Основная информация
Дата опубликования: | 28 мая 2020г. |
Номер документа: | RU38011305202000031 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Администрация Оекского МО |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
от 28.05.2020 года №72-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
ОЕКСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2020 И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ
В целях соблюдения единой методики ведения бухгалтерского учета, в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", статьей 48 Устава Оекского муниципального образования, администрация Оекского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение об учетной политике администрации Оекского муниципального образования на 2020 и последующие годы (Приложение 1).
Настоящее постановление применять при формировании показателей бухгалтерского учета, начиная с 01.01.2020 года.
Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Оекского муниципального образования» (официальная информация) и на официальном сайте www.oek.su.
Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на начальника финансово-экономического отдела администрации Л.Г. Арсёнову.
Глава администрации Оекского
муниципального образования: О.А. Парфенов
Приложение 1
к Постановлению администрации
Оекского муниципального образования
от «28» мая 2020 г. № 72-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2020 И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об учетной политике администрации Оекского муниципального образования (далее - Положение) разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкции к Единому плану счетов № 157н);
- Приказом Минфина России от 16 декабря 2010 года № 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция № 174н);
- Приказом Минфина России от 6 июня 2019 года № 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - приказ № 85н);
- Приказом Минфина России от 30 марта 2015 года № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - приказ № 52н);
- Приказом Минфина России от 29 ноября 2017 года N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - приказ №209н);
- Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - приказ N 191н);
- Приказом Минфина от 6 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н);
- федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина России от 31 декабря 2016 года № 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н; от 30 декабря 2017 года № 274н, № 275н, № 277н, № 278н; от 27 февраля 2018 года № 32н; от 28 февраля 2018 года № 33н, № 37н; от 30 мая 2018 года № 122н, № 124н; от 29 июня 2018 года № 145н, № 146н; от 7 декабря 2018 года № 256н.
2. Администрация Оекского муниципального образования является главным администратором доходов, администратором доходов, главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета Оекского муниципального образования.
3. Ведение бухгалтерского учета в администрации Оекского муниципального образования осуществляется финансово-экономическим отделом администрации Оекского муниципального образования (далее - ФЭО). Сотрудники ФЭО руководствуются в работе Положением о бухгалтерии, должностными инструкциями. Ответственным за ведение бухгалтерского учета является начальник финансово-экономического отдела - главный бухгалтер, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Оекского муниципального образования.
Основание: часть 3 статьи 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пункт 4 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
4. Настоящее Положение распространяется на Думу Оекского муниципального образования, муниципальное учреждение "Социально-культурный спортивный комплекс" Оекского муниципального образования на основании договора от 09.01.2018 г. № 01 "На оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию" и муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная служба" Оекского муниципального образования на основании договора от 01.02.2018 г. № 01 "На оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию" (далее - учреждения), имеющих лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства .
5. В учреждениях действуют постоянные комиссии по поступлению и выбытию активов. Персональный состав комиссий, создаваемых в учреждении, ответственные должностные лица определяются отдельными приказами.
6. Администрация Оекского муниципального образования публикует основные положения учетной политики на своем официальном сайте путем размещения копий документов учетной политики.
Основание: пункт 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
7. При внесении изменений в учетную политику главный бухгалтер оценивает в целях сопоставления отчетности существенность изменения показателей, отражающих финансовое положение, финансовые результаты деятельности и движение денежных средств на основе своего профессионального суждения. Также на основе профессионального суждения оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии в Пояснениях к отчетности информации о существенных ошибках.
Основание: пункты 17, 20, 32 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
II. ТЕХНОЛОГИЯ ОБРАБОТКИ УЧЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Бухгалтерский учет ведется в электронном виде с применением программных продуктов:
- "Бухгалтерия государственного учреждения, редакция 2.0 (1С:Предприятие 8.3) – для бюджетного учета;
- Зарплата и кадры государственного учреждения, редакция 3 (1С:Предприятие 8.3) - для учета заработной платы.
Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи ФЭО ведет электронный документооборот по следующим направлениям:
- система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства;
- передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в Инспекцию Федеральной налоговой службы;
- передача отчетности в отделение Пенсионного фонда;
- передача отчетности в отделение Фонда социального страхования;
- размещение информации о деятельности МУ "Социально-культурный спортивный комплекс" Оекского муниципального образования, МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба" Оекского муниципального образования на официальном сайте bus.gov.ru;
- размещение информации в системе "Электронный бюджет";
- размещение информации в системе ГИС ГМП;
- размещение информации в системе ГАС "Управление";
- размещение информации в системе ЕИС.
3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.
4. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского учета и отчетности:
- на сервере ежемесячно производится сохранение резервных копий базы "1C: Предприятие";
- по итогам каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные учетные документы, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке; при незначительном количестве документов в течение нескольких месяцев одного финансового года допускается их подшивка в одну папку .
Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 33 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
III. ПРАВИЛА ДОКУМЕНТООБОРОТА
1. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете устанавливаются в соответствии с приложением № 8 к настоящей учетной политике.
Основание: пункт 22 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности", подпункт "д" пункта 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
2. Учреждения использует унифицированные формы регистров бухучета, перечисленные в приложении 3 к приказу № 52н.
Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, подпункт «г» пункта 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
3. При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, учреждения используют:
- самостоятельно разработанные формы;
– унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.
Формы путевых листов, применяемые в учреждениях, приведены в приложении № 9.
Основание: пункты 25–26 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности", подпункт "г" пункта 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
4. Право подписи первичных учетных документов предоставлено должностным лицам:
- в администрации Оекского муниципального образования - глава администрации, главный бухгалтер;
- в думе Оекского муниципального образования - председатель;
- в муниципальном учреждении "Социально-культурный спортивный комплекс" Оекского муниципального образования - генеральный директор;
- в муниципальном казенном учреждении "Хозяйственно-эксплуатационная служба Оекского муниципального образования" - директор.
Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
5. Формирование электронных регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:
– в регистрах в хронологическом порядке систематизируются первичные (сводные) учетные документы (по датам совершения операций, дате принятия к учету первичного документа);
– инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий – ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации;
– инвентарная карточка группового учета основных средств оформляется при принятии объектов к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при выбытии;
– опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно, в последний день года;
– книга учета бланков строгой отчетности, книга аналитического учета депонированной зарплаты заполняются ежемесячно, в последний день месяца;
– авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в последний день отчетного месяца;
– журналы операций, главная книга заполняются ежемесячно;
– другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, если иное не установлено законодательством РФ.
Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
6. Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (ф. 0504071) ведется раздельно по счетам:
– КБК 1.302.11.000 "Расчеты по заработной плате" и КБК 1.302.13.000 "Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда";
– КБК 1.302.66.000 "Расчеты по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной форме";
– КБК 1.302.96.000 "Расчеты по иным выплатам текущего характера физическим лицам".
Основание: пункт 257 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
7. Журналы операций ведутся в соответствии с перечнем регистров бухучета получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета. Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций.
На основании данных журналов операций ежемесячно составляются главные книги.
8. В деятельности учреждений используются следующие бланки строгой отчетности:
- входной билет;
- квитанция;
- билет кинотеатра.
Учет бланков ведется по стоимости их приобретения.
Основание: пункт 337 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
9. Особенности применения первичных документов:
9.1. При приобретении и реализации основных средств, нематериальных и непроизведенных активов составляется акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
9.2. При ремонте нового оборудования, неисправность которого была выявлена при монтаже, составляется акт о выявленных дефектах оборудования по форме № ОС-16 (ф. 0306008).
9.3. В табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного Правилами трудового распорядка.
IV. ПЛАН СЧЕТОВ
1. Бюджетный учет ведется с использованием рабочего Плана счетов (приложение № 5), разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 162н.
Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности", подпункт "б" пункта 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
V. УЧЕТ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Бюджетный учет ведется по первичным документам, которые проверены сотрудниками бухгалтерии в соответствии с Положением о внутреннем финансовом контроле (приложение № 4).
Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 23 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
Для случаев, которые не установлены в федеральных стандартах и других нормативно-правовых актах, регулирующих бухучет, метод определения справедливой стоимости выбирает комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.
Основание: пункт 54 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
В случае если для показателя, необходимого для ведения бухгалтерского учета, не установлен метод оценки в законодательстве и в настоящей учетной политике, то величина оценочного показателя определяется профессиональным суждением главного бухгалтера.
Основание: пункт 6 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
1. Основные средства
1.1. Учреждения учитывают в составе основных средств материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, а также штампы, печати и инвентарь. Перечень объектов, которые относятся к группе «Инвентарь производственный и хозяйственный», приведен в приложении № 1.
1.2. В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются следующие объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:
- объекты библиотечного фонда;
- мебель для обстановки одного помещения – столы, стулья, стеллажи, шкафы, полки;
- компьютерное и периферийное оборудование – системные блоки, мониторы, принтеры, сканеры, компьютерные мыши, клавиатуры, колонки, акустические системы, микрофоны, веб-камеры, устройства захвата видео, внешние ТВ-тюнеры, внешние накопители на жестких дисках;
Не считается существенной стоимость до 10000,00 руб. за один имущественный объект.
Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.
Основание: пункт 10 СГС «Основные средства».
1.3. Уникальный инвентарный номер состоит из 10 знаков и присваивается в порядке:
1–3-й разряды – код объекта учета синтетического счета в Плане счетов бюджетного учета (приложение 1 к приказу Минфина от 06.12.2010 № 162н);
4–5-й разряды – код группы и вида синтетического счета Плана счетов бюджетного учета (приложение 1 к приказу Минфина от 06.12.2010 № 162н);
6–10-й разряды – порядковый номер нефинансового актива.
Основание: пункт 9 СГС «Основные средства», пункт 46 Инструкции Единому плану счетов № 157н.
1.4. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером. В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.
1.5. Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, в том числе при капитальном ремонте, включаются в момент их возникновения в стоимость объекта. Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость заменяемых (выбываемых) составных частей. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:
- жилые помещения - недвижимое имущество учреждения;
- нежилые помещения (здания и сооружения) - недвижимое имущество учреждения;
- нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения.
Основание: пункт 27 СГС «Основные средства».
1.6. В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):
площади;
объему;
весу;
иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.
1.7. Затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации, а также при проведении ремонтов формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств. Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта основных средств сумма затрат на проведение предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего периода. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:
- жилые помещения - недвижимое имущество учреждения;
- нежилые помещения (здания и сооружения) - недвижимое имущество учреждения;
- нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения.
Основание: пункт 28 СГС "Основные средства".
1.8. Начисление амортизации осуществляется следующим образом:
– линейным методом.
Основание: пункты 36, 37 СГС "Основные средства".
1.9. В случаях, когда установлены одинаковые сроки полезного использования и метод расчета амортизации всех структурных частей единого объекта основных средств, учреждения объединяют такие части для определения суммы амортизации.
Основание: пункт 40 СГС "Основные средства".
1.10. При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются) на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.
Основание: пункт 41 СГС "Основные средства".
1.11. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с пунктом 35 СГС «Основные средства» № 257н.
1.12. Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся в эксплуатации, учитываются на забалансовом счете 21 по балансовой стоимости.
Основание: пункт 39 СГС "Основные средства", пункт 373 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
1.13. Локально-вычислительная сеть (ЛВС) и охранно-пожарная сигнализация (ОПС) как отдельные инвентарные объекты не учитываются. Отдельные элементы ЛВС и ОПС, которые соответствуют критериям основных средств, установленным СГС «Основные средства», учитываются как отдельные основные средства. Элементы ЛВС или ОПС, для которых установлен одинаковый срок полезного использования, учитываются как единый инвентарный объект в порядке, установленном в пункте 2.2 раздела V настоящей Учетной политики.
1.14. Расходы на доставку нескольких имущественных объектов распределяются в первоначальную стоимость этих объектов пропорционально их стоимости, указанной в договоре поставки.
1.15. Передача в пользование объектов, которые содержатся за счет учреждений, отражается как внутреннее перемещение. Учет таких объектов ведется на дополнительном забалансовом счете 43П "Имущество, переданное в пользование, – не объект аренды".
2. Материальные запасы
2.1. Учреждения учитывают в составе материальных запасов материальные объекты, указанные в пунктах 98–99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, а также производственный и хозяйственный инвентарь, перечень которого приведен в приложении № 1.
2.2. Единица учета материальных запасов в учреждении – номенклатурная (реестровая) единица. Исключение:
- группы материальных запасов, характеристики которых совпадают, например: офисная бумага одного формата с одинаковым количеством листов в пачке, кнопки канцелярские с одинаковыми диаметром и количеством штук в коробке и т. д. Единица учета таких материальных запасов – однородная (реестровая) группа запасов.
Основание: пункт 8 СГС "Запасы".
2.3. Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости.
Основание: пункт 108 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.4. Нормы на расходы горюче-смазочных материалов (ГСМ) разрабатываются специализированной организацией и утверждаются приказом руководителей учреждений.
Приказами руководителя утверждаются период применения зимней надбавки к нормам расхода ГСМ и ее величина.
ГСМ списывается на расходы по фактическому расходу на основании путевых листов, но не выше норм, установленных приказами руководителей учреждений.
2.5. Выдача в эксплуатацию канцелярских принадлежностей, лекарственных препаратов, запасных частей и хозяйственных материалов оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Эта ведомость является основанием для списания материальных запасов.
2.6. Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).
В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании
материальных запасов (ф. 0504230).
2.7. Учет на забалансовом счете 09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных" ведется в условной оценке 1 руб. за 1 шт. запасных частей и других комплектующих, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти и комплектующие).
Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей и материально-ответственных лиц.
Поступление на счет 09 отражается:
– при установке (передаче материально-ответственному лицу) соответствующих запчастей после списания со счета КБК 1.105.36.44Х «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения»;
– при безвозмездном поступлении автомобиля от государственных (муниципальных) учреждений с документальной передачей остатков забалансового счета 09.
При безвозмездном получении от государственных (муниципальных) учреждений запасных частей, учитываемых передающей стороной на счете 09, но не подлежащих учету на указанном счете в соответствии с настоящей учетной политикой, оприходование запчастей на счет 09 не производится.
Внутреннее перемещение по счету отражается:
– при передаче на другой автомобиль;
– при передаче другому материально-ответственному лицу вместе с автомобилем.
Выбытие со счета 09 отражается:
– при списании автомобиля по установленным основаниям;
– при установке новых запчастей взамен не пригодных к эксплуатации.
