энергии, насосных станций, тепловых, водопроводных, канализационных, электрических сетей) на территории Сахалинской области с применением современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования, в том числе в рамках перспективного развития в регионе малой энергетики с использованием возобновляемых, вторичных и нетрадиционных энергоресурсов.

3. Реконструкция, капитальный ремонт зданий и сооружений объектов областной и муниципальной бюджетной сферы с применением современных энергосберегающих строительных материалов и оборудования.

4. Реконструкция, капитальный ремонт объектов жилищного фонда в населенных пунктах муниципальных образований Сахалинской области с применением современных энергосберегающих материалов.

5. Создание регионального информационного центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности при Правительстве Сахалинской области, в том числе с учетом перспектив внедрения на территории Сахалинской области Государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС «ТЭК») в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.12.2011 № 382-ФЗ.

6. Финансирование работ прединвестиционного характера, в том числе:

- разработка технико-экономических обоснований проектов модернизации коммунальной инфраструктуры;

- разработка схем электро-, тепло-, водоснабжения коммунальной инфраструктуры;

- оформление и регистрация имущества коммунальной инфраструктуры для реализации проектов ее модернизации;

- подготовка учреждений социальной сферы к конкурсам на энергосервис;

- субсидирование % ставки по заключаемым на территории Сахалинской области энергосервисным контрактам;

- создание (внедрение) информационных систем управления энергоэффективностью на региональном и муниципальном уровне (основа для создания ГИС «ТЭК») для удаленного мониторинга использования внебюджетных средств;

- пропаганда, обучение, создание учебно-демонстрационных центров.

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Затраты на реализацию программных мероприятий рассчитываются, исходя из усредненных затрат на реализацию каждого вида мероприятий. Стоимость выполнения работ будет уточняться по результатам энергетических обследований объектов, входящих в Программу, и предложенных мероприятий, определенных исходя из натурных измерений.

Мероприятия Программы и объемы их финансирования в соответствии с постановлением Правительства России от 31 декабря 2009 года №  1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» должны ежегодно корректироваться с учетом фактически достигнутых целевых показателей реализации региональной и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также возможностей и участия в данных программах бюджетов всех уровней.

В целом комплексная реализация мероприятий по энергосбережению в полном объеме должна производиться исходя из заинтересованности всех участников процесса и включать в себя:

- средства федерального бюджета (в случае получения регионом федеральной субсидии на реализацию Программы);

- средства регионального бюджета;

- средства муниципальных бюджетов (объемы финансирования муниципальных программ с разбивкой по годам и бюджетам приведены в приложении № 6 к настоящей Программе);

- средства государственных институтов развития;

- ресурсы внебюджетных источников (при их участии в реализации региональной и муниципальных программ);

- инвестиционные ресурсы предприятий и организаций всех форм собственности;

- средства инвестиционных и производственных программ субъектов электроэнергетики и предприятий жилищно-коммунального комплекса;

- средства компаний, осуществляющих функции по управлению жилищным фондом, товариществ собственников жилья;

- средства населения и иных потребителей.

Финансовое обеспечение настоящей Программы возможно из федерального бюджета и бюджета Сахалинской области, в том числе в части проведения следующих мероприятий:

1. Работ по оборудованию приборами учета потребляемых энергетических ресурсов объектов областной и муниципальной собственности.

2. Работ по строительству, реконструкции, ремонтам объектов областной и муниципальной собственности.

3. Организации межбюджетных трансфертов с целью выполнения мероприятий по реконструкции объектов областной и муниципальной собственности для повышения их энергоэффективности.

4. Информационных кампаний по формированию энергоэффективного поведения жителей.

5. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

Финансирование мероприятий, направленных на повышение эффективности использования ресурсов коммерческими предприятиями, организациями, коммунально-бытовыми потребителями и иными субъектами различных видов собственности и организационно-правовых форм, из областного и муниципального бюджета не предполагается. Участие органов исполнительной власти в реализации данных мероприятий ограничивается организационным содействием и консультационной помощью.

Финансирование мероприятий настоящей Программы в соответствующем  финансовом году по объектам областной бюджетной сферы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области органам исполнительной власти – главным распорядителям бюджетных средств.

Субсидии муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности распределяются постановлением Правительства Сахалинской области в пределах средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете.

В перспективе мероприятия Программы и объемы их финансирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №  1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» подлежат ежегодной корректировке, исходя из возможности областного бюджета.

Формирование государственной системы поддержки граждан с низким уровнем доходов, являющимся собственниками жилых помещений и проживающим на территории Сахалинской области (малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам) в части установки общедомовых и индивидуальных приборов учета потребляемых энергоресурсов реализуется в рамках утвержденного Правительством Сахалинской области Порядка частичной компенсации расходов, связанных с приобретением и установкой индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды и общедомовых приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды. 

Формирование государственной системы поддержки граждан с низким уровнем доходов для софинансирования их расходов на проведение комплексного капитального ремонта (модернизации) многоквартирных домов в период всего действия региональной и муниципальных программ предусматривается в рамках выделения федеральных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса, получаемых ежегодно Сахалинской областью на условиях софинансирования из областного бюджета.

Всего на реализацию мероприятий Программы на период с 2010 по 2015 года потребуется 3468034,3 тыс. рублей.

4.1. Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности

1. Принятие нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области.

Цель и задачи мероприятия - создание нормативно-правовой основы реализации программных мероприятий, в том числе правового механизма системы экономических стимулов и мотиваций энергосбережения и повышения энергоэффективности учреждений и организаций бюджетной сферы, жилищного сектора, объектов коммунальной инфраструктуры, других сфер экономики области.

Проведение мероприятия предполагает принятие необходимого пакета правовых и нормативно-правовых актов органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, регулирующих стимулирование снижения потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями социальной сферы и  жилищно-коммунального хозяйства.

2. Разработка финансовых инструментов государственной поддержки проектов энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Сахалинской области, в том числе:

- порядок предоставления государственных гарантий энергосервисным компаниям на реализацию инвестиционных проектов энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений и организаций бюджетной сферы, жилых зданий, объектов теплоснабжения и коммунальной инфраструктуры;

- порядок предоставления субсидий местным бюджетам для софинансирования расходов по установке общедомовых приборов учета потребляемых энергоресурсов в домах жилого фонда, расположенных на территориях муниципальных образований, в рамках оказания социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

3. Регулирование цен (тарифов), направленное на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности.

Цель и задачи мероприятия - создание системы стимулирования нового типа энергопотребления, ориентированного на экономию, учет затрат и реализацию мер по повышению энергоэффективности.

Важнейшими инструментами стимулирования частных инвестиций в проекты по энергосбережению являются переход к установлению долгосрочных тарифов и стимулирование заключения концессионных соглашений. Применение долгосрочных тарифов создаст мотивацию для организаций коммунального комплекса к сокращению затрат, в том числе за счет снижения потерь ресурсов, а также снизит риски инвестирования. Переход от договоров аренды систем коммунальной инфраструктуры к концессионным соглашениям, с одной стороны, позволит в максимальной степени защитить вложения инвесторов, а с другой - сохранить в государственной и муниципальной собственности системы жизнеобеспечения.

4. Обеспечение государственного мониторинга и контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Цель и задачи мероприятия - систематический сбор данных и контроль за ходом реализации программных мероприятий.

Государственный мониторинг Программы осуществляется в рамках автоматизированной информационной системы АРМ «Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность» и Государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности «Энергоэффективность».

В целом государственный мониторинг реализации требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области во всех отраслях региональной экономики будет осуществляться в рамках Государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.12.2011 № 382-ФЗ.

5. Осуществление просвещения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках общеобразовательной сферы, в том числе:

- разработка методических рекомендаций и типовых образовательных программ, включающих в себя вопросы энергосбережения и повышения энергоэффективности для образовательных учреждений;

- проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений Сахалинской области;

- проведение в школах тематических уроков (типа «урок энергосбережения»), творческого конкурса ученических работ по теме энергосбережения;

- проведение 3-дневных обучающих семинаров для руководителей, лиц, отвечающих за энергосбережение в учреждениях бюджетной сферы, работников ТСЖ, управляющих компаний.

6. Реализация мер информационного обеспечения и пропаганды энергосбережения.

Цель и задачи мероприятия - вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения области, управляющих жилым фондом организаций и компаний за счет пропаганды выгодности и престижности энергосберегающего поведения, создания общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения и обеспечения необходимой информацией.