Основание: пункты 349–350 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.8. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации), основных средств или иного имущества, определяется исходя из:
- их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, рассчитанной методом рыночных цен;
- сумм, уплачиваемых учреждениями за доставку материальных запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования.
Основание: пункты 52–60 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
2.9. Приобретенные, но находящиеся в пути запасы признаются в бухгалтерском учете в оценке, предусмотренной государственным контрактом (договором). Если учреждения понесли затраты, перечисленные в пункте 102 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, стоимость запасов увеличивается на сумму данных затрат.
Основание: пункт 18 СГС "Запасы".
3. Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов
3.1. Данные о справедливой стоимости безвозмездно полученных нефинансовых активов должны быть подтверждены документально.
В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется экспертным путем.
4. Расчеты по доходам
4.1.Перечень администрируемых доходов определяется главным администратором доходов бюджета.
4.2. Учреждения администрируют поступления в бюджет на счете КБК 1.210.02.000 по правилам, установленным главным администратором доходов бюджета.
4.3. Излишне полученные от плательщиков средства возвращаются на основании заявления плательщика и акта сверки с плательщиком.
5. Расчеты с подотчетными лицами
5.1. Денежные средства выдаются под отчет на основании приказов руководителей или служебных записок, согласованной с руководителями. Выдача денежных средств под отчет производится путем перечисления на зарплатную карту материально ответственного лица.
Способ выдачи денежных средств указывается в служебных записках или приказах руководителей.
5.2. Учреждения выдают денежные средства под отчет штатным сотрудникам.
5.3. Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет (за исключением расходов на командировки) устанавливается в размере 5000,00 (Пять тысяч) руб.
На основании распоряжений руководителей в исключительных случаях сумма может быть увеличена (но не более лимита расчетов наличными средствами между юридическими лицами) в соответствии с указанием Центрального банка.
Основание: пункт 6 Указания ЦБ от 07.10.2013 № 3073-У.
5.4. Денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды на срок, который сотрудник указал в заявлении на выдачу денежных средств под отчет, но не более двадцати рабочих дней. По истечении этого срока сотрудник должен отчитаться в течение трех рабочих дней.
5.5. При направлении сотрудников (служащих) учреждений в служебные командировки на территории России расходы на них возмещаются в соответствии с постановлением Правительства от 02.10.2002 № 729. Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер, установленный Правительством, производится при наличии экономии бюджетных средств по фактическим расходам с разрешения руководителей учреждений, оформленных приказами.
Основание: пункты 2, 3 постановления Правительства от 02.10.2002 № 729.
Порядки оформления служебных командировок и возмещения командировочных расходов утверждаются нормативными актами администрации Оекского муниципального образования.
5.6. По возвращении из командировки сотрудник (служащий) представляет авансовый отчет об израсходованных суммах в течение трех рабочих дней.
Основание: пункт 26 постановления Правительства от 13.10.2008 № 749.
5.7. Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение материальных ценностей устанавливаются следующие:
- в течение 10 календарных дней с момента получения;
- в течение трех рабочих дней с момента получения материальных ценностей.
Доверенности выдаются штатным сотрудникам (служащим), с которыми заключен договор о полной материальной ответственности.
5.8. Авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в последний день отчетного месяца.
6. Расчеты с дебиторами
Задолженность дебиторов в виде возмещения эксплуатационных и коммунальных расходов отражается в учете на основании выставленного арендатору счета, счетов поставщиков (подрядчиков), Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
7. Расчеты по обязательствам
7.1. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц – получателей социальных выплат.
7.2. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.
8. Дебиторская и кредиторская задолженность
8.1. Дебиторская задолженность списывается с учета после того, как комиссия по поступлению и выбытию активов признает ее сомнительной или безнадежной к взысканию в порядке, утвержденном Положением о признании дебиторской задолженности сомнительной и безнадежной к взысканию.
Основание: пункт 339 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 11 СГС "Доходы".
8.2. Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается на финансовый результат на основании решения инвентаризационной комиссии о признании задолженности невостребованной. Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами".
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:
– по истечении трех лет отражения задолженности на забалансовом учете;
– по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания
задолженности согласно действующему законодательству;
– при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства смертью (ликвидацией) контрагента.
Основание: пункты 339, 372 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
9. Финансовый результат
9.1. Доходы от предоставления права пользования активом (арендная плата) признаются доходами текущего финансового года с одновременным уменьшением предстоящих доходов равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды.
Основание: пункт 25 СГС "Аренда", подпункт "а" пункта 55 СГС "Доходы".
9.2. Доходы от реализации имущества в рассрочку с переходом права собственности на объект после завершения расчетов признаются в составе доходов будущих периодов в сумме договора.
Межбюджетные трансферты признаются доходами будущих периодов, согласно Уведомлениям о предоставлении межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период.
Доходы будущих периодов признаются в текущих доходах равномерно в последний день каждого месяца.
Основание: пункт 301 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, подпункт "а" пункта 55 СГС "Доходы".
9.3. Учреждения осуществляют расходы в пределах установленных норм и в соответствии с бюджетной сметой на отчетный год:
- на междугородные переговоры, услуги по доступу в Интернет – по фактическому расходу;
- пользование услугами сотовой связи – по лимитам, утвержденным распоряжениями руководителей учреждений.
9.4. В составе расходов будущих периодов на счете КБК 1.401.50.000 "Расходы будущих периодов" отражаются расходы:
- по страхованию имущества, гражданской ответственности;
- по приобретению неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов.
Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно, по 1/12 за месяц в течение периода, к которому они относятся. По договорам страхования, а также договорам неисключительного права пользования период, к которому относятся расходы, равен сроку действия договора.
Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
9.5. В случае заключения лицензионного договора на право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации единовременные платежи за право включаются в расходы будущих периодов. Такие расходы списываются на финансовый результат текущего периода ежемесячно в последний день месяца в течение срока действия договора.
Основание: пункт 66 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
9.6. В учреждениях создаются:
– резерв на предстоящую оплату отпусков;
– резерв по претензионным требованиям.
Порядок расчета резерва приведен в приложении № 2.
Основание: пункт 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункты 7, 21 СГС "Резервы".
10. Санкционирование расходов
Принятие бюджетных (денежных) обязательств к учету осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств в порядке, приведенном в приложении № 7.
11. События после отчетной даты
Признание в учете и раскрытие в бюджетной отчетности событий после отчетной даты осуществляется в порядке, приведенном в приложении № 3.
12. Непроизведенные активы
Объекты непроизведенных активов, не приносящие учреждению экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовом счете 60 "Непроизведенные активы без потенциала".
Основание: пункт 7 СГС "Непроизведенные активы".
VI. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1. Инвентаризацию имущества и обязательств (в т. ч. числящихся на забалансовых счетах), а также финансовых результатов (в т. ч. расходов будущих периодов) проводят инвентаризационные комиссии, определенные приказами руководителей учреждений. Порядок и график проведения инвентаризации приведен в приложении № 6. В отдельных случаях (при смене материально-ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, при стихийных бедствиях и т.д.) инвентаризацию может проводить специально созданная рабочая комиссия, состав которой утверждается отельным приказом руководителя.
Основание: статья 11 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, раздел VIII СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
VII. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
1. Администрация Оекского муниципального образования осуществляет внутренний финансовый контроль направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета администрацией Оекского муниципального образования (как распорядителем) и подведомственными ему получателями бюджетных средств – как распорядитель бюджетных средств;
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета – как администратор доходов бюджета.
2. Внутренний финансовый контроль в Администрации Оекского муниципального образования осуществляет комиссия. Помимо комиссии постоянный текущий контроль в ходе своей деятельности осуществляют в рамках своих полномочий:
- руководители учреждений, их заместители;
- начальник финансово-экономического отдела администрации Оекского муниципального образования, сотрудники ФЭО;
- иные должностные лица учреждений в соответствии со своими обязанностями.
3. Положение о внутреннем финансовом контроле отражено в приложении № 4.
Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
VIII. БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
1. Бюджетная отчетность (в т. ч. по администрированию доходов бюджета) составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные бюджетным законодательством (приказ Минфина от 28.12.2010 № 191н). Бюджетная отчетность представляется главному
распорядителю бюджетных средств.
2. В целях составления отчета о движении денежных средств величина денежных средств определяется прямым методом и рассчитывается как разница между всеми денежными притоками учреждений от всех видов деятельности и их оттоками.
Основание: пункт 19 СГС "Отчет о движении денежных средств".
3. Бюджетная отчетность формируется и хранится в виде электронного документа в информационной системе. Бумажная копия комплекта отчетности хранится у главного бухгалтера.
Основание: часть 7.1 статьи 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.
IX. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
ПРИ СМЕНЕ РУКОВОДИТЕЛЯ И ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА
1. При смене руководителя или главного бухгалтера учреждения (далее – увольняемые лица) они обязаны в рамках передачи дел заместителю, новому должностному лицу, иному уполномоченному должностному лицу учреждения (далее – уполномоченное лицо) передать документы бухгалтерского учета, а также печати и штампы, хранящиеся в бухгалтерии.
2. Передача бухгалтерских документов и печатей проводится на основании приказа руководителя учреждения.
3. Передача документов бухучета, печатей и штампов осуществляется при участии комиссии, создаваемой в учреждении.
Прием-передача бухгалтерских документов оформляется актом приема-передачи бухгалтерских документов. К акту прилагается перечень передаваемых документов, их количество и тип.
Акт приема-передачи дел должен полностью отражать все существенные недостатки и нарушения в организации работы бухгалтерии.
Акт приема-передачи подписывается уполномоченным лицом, принимающим дела, и членами комиссии.
При необходимости члены комиссии включают в акт свои рекомендации и предложения, которые возникли при приеме-передаче дел.
4. В комиссию, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, включаются сотрудники учреждения в соответствии с приказом на передачу бухгалтерских документов.
5. Передаются следующие документы:
- учетная политика со всеми приложениями;
- квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, налоговые декларации;
- по планированию, в том числе бюджетная смета, план-график закупок, обоснования к планам;
- бухгалтерские регистры синтетического и аналитического учета: книги, оборотные ведомости, карточки, журналы операций;
- налоговые регистры;
- о задолженности учреждения, в том числе по уплате налогов;
- о состоянии лицевых счетов учреждения;
- по учету зарплаты и по персонифицированному учету;
- договоры с поставщиками и подрядчиками, контрагентами, аренды и т.д.;
- договоры с покупателями услуг и работ, подрядчиками и поставщиками;
- учредительные документы и свидетельства: постановка на учет, присвоение номеров, внесение записей в единый реестр, коды и т. п.;
- о недвижимом имуществе, транспортных средствах учреждения:
свидетельства о праве собственности, выписки из ЕГРП, паспорта транспортных средств и т. п.;
- об основных средствах, нематериальных активах и товарно-материальных ценностях;
- акты о результатах полной инвентаризации имущества и финансовых обязательств учреждения с приложением инвентаризационных описей;
- акты сверки расчетов, подтверждающие состояние дебиторской и кредиторской задолженности, перечень нереальных к взысканию сумм дебиторской задолженности с исчерпывающей характеристикой по каждой сумме;
- акты ревизий и проверок;
- материалы о недостачах и хищениях, переданных и не переданных в правоохранительные органы;
- бланки строгой отчетности;
- иная бухгалтерская документация, свидетельствующая о деятельности учреждения.
6. При подписании акта приема-передачи при наличии возражений по пунктам акта руководитель и (или) уполномоченное лицо излагают их в письменной форме в присутствии комиссии.
Члены комиссии, имеющие замечания по содержанию акта, подписывают его с отметкой "с замечаниями". Текст замечаний излагается на отдельном листе, небольшие по объему замечания допускается фиксировать на самом акте.
7. Акт приема-передачи оформляется в последний рабочий день увольняемого лица.
8. Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах: 1-й экземпляр – руководителю учреждения, если увольняется главный бухгалтер, 2-й экземпляр – увольняемому лицу, 3-й экземпляр – уполномоченному лицу, которое принимало дела.
Главный бухгалтер ___________ Л.Г. Арсёнова
Приложение № 1
Перечень хозяйственного и производственного инвентаря
1. К хозяйственному и производственному инвентарю, который включается в состав основных средств, относятся:
- офисная мебель и предметы интерьера: столы, стулья, стеллажи, полки, зеркала и др.;
- осветительные, бытовые и прочие приборы: светильники, весы, часы и др.;
- кухонные бытовые приборы: кулеры, СВЧ-печи, холодильники, кофемашины и кофеварки и др.;
- средства пожаротушения: огнетушители перезаряжаемые, пожарные шкафы;
- инвентарь для автомобиля, приобретенный отдельно: чехлы, буксировочный трос и др.;
- канцелярские принадлежности с электрическим приводом.
2. К хозяйственному и производственному инвентарю, который включается в состав материальных запасов, относится:
- инвентарь для уборки офисных помещений (территорий), рабочих мест: контейнеры, тачки, ведра, лопаты, грабли, швабры, метлы, веники и др.;
- принадлежности для ремонта помещений (например, молотки, гаечные ключи и т. п.);
- электротовары: удлинители, тройники электрические, переходники электрические и др.;
- инструмент слесарно-монтажный, столярно-плотницкий, ручной, малярный, строительный и другой, в частности: молотки, отвертки, ножовки по металлу, плоскогубцы;
- канцелярские принадлежности (кроме тех, что указаны в п. 1 настоящего перечня), фоторамки, фотоальбомы;
- туалетные принадлежности: бумажные полотенца, освежители воздуха, мыло и др.;
- средства пожаротушения (кроме тех, что включаются в состав основных средств в соответствии с п. 1 настоящего перечня): багор, штыковая лопата, конусное ведро, пожарный лом, кошма, топор, одноразовый огнетушитель.
Приложение № 2
Порядок расчета резервов предстоящих расходов
Расчет величины резерва на выплату отпусков работников происходит исходя из общего фонда оплаты труда по каждому учреждению за 12 месяцев и определяется следующим образом:
Ротп = ФОТ / (12x29,3xЧ) х N,
Где:
Ротп - резерв в части средств на предстоящую оплату отпусков;
ФОТ - общая сумма оплаты труда по учреждению за предшествующие 12 месяцев;
Ч - среднесписочная численность сотрудников;
N - общее количество причитающихся дней отпуска сотрудников (согласно графика отпусков).