Проведение мероприятия предполагает:

- распространение в СМИ тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- проведение PR-акций по энергосбережению и повышению энергоэффективности для различных категорий потребителей;

- предоставление в простых и доступных формах, в том числе в интерактивном виде в сети Интернет, информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации, в том числе распространение информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности;

- организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, проведение тематических конференций, семинаров.

- организация обучения специалистов в соответствии с образовательными программами профессиональной переподготовки специалистов в области деятельности по проведению энергетических обследований;

- содействие проведению научно-исследовательской работы по эффективным методам управления деятельностью по энергосбережению и современным техническим решениям в сфере энергосбережения.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Правительство Сахалинской области в целом реализует функции заказчика Программы.

Контроль за исполнением сроков реализации настоящей Программы осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, при котором создана рабочая группа с участием представителей органов исполнительной власти для оперативного решения всех возникающих по мере реализации Программы вопросов. При этом вопросы, требующие решения на высшем уровне вне рамок полномочий рабочей группы, выносятся на созданный при Правительстве Сахалинской области Совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Органы исполнительной власти Сахалинской области – главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за исполнение мероприятий Программы в подведомственных им областных бюджетных учреждениях, участвующих в Программе в соответствии с разработанными и утвержденными реестрами.

Механизмы реализации Программы включают в себя:

1. Управление Программой и мониторинг ее реализации.

2. Привлечение долгосрочных инвестиций в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры, проекты энергосбережения и повышения энергоэффективности в бюджетном секторе и жилищном фонде.

3. Реализация финансовых механизмов, обеспечивающих привлечение внебюджетных долгосрочных источников финансирования на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках реализации энергосервисных контрактов.

4. Механизмы выравнивания условий доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей при реализации проектов модернизации в жилищно-коммунальном хозяйстве и в жилом фонде.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть досрочное достижение целей и выполнение задач Программы, изменение направлений и приоритетов государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Сахалинской области в части отмены действия региональных нормативных правовых актов.

Взаимоотношения Правительства Сахалинской области с заказчиками и исполнителями программных мероприятий осуществляются путем заключения рамочных соглашений, а также на договорной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года №  94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Для осуществления контроля над выполнением мероприятий Программы, оценки эффективности, выделения и тиражирования лучшего опыта создается система мониторинга реализации Программы, включающая организационные структуры мониторинга и специализированные информационные системы.

Внутренний мониторинг за выполнением программных мероприятий (внутренний контроль) осуществляется государственным заказчиком Программы, в том числе рабочей группой, созданной при министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Внешний мониторинг реализации Программы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 1830-р «Об утверждении Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации» осуществляет ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России на основании отчетов, поступающих от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Сахалинской области, предприятий и организаций бюджетной сферы в автоматизированную информационную систему АРМ «Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность» (АРМ) и в Государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности «Энергоэффективность» (ГИС «Энергоэффективность»).

Общий внешний мониторинг реализации требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области во всех отраслях региональной экономики будет осуществляться в рамках Государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС «ТЭК») в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.12.2011 № 382-ФЗ.

6. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЕЕ  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, А ТАКЖЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Качественное улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, а также реализация мероприятий энергосбережения в бюджетном секторе и жилищном фонде позволят обеспечивать потребителям энергоресурсов сокращение расходов и повысить качество тепло-, водо- и электроснабжения жилых помещений в многоквартирных домах, комфортные условия проживания и предоставлять им коммунальные услуги по доступным ценам.

Экономический эффект от реализации Программы и использования выделенных с этой целью бюджетных средств будет обеспечиваться за счет:

- использования бюджетных средств на возвратной основе для запуска механизма долгосрочного финансирования проектов модернизации коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда;

- использования бюджетного софинансирования инвестиционных проектов исключительно в целях выравнивания доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей;

- распределения целевых инвестиционных субсидий федерального бюджета региональным бюджетам с учетом межрегиональной дифференциации расходов граждан на коммунальные услуги;

- исключения использования бюджетных средств для софинансирования проектов, окупаемость которых может быть достигнута за счет эффектов от их реализации;

- привлечения средств внебюджетных источников (собственников помещений в многоквартирных домах, инвесторов в модернизацию коммунальной инфраструктуры, кредитных средств банков);

- создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками при реализации проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры и многоквартирных домов.

Поддержка государством инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры обеспечит формирование устойчивой системы привлечения средств частных инвесторов и кредитных ресурсов для реализации таких проектов.

Успешная реализация Программы позволит к 2020 году:

- снизить количество коммунальных ресурсов, потребляемых населением, в том числе: тепла на отопление к 2020 году на 15% от уровня 2009 года, тепла на горячее водоснабжение на 30% к уровню 2009 года, холодной воды питьевого качества на цели холодного и горячего водоснабжения на 35% от уровня 2009 года, электроэнергии на 10% к уровню 2009 года;

- снизить потери коммунальных энергоресурсов при их выработке, транспортировке и распределении по сетям централизованных систем, в том числе: по тепловым сетям на 20% от уровня 2009 года и по водопроводным сетям на 25% от уровня 2009 года;

- снизить количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса до 50% от уровня 2009 года в системах централизованного теплоснабжения и водоснабжения и до 70% к уровню 2009 года в системах электроснабжения;

- произвести комплексный капитальный ремонт (модернизацию) около 25% от общей площади многоквартирных домов с уровнем физического износа более 30%;

- создать устойчивую систему кредитования таких проектов и привлечь для модернизации многоквартирных домов собственные средства собственников жилья и заемные средства в размере, во много раз превышающем стартовые бюджетные инвестиции;

- снизить долю многоквартирных домов с физическим износом более 65% в общей площади многоквартирных домов;

- снизить удельное водопотребление на одного человека в сутки к 2020 году на 40% от уровня 2009 года;

- ликвидировать расходы бюджетов всех уровней на покрытие убытков организаций коммунального комплекса.

В рамках разработки Программы проведен анализ и рассмотрены основные неблагоприятные факторы на пути повышения энергоэффективности, а также возможные решения - законодательные или организационные инициативы, которые необходимы для устранения данных барьеров.

В качестве основных факторов, способных оказать неблагоприятное воздействие на реализацию Программы, необходимо выделить следующие:

- недостаточное осознание значимости повышения энергоэффективности и невысокий уровень осведомленности потребителей и поставщиков энергоресурсов и коммунальных услуг. Преодоление данного барьера возможно посредством информационной политики, стимулирующей рациональное использование энергоресурсов;

- отставание в принятии нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровне, регламентирующей отношения в области энергосбережения;

- отсутствие синхронизации между мероприятиями по повышению энергоэффективности потребителями и производителями энергоресурсов. В случае если сокращение потребления ресурсов и услуг, вызванное реализацией мер по энергосбережению, будет опережать модернизацию и повышение эффективности у производителей энергоресурсов и поставщиков услуг, возможно снижение рентабельности работы последних в результате фактического сокращения поступления финансовых средств, предусмотренных утвержденными тарифами. Для того чтобы избежать возникновения данного фактора, реконструкция производственных мощностей должна опережать внедрение ресурсосберегающих технологий в системах потребления;

- влияние кризисных явлений, в результате чего возможно недостаточное бюджетное финансирование, направленное на повышение энергетической эффективности, в рамках объемов, предусмотренных Программой, в результате чего возможно недостижение плановых показателей Программы. В данном случае необходима корректировка Программы с учетом фактической возможности бюджетов.».

1

Приложение №2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 28.05.2012 №246

«ПРИЛОЖЕНИЕ№1

к долгосрочной целевой программа сахалинской области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 года №438

ПЕРЕЧЕНЬ

органов исполнительной власти Сахалинской области – главный распорядителей бюджетных средств, участвующих в долгосрочной целевой программе Сахалинской области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года»

Министерство образования Сахалинской области

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Министерство культуры Сахалинской области

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области

Агентство записи актов гражданского состояния Сахалинской области

Агентство ветеринарии Сахалинской области

Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области».