Величина резерва увеличивается на сумму платежей на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.
Резерв по претензионным требованиям - при необходимости. Величина резерва устанавливается в размере претензии, предъявленной учреждению в судебном иске, либо в претензионных документах досудебного разбирательства. В случае, если претензии отозваны или не признаны судом, сумма резерва списывается с учета методом «красное сторно».
Резервы предстоящих расходов в сумме отложенных обязательств отражаются на счете 401.60 «Резервы предстоящих расходов».
Уточнение ранее сформированного резерва отражается на 31 декабря дополнительной бухгалтерской записью (увеличение ранее сформированного резерва), или бухгалтерской записью, оформленной по способу «красное сторно» (уменьшение ранее сформированного резерва).
Приложение № 3
Порядок признания в учете и раскрытие в бюджетной отчетности событий после отчетной даты
1. Событием после отчетной даты признается факт хозяйственной деятельности, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и который имел место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности за отчетный год.
2. Датой подписания бухгалтерской отчетности считается дата, указанная в предъявляемой в адреса, определенные законодательством Российской Федерации, бухгалтерской отчетности при подписании ее в установленном порядке.
3. К событиям после отчетной даты относятся:
- события подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность;
- события, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность.
4. Примерный перечень фактов хозяйственной деятельности, которые могут быть признаны событиями после отчетной даты:
- объявление в установленном порядке дебитора учреждения банкротом, если по состоянию на отчетную дату в отношении этого дебитора уже осуществлялась процедура банкротства;
- проведение после отчетной даты оценки активов, результаты которой свидетельствуют об устойчивом и существенном снижении их стоимости, определенной по состоянию на отчетную дату;
- получение от страховой организации материалов по уточнению размеров страхового возмещения, по которому по состоянию на отчетную дату велись переговоры;
- обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в бухгалтерском учете или нарушения законодательства при осуществлении деятельности учреждения, которые ведут к искажению бухгалтерской отчетности за отчетный период.
5. Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в бухгалтерской отчетности за отчетный год независимо от положительного или отрицательного его характера для учреждения.
Событие после отчетной даты признается существенным, если без знания о нем пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности учреждения.
Существенность события после отчетной даты определяется исходя из величины и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности в каждом конкретном случае главным бухгалтером по согласованию с руководителем на основании письменного обоснования такого решения.
6. Последствия события после отчетной даты отражаются в бухгалтерской отчетности путем уточнения данных о соответствующих активах, обязательствах, доходах и расходах учреждения либо путем раскрытия соответствующей информации.
7. При составлении бухгалтерской отчетности учреждение оценивает последствия события после отчетной даты в денежном выражении. Для оценки в денежном выражении последствий события после отчетной даты учреждение делает соответствующий расчет.
8. Данные об активах, обязательствах, доходах и расходах учреждения отражаются в бухгалтерской отчетности с учетом событий после отчетной даты, подтверждающих существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность, или свидетельствующих о возникших после отчетной даты хозяйственных условий, в которых учреждение ведет свою деятельность, и тем самым невозможности применения допущения непрерывности деятельности к деятельности учреждения в целом или какой либо существенной ее части.
При этом события после отчетной даты отражаются в синтетическом и аналитическом учете заключительными оборотами отчетного периода до даты -списания годовой бухгалтерской отчетности в установленном порядке.
При наступлении события после отчетной даты в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным, производится сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в бухгалтерском учете отчетного периода в соответствии с настоящим пунктом. Одновременно в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие.
9. Событие после отчетной даты, свидетельствующее о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность, раскрывается в пояснительной записке к годовому отчету. Информация, раскрываемая в пояснительной записке, должна включать краткое описание характера события после отчетной даты и оценку его последствий в денежном выражении. Если возможность оценить последствия после отчетной даты отсутствует, то это должно быть указано. При этом в отчетном периоде никакие записи в бухгалтерском (синтетическом и аналитическом) учете не производятся.
Приложение № 4
Положение о внутреннем финансовом контроле
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с законодательством России (включая внутриведомственные нормативно-правовые акты) и Уставом администрации Оекского муниципального образования. Положение устанавливает единые цели, правила и принципы проведения внутреннего финансового контроля учреждений.
1.2. Внутренний финансовый контроль направлен на:
создание системы соблюдения законодательства России в сфере финансовой деятельности;
повышение качества составления и достоверности бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;
повышение результативности и недопущение нецелевого использования бюджетных средств.
1.3. Внутренний контроль в учреждениях осуществляют:
комиссия, созданная распоряжением администрации Оекского муниципального образования;
руководители всех уровней, сотрудники учреждений;
сторонние организации или внешние аудиторы, привлекаемые для целей проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждений.
1.4. Целями внутреннего финансового контроля учреждений являются:
подтверждение достоверности бюджетного учета и отчетности учреждений и соответствия порядка ведения учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Минфином России;
соблюдение другого действующего законодательства России, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
подготовка предложений по повышению экономности и результативности использования средств федерального бюджета.
1.5. Основные задачи внутреннего контроля:
установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бюджетном учете и отчетности требованиям законодательства; установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;
соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении деятельности;
анализ системы внутреннего контроля учреждений, позволяющий выявить существенные аспекты, влияющие на ее эффективность.
1.6. Принципы внутреннего финансового контроля учреждений:
принцип законности. Неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего контроля норм и правил, установленных законодательством России;
принцип объективности. Внутренний контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством России, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;
принцип независимости. Субъекты внутреннего контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего контроля;
принцип системности. Проведение контрольных мероприятий всех сторон деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления;
принцип ответственности. Каждый субъект внутреннего контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством России.
2. Организация системы внутреннего контроля
2.1. Система внутреннего контроля обеспечивает:
точность и полноту документации бюджетного учета;
соблюдение требований законодательства;
своевременность подготовки достоверной бюджетной отчетности;
предотвращение ошибок и искажений;
исполнение приказов и распоряжений руководителей учреждений;
сохранность имущества учреждения.
2.2. Система внутреннего контроля позволяет следить за эффективностью работы структурных подразделений, отделов, добросовестностью выполнения сотрудниками возложенных на них должностных обязанностей.
2.3. В рамках внутреннего контроля проверяется правильность отражения совершаемых фактов хозяйственной жизни в соответствии с действующим законодательством России и иными нормативными актами учреждений.
2.4. При выполнении контрольных действий отдельно или совместно используются следующие методы:
– самоконтроль;
– контроль по уровню подчиненности (подведомственности);
– смежный контроль.
2.5. Контрольные действия подразделяются на:
– визуальные – осуществляются без использования прикладных программных средств автоматизации;
– автоматические – осуществляются с использованием прикладных программных средств автоматизации без участия должностных лиц;
– смешанные – выполняются с использованием прикладных программных средств автоматизации с участием должностных лиц.
2.6. Способы проведения контрольных действий:
– сплошной способ – контрольные действия осуществляются в отношении каждой проведенной операции: действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры;
– выборочный способ – контрольные действия осуществляются в отношении отдельной проведенной операции: действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры.
3. Организация внутреннего финансового контроля
3.1. Внутренний финансовый контроль в учреждении подразделяется на предварительный, текущий и последующий.
3.1.1. Предварительный контроль осуществляется до начала совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной является операция.
Целью предварительного финансового контроля является предупреждение нарушений на стадии планирования расходов и заключения договоров.
Предварительный контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, главный бухгалтер и сотрудники юридического отдела.
При проведении предварительного внутреннего финансового контроля проводится:
проверка финансово-плановых документов главным бухгалтером, их визирование, согласование и урегулирование разногласий;
проверка законности и экономической обоснованности, визирование проектов договоров (контрактов), визирование договоров и прочих документов, из которых вытекают денежные обязательства, главным бухгалтером (специалистом ФЭО);
контроль за принятием обязательств учреждений в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
проверка проектов приказов руководителей учреждений;
проверка документов до совершения хозяйственных операций в соответствии с графиком документооборота, проверка расчетов перед выплатами;
проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности до утверждения или подписания.
3.1.2. При проведении текущего внутреннего финансового контроля проводится:
проверка расходных денежных документов до их оплаты. Фактом контроля является разрешение документов к оплате;
проверка первичных документов, отражающих факты хозяйственной жизни учреждений;
проверка у подотчетных лиц наличия полученных под отчет наличных денежных средств и (или) оправдательных документов;
контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
сверка аналитического учета с синтетическим (оборотная ведомость);
проверка фактического наличия материальных средств;
мониторинг расходования лимитов бюджетных обязательств по назначению, оценка эффективности и результативности их расходования;
анализ главным бухгалтером (специалистом ФЭО) конкретных журналов операций на соответствие методологии учета и положениям учетной политики учреждения.
Ведение текущего контроля осуществляется на постоянной основе сотрудниками ФЭО.
В каждом документе проверяют:
соответствие формы документа и хозяйственной операции;
наличие обязательных реквизитов, если документ составлен не по унифицированной форме;
правильность заполнения и наличие подписей.
На документах, прошедших контроль, ответственные сотрудники ставят дату, подпись и расшифровку подписи.
3.1.3. Последующий контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций. Осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур.
Целью последующего внутреннего финансового контроля является обнаружение фактов незаконного, нецелесообразного расходования денежных и материальных средств и вскрытие причин нарушений.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся с периодичностью, установленной графиком проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности. График включает:
объект проверки;
период, за который проводится проверка;
срок проведения проверки;
ответственных исполнителей.
Объектами плановой проверки являются:
соблюдение законодательства России, регулирующего порядок ведения бюджетного учета и норм учетной политики;
правильность и своевременность отражения всех хозяйственных операций в бюджетном учете;
полнота и правильность документального оформления операций;
своевременность и полнота проведения инвентаризаций;
достоверность отчетности.
В ходе проведения внеплановой проверки осуществляется контроль по вопросам, в отношении которых есть информация о возможных нарушениях.
3.2. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют анализ выявленных нарушений, определяют их причины и разрабатывают предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.
Результаты проведения предварительного и текущего контроля оформляются в виде акта.
3.3. Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде акта. Акт проверки должен включать в себя следующие сведения:
программа проверки (утверждается руководителем учреждения);
характер и состояние систем бухгалтерского учета и отчетности,
виды, методы и приемы, применяемые в процессе проведения контрольных мероприятий;
анализ соблюдения законодательства России, регламентирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
выводы о результатах проведения контроля;
описание принятых мер и перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по недопущению возможных ошибок.
Работники учреждения, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной форме представляют руководителю учреждения объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля.
3.4. По результатам проведения проверки разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений с указанием сроков и ответственных лиц, который утверждается руководителем учреждения.
По истечении установленного срока лицо, ответственное за проведение проверки, незамедлительно информирует руководителя учреждения о выполнении мероприятий или их неисполнении с указанием причин.
4. Субъекты внутреннего контроля
4.1. В систему субъектов внутреннего контроля входят:
руководители учреждений и их заместители;
комиссия по внутреннему контролю;
руководители и работники учреждения на всех уровнях.
4.2. Разграничение полномочий и ответственности органов, задействованных в функционировании системы внутреннего контроля, определяется внутренними документами учреждений.
5. Права комиссии по проведению внутренних проверок
5.1. Для обеспечения эффективности внутреннего контроля комиссия по проведению внутренних проверок имеет право:
проверять соответствие финансово-хозяйственных операций действующему законодательству;
проверять правильность составления бухгалтерских документов и своевременного их отражения в учете;
входить в помещение проверяемого объекта, в помещения, используемые для хранения документов (архивы), компьютерной обработки данных и хранения данных на машинных носителях;
проверять наличие денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности учреждений и проверять правильность применения ККМ. При этом исключить из сроков, в которые такая проверка может быть проведена, период выплаты заработной платы;
проверять все учетные бухгалтерские регистры;
проверять планово-сметные документы;
ознакомляться со всеми учредительными и распорядительными документами (приказами, распоряжениями, указаниями руководства учреждения), регулирующими финансово-хозяйственную деятельность;
ознакомляться с перепиской подразделения с вышестоящими организациями, деловыми партнерами, другими юридическими, а также физическими лицами (жалобы и заявления);
обследовать производственные и служебные помещения;
проводить мероприятия научной организации труда с целью оценки напряженности норм времени и норм выработки;
проверять состояние и сохранность товарно-материальных ценностей у материально ответственных и подотчетных лиц;
проверять состояние, наличие и эффективность использования объектов основных средств;
проверять правильность оформления бухгалтерских операций, а также правильность начислений и своевременность уплаты налогов в бюджет и сборов в государственные внебюджетные фонды;
требовать от руководителей структурных подразделений справки, расчеты и объяснения по проверяемым фактам хозяйственной деятельности;
на иные действия, обусловленные спецификой деятельности комиссии и иными факторами.
6. Порядок формирования, утверждения и актуализации карт
внутреннего финансового контроля
6.1. Планирование внутреннего финансового контроля, осуществляемого субъектами внутреннего контроля, заключается в формировании (актуализации) карты внутреннего контроля на очередной год.
Процесс формирования (актуализации) карты внутреннего контроля включает следующие этапы:
– анализ предметов внутреннего контроля в целях определения применяемых к ним методов контроля и контрольных действий;
– формирование перечня операций, действий (в том числе по формированию документов), необходимых для выполнения функций;
– осуществление полномочий в установленной сфере деятельности (далее – Перечень) с указанием необходимости или отсутствия необходимости проведения контрольных действий в отношении отдельных операций.
6.2. В результате анализа предмета внутреннего контроля производится оценка существующих процедур внутреннего финансового контроля на их достаточность и эффективность, а также выявляются недостающие процедуры внутреннего контроля, отсутствие которых может привести к возникновению негативных последствий при осуществлении возложенных на соответствующие подразделения функций и полномочий, а также процедуры внутреннего финансового контроля, требующие внесения изменений.
По результатам оценки предмета внутреннего контроля до начала очередного года формируется Перечень.
6.3. Карта внутреннего финансового контроля содержит по каждой отражаемой в ней операции данные о должностном лице, ответственном за выполнение операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), периодичности выполнения операций, должностных лицах, осуществляющих контрольные действия, методах, способах и формах осуществления контроля, сроках и периодичности проведения выборочного внутреннего финансового контроля, порядок оформления результатов внутреннего финансового контроля в отношении отдельных операций.
6.4 Карты внутреннего финансового контроля составляются в финансово-экономическом отделе администрации Оекского муниципального образования.
6.5. Карты внутреннего финансового контроля утверждаются главой администрации Оекского муниципального образования.
6.6. Актуализация (формирование) карт внутреннего финансового контроля проводится не реже одного раза в год, до начала очередного финансового года:
– при принятии решения о внесении изменений в карты внутреннего финансового контроля;
– в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, определяющих необходимость изменения внутренних бюджетных процедур.
Изменения при смене лиц, ответственных за выполнение контрольных действий, а также связанные с увольнением (приемом на работу) специалистов, участвующих в проведении внутреннего контроля, могут вноситься в карту внутреннего контроля по мере необходимости, но не позднее двадцати рабочих дней после принятия соответствующего решения.
6.7. В случае ведения карты внутреннего контроля в форме электронного документа программное обеспечение, используемое в целях такого ведения, должно позволять идентифицировать время занесения в карту внутреннего контроля каждой записи, без возможности ее несанкционированного изменения, а также проставления необходимых отметок об ознакомлении сотрудников структурного подразделения с обязанностью осуществления внутреннего контроля.
6.8. Срок хранения карты внутреннего контроля и Перечня устанавливается в соответствии с номенклатурой дел соответствующего структурного подразделения и составляет пять лет.
В случае актуализации в течение года карты внутреннего контроля обеспечивается хранение всех утвержденных в текущем году карт внутреннего контроля.
7. Оценка рисков
7.1. Оценка бюджетных рисков состоит в идентификации рисков по каждой указанной в Перечне операции и определении уровня риска.
Идентификация рисков заключается в определении по каждой операции (действию по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры) возможных событий, наступление которых негативно повлияет на результат внутренней бюджетной процедуры.
Идентификация рисков проводится путем проведения анализа информации, указанной в представлениях и предписаниях органов государственного финансового контроля, рекомендациях (предложениях) внутреннего финансового аудита, иной информации об имеющихся нарушениях и недостатках в сфере бюджетных правоотношений, их причинах и условиях, в том числе информации, содержащейся в результатах отчетов финансового контроля.
7.2. Каждый бюджетный риск подлежит оценке по критерию «вероятность», характеризующему ожидание наступления события, негативно влияющего на выполнение внутренних бюджетных процедур, и критерию «последствия», характеризующему размер наносимого ущерба, снижение внешней оценки качества финансового менеджмента главного администратора бюджетных средств, существенность налагаемых санкций за допущенное нарушение бюджетного законодательства, снижение результативности (экономности) использования бюджетных средств. По каждому критерию определяется шкала уровней вероятности (последствий) риска.
7.3. Операции с уровнем риска «средний», «высокий», «очень высокий» включаются в карту внутреннего финансового контроля.
8. Порядок ведения, учета и хранения регистров (журналов)
внутреннего финансового контроля
8.1. Выявленные недостатки и (или) нарушения при исполнении внутренних бюджетных процедур, сведения о причинах и об обстоятельствах бюджетных рисков возникновения нарушений и (или) недостатков и о предлагаемых мерах по их устранению отражаются в регистрах (журналах) внутреннего финансового контроля.
8.2. Ведение журналов внутреннего финансового контроля осуществляется в каждом подразделении, ответственном за выполнение внутренних бюджетных процедур.
8.3. Информация в журналы внутреннего финансового контроля заносится уполномоченными лицами на основании информации от должностных лиц, осуществляющих контрольные действия по мере их совершения в хронологическом порядке.
8.4. Учет и хранение журналов внутреннего финансового контроля осуществляется способами, обеспечивающими их защиту от несанкционированных исправлений, утраты целостности информации в них и сохранность самих документов, в соответствии с требованиями делопроизводства, принятыми в учреждениях, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
9. Ответственность
9.1. Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в соответствии со своими функциональными обязанностями несут ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и развитие внутреннего контроля во вверенных им сферах деятельности.
9.2. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего контроля возлагается на главу администрации Оекского муниципального образования.
9.3. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.
10. Оценка состояния системы финансового контроля
10.1. Оценка эффективности системы внутреннего контроля в учреждении осуществляется субъектами внутреннего контроля и рассматривается на специальных совещаниях, проводимых руководителями учреждений.
10.2. Непосредственная оценка адекватности, достаточности и эффективности системы внутреннего контроля, а также контроль за соблюдением процедур внутреннего контроля осуществляется комиссией по внутреннему контролю.
В рамках указанных полномочий комиссия по внутреннему контролю представляет руководителю учреждения результаты проверок эффективности действующих процедур внутреннего контроля и в случае необходимости разработанные совместно с главным бухгалтером предложения по их совершенствованию.
11. Заключительные положения
11.1. Все изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются главой администрации Оекского муниципального образования.
11.2. Если в результате изменения действующего законодательства России отдельные статьи настоящего положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения действующего законодательства России.
Приложение № 5
Рабочий план счетов
Номер счета
Наименование счета
1.101.11
Жилые помещения - недвижимое имущество учреждения
1.101.12
Нежилые помещения (здания и сооружения)- недвижимое имущество учреждения
1.101.32
Нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения
1.101.34
Машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения
1.101.35
Транспортные средства - иное движимое имущество учреждения
1.101.36
Инвентарь производственный и хозяйственный – иное движимое имущество учреждения
1.101.38
Прочие основные средства – иное движимое имущество учреждения
1.104.11
Амортизация жилых помещений – недвижимого имущества учреждения
1.104.12
Амортизация нежилых помещений (зданий и сооружений) – недвижимого имущества учреждения
1.104.32
Амортизация нежилых помещений – иного движимого имущества учреждения
1.104.34
Амортизация машин и оборудования – иного движимого имущества учреждения
1.104.35
Амортизация транспортных средств – иного движимого имущества учреждения
1.104.36
Амортизация инвентаря производственного и хозяйственного – иного движимого имущества учреждения
1.104.38
Амортизация прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения
1.104.51
Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны
1.104.52
Амортизация движимого имущества в составе имущества казны
1.105.31
Медикаменты и перевязочные средств – иное движимое имущество учреждения
1.105.32
Продукты питания – иное движимое имущество учреждения
1.105.33
Горюче–смазочные материалы – иное движимое имущество учреждения
1.105.34
Строительные материалы – иное движимое имущество учреждения
1.105.35
Мягкий инвентарь – иное движимое имущество учреждения
1.105.36
Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения
1.105.37
Готовая продукция – иное движимое имущество учреждения
1.105.В8
(На складах) Товары – иное движимое имущество учреждения.
1.105.Г8
(В рознице) Товары – иное движимое имущество учреждения.
1.105.39
Наценка на товары – иное движимое имущество учреждения
1.106.11
Вложения в основные средства – недвижимое имущество
1.106.31
Вложения в основные средства – иное движимое имущество
1.108.51
Недвижимое имущество, составляющее казну
1.108.52
Движимое имущество, составляющее казну
1.108.55
Непроизведенные активы, составляющие казну
1.109.60
Себестоимость готовой продукции, работ, услуг
1.109.70
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг
1.109.80
Общехозяйственные расходы
1.201.11
Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства
1.205.11
Расчеты с плательщиками налогов
1.205.12
Расчеты с плательщиками государственных пошлин, сборов
1.205.21
Расчеты по доходам от операционной аренды
1.205.29
Расчеты по иным доходам от собственности
1.205.31
Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)
1.205.35
Расчеты по условным арендным платежам
1.205.41
Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках
1.205.45
Расчеты по доходам от прочих сумм принудительного изъятия
1.205.51
Расчеты по безвозмездным поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1.205.71
Расчеты по доходам от операций с основными средствами
1.205.74
Расчеты по доходам от операций с материальными запасами
1.205.89
Расчеты по иным доходам
1.206.21
Расчеты по авансам по услугам связи
1.206.23
Расчеты по авансам по коммунальным услугам
1.206.25
Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества
1.206.26
Расчеты по авансам по прочим работам, услугам
1.206.31
Расчеты по авансам по приобретению основных средств
1.206.34
Расчеты по авансам по приобретению материальных запасов
1.208.21
Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи
1.208.26
Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ, услуг
1.208.34
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов
1.210.02
Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет
1.302.11
Расчеты по заработной плате
1.302.13
Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда
1.302.21
Расчеты по услугам связи
1.302.22
Расчеты по транспортным услугам
1.302.23
Расчеты по коммунальным услугам
1.302.25
Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества
1.302.26
Расчеты по прочим работам, услугам
1.302.31
Расчеты по приобретению основных средств
1.302.34
Расчеты по приобретению материальных запасов
1.302.51
Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.302.64
Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам
1.302.66
Расчеты по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной форме
1. 302.93
Расчеты по штрафам за нарушение условий контрактов (договоров)
1. 302.95
Расчеты по другим экономическим санкциям
1.302.96
Расчеты по иным выплатам текущего характера физическим лицам
1.303.01
Расчеты по налогу на доходы физических лиц
1.303.02
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
1.303.03
Расчеты по налогу на прибыль организаций
1.303.04
Расчеты по налогу на добавленную стоимость
1.303.05
Расчеты по прочим платежам в бюджет
1.303.06
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.303.07
Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС
1.303.10
Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии
1.303.13
Расчеты по земельному налогу
1.304.01
Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение
1.304.03
Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда
1.304.04
Внутриведомственные расчеты
1.304.05
Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом
1.401.10
Доходы текущего финансового года
1.401.20
Расходы текущего финансового года
1.401.30
Финансовый результат прошлых отчетных периодов
1.401.40
Доходы будущих периодов
1.401.50
Расходы будущих периодов
1.401.60
Резервы предстоящих расходов
1.501.11
Доведенные лимиты бюджетных обязательств
1.501.12
Лимиты бюджетных обязательств к распределению
1.501.13
Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств
1.501.15
Полученные лимиты бюджетных обязательств
1.502.11
Принятые обязательства на текущий финансовый год
1.502.12
Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год
1.502.17
Принимаемые обязательства на текущий финансовый год
1.503.11
Доведенные бюджетные ассигнования
1.503.12
Бюджетные ассигнования к распределению
1.503.13
Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
1.503.15
Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
1.503.21
Доведенные бюджетные ассигнования
1.503.22
Бюджетные ассигнования к распределению
Приложение № 6
Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств
Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими документами:
– Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
– Федеральным стандартом "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденным приказом Минфина от 31.12.2016 № 256н;
– Федеральным стандартом "Доходы", утвержденным приказом Минфина от 27.02.2018 № 32н;
– Федеральным стандартом "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденным приказом Минфина от 30.12.2017 № 274н;
– указанием ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства";
– Методическими указаниями по первичным документам и регистрам, утвержденными приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н;
– Правилами учета и хранения драгоценных металлов, камней и изделий, утвержденными постановлением Правительства от 28.09.2000 № 731.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств учреждения, в том числе на забалансовых счетах, сроки ее проведения, перечень активов и обязательств, проверяемых при проведении инвентаризации.
1.2. Инвентаризации подлежит все имущество учреждения независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств учреждения. Также инвентаризации подлежит имущество, находящееся на ответственном хранении учреждения.
Инвентаризацию имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование), проводит арендатор (ссудополучатель).
Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и в разрезе ответственных (материально ответственных) лиц, далее – ответственные лица.
1.3. Цель инвентаризации – обеспечить достоверность данных учета и отчетности.
1.4. Проведение инвентаризации обязательно:
- при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;
- перед составлением годовой отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года);
- при смене ответственных лиц;
- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества (немедленно по установлении таких фактов);
- в случае стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями (сразу же по окончании пожара или стихийного бедствия);
- при реорганизации, изменении типа учреждения или ликвидации учреждения;
- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Общий порядок и сроки проведения инвентаризации
2.1. Для проведения инвентаризации в учреждениях создаются инвентаризационные комиссии.
Персональный состав инвентаризационных комиссий утверждают руководители учреждений.
2.2. Инвентаризационная комиссия выполняет следующие функции:
- проверка фактического наличия имущества, как собственного, так и не принадлежащего учреждению, но числящегося в бухгалтерском учете;
- проверка соблюдения правил содержания и эксплуатации основных средств, использования нематериальных активов, а также правил и условий хранения материальных запасов, денежных средств;
- определение состояния имущества и его назначения;
- выявление признаков обесценения активов;
- сопоставление данных бухгалтерского учета с фактическим наличием имущества, с выписками из счетов, с данными актов сверок;
- проверка правильности расчета и обоснованности создания резервов, достоверности расходов будущих периодов;
- проверка документации на активы и обязательства;
- выявление дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию и сомнительной, подготовка предложений о списании такой задолженности;
- выявление кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, подготовка предложений о списании такой задолженности;
- составление инвентаризационных описей, в которых указываются все объекты инвентаризации, их количество, статус и целевая функция;
- составление ведомости по расхождениям, если они обнаружены, а также выявление причин таких отклонений;
- оформление протоколов заседания инвентаризационной комиссии;
- подготовка предложений по изменению учета и устранению обстоятельств, которые повлекли неточности и ошибки.
2.3. Инвентаризации подлежит имущество учреждения, вложения в него на счете 106.00 "Вложения в нефинансовые активы", а также следующие финансовые активы, обязательства и финансовые результаты:
– денежные средства – счет Х.201.00.000;
– расчеты по доходам – счет Х.205.00.000;
– расчеты по выданным авансам – счет Х.206.00.000;
– расчеты с подотчетными лицами – счет Х.208.00.000;
– расчеты по ущербу имуществу и иным доходам – счет Х.209.00.000;
– расчеты по принятым обязательствам – счет Х.302.00.000;
– расчеты по платежам в бюджеты – счет Х.303.00.000;
– прочие расчеты с кредиторами – счет Х.304.00.000;
– расчеты с кредиторами по долговым обязательствам – счет Х.301.00.000;
– доходы будущих периодов – счет Х.401.40.000;
– расходы будущих периодов – счет Х.401.50.000;
– резервы предстоящих расходов – счет Х.401.60.000.
2.4. Сроки проведения плановых инвентаризаций установлены в Графике проведения инвентаризации.
Кроме плановых инвентаризаций, учреждение может проводить внеплановые сплошные инвентаризации товарно-материальных ценностей. Внеплановые инвентаризации проводятся на основании приказа руководителя.
2.5. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств, не сданные и не учтенные бухгалтерией на момент проведения инвентаризации.
2.6. Ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие – списаны в расход.
2.7. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.
2.8. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии ответственных лиц.