1

Приложение №3

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 28.05.2012 №246

«ПРИЛОЖЕНИЕ№2

к долгосрочной целевой программа сахалинской области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 года №438

ФАКТИЧЕСКИЕ ЗНАЧЕНИЯ

потребления и целевые показатели энергоснабжения по долгосрочной целевой программе СО «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года»

Показатель    

2009   

2010   

2011   

2012   

2013    

2014    

2015    

2016    

2017    

2018    

2019    

2020    

1. Фактические                                                                                                                                                                        

Цены ресурсов (тариф)                                                                                                                                                                 

Рф Водоотведение  

17,80

13,85

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

8,32

21,51

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Газ            

2,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Отопление      

1609,75

2109,09

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

0,29

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Подогрев воды  
(ГВС)             

154,33

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Электроснабжение

1,52

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Объемы потребления                                                                                                                                                                    

Qф Водоотведение  

169839,18

63,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

692411,76

63,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Газ            

3600,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Отопление      

395081,34

79,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

19732916,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Подогрев воды  
(ГВС)             

3121,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Электроснабжение

31101514,80

105,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Стоимость                                                                                                                                                                             

Sф Водоотведение  

3022449  

873  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

5758074  

1355  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Газ            

7920  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Отопление      

635982536  

166618  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

5773694  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Подогрев воды  
(ГВС)             

481692  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Электроснабжение

47304919  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Итого             

698331284  

168846  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

2. Прогнозные показатели без учета мероприятий энергоэффективности                                                                                                                    

Цены ресурсов (тариф)                                                                                                                                                                 

Рф Водоотведение  

17,80

19,58

21,53

23,69

26,06

28,66

31,53

34,68

38,15

41,96

46,16

50,77

Рф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

8,32

9,15

10,06

11,07

12,18

13,39

14,73

16,21

17,83

19,61

21,57

23,73

Рф Газ            

2,20

2,42

2,66

2,93

3,22

3,54

3,90

4,29

4,72

5,19

5,71

6,28

Рф Отопление      

1609,75

1770,73

1947,80

2142,58

2356,84

2592,52

2851,77

3136,95

3450,64

3795,71

4175,28

4592,81

Рф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

0,29

0,32

0,35

0,39

0,43

0,47

0,52

0,57

0,63

0,69

0,76

0,83

Рф Подогрев воды  
(ГВС)             

154,33

169,76

186,74

205,41

225,95

248,55

273,40

300,74

330,82

363,90

400,29

440,32

Рф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Электроснабжение

1,52

1,67

1,84

2,02

2,23

2,45

2,69

2,96

3,26

3,59

3,95

4,34

Объемы потребления                                                                                                                                                                    

Qф Водоотведение  

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

Qф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

692411,76

692411,76

692411,76

692411,76

692411,76

692411,76

692411,76

692411,76

692411,76

692411,76

692411,76

692411,76

Qф Газ            

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

Qф Отопление      

395081,34

395081,34

395081,34

395081,34

395081,34

395081,34

395081,34

395081,34

395081,34

395081,34

395081,34

395081,34

Qф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

Qф Подогрев воды  
(ГВС)             

3121,20

3121,20

3121,20

3121,20

3121,20

3121,20

3121,20

3121,20

3121,20

3121,20

3121,20

3121,20

Qф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Электроснабжение

31101514,80

31101514,80

31101514,80

31101514,80

31101514,80

31101514,80

31101514,80

31101514,80

31101514,80

31101514,80

31101514,80

31101514,80

Стоимость                                                                                                                                                                             

Sф Водоотведение  

3022449  

3324694  

3657163  

4022880  

4425168  

4867684  

5354453  

5889898  

6478888  

7126777  

7839456  

8623401  

Sф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

5758074  

6333882  

6967270  

7663997  

8430397  

9273436  

10200780  

11220857  

12342945  

13577240  

14934965  

16428460  

Sф Газ            

7920  

8712  

9583  

10542  

11596  

12755  

14031  

15434  

16977  

18675  

20542  

22597  

Sф Отопление      

635982536  

699580789  

769538868  

846492755  

931142031  

1024256234  

1126681857  

1239349979  

1363285168  

1499613748  

1649575250  

1814532585  

Sф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

5773694  

6351063  

6986170  

7684787  

8453265  

9298592  

10228451  

11251295  

12376427  

13614070  

14975478  

16473024  

Sф Подогрев воды  
(ГВС)             

481692  

529861  

582847  

641132  

705245  

775769  

853346  

938681  

1032549  

1135804  

1249384  

1374323  

Sф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Электроснабжение

47304919  

52035411  

57238952  

62962847  

69259132  

76185045  

83803550  

92183900  

101402304  

111542539  

122696803  

134966469  

Итого             

698331284  

768164412  

844980853  

929478939  

1022426832  

1124669516  

1237136467  

1360850044  

1496935258  

1646628854  

1811291879  

1992420857  

3. Прогнозные показатели с учетом мероприятий энергоэффективности                                                                                                                     

Цены ресурсов (тариф)                                                                                                                                                                 

Рф Водоотведение  

17,80

19,58

21,53

23,69

26,06

28,66

31,53

34,68

38,15

41,96

46,16

50,77

Рф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

8,32

9,15

8,68

11,46

12,61

13,87

15,26

16,79

18,46

20,31

22,34

24,58

Рф Газ            

2,20

2,42

2,66

2,93

3,22

3,54

3,90

4,29

4,72

5,19

5,71

6,28

Рф Отопление      

1609,75

1770,73

1949,37

2141,01

2347,29

2582,35

2840,58

3124,64

3437,10

3780,82

4158,90

4574,79

Рф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

0,29

0,32

0,35

0,39

0,43

0,47

0,52

0,57

0,63

0,69

0,76

0,83

Рф Подогрев воды  
(ГВС)             

154,33

169,76

186,74

205,41

225,95

248,55

273,40

300,74

330,82

363,90

400,29

440,32

Рф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Электроснабжение

1,52

1,67

1,62

2,02

2,23

2,45

2,69

2,96

3,26

3,59

3,95

4,34

Объемы потребления                                                                                                                                                                    

Qф Водоотведение  

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

169839,18

Qф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

692411,76

692411,76

661644,61

525670,32

525670,32

525670,32

525670,32

525670,32

525670,32

525670,32

525670,32

525670,32

Qф Газ            

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

3600,00

Qф Отопление      

395081,34

395081,34

315145,10

281212,68

184763,33

184596,47

184596,47

184596,47

184596,47

184596,47

184596,47

184596,47

Qф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

19732916,00

Qф Подогрев воды  
(ГВС)             

3121,20

3121,20

2028,78

2028,78

2028,78

2028,78

2028,78

2028,78

2028,78

2028,78

2028,78

2028,78

Qф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Электроснабжение

31101514,80

31101514,80

28329026,21

23388339,16

23388339,16

23388339,16

23388339,16

23388339,16

23388339,16

23388339,16

23388339,16

23388339,16

Стоимость                                                                                                                                                                             

Sф Водоотведение  

3022449  

3324694  

3657163  

4022880  

4425168  

4867684  

5354453  

5889898  

6478888  

7126777  

7839456  

8623400  

Sф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

5758074  

6333882  

5742677  

6026618  

6629280  

7292208  

8021429  

8823571  

9705930  

10676523  

11744176  

12918593  

Sф Газ            

7920  

8712  

9583  

10542  

11596  

12755  

14031  

15434  

16977  

18675  

20542  

22597  

Sф Отопление      

635982536  

699580789  

614333923  

602080300  

433692750  

476692223  

524361445  

576797560  

634477405  

697925175  

767717752  

844489438  

Sф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

5773694  

6351063  

6986170  

7684787  

8453265  

9298592  

10228451  

11251295  

12376427  

13614070  

14975478  

16473024  

Sф Подогрев воды  
(ГВС)             

481692  

529861  

378850  

416736  

458409  

504250  

554675  

610142  

671157  

738272  

812100  

893310  

Sф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Электроснабжение

47304919  

52035407  

45905636  

47348058  

52082863  

57291152  

63020266  

69322286  

76254528  

83879984  

92267990  

101494777  

Итого             

698331284  

768164408  

677014003  

667589919  

505753331  

555958864  

611554749  

672710187  

739981312  

813979477  

895377494  

984915139  

Эффект от мероприятий                                                                                                                                                                 

ТЕф Водоотведение 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ТЕф Водоснабжение 
(Холодная вода)   

0,00

0,00

30767,15

135974,29

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ТЕф Газ           

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ТЕф Отопление     

0,00

0,00

79936,24

33932,42

96449,35

166,86

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ТЕф Передача      
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ТЕф Подогрев воды 
(ГВС)             

0,00

0,00

1092,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ТЕф Хим. очищенная
вода (Горячая вода)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ТЕф               
Электроснабжение  

0,00

0,00

2772488,59

4940687,05

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Затраты на мероприятия                                                                                                                                                                

ТРф               

0,00

0,00

97587891,86

245959281,34

202532209,76

33158200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4. Лимит (темп снижения 3%)                                                                                                                                                           
Цены ресурсов (тариф)                                                                                                                                                                 

Рф Водоотведение  

17,80

19,58

21,53

23,69

26,06

28,66

31,53

34,68

38,15

41,96

46,16

50,77

Рф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

8,32

9,15

10,06

11,07

12,18

13,39

14,73

16,21

17,83

19,61

21,57

23,73

Рф Газ            

2,20

2,42

2,66

2,93

3,22

3,54

3,90

4,29

4,72

5,19

5,71

6,28

Рф Отопление      

1609,75

1770,73

1947,80

2142,58

2356,84

2592,52

2851,77

3136,95

3450,64

3795,71

4175,28

4592,81

Рф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

0,29

0,32

0,35

0,39

0,43

0,47

0,52

0,57

0,63

0,69

0,76

0,83

Рф Подогрев воды  
(ГВС)             

154,33

169,76

186,74

205,41

225,95

248,55

273,40

300,74

330,82

363,90

400,29

440,32

Рф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Рф Электроснабжение

1,52

1,67

1,84

2,02

2,23

2,45

2,69

2,96

3,26

3,59

3,95

4,34

Объемы потребления                                                                                                                                                                    

Qф Водоотведение  

169839,18

164744,00

159648,82

154553,65

149458,48

144363,31

139268,14

134172,94

129077,78

123982,60

118887,43

113792,25

Qф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

692411,76

671639,41

650867,04

630094,71

609322,36

588550,00

567777,63

547005,27

526232,94

505460,59

484688,23

463915,87

Qф Газ            

3600,00

3492,00

3384,00

3276,00

3168,00

3060,00

2952,00

2844,00

2736,00

2628,00

2520,00

2412,00

Qф Отопление      

395081,34

383228,88

371376,45

359523,99

347671,60

335819,17

323966,71

312114,24

300261,80

288409,37

276556,96

264704,50

Qф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

19732916,00

19140928,52

18548941,04

17956953,56

17364966,08

16772978,60

16180991,12

15589003,64

14997016,16

14405028,68

13813041,20

13221053,72

Qф Подогрев воды  
(ГВС)             

3121,20

3027,56

2933,92

2840,30

2746,66

2653,02

2559,38

2465,74

2372,12

2278,48

2184,84

2091,20

Qф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Qф Электроснабжение

31101514,80

30168469,35

29235423,93

28302378,47

27369333,02

26436287,59

25503242,15

24570196,69

23637151,23

22704105,81

21771060,37

20838014,91

Стоимость                                                                                                                                                                             

Sф Водоотведение  

3022449  

3224953  

3437733  

3660820  

3894147  

4137532  

4390651  

4653019  

4923955  

5202548  

5487619  

5777678  

Sф Водоснабжение  
(Холодная вода)   

5758074  

6143865  

6549234  

6974237  

7418749  

7882421  

8364639  

8864477  

9380638  

9911385  

10454475  

11007068  

Sф Газ            

7920  

8451  

9008  

9593  

10204  

10842  

11505  

12193  

12903  

13633  

14380  

15140  

Sф Отопление      

635982536  

678593366  

723366536  

770308407  

819404987  

870617799  

923879123  

979086484  

1036096728  

1094718036  

1154702675  

1215736832  

Sф Передача       
тепловой энергии  
(ГВС + Отопление) 

5773694  

6160531  

6566999  

6993156  

7438873  

7903803  

8387330  

8888523  

9406084  

9938271  

10482835  

11036926  

Sф Подогрев воды  
(ГВС)             

481692  

513965  

547876  

583430  

620615  

659404  

699744  

741558  

784737  

829137  

874569  

920796  

Sф Хим. очищенная 
вода (Горячая вода)

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

0  

Sф Электроснабжение

47304919  

50474349  

53804615  

57296191  

60948036  

64757288  

68718911  

72825281  

77065751  

81426054  

85887762  

90427534  

Итого             

698331284  

745119480  

794282002  

845825834  

899735612  

955969088  

1014451903  

1075071535  

1137670796  

1202039063  

1267904315  

1334921974  

1

Приложение №4

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 28.05.2012 №246

«ПРИЛОЖЕНИЕ№3

к долгосрочной целевой программа сахалинской области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 года №438

1

1

№ пп.

Наименование показателей

Единица измерения

Значения целевых показателей

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

А.1.

Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности

кг.у.т./тыс. руб.

24,30

23,10

21,20

4,46

4,26

4,07

3,88

3,71

3,54

3,38

3,22

3,08

А.2.

Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации

%

87,1

92,0

97,0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

А.3.

Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации

%

23,4

40,0

65,0

50,0

65,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

А.4.

Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации

%

33,5

50,0

65,0

55,0

95,0

100

100

100

100

100

100

100

А.5.

Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской Федерации

%

33,3

50,0

80,0

75,0

95,0

100

100

100

100

100

100

100

А.6.

Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов

тыс. т.у.т

0,40

0,50

0,75

1,00

1,00

1,00

1,50

2,00

2,50

3,50

4,000

5,0

А.7.

Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации

%

0,01

0,01

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,03

0,02

0,02

0,02

0,05

А.8.

Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы

%.

0,00

0,00

30,00

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

80,00

Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов

В.1.

Экономия электрической энергии в натуральном выражении

тыс. кВт/ч

1882

2689

2987

1882

2689

2987

4078

4078

4078

4078

4078

4078

В.2.

Экономия электрической энергии в стоимостном выражении

тыс. руб.

6550

9357

10396

6550

9357

10396

15620

17170

18883

20800

22880

25164

В.3.

Экономия тепловой энергии в натуральном выражении

тыс. Гкал

50

72

80

50

72

80

114

210

210

210

210

210

В.4.

Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении

тыс. руб.

98091

140130

155700

98091

140130

155700

243973

495686

545686

600254

660281

726308

В.5.

Экономия воды в натуральном выражении

тыс. куб. м

41

59

65

41

59

65

80

80

80

80

80

80

В.6.

Экономия воды в стоимостном выражении

тыс. руб.

822

1175

1305

822

1175

1305

1771

1949

2144

2358

2594

2853

В.7.

Экономия природного газа в натуральном выражении

тыс. куб. м

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

В.8.

Экономия природного газа в стоимостном выражении

тыс. руб.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе

C.1.

Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации

%

84,0

84,0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

C.2.

Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации

%

95,0

95,0

98,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

C.3.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации

%

54,0

54,0

54,0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

C.4.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

C.5.

Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий)

%

1,20

0,85

0,85

0,90

0,90

0,95

0,95

0,95

0,95

0,95

0,95

1,01

C.6.

Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий)

%

1,20

0,80

0,80

0,80

0,80

0,80

0,80

0,80

0,80

0,80

0,80

0,80

C.7.

Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий)

млн. руб.

60,0

52,0

52,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

С.8.

Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий)

млн.руб.

60,0

52,0

52,0

64,4

64,4

77,4

77,4

77,4

77,4

77,4

77,4

140

C.9.

Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

%

1,2

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

C.10.

Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

млн. руб.

79,8

73,6

52,8

43,50

40,20

30,00

30,00

30,00

30,00

30,00

30,00

30,0

C.11.

Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование

%

0,0

0,0

50,0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

C.12.

Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками

шт.

0

0

30

50

50

150

150

150

200

250

250

350

C.13.

Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)

%

0,0

0,0

70,0

70,0

70,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

30,0

C.14.

Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд

%

0,0

0,0

25,0

25,0

25,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

80,0

C.15

Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя)

тыс. руб./
чел.

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

D.1.

Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации

%

75,0

75,0

75,0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

D.2.

Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации

%

75,0

85,0

85,0

50,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

D.3.

Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации

%

25,0

15,0

15,0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

D.4.

Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов)

%

75,0

75,0

75,0

4,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

D.5.

Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации

%

75,00

85,00

85,00

40,0

50,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

D.6.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования

%

35,00

70,00

70,00

50,0

65,0

100

100

100

100

100

100

100

D.7.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации

%

55,00

65,00

65,00

50,0

65,0

100

100

100

100

100

100

100

D.8.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации

%

45,00

35,00

35,00

50,0

55,0

57,0

60,0

63,0

65,0

68,0

70,0

75,0

D.9.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации

%

99,00

99,00

99,50

50,0

65,0

100

100

100

100

100

100

100

D.10.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации

%

80,00

80,00

80,00

50,0

65,0

100

100

100

100

100

100

100

D.11.

Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)

шт.

0,00

0,00

0,00

15,0

15,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

D.12.

Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов

%

0,00

0,00

0,00

0,1

0,1

0,35

0,35

0,35

0,35

0,35

0,35

0,35

Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры

E.1

Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями

т.у.т./

кВтч

0

0,01

-0,01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

E.2

Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ

т.у.т./

Гкал

0

0

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

E.3

Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям

кВтч

0

-11633865

-51916642

-

-

-

-

-

-

-

-

-

E.4

Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче

Гкал

0

-42499

-60988

-

-

-

-

-

-

-

-

-

E.5

Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче

куб. м

0

-720049

-967176

-

-

-

-

-

-

-

-

-

E.6

Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды

кВтч

0

-1899345

-3162797

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе

F.1.

Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации

шт.

0,00

0,00

0,00

10,00

75,00

100,00

150,00

175,00

200,00

225,00

240,00

250,00

F.2.

Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом

шт.

0,00

0,00

0,00

5,00

20,00

35,00

100,00

150,00

200,00

-----------------------------------

<1> Значения показателей А2 – А5, D1 – D10 приведены при условии выполнения собственниками жилых домов и собственниками помещений в многоквартирных домах требований части 5 статьи 13 Федерального Закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

<2> Расчет значений показателей E1 – Е6 за 2012 – 2020 годы не выполнен из-за невозможности сбора исходных данных (пункт 5 Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010
№ 273)».

<3> Значения целевых показателей за 2009 - 2011 годы не подлежат корректировке в соответствии с требованием пункта 3.8 постановления Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 476 «О долгосрочных и ведомственных целевых программах в Сахалинской области».

1

1

Приложение №5

к постановлению Правительства Сахалинской области от 28.05.2012 №246

«ПРИЛОЖЕНИЕ№4

к долгосрочной целевой программа сахалинской области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 года №438

объемы финансирования

долгосрочной целевой программы Сахалинской Области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращении издержек в бюджетном секторе СО в 2010-2015 годах и в перспективе до 2020 года» по органам исполнительной власти – главным распорядителям бюджетных средств

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (прогноз)

2016 – 2020 *

Итого

1. Финансирование технических мероприятий в бюджетных учреждениях,
подведомственных органам исполнительной власти - главным распорядителям
бюджетных средств, за счет средств областного бюджета **

Министерство
образования Сахалинской области

0

5911,0

51984,1

51610,0

28916,0

15500,0

-

153921,1

Министерство
здравоохранения Сахалинской
области

0

1069,0

17075,119

7534,881

0

-

-

25679,0

Министерство
социальной защиты Сахалинской
области

0

7854,0

3603,0

4594,0

0

-

-

16051,0

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (прогноз)

2016 – 2020 *

Итого

Министерство
культуры Сахалинской области

0

2977,0

4814,8

9828,8

20514,5

300,0

-

38435,1

Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики Сахалинской области

0

0

835,0

3191,16

2799,6

250,0

-

7075,76

Агентство записи актов гражданского состояния Сахалинской области

0

0

847,0

0

0

-

-

847,0

Агентство ветеринарии Сахалинской области

0

0

1852,0

1384,0

830,0

1384,0

-

5450,0

Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

0

0

476153,5

504619,8

376457,1

81150,7

-

1438381,1

2. Финансирование технических мероприятий в областных бюджетных учреждениях за счет внебюджетных источников (при условии участия в мероприятиях Программах) без учета средств на реализацию энергосервисных проектов в соответствии с приложением № 5 к настоящей Программе

Внебюджетный

0

15789

32922

16253

15258

150

-

83372

3. Субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Жилой фонд

0

0

0

0

0

0

-

0

Теплоснабжение

0

0

0

0

0

0

-

0

Водоснабжение

0

0

0

0

0

0

-

0

Электроснабжение,

в том числе:

работы по восстановлению и капитальному ремонту «бесхозяйных» и муниципальных электрических сетей и подстанций ***

-

-

63600,0

65508,0

66818,2

-

-

195926,2

4. Финансирование Программы развития малой энергетики Сахалинской области

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области - главный распорядитель
бюджетных средств, в т.ч.:

4.1. Проектно-изыскательские
работы, научно-исследовательские обоснования

0

0

12000,0

-

-

-

-

12000,0

4.2. Реализация
Программы развития малой энергетики Сахалинской
области

0

0

Объемы и источники финансирования (за счет средств
областного бюджета и внебюджетных источников) будут
определены после разработки в 2012 году Программы
развития малой энергетики Сахалинской области

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (прогноз)

2016 – 2020 *

Итого

5. Частичная компенсация малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим
гражданам расходов на установку общедомовых и индивидуальных приборов учета
потребляемых энергоресурсов

Министерство социальной защиты Сахалинской области

0

0

30000,0

0

0

-

-

30000,0

ИТОГО:

Бюджетный

0

17811,0

662764,519

648270,621

496335,4

98584,7

-

1923766,2

Внебюджетный

0

15789

32922

16253

15258

150

-

83372

Примечания:

* Объемы и источники финансирования II этапа Программы (2016 - 2020 годы) будут определены в период 2014 - 2015 годов по фактическим результатам выполнения
I этапа и разработки программных мероприятий II этапа. Объемы финансирования мероприятий Программы на весь период ее реализации из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

** Реестры организаций областной бюджетной сферы, участвующих в настоящей Программе, разрабатываются и утверждаются непосредственно органами исполнительной власти Сахалинской области – главными распорядителями бюджетных средств (далее – ОИВ-ГРБС), которым подведомственны данные бюджетные учреждения по направлениям. Копии утвержденных реестров организаций областной бюджетной сферы направляются ОИВ-ГРБС в министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области. Финансовые средства, выделяемые из областного бюджета ОИВ-ГРБС на реализацию тех или иных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в подведомственных бюджетных учреждениях, могут перераспределяться ОИВ-ГРБС в рамках утвержденного бюджетного финансирования Программы без согласования с министерством энергетики и ЖКХ Сахалинской области. За основу определения объемов финансирования по ОИВ-ГРБС взяты данные утвержденного Законом Сахалинской области от 09.12.2011 № 139-ЗО бюджета Сахалинской области на 2012 год и плановый период
2013-2014 годов с учетом мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполняемых в рамках проведения реконструкции и капитальных ремонтов объектов бюджетных учреждений, подведомственных ОИВ-ГРБС (при этом финансирование данных мероприятий утверждено Законом Сахалинской области от 09.12.2011 № 139-ЗО), а также дополнительных объемов финансирования мероприятий по проведению энергоаудита в бюджетных учреждениях (на основании данных, собранных с ОИВ).

*** Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области – главный распорядитель бюджетных средств в части финансирования производства работ по ремонту и восстановлению бесхозяйных и муниципальных распределительных сетей и подстанций в муниципальных образованиях.

1

Приложение №6

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 28.05.2012 №246

«ПРИЛОЖЕНИЕ№5

к долгосрочной целевой программа сахалинской области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 года №438

ПеРЕЧЕНЬ

представленных бюджетных учреждений ДФО для реализации энергосервисных проектов

1

Субъект ДФО

Наименование ГРБС

№ Проекта

№
БУ

№ Р

Наименование БУ

Ф.И.О. руководителя БУ

Адрес

Телефон

Сахалинская область

26

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

01

1

ГБОУ НПО "Профессиональный лицей № 1"

Иконников В.Ю.

г. Южно-Сахалинск, п/р Новоалександровск,         ул. Восточная, 20

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

02

1

ГБОУ НПО "Профессиональный лицей № 2"

Раздобреев Д.В.

г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 212

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

03

1

ГБОУ НПО "Профессиональный лицей № 15"

Присекина И.В.

г. Поронайск, ул. Восточная, 145

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

04

1

ГБОУ НПО "Профессиональное училище № 17"

Робботень Л.М.

г. Южно-Сахалинск, ул. Деповская, 42

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

05

1

ГБОУ НПО "Профессиональное училище № 18"

Зубко Л.А.

г. Долинск, ул. Березовая, 2-а

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

06

1

ГКОУ "Детский дом № 2"

Кириллова Н.А.

с. Троицкое, ул. Центральная, 28-б

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

07

1

ГОУ СПО "СТОТиС"

Мартынов Д.А.