2.9. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, нематериальных активов, материальных запасов и другого имущества, денежных средств, финансовых активов и обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. Также комиссия обеспечивает внесение в описи обнаруженных признаков обесценения актива.
Приложение № 7
Порядок принятия обязательств
1. Бюджетные обязательства (принятые, принимаемые, отложенные) принимаются к учету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО).
Операции по санкционированию обязательств, принимаемых, принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом принимаемых, принятых и неисполненных обязательств прошлых лет.
К отложенным бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся обязательства по созданным резервам предстоящих расходов (на оплату отпусков, по претензионным требованиям и искам и т. д.).
Порядок принятия бюджетных обязательств (принятых, принимаемых, отложенных) приведен в таблице № 1.
2. Денежные обязательства отражаются в учете не ранее принятия бюджетных обязательств. Денежные обязательства принимаются к учету в сумме документа, подтверждающего их возникновение. Порядок принятия денежных обязательств приведен в таблице № 2.
3. Принятые обязательства отражаются в журнале регистрации обязательств (ф. 0504064).
Показатели (остатки) обязательств текущего финансового года (за исключением исполненных денежных обязательств), сформированные по результатам отчетного года, подлежат перерегистрации в году, следующем за отчетным.
Таблица № 1
Порядок учета принятых (принимаемых, отложенных) бюджетных обязательств
№
п/п
Вид обязательства
Документ-
основание/первичный
учетный документ
Момент отражения
в учете
Сумма обязательства
Бухгалтерские записи
Дебет
Кредит
1
2
3
4
5
6
7
1. Обязательства по муниципальным контрактам (договорам)
1.1
Обязательства по контрактам (договорам), которые заключены с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
1.1.1
Заключение контракта (договора) на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком
Муниципальный контракт (договор)/
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата подписания муниципального контракта (договора)
В сумме заключенного контракта (договора)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
1.2
Обязательства по муниципальным контрактам, заключенным путем проведения конкурентных закупок
(конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений)
1.2.1
Принятие обязательств в сумме НМЦК при проведении конкурентной закупки
Извещение о проведении закупки/ Бухгалтерская
справка (ф. 0504833)
Дата размещения извещения о закупке на официальном сайте www.zakupki.gov.ru
Обязательство отражается в учете по максимальной цене, объявленной в документации о закупке – НМЦК (с указанием контрагента «Конкурентная закупка»)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.17.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х7.ХХХ
1.2.2
Принятие суммы расходного обязательства при заключении муниципального контракта по итогам конкурентной закупки
Муниципальный контракт/
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата подписания муниципального контракта
Обязательство отражается в сумме заключенного контракта с учетом финансовых периодов, в которых он будет исполнен
На текущий финансовый период
КРБ.1.502.17.ХХХ
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.502.Х7.ХХХ
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
1.3
Уточнение обязательств по контрактам
1.3.1
Уточнение принимаемых обязательств на сумму экономии при заключении муниципального контракта по результатам конкурентной закупки
Протокол подведения итогов конкурентной закупки/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата подписания муниципального контракта
Корректировка обязательства на сумму, сэкономленную в результате проведения закупки
На текущий финансовый период
КРБ.1.502.17.ХХХ
КРБ.1.501.13.000
На плановый период
КРБ.1.502.Х7.ХХХ
КРБ.1.501.Х3.000
1.3.2
Уменьшение принятого обязательства в случае:
– отмены закупки;
– признания закупки несостоявшейся по причине того, что не было подано ни одной заявки;
– признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта
Протокол подведения итогов конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений. Протокол
признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)
Дата протокола о признании конкурентной закупки несостоявшейся.
Дата признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта
Уменьшение ранее принятого обязательства на всю сумму способом «Красное сторно»
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.17.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х7.ХХХ
1.4
Обязательства по муниципальным контрактам, принятые в прошлые годы и не исполненные по состоянию на начало текущего финансового года
Муниципальные контракты, подлежащие исполнению за счет бюджета (бюджетных ассигнований) в текущем финансовом году
Заключенные контракты
Начало текущего финансового года
Сумма не исполненных по условиям муниципального контракта обязательств
КРБ.1.502.21.ХХХ
КРБ.1.502.11.ХХХ
2. Обязательства по текущей деятельности учреждения
2.1
Обязательства, связанные с оплатой труда
2.1.1
Зарплата
Расходные расписания
(ф.0531722)
В момент образования
кредиторской задолженности – не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление
Сумма начисленных обязательств
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.1.2
Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний
Расчетные ведомости
(ф. 0504402)
Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401)
Карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм
начисленных страховых
взносов
В момент образования
кредиторской задолженности – не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.2
Обязательства по расчетам с подотчетными лицами
2.2.1
Выдача денег под отчет сотруднику на приобретение товаров (работ, услуг)
Письменное заявление на выдачу денежных средств под отчет
Дата утверждения (подписания) заявления руководителем
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.2.2
Выдача денег под отчет сотруднику при направлении в командировку
Приказ о направлении в
командировку
Дата подписания приказа руководителем
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.2.2
Корректировка ранее принятых бюджетных обязательств в момент принятия к учету авансового отчета (ф. 0504505)
Авансовый отчет (ф. 0504505)
Дата утверждения авансового отчета (ф. 0504505)руководителем
Корректировка обязательства:
при перерасходе – в сторону увеличения; при экономии – в сторону уменьшения
Перерасход
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
Экономия способом «Красное сторно»
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.3.
Обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам (налоги, госпошлины, сборы, исполнительные документы)
2.3.1
Начисление налогов (налог на имущество, налог на прибыль, НДС, транспортный налог)
Налоговые регистры, отражающие расчет налога
На дату образования кредиторской задолженности – ежеквартально, не позднее последнего дня текущего квартала
Сумма начисленных
обязательств (платежей)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
2.3.2
Начисление всех видов сборов, пошлин, патентных платежей
Бухгалтерские справки
(ф. 0504833) с приложением расчетов.
Служебные записки (другие распоряжения руководителя)
В момент подписания документа о необходимости платежа
Сумма начисленных обязательств (платежей)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
2.3.3
Начисление штрафных санкций и сумм, предписанных судом
Исполнительный лист.
Судебный приказ.
Постановления судебных (следственных) органов.
Иные документы, устанавливающие обязательства учреждения
Дата поступления исполнительных документов в ФЭО
Сумма начисленных обязательств (выплат)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
2.4.
Публичные нормативные обязательства (социальное обеспечение, пособия)
2.4.1
Все виды компенсационных выплат, осуществляемых в адрес физических лиц, – пенсии, пособия и т. д.
Расчетные ведомости.
Бухгалтерская справка (ф. 0504833) (с указанием нормативных
документов, на основании которых осуществляются выплаты)
На дату образования кредиторской задолженности – дата поступления документов в ФЭО
Сумма начисленных публичных нормативных обязательств (выплат)
КРБ.1.503.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
3. Обязательства по предоставлению субсидий и межбюджетных трансфертов
3.1.1
Предоставление межбюджетных трансфертов
Соглашение о предоставлении субсидий, субвенций или иных межбюджетных трансфертов
Дата подписания соглашения
Сумма заключенных соглашений
КРБ.1.503.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
Соответствующие нормативно-правовые акты
Дата в соответствии с нормативно-правовым актом
Объем бюджетных ассигнований на предоставление обусловленных законом дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов
4. Прочие обязательства
4.3
Иные обязательства
Документы, подтверждающие возникновение обязательства
Дата подписания (утверждения) соответствующих документов либо дата их представления в ФЭО
Сумма принятых обязательств
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
5. Отложенные обязательства
5.1
Принятие обязательства на сумму созданного резерва
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата расчета резерва, согласно положениям учетной политики
Сумма оценочного значения, по методу, предусмотренному в учетной политике
КРБ.1.501.93.000
КРБ.1.502.99.ХХХ
5.2
Уменьшение размера созданного резерва
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата, определенная в документе об уменьшении размера резерва
Сумма, на которую будет уменьшен резерв, отражается способом «Красное сторно»
КРБ.1.501.93.000
КРБ.1.502.99.ХХХ
5.3
Отражение принятого обязательства при осуществлении расходов за счет созданных резервов
Документы, подтверждающие возникновение обязательства/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)
В момент образования кредиторской задолженности
Сумма принятого обязательства в рамках созданного резерва
На текущий финансовый период
КРБ.1.502.99.ХХХ
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.502.99.ХХХ
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
5.4
Скорректирована сумма ЛБО
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.501.93.000
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.501.93.000
5.5
Скорректированы ранее принятые бюджетные обязательства по зарплате – в части отпускных, начисленных за счет резерва на отпуск
Документы, подтверждающие возникновение обязательства по отпускным/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)
В момент образования кредиторской задолженности по отпускным
Сумма принятого обязательства по отпускным за счет резерва способом «Красное сторно»
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
Таблица № 2
Порядок принятия денежных обязательств текущего финансового года
№п/п
Вид обязательства
Документ-
основание
Момент
отражения
в учете
Сумма обязательства
Бухгалтерские записи
Дебет
Кредит
1
2
3
4
5
6
7
1. Денежные обязательства по госконтрактам
1.1
Оплата муниципальных контрактов на поставку материальных ценностей
Товарная накладная и (или) акт приемки-передачи
Дата подписания подтверждающих документов
Сумма начисленного обязательства за минусом ранее выплаченного аванса
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
1.2.
Оплата муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, в том числе:
1.2.1
Муниципальные контракты на оказание коммунальных, эксплуатационных услуг, услуг связи
Счет, счет-фактура (согласно условиям контракта). Акт оказания услуг
Дата подписания подтверждающих документов. При задержке документации – дата поступления документации в ФЭО
Сумма начисленного обязательства за минусом ранее выплаченного аванса
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
1.2.2
Муниципальные контракты на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению, модернизации основных средств, текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений
Акт выполненных работ. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
1.2.3
Муниципальные контракты на выполнение иных
работ (оказание иных услуг)
Акт выполненных работ (оказанных услуг). Иной документ, подтверждающий выполнение работ (оказание услуг)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
1.3
Принятие денежного обязательства в том случае, если муниципальным контрактом предусмотрена выплата аванса
Муниципальный контракт. Счет на оплату
Дата, определенная условиями муниципального контракта
Сумма аванса
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2. Денежные обязательства по текущей деятельности учреждения
2.1
Денежные обязательства, связанные с оплатой труда
2.1.1
Выплата зарплаты
Расчетные ведомости (ф. 0504402).
Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401)
Дата утверждения (подписания) соответствующих документов
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.1.2
Уплата взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний
Расчетные ведомости (ф. 0504402).
Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401)
Дата принятия бюджетного обязательства
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.2
Денежные обязательства по расчетам с подотчетными лицами
2.2.1
Выдача денег под отчет сотруднику на приобретение товаров (работ, услуг)
Письменное заявление на выдачу денежных средств под отчет
Дата утверждения (подписания) заявления руководителем
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.2.2
Выдача денег под отчет сотруднику при направлении в командировку
Приказ о направлении в командировку
Дата подписания приказа руководителем
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.2.3
Корректировка ранее принятых денежных обязательств в момент принятия к учету авансового отчета (ф. 0504505).Сумму превышения принятых к учету расходов подотчетного лица над ранее выданным авансом (сумму утвержденного перерасхода) отражать на соответствующих счетах и признавать принятым перед подотчетным лицом денежным обязательством
Авансовый отчет (ф. 0504505)
Дата утверждения авансового отчета (ф. 0504505) руководителем
Корректировка обязательства: при перерасходе – в сторону увеличения; при экономии – в сторону уменьшения
Перерасход
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
Экономия способом «Красное сторно»
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.3
Денежные обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам
2.3.1
Уплата налогов (налог на имущество, налог на прибыль, НДС, транспортный налог)
Налоговые декларации, расчеты
Дата принятия бюджетного обязательства
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.3.2
Уплата всех видов сборов, пошлин, патентных платежей
Бухгалтерские справки (ф. 0504833). Служебные записки (другие распоряжения руководителя)
Дата принятия бюджетного обязательства
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.290<1>
КРБ.1.502.12.290<1>
2.3.3
Уплата штрафных санкций и сумм, предписанных судом
Исполнительный лист.
Судебный приказ.
Постановления судебных (следственных) органов.
Иные документы, устанавливающие обязательства учреждения
Дата принятия бюджетного обязательства
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.3.4
Иные денежные обязательства учреждения, подлежащие исполнению в текущем финансовом году
Документы, являющиеся основанием для оплаты обязательств
Дата поступления документации в ФЭО
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
Приложение № 8
Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете
Наименование
документа
Создание (получение) документа
Проверка документа
Обработка документа
Кол-во
экз.
Ответст
венный
за
выдачу (выписку)
Ответст
венный
за
оформление
Срок
исполнения
Ответст
венный
за
проверку
Кто
представ
ляет
Порядок
представ
ления
Срок
представления
Ответственный
за
обработку
Срок
исполнения
Срок
хранения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ДОКУМЕНТЫ ПО РАСЧЕТАМ С ПОСТАВЩИКАМИ И ПОДРЯДЧИКАМИ
Счет-фактура, товарная накладная
1 в ФЭО
-
-
-
специалист ФЭО
материально-ответственное лицо
по мере получения основных средств и (или) материальных запасов
не позднее
следующего
дня после
поступления
Специалист ФЭО
в день
поступления
5 лет
Акт выполненных работ (услуг)
1 в ФЭО
-
-
-
специалист ФЭО
руководитель (специалист)учреждения
после выполнения работ (оказания услуг) сторонней организацией
не позднее
следующего
дня после
поступления
специалист ФЭО
в день
поступления
5 лет
ДОКУМЕНТЫ ПО РАСЧЕТАМ С ПЕРСОНАЛОМ
Табель учета использования рабочего времени
1 в ФЭО
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
два раза в месяц – 15-го и 27-го числа текущего месяца
руководители учреждений, начальник общего отдела администрации
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
в течение дня
два раза в месяц – 15-го и 27-го числа текущего месяца
специалист ФЭО
3 дня, после получения
5 лет
Больничный лист
1 в ФЭО
-
-
-
руководители учреждений, начальник общего отдела администрации
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
в день предоставления сотрудником
в день составления
специалист ФЭО
2 дня, после получения
5 лет
Приказ о направлении в служебную командировку
1 в ФЭО
1 в ОК
руководитель (специалист по кадрам) учреждения
руководитель (специалист по кадрам) учреждения
не менее чем за пять рабочих дней до отъезда в командировку
руководители учреждений, начальник общего отдела администрации
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
в течение дня
в день составления
специалист ФЭО
2 дня, после получения
75 лет
Приказы по личному составу
1 в ФЭО
1 в ОК
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
не менее чем за пять рабочих дней до наступления события
руководители учреждений, начальник общего отдела администрации
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
в течение дня
в день составления
специалист ФЭО
2 дня, после получения
75 лет
Авансовый отчет
1 в
ФЭО
специалист ФЭО
специалист ФЭО
–
специалист ФЭО
подотчетное лицо
–
В течение 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки по авансам, полученным на командировочные
Не позднее 3 рабочих дней с даты окончания срока выдачи денежных средств на хозяйственные расходы
Специалист ФЭО
в день
поступления
5 лет
Приложение № 9
Формы путевых листов, применяемые в учреждениях
Форма № 1
Место для штампа Типовая межотраслевая форма № 3 организации Утверждена постановлением Госкомстат России от 28.11.97 № 78
ПУТЕВОЙ ЛИСТ ЛЕГКОВОГО АВТОМОБИЛЯ ______ № _________
серия
с « ____ » ______________ по « ____ » ______________ _________________ г.