г. Холмск, ул. Победы, 10

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

08

1

ГБОУ ДПО "ИРОСО"

Шевченко А.Н.

г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина 111

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

09

1

ГОУ ДОД "ОЦВВР"

Чувилин В.А.

г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина 266-а

Сахалинская область

Министерство образования Сахалинской области.

1-09

10

1

ОДЦ "Юбилейный"

Ткачук А.В.

с. Березняки, ул. Речная, 47

Сахалинская область

Управление образования г. Южно-Сахалинск.

1-11

01

1

МБОУ СОШ № 4

Куканова Ирина Васильевна

г. Южно-Сахалинск, ул. Садовая, 5

Сахалинская область

Управление образования
г. Южно-Сахалинск.

1-11

02

1

МБОУ СОШ № 5

Жуковская Светлана Ефремовна

г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская, 54

Сахалинская область

Управление образования
г. Южно-Сахалинск.

1-11

03

1

МБОУ СОШ № 6

Грицай Юлия Николаевна

г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 308

Сахалинская область

Управление образования
г. Южно-Сахалинск.

1-11

04

1

МБОУ СОШ № 7

Герасимович Инна Николаевна

г. Южно-Сахалинск, ул. А.Буюклы, 14

Сахалинская область

Управление образования
г. Южно-Сахалинск.

1-11

05

1

МБОУ СОШ № 13

Чернобровкина Анна Ивановна

г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 103

Сахалинская область

Управление образования
г. Южно-Сахалинск.

1-11

06

1

МБОУ СОШ № 21

Павлов Александр Геннадьевич

г. Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, 19а

Сахалинская область

Управление образования г. Южно-Сахалинск.

1-11

07

1

МБОУ СОШ № 22

Некрасова Римма Александровна

г. Южно-Сахалинск, ул. Пуркаева, 78а

Сахалинская область

Управление образования г. Южно-Сахалинск.

1-11

08

1

МБОУ СОШ № 30

Долганов Сергей Викторович

п. Луговое,

Сахалинская область

Управление образования г. Южно-Сахалинск.

1-11

09

1

МБОУ СОШ № 31

Бережная Татьяна Ивановна

г. Южно-Сахалинск, ул. Дружбы, 71

Сахалинская область

Управление образования г. Южно-Сахалинск.

1-11

10

1

МБОУ Лицей № 2

Атанасиу Константин Танасис

п. Ново-Александровск,  ул. Советская, 91

Сахалинская область

Отдел образования г. Корсаков.

1-12

01

1

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №8"

Глужнева Татьяна Александровна

694020, Сахалинская область, г. Корсаков,      ул. Зеленая,5/1

Сахалинская область

Отдел образования г. Корсаков.

1-12

02

1

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа
№ 2»

Абрамов Василий Сергеевич

694020, Сахалинская область, г. Корсаков,      ул. Морская, 12

Сахалинская область

Отдел образования г. Корсаков.

1-12

03

1

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4"

Предеина Татьяна Адольфовна

694020, Сахалинская область, г. Корсаков,      ул. Невельская, 11

Сахалинская область

Отдел образования г. Корсаков.

1-12

04

1

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная общеобразовательная школа № 5"

Капулина Наталья Викторовна

694020, Сахалинская область, г. Корсаков,      ул. Восточная, 29/1

Сахалинская область

Отдел образования г. Корсаков.

1-12

05

1

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Раздольное"

Вепрева Светлана Михайловна

694020, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Раздольное, ул. Школьная,1

Сахалинская область

Отдел образования г. Корсаков.

1-12

06

1

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 14 с. Соловьевка»

Большакова Любовь Алексеевна

694020, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Соловьевка, ул. Центральная, 24

1

Приложение №7

к постановлению Правительства Сахалинской области от 28.05.2012 №246

«ПРИЛОЖЕНИЕ№6

к долгосрочной целевой программа сахалинской области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области  в  2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 года №438

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2010 – 2015 годах и в перспективе до 2020 года в муниципальных образованиях Сахалинской области

1

1. МО ГО «АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

                                                                                                                                                            (тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1.Бюджетные организации

1.1 Образование

внебюджетный

0

124

0

170

0

0

294

муниципальный

0

124

0

170

0

0

294

1.2 ЖКХ

внебюджетный

0

469

181

640

0

0

1 290

муниципальный

0

469

181

640

0

0

1 290

1.3 Другие

внебюджетный

130

14

20

153

0

0

317

муниципальный

130

14

20

153

0

0

317

Итого

260

1 214

402

1 926

0

0

3 800

2.Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

2 000

4 000

6 000

0

0

0

12 000

Итого

2 000

4 000

6 000

0

0

0

12 000

3.Жилой фонд

внебюджетный

11361

18 178

16 230

0

0

0

45 769

Итого

11361

18 178

16 230

0

0

0

45 769

Итого по всем объектам, в том числе:

13 621

23 391

22 632

1 926

0

0

61 569

- внебюджетный

13 491

22 784

22 431

963

0

0

59 669

- муниципальный

130

607

201

963

0

0

1 900

2. МО «АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

                                                                                                             (тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1.Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

внебюджетный

0

371

156

0

0

0

527

муниципальный

0

371

156

0

0

0

527

1.2 Культура

внебюджетный

0

257

312

655

0

0

1 224

муниципальный

0

257

312

655

0

0

1 224

Итого

0

1 256

936

1 310

0

0

3 502

2 Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

0

2 000

2 000

0

0

0

4 000

Итого

0

2 000

2 000

0

0

0

4 000

3.Жилой фонд

внебюджетный

5 825

17 151

12 620

0

0

0

35 596

Итого

5 825

17 151

12 620

0

0

0

35 596

Итого по всем объектам, в том числе:

5 825

20 407

15 557

1 310

0

0

43 098

- внебюджетный

5 825

19 779

15 088

655

0

0

41 347

- муниципальный

0

628

468

655

0

0

1 751

3. МО ГО «ДОЛИНСКИЙ»

                                                                                                             (тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1.Бюджетные организации

1.1 Образование

внебюджетный

0

0

1 360

1 050

0

0

2 410

муниципальный

0

0

1 360

1 050

0

0

2 410

1.2 Культура

внебюджетный

0

2 631

345

2 716

0

0

5 692

муниципальный

0

2 631

345

2 716

0

0

5 692

1.3 Образование

внебюджетный

0

0

5 230

3 000

0

0

8 287

муниципальный

0

0

5 230

3000

0

0

8 287

Итого

0

5 262

13 869

13 532

0

0

32 664

Итого по всем объектам, в том числе:

0

5 262

13 869

13 532

0

0

32 664

- внебюджетный

0

2631

6935

6766

0

0

16332

- муниципальный

0

2631

6935

6766

0

0

16332

4. МО КОРСАКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.2 Культура

внебюджетный

174

1 810

519

7 469

0

0

9 973

муниципальный

174

1 810

519

7 469

0

0

9 973

1.3 Образование

внебюджетный

1 550

1 881

513

2 695

0

0

6 639

муниципальный

1 550

1 881

513

2 695

0

0

6 639

1.4 ЖКХ

внебюджетный

0

0

77

0

0

0

77

муниципальный

0

0

77

0

0

0

77

Итого

3 448

7 383

2 218

20 329

0

0

33 377

3. Жилой фонд

внебюджетный

0

4 207

12 297

0

0

0

16 504

Итого

0

4 207

12 297

0

0

0

16 504

Итого по всем объектам, в том числе:

3 448

11 589

14 514

20 329

0

0

49 881

- внебюджетный

1 724

7 898

13 406

10 164

0

0

33 192

- муниципальный

1 724

3 691

1 109

10 164

0

0

16 689

5. МО «КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

внебюджетный

1 128

256

182

1 085

0

0

2 650

муниципальный

1 128

256

182

1 085

0

0

2 650

1.2 Культура

внебюджетный

0

635

422

929

0

0

1 986

муниципальный

0

635

422

929

0

0

1 986

1.3 Образование

внебюджетный

772

562

85

1 025

0

0

2 444

муниципальный

772

562

85

1 025

0

0

2 444

1.4 Другие

внебюджетный

0

221

352

328

0

0

901

муниципальный

0

221

352

328

0

0

901

Итого

3 799

3 347

2 083

6 734

0

0

15 962

2. Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

0

0

2 000

0

0

0

2 000

Итого

0

0

2 000

0

0

0

2 000

3. Жилой фонд

внебюджетный

0

0

325

0

0

0

325

Итого

0

0

325

0

0

0

325

Итого по всем объектам, в том числе:

3 799

3 347

4 407

6 734

0

0

18 287

- внебюджетный

1 899

1 674

3 366

3 367

0

0

10 306

- муниципальный

1 899

1 674

1 041

3 367

0

0

7 981

6. МО «МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

внебюджетный

0

797

83

157

493

0

1 530

муниципальный

0

797

83

157

493

0

1 530

1.2 Культура

внебюджетный

0

330

89

65

477

0

961

муниципальный

0

330

89

65

477

0

961

1.3 Образование

внебюджетный

0

1 135

254

272

1 616

0

3 278

муниципальный

0

1 135

254

272

1 616

0

3 278

1.4 Спорт

внебюджетный

0

97

62

4

160

0

324

муниципальный

0

97

62

4

160

0

324

1.5 Другие

внебюджетный

0

87

0

54

150

0

291

муниципальный

0

87

0

54

150

0

291

Итого

0

4 893

978

1 104

5 792

0

12 767

3. Жилой фонд

внебюджетный

0

5 843

9 738

8 440

0

0

24 020

Итого

0

5 843

9 738

8 440

0

0

24 020

Итого по всем объектам, в том числе:

0

10 736

10 716

9 543

5 792

0

36 788

- внебюджетный

0

8 289

10 227

8 991

2 896

0

30 404

- муниципальный

0

2 447

489

552

2 896

0

6 384

7. МО «НЕВЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

внебюджетный

1196

842

0

22

1 700

0

3 161

муниципальный

842

0

22

1 700

0

3 161

1.2 Образование

внебюджетный

0

213

0

41

340

0

594

муниципальный

0

213

0

41

340

0

594

1.3 Спорт

внебюджетный

0

83

40

0

150

0

274

муниципальный

0

83

40

0

150

0

274

Итого

1 196

2 276

80

126

4 380

0

8 058

2. Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

0

0

2 000

4 000

0

0

6 000

Итого

0

0

2 000

4 000

0

0

6 000

3. Жилой фонд

внебюджетный

0

5 518

9 413

8 115

0

0

23 047

Итого

0

5 518

9 413

8 115

0

0

23 047

Итого по всем объектам, в том числе:

1 196

7 795

11 493

12 241

4 380

0

37 105

- внебюджетный

6 657

11 453

12 178

2 190

0

32478

- муниципальный

1196

1 138

40

63

2 190

0

4 627

8. МО «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

внебюджетный

1 697

303

836

2 236

0

0

5 072

муниципальный

1 697

303

836

2 236

0

0

5 072

ИТОГО

3394

606

1672

4472

10 144

1.2 Культура

внебюджетный

0

535

1 052

2 731

1 504

0

5 822

муниципальный

0

535

1 052

2 731

1 504

0

5 822

ИТОГО

0

1070

2104

5462

3008

11 644

1.3 Образование

внебюджетный

427

3 617

1 544

5 538

2 804

0

13 930

муниципальный

427

3 617

1 544

5 537

2 804

0

13 929

ИТОГО

854

7234

3088

11075

5608

27 859

1.4 Спорт

внебюджетный

199

620

197

301

0

0

1 317

муниципальный

199

620

197

301

0

0

1 317

ИТОГО

398

1240

394

602

0

2 634

1.5 Другие

внебюджетный

0

747

64

756

0

0

1 567

муниципальный

0

747

64

755

0

0

1 565

ИТОГО

0

1494

128

1511

0

0

2 633

Итого

4 646

11 644

7 386

23 123

8 616

0

55 415

2. Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

0

4 000

2 100

2 100

100

0

8 300

Итого

0

4 000

2 100

2 100

100

0

8 300

Итого по всем объектам, в том числе:

4 646

15 644

9 486

25 223

8 716

0

63 715

- внебюджетный

2 323

9 822

5 793

13 662

4 408

0

36 008

- муниципальный

2 323

5 822

3 693

11 561

4 308

0

27 707

Средства, предусмотренные в рамках муниципальной подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»

ИТОГО

0

143500,9

83976,6

132996,8

85608,9

0

446083,2

9. МО ГО «ОХИНСКИЙ»

(тыс. руб.)

Источники финансирования

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

0

3 586

1 400

4 076

0

0

9 062

внебюджетный

0

2 892

700

2 038

0

0

5 630

муниципальный

0

694

700

2 038

0

0

3 432

1.2 Культура

0

2 147

260

660

0

0

3 067

внебюджетный

0

1 946

130

330

0

0

2 406

муниципальный

0

201

130

330

0

0

661

1.3 Образование

0

1 981

1 974

6 530

0

0

10 485

внебюджетный

0

1 383

987

3 265

0

0

5 635

муниципальный

0

598

987

3 265

0

0

4 850

1.4 Другие

50

4 959

1 716

7 180

0

0

13 905

внебюджетный

3 952

858

3 590

0

0

8 400

муниципальный

50

1 007

858

3 590

0

0

5 505

ИТОГО

50

12 673

5 350

18 446

0

0

36 519

внебюджетный

0

10 173

2 675

9 223

0

0

22 071

муниципальный

50

2 500

2 675

9 223

0

0

14 448

2. Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

0

12 000

0

0

0

0

12 000

Итого

0

12 000

0

0

0

0

12 000

3. Жилой фонд

внебюджетный

0

333

2 629

0

0

0

2 962

Итого

0

333

2 629

0

0

0

2 962

Итого по всем объектам, в том числе:

50

25 006

7 979

18 446

0

0

51 481

внебюджетный

0

22 506

5 304

9 223

0

0

37 033

муниципальный

50

2 500

2 675

9 223

0

0

14 448

10. МО ГО «ПОРОНАЙСКИЙ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

внебюджетный

0

148

0

154

0

0

302

муниципальный

0

148

0

154

0

0

302

1.2 Культура

внебюджетный

0

477

186

484

0

0

1 147

муниципальный

0

477

186

484

0

0

1 147

1.3 Образование

внебюджетный

1 976

1 420

945

2 456

0

0

6 797

муниципальный

1 976

1 420

945

2 456

0

0

6 797

1.4 ЖКХ

внебюджетный

215

42

173

0

0

0

430

муниципальный

215

42

173

0

0

0

430

1.5 Другие

внебюджетный

8 558

5 076

1 366

4 400

0

0

19 401

муниципальный

8 558

5 076

1 366

4 400

0

0

19 401

Итого

21 499

14 324

5 342

14 989

0

0

56 154

2. Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

2 000

2 000

4 000

0

0

0

8 000

Итого

2 000

2 000

4 000

0

0

0

8 000

3. Жилой фонд

внебюджетный

14 972

22 386

19 465

0

0

0

56 823

Итого

14 972

22 386

19 465

0

0

0

56 823

Итого по всем объектам, в том числе:

38 471

38 711

28 807

14 989

0

0

120 977

- внебюджетный

27 721

31 548

26 136

7 495

0

0

92 900

- муниципальный

10 749

7 162

2 671

7 495

0

0

28 077

11. МО «СЕВЕРО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

внебюджетный

154

146

70

150

0

0

520

муниципальный

154

146

70

150

0

0

520

1.2 Культура

внебюджетный

0

479

160

609

0

0

1 248

муниципальный

0

479

160

609

0

0

1 248

1.3 Образование

внебюджетный

136

426

110

486

0

0

1 158

муниципальный

136

426

110

486

0

0

1 158

1.4 Другие

внебюджетный

0

203

24

161

0

0

388

муниципальный

0

203

24

161

0

0

388

Итого

580

2 509

727

2 813

0

0

6 629

2. Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

0

2 000

2 000

0

0

0

4 000

Итого

0

2 000

2 000

0

0

0

4 000

3. Жилой фонд

внебюджетный

8 764

14 607

12 659

0

0

0

36 031

Итого

8 764

14 607

12 659

0

0

0

36 031

Итого по всем объектам, в том числе:

9 344

19 116

15 386

2 813

0

0

46 660

- внебюджетный

9 054

17 862

15 023

1 407

0

0

43 345

- муниципальный

290

1 255

364

1 407

0

0

3 315

12. МО ГО «СМИРНЫХОВСКИЙ»

(тыс. руб.)