Код
Форма по ОКУД
0345001
Организация
по ОКПО
04144285
наименование, адрес, номер телефона
Марка автомобиля
Государственный номерной знак
Гаражный номер
Водитель
Табельный номер
фамилия, имя, отчество
Удостоверение № Класс _____________________
Лицензионная карточка стандартная, ограниченная
ненужное зачеркнуть
Регистрационный № ____________________ Серия ______________________ № ______________________________
Задание водителю Автомобиль технически исправен
Показания спидометра, км
В распоряжение _______________________________________________
наименование Выезд разрешен
образования
Механик
организация подпись расшифровка подписи
Автомобиль в технически
исправном состоянии принял
Адрес подачи ________________________________________________ Водитель _____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Горючее
марка
код
Время выезда из гаража, ч. мин
Движение горючего
Диспетчер –нарядчик _______________ ________________________
подпись расшифровка подписи
количество,
л
Выдано:
Время возвращения в гараж, ч. мин
по заправочному
Диспетчер-нарядчик
листу №
подпись расшифровка подписи Остаток : при выезде
при возвращении
Опоздания, ожидания, простои, заезды в гараж и прочие Расход: по норме
отметки
фактически
Экономия
Перерасход
Автомобиль сдал Автомобиль принял. Показания спи-
водитель _____________ _______________________ дометра при возвращении в гараж, км
подпись расшифровка подписи
М.П. Механик ____________ ____________________________
подпись расшифровка подписи
Форма № 2
Типовая межотраслевая форма № 4-c
ПУТЕВОЙ ЛИСТ Утверждена постановлением Госкомстата России
Место для штампа грузового автомобиля ___________________ № _______________________ от 28.11.97 № 78
организации серия
Код
“ ”________________________ года Форма по ОКУД
0345004
Организация
по ОКПО
04144285
наименование, адрес и номер телефона
Код
Работа водителя и автомобиля
Режим работы
операция
время по графику
нулевой
пробег,
км
показание
спидометра,
км
время фактическое,
число, месяц, ч. мин.
Колонна
число
месяц
ч
мин.
Бригада
Марка автомобиля
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственный номерной знак
Гаражный номер
выезд из гаража
Водитель
Табельный номер
возвращение в гараж
фамилия, имя, отчество
Удостоверение № _____________________________ Класс _______________
Лицензионная карточка стандартная, ограниченная
ненужное зачеркнуть
Движение горючего
Время работы, ч. мин.
Регистрационный № _____________________________ Серия ____________ № _________
прочее
выдано
остаток при
сдано,
л
коэффициент изменения нормы
Прицеп 1 ______________ Государственный номерной знак ________________ Гаражный номер
марка
код
марки
выезде, л
возвращении,
л
спецоборудования
двигателя
марка
Прицеп 2 ______________ Государственный номерной знак ________________ Гаражный номер
марка
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Прицеп 3 ______________ Государственный номерной знак ________________ Гаражный номер
марка
Прицеп 4 ______________ Государственный номерной знак ________________ Гаражный номер
марка
Сопровождающие лица:
ПОДПИСЬ
заправщика
механика
механика
заправщика
диспетчера
ЗАДАНИЕ ВОДИТЕЛЮ
в чье распоряжение
(наименование и адрес заказчика)
время прибытия, ч. мин.
адрес пункта
наименование груза
количество
ездок
расстояние,
км
перевезти
тонн
погрузки
разгрузки
18
19
20
21
22
23
24
25
Итого
Водительское удостоверение Автомобиль технически исправен____________________________________________
проверил, задание выдал,
выдать горючего _____________________________ литров Выезд разрешен. Механик _____________ ______________________________
подпись расшифровка подписи Отметки организации-владельца
Диспетчер ________ _____________________ Автомобиль принял. Водитель ______________ _______________________________ автотранспорта ______________________
подпись расшифровка подписи подпись расшифровка подписи ___________________________________________
Водитель по состоянию ________________________________________________
здоровья к управлению ________________________________________________
допущен ________ _________ ____________ При возвращении автомобиль ___исправен _________________________________________________
должность подпись расшифровки подписи неисправен
Сдал водитель ___________ ____________________________
подпись расшифровка подписиМесто для Принял механик ___________ ____________________________
штампа подпись расшифровка подписи
Оборотная сторона формы № 4-С
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЯ
Наименование
грузоотправителя
(грузополучателя)
Подпись и печать
грузоотправителя
(грузополучателя)
пункт погрузки, разгрузки
и перецепки прицепов
номер
ездки
прибытие
убытие
номер прицепа
номера приложенных товарно-транспортных документов
(ТТД)
число
ч
мин
ч
мин
прибывших
убывших
порожний
пробег
прицепа
26
27
2S
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
ТТД в количестве
шт.
прописью
Таксировка
Сдал водитель ___________ ____________________ Принял диспетчер ___________ ________________________________
подпись расшифровка подписи подпись расшифровка подписи
Особые отметки
Простои на линии
Подпись ответст-
венного лица
причина
дата (число, месяц), время, ч. мин.
наименование
код
начало
окончание
41
42
43
44
45
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ АВТОМОБИЛЯ И ПРИЦЕПОВ
расход горючего, л
время в наряде, ч. мин.
количество
пробег, км
перевезено, т
выполнено, ткм
зарплата
по норме
фактически
всего
в том числе автомобиля
ездок
заездов
общий
в том числе с грузом
всего
в том
числе на
прицепах
всего
в том
числе на
прицепах
код
сумма, руб. коп
автомо-
биля
прицепа
в движении
в простое
автомо-
биля
прицепа
автомо-
биля
прицепа
65
66
всего
под погрузкой, разгрузкой
по техническим
неисправностям
всего
сверхнормат.
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
Коды марок: Автомобиля
Прицепов
Автомобиль,
дни в работе
Таксировщик ______________ ____________________________
подпись расшифровка подписи
Форма № 3
Форма № 4
от 28.05.2020 года №72-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
ОЕКСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2020 И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ
В целях соблюдения единой методики ведения бухгалтерского учета, в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", статьей 48 Устава Оекского муниципального образования, администрация Оекского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение об учетной политике администрации Оекского муниципального образования на 2020 и последующие годы (Приложение 1).
Настоящее постановление применять при формировании показателей бухгалтерского учета, начиная с 01.01.2020 года.
Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Оекского муниципального образования» (официальная информация) и на официальном сайте www.oek.su.
Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на начальника финансово-экономического отдела администрации Л.Г. Арсёнову.
Глава администрации Оекского
муниципального образования: О.А. Парфенов
Приложение 1
к Постановлению администрации
Оекского муниципального образования
от «28» мая 2020 г. № 72-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2020 И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об учетной политике администрации Оекского муниципального образования (далее - Положение) разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкции к Единому плану счетов № 157н);
- Приказом Минфина России от 16 декабря 2010 года № 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция № 174н);
- Приказом Минфина России от 6 июня 2019 года № 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - приказ № 85н);
- Приказом Минфина России от 30 марта 2015 года № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - приказ № 52н);
- Приказом Минфина России от 29 ноября 2017 года N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - приказ №209н);
- Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - приказ N 191н);
- Приказом Минфина от 6 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н);
- федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина России от 31 декабря 2016 года № 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н; от 30 декабря 2017 года № 274н, № 275н, № 277н, № 278н; от 27 февраля 2018 года № 32н; от 28 февраля 2018 года № 33н, № 37н; от 30 мая 2018 года № 122н, № 124н; от 29 июня 2018 года № 145н, № 146н; от 7 декабря 2018 года № 256н.
2. Администрация Оекского муниципального образования является главным администратором доходов, администратором доходов, главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета Оекского муниципального образования.
3. Ведение бухгалтерского учета в администрации Оекского муниципального образования осуществляется финансово-экономическим отделом администрации Оекского муниципального образования (далее - ФЭО). Сотрудники ФЭО руководствуются в работе Положением о бухгалтерии, должностными инструкциями. Ответственным за ведение бухгалтерского учета является начальник финансово-экономического отдела - главный бухгалтер, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Оекского муниципального образования.
Основание: часть 3 статьи 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пункт 4 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
4. Настоящее Положение распространяется на Думу Оекского муниципального образования, муниципальное учреждение "Социально-культурный спортивный комплекс" Оекского муниципального образования на основании договора от 09.01.2018 г. № 01 "На оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию" и муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная служба" Оекского муниципального образования на основании договора от 01.02.2018 г. № 01 "На оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию" (далее - учреждения), имеющих лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства .
5. В учреждениях действуют постоянные комиссии по поступлению и выбытию активов. Персональный состав комиссий, создаваемых в учреждении, ответственные должностные лица определяются отдельными приказами.
6. Администрация Оекского муниципального образования публикует основные положения учетной политики на своем официальном сайте путем размещения копий документов учетной политики.
Основание: пункт 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
7. При внесении изменений в учетную политику главный бухгалтер оценивает в целях сопоставления отчетности существенность изменения показателей, отражающих финансовое положение, финансовые результаты деятельности и движение денежных средств на основе своего профессионального суждения. Также на основе профессионального суждения оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии в Пояснениях к отчетности информации о существенных ошибках.
Основание: пункты 17, 20, 32 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
II. ТЕХНОЛОГИЯ ОБРАБОТКИ УЧЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Бухгалтерский учет ведется в электронном виде с применением программных продуктов:
- "Бухгалтерия государственного учреждения, редакция 2.0 (1С:Предприятие 8.3) – для бюджетного учета;
- Зарплата и кадры государственного учреждения, редакция 3 (1С:Предприятие 8.3) - для учета заработной платы.
Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи ФЭО ведет электронный документооборот по следующим направлениям:
- система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства;
- передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в Инспекцию Федеральной налоговой службы;
- передача отчетности в отделение Пенсионного фонда;
- передача отчетности в отделение Фонда социального страхования;
- размещение информации о деятельности МУ "Социально-культурный спортивный комплекс" Оекского муниципального образования, МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба" Оекского муниципального образования на официальном сайте bus.gov.ru;
- размещение информации в системе "Электронный бюджет";
- размещение информации в системе ГИС ГМП;
- размещение информации в системе ГАС "Управление";
- размещение информации в системе ЕИС.
3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.
4. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского учета и отчетности:
- на сервере ежемесячно производится сохранение резервных копий базы "1C: Предприятие";
- по итогам каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные учетные документы, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке; при незначительном количестве документов в течение нескольких месяцев одного финансового года допускается их подшивка в одну папку .
Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 33 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
III. ПРАВИЛА ДОКУМЕНТООБОРОТА
1. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете устанавливаются в соответствии с приложением № 8 к настоящей учетной политике.
Основание: пункт 22 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности", подпункт "д" пункта 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
2. Учреждения использует унифицированные формы регистров бухучета, перечисленные в приложении 3 к приказу № 52н.
Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, подпункт «г» пункта 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
3. При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, учреждения используют:
- самостоятельно разработанные формы;
– унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.
Формы путевых листов, применяемые в учреждениях, приведены в приложении № 9.
Основание: пункты 25–26 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности", подпункт "г" пункта 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
4. Право подписи первичных учетных документов предоставлено должностным лицам:
- в администрации Оекского муниципального образования - глава администрации, главный бухгалтер;
- в думе Оекского муниципального образования - председатель;
- в муниципальном учреждении "Социально-культурный спортивный комплекс" Оекского муниципального образования - генеральный директор;
- в муниципальном казенном учреждении "Хозяйственно-эксплуатационная служба Оекского муниципального образования" - директор.
Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
5. Формирование электронных регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:
– в регистрах в хронологическом порядке систематизируются первичные (сводные) учетные документы (по датам совершения операций, дате принятия к учету первичного документа);
– инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий – ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации;
– инвентарная карточка группового учета основных средств оформляется при принятии объектов к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при выбытии;
– опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно, в последний день года;
– книга учета бланков строгой отчетности, книга аналитического учета депонированной зарплаты заполняются ежемесячно, в последний день месяца;
– авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в последний день отчетного месяца;
– журналы операций, главная книга заполняются ежемесячно;
– другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, если иное не установлено законодательством РФ.
Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
6. Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (ф. 0504071) ведется раздельно по счетам:
– КБК 1.302.11.000 "Расчеты по заработной плате" и КБК 1.302.13.000 "Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда";
– КБК 1.302.66.000 "Расчеты по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной форме";
– КБК 1.302.96.000 "Расчеты по иным выплатам текущего характера физическим лицам".
Основание: пункт 257 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
7. Журналы операций ведутся в соответствии с перечнем регистров бухучета получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета. Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций.
На основании данных журналов операций ежемесячно составляются главные книги.
8. В деятельности учреждений используются следующие бланки строгой отчетности:
- входной билет;
- квитанция;
- билет кинотеатра.
Учет бланков ведется по стоимости их приобретения.
Основание: пункт 337 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
9. Особенности применения первичных документов:
9.1. При приобретении и реализации основных средств, нематериальных и непроизведенных активов составляется акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
9.2. При ремонте нового оборудования, неисправность которого была выявлена при монтаже, составляется акт о выявленных дефектах оборудования по форме № ОС-16 (ф. 0306008).
9.3. В табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного Правилами трудового распорядка.
IV. ПЛАН СЧЕТОВ
1. Бюджетный учет ведется с использованием рабочего Плана счетов (приложение № 5), разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 162н.
Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности", подпункт "б" пункта 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
V. УЧЕТ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Бюджетный учет ведется по первичным документам, которые проверены сотрудниками бухгалтерии в соответствии с Положением о внутреннем финансовом контроле (приложение № 4).
Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 23 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
Для случаев, которые не установлены в федеральных стандартах и других нормативно-правовых актах, регулирующих бухучет, метод определения справедливой стоимости выбирает комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.
Основание: пункт 54 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
В случае если для показателя, необходимого для ведения бухгалтерского учета, не установлен метод оценки в законодательстве и в настоящей учетной политике, то величина оценочного показателя определяется профессиональным суждением главного бухгалтера.
Основание: пункт 6 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
1. Основные средства
1.1. Учреждения учитывают в составе основных средств материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, а также штампы, печати и инвентарь. Перечень объектов, которые относятся к группе «Инвентарь производственный и хозяйственный», приведен в приложении № 1.
1.2. В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются следующие объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:
- объекты библиотечного фонда;
- мебель для обстановки одного помещения – столы, стулья, стеллажи, шкафы, полки;
- компьютерное и периферийное оборудование – системные блоки, мониторы, принтеры, сканеры, компьютерные мыши, клавиатуры, колонки, акустические системы, микрофоны, веб-камеры, устройства захвата видео, внешние ТВ-тюнеры, внешние накопители на жестких дисках;
Не считается существенной стоимость до 10000,00 руб. за один имущественный объект.
Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.
Основание: пункт 10 СГС «Основные средства».
1.3. Уникальный инвентарный номер состоит из 10 знаков и присваивается в порядке:
1–3-й разряды – код объекта учета синтетического счета в Плане счетов бюджетного учета (приложение 1 к приказу Минфина от 06.12.2010 № 162н);
4–5-й разряды – код группы и вида синтетического счета Плана счетов бюджетного учета (приложение 1 к приказу Минфина от 06.12.2010 № 162н);
6–10-й разряды – порядковый номер нефинансового актива.
Основание: пункт 9 СГС «Основные средства», пункт 46 Инструкции Единому плану счетов № 157н.
1.4. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером. В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.
1.5. Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, в том числе при капитальном ремонте, включаются в момент их возникновения в стоимость объекта. Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость заменяемых (выбываемых) составных частей. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:
- жилые помещения - недвижимое имущество учреждения;
- нежилые помещения (здания и сооружения) - недвижимое имущество учреждения;
- нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения.
Основание: пункт 27 СГС «Основные средства».
1.6. В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):
площади;
объему;
весу;
иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.
1.7. Затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации, а также при проведении ремонтов формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств. Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта основных средств сумма затрат на проведение предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего периода. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:
- жилые помещения - недвижимое имущество учреждения;
- нежилые помещения (здания и сооружения) - недвижимое имущество учреждения;
- нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения.
Основание: пункт 28 СГС "Основные средства".
1.8. Начисление амортизации осуществляется следующим образом:
– линейным методом.
Основание: пункты 36, 37 СГС "Основные средства".
1.9. В случаях, когда установлены одинаковые сроки полезного использования и метод расчета амортизации всех структурных частей единого объекта основных средств, учреждения объединяют такие части для определения суммы амортизации.
Основание: пункт 40 СГС "Основные средства".
1.10. При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются) на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.
Основание: пункт 41 СГС "Основные средства".
1.11. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с пунктом 35 СГС «Основные средства» № 257н.
1.12. Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся в эксплуатации, учитываются на забалансовом счете 21 по балансовой стоимости.
Основание: пункт 39 СГС "Основные средства", пункт 373 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
1.13. Локально-вычислительная сеть (ЛВС) и охранно-пожарная сигнализация (ОПС) как отдельные инвентарные объекты не учитываются. Отдельные элементы ЛВС и ОПС, которые соответствуют критериям основных средств, установленным СГС «Основные средства», учитываются как отдельные основные средства. Элементы ЛВС или ОПС, для которых установлен одинаковый срок полезного использования, учитываются как единый инвентарный объект в порядке, установленном в пункте 2.2 раздела V настоящей Учетной политики.
1.14. Расходы на доставку нескольких имущественных объектов распределяются в первоначальную стоимость этих объектов пропорционально их стоимости, указанной в договоре поставки.
1.15. Передача в пользование объектов, которые содержатся за счет учреждений, отражается как внутреннее перемещение. Учет таких объектов ведется на дополнительном забалансовом счете 43П "Имущество, переданное в пользование, – не объект аренды".
2. Материальные запасы
2.1. Учреждения учитывают в составе материальных запасов материальные объекты, указанные в пунктах 98–99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, а также производственный и хозяйственный инвентарь, перечень которого приведен в приложении № 1.
2.2. Единица учета материальных запасов в учреждении – номенклатурная (реестровая) единица. Исключение:
- группы материальных запасов, характеристики которых совпадают, например: офисная бумага одного формата с одинаковым количеством листов в пачке, кнопки канцелярские с одинаковыми диаметром и количеством штук в коробке и т. д. Единица учета таких материальных запасов – однородная (реестровая) группа запасов.
Основание: пункт 8 СГС "Запасы".
2.3. Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости.
Основание: пункт 108 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.4. Нормы на расходы горюче-смазочных материалов (ГСМ) разрабатываются специализированной организацией и утверждаются приказом руководителей учреждений.
Приказами руководителя утверждаются период применения зимней надбавки к нормам расхода ГСМ и ее величина.
ГСМ списывается на расходы по фактическому расходу на основании путевых листов, но не выше норм, установленных приказами руководителей учреждений.
2.5. Выдача в эксплуатацию канцелярских принадлежностей, лекарственных препаратов, запасных частей и хозяйственных материалов оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Эта ведомость является основанием для списания материальных запасов.
2.6. Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).
В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании
материальных запасов (ф. 0504230).
2.7. Учет на забалансовом счете 09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных" ведется в условной оценке 1 руб. за 1 шт. запасных частей и других комплектующих, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти и комплектующие).
Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей и материально-ответственных лиц.
Поступление на счет 09 отражается:
– при установке (передаче материально-ответственному лицу) соответствующих запчастей после списания со счета КБК 1.105.36.44Х «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения»;
– при безвозмездном поступлении автомобиля от государственных (муниципальных) учреждений с документальной передачей остатков забалансового счета 09.
При безвозмездном получении от государственных (муниципальных) учреждений запасных частей, учитываемых передающей стороной на счете 09, но не подлежащих учету на указанном счете в соответствии с настоящей учетной политикой, оприходование запчастей на счет 09 не производится.
Внутреннее перемещение по счету отражается:
– при передаче на другой автомобиль;
– при передаче другому материально-ответственному лицу вместе с автомобилем.
Выбытие со счета 09 отражается:
– при списании автомобиля по установленным основаниям;
– при установке новых запчастей взамен не пригодных к эксплуатации.
Основание: пункты 349–350 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.8. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации), основных средств или иного имущества, определяется исходя из:
- их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, рассчитанной методом рыночных цен;
- сумм, уплачиваемых учреждениями за доставку материальных запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования.
Основание: пункты 52–60 СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
2.9. Приобретенные, но находящиеся в пути запасы признаются в бухгалтерском учете в оценке, предусмотренной государственным контрактом (договором). Если учреждения понесли затраты, перечисленные в пункте 102 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, стоимость запасов увеличивается на сумму данных затрат.
Основание: пункт 18 СГС "Запасы".
3. Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов
3.1. Данные о справедливой стоимости безвозмездно полученных нефинансовых активов должны быть подтверждены документально.
В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется экспертным путем.
4. Расчеты по доходам
4.1.Перечень администрируемых доходов определяется главным администратором доходов бюджета.
4.2. Учреждения администрируют поступления в бюджет на счете КБК 1.210.02.000 по правилам, установленным главным администратором доходов бюджета.
4.3. Излишне полученные от плательщиков средства возвращаются на основании заявления плательщика и акта сверки с плательщиком.
5. Расчеты с подотчетными лицами
5.1. Денежные средства выдаются под отчет на основании приказов руководителей или служебных записок, согласованной с руководителями. Выдача денежных средств под отчет производится путем перечисления на зарплатную карту материально ответственного лица.
Способ выдачи денежных средств указывается в служебных записках или приказах руководителей.
5.2. Учреждения выдают денежные средства под отчет штатным сотрудникам.
5.3. Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет (за исключением расходов на командировки) устанавливается в размере 5000,00 (Пять тысяч) руб.
На основании распоряжений руководителей в исключительных случаях сумма может быть увеличена (но не более лимита расчетов наличными средствами между юридическими лицами) в соответствии с указанием Центрального банка.
Основание: пункт 6 Указания ЦБ от 07.10.2013 № 3073-У.
5.4. Денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды на срок, который сотрудник указал в заявлении на выдачу денежных средств под отчет, но не более двадцати рабочих дней. По истечении этого срока сотрудник должен отчитаться в течение трех рабочих дней.
5.5. При направлении сотрудников (служащих) учреждений в служебные командировки на территории России расходы на них возмещаются в соответствии с постановлением Правительства от 02.10.2002 № 729. Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер, установленный Правительством, производится при наличии экономии бюджетных средств по фактическим расходам с разрешения руководителей учреждений, оформленных приказами.
Основание: пункты 2, 3 постановления Правительства от 02.10.2002 № 729.
Порядки оформления служебных командировок и возмещения командировочных расходов утверждаются нормативными актами администрации Оекского муниципального образования.
5.6. По возвращении из командировки сотрудник (служащий) представляет авансовый отчет об израсходованных суммах в течение трех рабочих дней.
Основание: пункт 26 постановления Правительства от 13.10.2008 № 749.
5.7. Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение материальных ценностей устанавливаются следующие:
- в течение 10 календарных дней с момента получения;
- в течение трех рабочих дней с момента получения материальных ценностей.
Доверенности выдаются штатным сотрудникам (служащим), с которыми заключен договор о полной материальной ответственности.
5.8. Авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в последний день отчетного месяца.
6. Расчеты с дебиторами
Задолженность дебиторов в виде возмещения эксплуатационных и коммунальных расходов отражается в учете на основании выставленного арендатору счета, счетов поставщиков (подрядчиков), Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
7. Расчеты по обязательствам
7.1. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц – получателей социальных выплат.
7.2. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.
8. Дебиторская и кредиторская задолженность
8.1. Дебиторская задолженность списывается с учета после того, как комиссия по поступлению и выбытию активов признает ее сомнительной или безнадежной к взысканию в порядке, утвержденном Положением о признании дебиторской задолженности сомнительной и безнадежной к взысканию.
Основание: пункт 339 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 11 СГС "Доходы".
8.2. Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается на финансовый результат на основании решения инвентаризационной комиссии о признании задолженности невостребованной. Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами".
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:
– по истечении трех лет отражения задолженности на забалансовом учете;
– по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания
задолженности согласно действующему законодательству;
– при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства смертью (ликвидацией) контрагента.
Основание: пункты 339, 372 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
9. Финансовый результат
9.1. Доходы от предоставления права пользования активом (арендная плата) признаются доходами текущего финансового года с одновременным уменьшением предстоящих доходов равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды.
Основание: пункт 25 СГС "Аренда", подпункт "а" пункта 55 СГС "Доходы".
9.2. Доходы от реализации имущества в рассрочку с переходом права собственности на объект после завершения расчетов признаются в составе доходов будущих периодов в сумме договора.
Межбюджетные трансферты признаются доходами будущих периодов, согласно Уведомлениям о предоставлении межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период.
Доходы будущих периодов признаются в текущих доходах равномерно в последний день каждого месяца.
Основание: пункт 301 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, подпункт "а" пункта 55 СГС "Доходы".
9.3. Учреждения осуществляют расходы в пределах установленных норм и в соответствии с бюджетной сметой на отчетный год:
- на междугородные переговоры, услуги по доступу в Интернет – по фактическому расходу;
- пользование услугами сотовой связи – по лимитам, утвержденным распоряжениями руководителей учреждений.
9.4. В составе расходов будущих периодов на счете КБК 1.401.50.000 "Расходы будущих периодов" отражаются расходы:
- по страхованию имущества, гражданской ответственности;
- по приобретению неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов.
Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно, по 1/12 за месяц в течение периода, к которому они относятся. По договорам страхования, а также договорам неисключительного права пользования период, к которому относятся расходы, равен сроку действия договора.
Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
9.5. В случае заключения лицензионного договора на право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации единовременные платежи за право включаются в расходы будущих периодов. Такие расходы списываются на финансовый результат текущего периода ежемесячно в последний день месяца в течение срока действия договора.
Основание: пункт 66 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
9.6. В учреждениях создаются:
– резерв на предстоящую оплату отпусков;
– резерв по претензионным требованиям.
Порядок расчета резерва приведен в приложении № 2.
Основание: пункт 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункты 7, 21 СГС "Резервы".
10. Санкционирование расходов
Принятие бюджетных (денежных) обязательств к учету осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств в порядке, приведенном в приложении № 7.
11. События после отчетной даты
Признание в учете и раскрытие в бюджетной отчетности событий после отчетной даты осуществляется в порядке, приведенном в приложении № 3.
12. Непроизведенные активы
Объекты непроизведенных активов, не приносящие учреждению экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовом счете 60 "Непроизведенные активы без потенциала".
Основание: пункт 7 СГС "Непроизведенные активы".
VI. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1. Инвентаризацию имущества и обязательств (в т. ч. числящихся на забалансовых счетах), а также финансовых результатов (в т. ч. расходов будущих периодов) проводят инвентаризационные комиссии, определенные приказами руководителей учреждений. Порядок и график проведения инвентаризации приведен в приложении № 6. В отдельных случаях (при смене материально-ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, при стихийных бедствиях и т.д.) инвентаризацию может проводить специально созданная рабочая комиссия, состав которой утверждается отельным приказом руководителя.
Основание: статья 11 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, раздел VIII СГС "Концептуальные основы бухучета и отчетности".
VII. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
1. Администрация Оекского муниципального образования осуществляет внутренний финансовый контроль направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета администрацией Оекского муниципального образования (как распорядителем) и подведомственными ему получателями бюджетных средств – как распорядитель бюджетных средств;
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета – как администратор доходов бюджета.