Наименование

2010

2011                    

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные учреждения

0

100                  

500

5550

02

0

6150

2. Коммунальное хозяйство

0

0                       

1000

1000

0

0

2000

3. Жилищный фонд

0

242                   

9000

37808

0

0

47050

Итого

0

342                     

10500

44358

0

0

55200

13. МО «ТОМАРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

внебюджетный

0

0

351

150

1 296

0

1 797

муниципальный

0

0

351

150

1 296

0

1 797

1.2 Культура

внебюджетный

249

785

474

1 422

0

0

2 930

муниципальный

249

785

474

1 422

0

0

2 930

1.3 Образование

внебюджетный

857

739

604

1 285

4 214

0

7 699

муниципальный

857

739

604

1 285

4 214

0

7 699

1.4 Другие

внебюджетный

0

0

267

384

0

0

651

муниципальный

0

0

267

384

0

0

651

Итого

2 213

3 048

3 392

6 481

11 020

0

26 154

2. Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

0

2 000

4 000

0

0

0

6 000

Итого

0

2 000

4 000

0

0

0

6 000

3. Жилой фонд

внебюджетный

29 863

47 716

41 873

0

0

0

119 453

Итого

29 863

47 716

41 873

0

0

0

119 453

Итого по всем объектам, в том числе:

32 076

52 764

49 265

6 481

11 020

0

151 606

- внебюджетный

30 969

51 240

47 569

3 241

5 510

0

138 530

- муниципальный

1 106

1 524

1 696

3 241

5 510

0

13 077

14. МО «ТЫМОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

внебюджетный

0

1 468

146

5 319

0

0

6 934

муниципальный

0

1 468

146

5 319

0

0

6 934

1.2 Культура

внебюджетный

0

1 706

450

1 206

0

0

3 362

муниципальный

0

1 706

450

1 206

0

0

3 362

1.3 Образование

внебюджетный

0

2 330

798

3 184

0

0

6 311

муниципальный

0

2 330

798

3 184

0

0

6 311

1.4 Другие

внебюджетный

0

643

752

2 484

0

0

3 879

муниципальный

0

643

752

2 484

0

0

3 879

Итого

0

12 293

4 292

24 385

0

0

40 970

2. Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

0

0

2 000

0

0

0

2 000

Итого

0

0

2 000

0

0

0

2 000

3. Жилой фонд

внебюджетный

0

11 036

6 167

0

0

0

17 204

Итого

0

11 036

6 167

0

0

0

17 204

Итого по всем объектам, в том числе:

0

23 329

12 459

24 385

0

0

60 174

- внебюджетный

0

17 183

10 313

12 193

0

0

39 689

- муниципальный

0

6 146

2 146

12 193

0

0

20 485

15. МО УГЛЕГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                                                                                                                                                (тыс. руб.)

№

пп.

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

Бюджетные учреждения (муниципальный бюджет)

1.1 Здравоохранение

0

2 555, 8

1 138, 1

3 397, 0

3 397, 0

3 397, 0

13 884, 9

1.2 Культура

2 846, 7

1 025, 9

200, 0

660, 8

660, 8

660, 8

6 055, 0

1.3 Образование

6 732, 2

3 920, 8

1 321, 8

3 640, 1

3640, 1

3 640, 1

22 895, 1

1.4 Спорт

0

414, 0

80, 0

326, 9

326, 9

326, 9

1 474, 7

1.5 Другие

594, 6

121, 2

121, 2

1 408, 7

1 408, 7

1 408, 7

5 063, 1

Итого

10 173, 5

8 037, 7

2 861, 1

9 433, 5

9 433, 5

9 433, 5

49 372, 8

16. МО «ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации        

1.1. Здравоохранение

внебюджетный       

806,64368

2807,098605

431,73087

1916,623785

0 

0 

5962,09694

муниципальный      

0      

2853,036  

431,73087

1916,623785

0 

0 

5201,390655

1.2. Культура      

внебюджетный       

403,31957

2322,580715

537,595865

1754,094515

0 

0 

5017,59067

муниципальный      

0      

1117,473  

537,595865

1754,094515

0 

0 

3409,163380

1.3. Образование   

внебюджетный       

1148,86265

4640,31817

2089,99819

4732,97902

0 

0 

12612,15803

муниципальный      

0      

5387,268  

2089,99819

4732,97902

0 

0 

12210,24521

1.4. Спорт         

внебюджетный       

378,20675

999,16335

218,379  

627,551695

0 

0 

2223,30080

муниципальный      

1117,473  

218,379  

627,551695

0 

0 

1963,403695

1.5. Другие        

внебюджетный       

0      

208,57592

918,381665

922,205815

0 

0 

2049,1634 

муниципальный      

0      

502,48676

918,381665

922,205815

0 

0 

2343,07424

Итого              

2737,03265

21955,47352

8392,17118

19906,9097 

0 

0 

52991,58701

2. Коммунальная  инфраструктура     

внебюджетный       

0      

8000,00   

6000,00   

0      

0 

0 

14000,00   

Итого              

0      

8000,00   

6000,00   

0      

0 

0 

14000,00   

3. Жилой фонд      

внебюджетный       

0      

124910,00   

72445,28287

0      

0 

0 

197354,28287

Итого              

0      

124910,00   

72445,28287

0      

0 

0 

197355,28287

Итого по всем      
объектам,          
в том числе:       

2737,032650

154865,47352

86837,45405

19906,90966

0 

0 

264346,86988

- внебюджетный     

2737,03265

143887,73676

82641,36846

9953,454830

0 

0 

239219,59270

- муниципальный    

0      

10977,73676

4196,08559

9953,454830

0 

0 

25127,277180

17. МО «ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации

1.1 Здравоохранение

Внебюджетный

174

20

24

154

0

0

372

муниципальный

174

20

24

154

0

0

372

1.2 Культура

внебюджетный

0

779

388

614

0

0

1 781

муниципальный

0

779

388

614

0

0

1 781

1.3 Образование

внебюджетный

1 380

640

501

1 140

0

0

3 661

муниципальный

1 380

640

501

1 140

0

0

3 661

Итого

3 110

2 880

1 826

3 813

0

0

11 629

2. Коммунальная инфраструктура

внебюджетный

2 000

2 000

4 000

0

0

0

8 000

Итого

2 000

2 000

4 000

0

0

0

8 000

18. МО ГО «ВАХРУШЕВ»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

внебюджетный

6696

10917

15452

585

0

0

33650

муниципальный

204

529

4039

585

0

0

5357

Итого

6900

11446

19491

1170

0

0

39007

19. МО ГО «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»

(тыс. руб.)

Бюджет года

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1. Бюджетные организации        

1.1. Здравоохранение

внебюджетный       

0

0

0

0

0

0

0

муниципальный      

0

549

0

0

0

0

549

областной

0

0

0

0

0

0

0

1.2. Культура      

внебюджетный       

0

667

982

721

1705

0

4075

муниципальный      

0

421

701

594

1371

0

3087

областной

0

0

0

0

0

0

0

1.3. Образование   

внебюджетный       

0

20316

13081

29318

1887

0

64602

муниципальный      

0

1830

11942

27390

1670

0

42832

областной

0

0

0

0

0

0

0

1.4. Спорт         

внебюджетный       

0

608

453

384

1327

0

2772

муниципальный      

0

566

454

385

1327

0

2732

областной

0

0

0

0

0

0

0

1.5. ЖКХ      

внебюджетный       

0

0

1272

1624

225

0

3121

муниципальный      

0

89

568

16673

1809

0

19139

областной

0

0

18400

0

0

0

18400

1.6. Другие      

внебюджетный       

0

116

865

185

150

0

1316

муниципальный      

0

113

365

185

150

0

813

областной

0

0

0

0

0

0

0

Итого              

0

25275

49083

77459

11621

0

163438

2. Жилой фонд      

внебюджетный       

0      

29072

46736

40848

0

0

116656

Итого              

0      

29072

46736

40848

0

0

116656

Итого по всем      
объектам,          
в том числе:       

0

54347

95819

118307

11621

0

280094

- внебюджетный     

0

50779

63389

73080

5294

0

192542

- муниципальный    

0

3568

14030

45227

6327

0

69152

- областной

0

0

18400

0

0

0

18400

Примечание: Объемы и источники финансирования II этапа муниципальных программ (2016 – 2020 гг.) будут определены в период 2014 - 2015 годов по фактическим результатам выполнения I этапа и разработки программных мероприятий II этапа. Объемы финансирования мероприятий муниципальных программ на весь период их реализации из различных источников ежегодно уточняются при формировании бюджетов муниципальных образований Сахалинской области на очередной финансовый год.».

1