2. Внутренний финансовый контроль в Администрации Оекского муниципального образования осуществляет комиссия. Помимо комиссии постоянный текущий контроль в ходе своей деятельности осуществляют в рамках своих полномочий:
- руководители учреждений, их заместители;
- начальник финансово-экономического отдела администрации Оекского муниципального образования, сотрудники ФЭО;
- иные должностные лица учреждений в соответствии со своими обязанностями.
3. Положение о внутреннем финансовом контроле отражено в приложении № 4.
Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
VIII. БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
1. Бюджетная отчетность (в т. ч. по администрированию доходов бюджета) составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные бюджетным законодательством (приказ Минфина от 28.12.2010 № 191н). Бюджетная отчетность представляется главному
распорядителю бюджетных средств.
2. В целях составления отчета о движении денежных средств величина денежных средств определяется прямым методом и рассчитывается как разница между всеми денежными притоками учреждений от всех видов деятельности и их оттоками.
Основание: пункт 19 СГС "Отчет о движении денежных средств".
3. Бюджетная отчетность формируется и хранится в виде электронного документа в информационной системе. Бумажная копия комплекта отчетности хранится у главного бухгалтера.
Основание: часть 7.1 статьи 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.
IX. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
ПРИ СМЕНЕ РУКОВОДИТЕЛЯ И ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА
1. При смене руководителя или главного бухгалтера учреждения (далее – увольняемые лица) они обязаны в рамках передачи дел заместителю, новому должностному лицу, иному уполномоченному должностному лицу учреждения (далее – уполномоченное лицо) передать документы бухгалтерского учета, а также печати и штампы, хранящиеся в бухгалтерии.
2. Передача бухгалтерских документов и печатей проводится на основании приказа руководителя учреждения.
3. Передача документов бухучета, печатей и штампов осуществляется при участии комиссии, создаваемой в учреждении.
Прием-передача бухгалтерских документов оформляется актом приема-передачи бухгалтерских документов. К акту прилагается перечень передаваемых документов, их количество и тип.
Акт приема-передачи дел должен полностью отражать все существенные недостатки и нарушения в организации работы бухгалтерии.
Акт приема-передачи подписывается уполномоченным лицом, принимающим дела, и членами комиссии.
При необходимости члены комиссии включают в акт свои рекомендации и предложения, которые возникли при приеме-передаче дел.
4. В комиссию, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, включаются сотрудники учреждения в соответствии с приказом на передачу бухгалтерских документов.
5. Передаются следующие документы:
- учетная политика со всеми приложениями;
- квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, налоговые декларации;
- по планированию, в том числе бюджетная смета, план-график закупок, обоснования к планам;
- бухгалтерские регистры синтетического и аналитического учета: книги, оборотные ведомости, карточки, журналы операций;
- налоговые регистры;
- о задолженности учреждения, в том числе по уплате налогов;
- о состоянии лицевых счетов учреждения;
- по учету зарплаты и по персонифицированному учету;
- договоры с поставщиками и подрядчиками, контрагентами, аренды и т.д.;
- договоры с покупателями услуг и работ, подрядчиками и поставщиками;
- учредительные документы и свидетельства: постановка на учет, присвоение номеров, внесение записей в единый реестр, коды и т. п.;
- о недвижимом имуществе, транспортных средствах учреждения:
свидетельства о праве собственности, выписки из ЕГРП, паспорта транспортных средств и т. п.;
- об основных средствах, нематериальных активах и товарно-материальных ценностях;
- акты о результатах полной инвентаризации имущества и финансовых обязательств учреждения с приложением инвентаризационных описей;
- акты сверки расчетов, подтверждающие состояние дебиторской и кредиторской задолженности, перечень нереальных к взысканию сумм дебиторской задолженности с исчерпывающей характеристикой по каждой сумме;
- акты ревизий и проверок;
- материалы о недостачах и хищениях, переданных и не переданных в правоохранительные органы;
- бланки строгой отчетности;
- иная бухгалтерская документация, свидетельствующая о деятельности учреждения.
6. При подписании акта приема-передачи при наличии возражений по пунктам акта руководитель и (или) уполномоченное лицо излагают их в письменной форме в присутствии комиссии.
Члены комиссии, имеющие замечания по содержанию акта, подписывают его с отметкой "с замечаниями". Текст замечаний излагается на отдельном листе, небольшие по объему замечания допускается фиксировать на самом акте.
7. Акт приема-передачи оформляется в последний рабочий день увольняемого лица.
8. Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах: 1-й экземпляр – руководителю учреждения, если увольняется главный бухгалтер, 2-й экземпляр – увольняемому лицу, 3-й экземпляр – уполномоченному лицу, которое принимало дела.
Главный бухгалтер ___________ Л.Г. Арсёнова
Приложение № 1
Перечень хозяйственного и производственного инвентаря
1. К хозяйственному и производственному инвентарю, который включается в состав основных средств, относятся:
- офисная мебель и предметы интерьера: столы, стулья, стеллажи, полки, зеркала и др.;
- осветительные, бытовые и прочие приборы: светильники, весы, часы и др.;
- кухонные бытовые приборы: кулеры, СВЧ-печи, холодильники, кофемашины и кофеварки и др.;
- средства пожаротушения: огнетушители перезаряжаемые, пожарные шкафы;
- инвентарь для автомобиля, приобретенный отдельно: чехлы, буксировочный трос и др.;
- канцелярские принадлежности с электрическим приводом.
2. К хозяйственному и производственному инвентарю, который включается в состав материальных запасов, относится:
- инвентарь для уборки офисных помещений (территорий), рабочих мест: контейнеры, тачки, ведра, лопаты, грабли, швабры, метлы, веники и др.;
- принадлежности для ремонта помещений (например, молотки, гаечные ключи и т. п.);
- электротовары: удлинители, тройники электрические, переходники электрические и др.;
- инструмент слесарно-монтажный, столярно-плотницкий, ручной, малярный, строительный и другой, в частности: молотки, отвертки, ножовки по металлу, плоскогубцы;
- канцелярские принадлежности (кроме тех, что указаны в п. 1 настоящего перечня), фоторамки, фотоальбомы;
- туалетные принадлежности: бумажные полотенца, освежители воздуха, мыло и др.;
- средства пожаротушения (кроме тех, что включаются в состав основных средств в соответствии с п. 1 настоящего перечня): багор, штыковая лопата, конусное ведро, пожарный лом, кошма, топор, одноразовый огнетушитель.
Приложение № 2
Порядок расчета резервов предстоящих расходов
Расчет величины резерва на выплату отпусков работников происходит исходя из общего фонда оплаты труда по каждому учреждению за 12 месяцев и определяется следующим образом:
Ротп = ФОТ / (12x29,3xЧ) х N,
Где:
Ротп - резерв в части средств на предстоящую оплату отпусков;
ФОТ - общая сумма оплаты труда по учреждению за предшествующие 12 месяцев;
Ч - среднесписочная численность сотрудников;
N - общее количество причитающихся дней отпуска сотрудников (согласно графика отпусков).
Величина резерва увеличивается на сумму платежей на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.
Резерв по претензионным требованиям - при необходимости. Величина резерва устанавливается в размере претензии, предъявленной учреждению в судебном иске, либо в претензионных документах досудебного разбирательства. В случае, если претензии отозваны или не признаны судом, сумма резерва списывается с учета методом «красное сторно».
Резервы предстоящих расходов в сумме отложенных обязательств отражаются на счете 401.60 «Резервы предстоящих расходов».
Уточнение ранее сформированного резерва отражается на 31 декабря дополнительной бухгалтерской записью (увеличение ранее сформированного резерва), или бухгалтерской записью, оформленной по способу «красное сторно» (уменьшение ранее сформированного резерва).
Приложение № 3
Порядок признания в учете и раскрытие в бюджетной отчетности событий после отчетной даты
1. Событием после отчетной даты признается факт хозяйственной деятельности, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и который имел место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности за отчетный год.
2. Датой подписания бухгалтерской отчетности считается дата, указанная в предъявляемой в адреса, определенные законодательством Российской Федерации, бухгалтерской отчетности при подписании ее в установленном порядке.
3. К событиям после отчетной даты относятся:
- события подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность;
- события, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность.
4. Примерный перечень фактов хозяйственной деятельности, которые могут быть признаны событиями после отчетной даты:
- объявление в установленном порядке дебитора учреждения банкротом, если по состоянию на отчетную дату в отношении этого дебитора уже осуществлялась процедура банкротства;
- проведение после отчетной даты оценки активов, результаты которой свидетельствуют об устойчивом и существенном снижении их стоимости, определенной по состоянию на отчетную дату;
- получение от страховой организации материалов по уточнению размеров страхового возмещения, по которому по состоянию на отчетную дату велись переговоры;
- обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в бухгалтерском учете или нарушения законодательства при осуществлении деятельности учреждения, которые ведут к искажению бухгалтерской отчетности за отчетный период.
5. Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в бухгалтерской отчетности за отчетный год независимо от положительного или отрицательного его характера для учреждения.
Событие после отчетной даты признается существенным, если без знания о нем пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности учреждения.
Существенность события после отчетной даты определяется исходя из величины и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности в каждом конкретном случае главным бухгалтером по согласованию с руководителем на основании письменного обоснования такого решения.
6. Последствия события после отчетной даты отражаются в бухгалтерской отчетности путем уточнения данных о соответствующих активах, обязательствах, доходах и расходах учреждения либо путем раскрытия соответствующей информации.
7. При составлении бухгалтерской отчетности учреждение оценивает последствия события после отчетной даты в денежном выражении. Для оценки в денежном выражении последствий события после отчетной даты учреждение делает соответствующий расчет.
8. Данные об активах, обязательствах, доходах и расходах учреждения отражаются в бухгалтерской отчетности с учетом событий после отчетной даты, подтверждающих существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность, или свидетельствующих о возникших после отчетной даты хозяйственных условий, в которых учреждение ведет свою деятельность, и тем самым невозможности применения допущения непрерывности деятельности к деятельности учреждения в целом или какой либо существенной ее части.
При этом события после отчетной даты отражаются в синтетическом и аналитическом учете заключительными оборотами отчетного периода до даты -списания годовой бухгалтерской отчетности в установленном порядке.
При наступлении события после отчетной даты в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным, производится сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в бухгалтерском учете отчетного периода в соответствии с настоящим пунктом. Одновременно в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие.
9. Событие после отчетной даты, свидетельствующее о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность, раскрывается в пояснительной записке к годовому отчету. Информация, раскрываемая в пояснительной записке, должна включать краткое описание характера события после отчетной даты и оценку его последствий в денежном выражении. Если возможность оценить последствия после отчетной даты отсутствует, то это должно быть указано. При этом в отчетном периоде никакие записи в бухгалтерском (синтетическом и аналитическом) учете не производятся.
Приложение № 4
Положение о внутреннем финансовом контроле
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с законодательством России (включая внутриведомственные нормативно-правовые акты) и Уставом администрации Оекского муниципального образования. Положение устанавливает единые цели, правила и принципы проведения внутреннего финансового контроля учреждений.
1.2. Внутренний финансовый контроль направлен на:
создание системы соблюдения законодательства России в сфере финансовой деятельности;
повышение качества составления и достоверности бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;
повышение результативности и недопущение нецелевого использования бюджетных средств.
1.3. Внутренний контроль в учреждениях осуществляют:
комиссия, созданная распоряжением администрации Оекского муниципального образования;
руководители всех уровней, сотрудники учреждений;
сторонние организации или внешние аудиторы, привлекаемые для целей проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждений.
1.4. Целями внутреннего финансового контроля учреждений являются:
подтверждение достоверности бюджетного учета и отчетности учреждений и соответствия порядка ведения учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Минфином России;
соблюдение другого действующего законодательства России, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
подготовка предложений по повышению экономности и результативности использования средств федерального бюджета.
1.5. Основные задачи внутреннего контроля:
установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бюджетном учете и отчетности требованиям законодательства; установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;
соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении деятельности;
анализ системы внутреннего контроля учреждений, позволяющий выявить существенные аспекты, влияющие на ее эффективность.
1.6. Принципы внутреннего финансового контроля учреждений:
принцип законности. Неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего контроля норм и правил, установленных законодательством России;
принцип объективности. Внутренний контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством России, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;
принцип независимости. Субъекты внутреннего контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего контроля;
принцип системности. Проведение контрольных мероприятий всех сторон деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления;
принцип ответственности. Каждый субъект внутреннего контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством России.
2. Организация системы внутреннего контроля
2.1. Система внутреннего контроля обеспечивает:
точность и полноту документации бюджетного учета;
соблюдение требований законодательства;
своевременность подготовки достоверной бюджетной отчетности;
предотвращение ошибок и искажений;
исполнение приказов и распоряжений руководителей учреждений;
сохранность имущества учреждения.
2.2. Система внутреннего контроля позволяет следить за эффективностью работы структурных подразделений, отделов, добросовестностью выполнения сотрудниками возложенных на них должностных обязанностей.
2.3. В рамках внутреннего контроля проверяется правильность отражения совершаемых фактов хозяйственной жизни в соответствии с действующим законодательством России и иными нормативными актами учреждений.
2.4. При выполнении контрольных действий отдельно или совместно используются следующие методы:
– самоконтроль;
– контроль по уровню подчиненности (подведомственности);
– смежный контроль.
2.5. Контрольные действия подразделяются на:
– визуальные – осуществляются без использования прикладных программных средств автоматизации;
– автоматические – осуществляются с использованием прикладных программных средств автоматизации без участия должностных лиц;
– смешанные – выполняются с использованием прикладных программных средств автоматизации с участием должностных лиц.
2.6. Способы проведения контрольных действий:
– сплошной способ – контрольные действия осуществляются в отношении каждой проведенной операции: действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры;
– выборочный способ – контрольные действия осуществляются в отношении отдельной проведенной операции: действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры.
3. Организация внутреннего финансового контроля
3.1. Внутренний финансовый контроль в учреждении подразделяется на предварительный, текущий и последующий.
3.1.1. Предварительный контроль осуществляется до начала совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной является операция.
Целью предварительного финансового контроля является предупреждение нарушений на стадии планирования расходов и заключения договоров.
Предварительный контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, главный бухгалтер и сотрудники юридического отдела.
При проведении предварительного внутреннего финансового контроля проводится:
проверка финансово-плановых документов главным бухгалтером, их визирование, согласование и урегулирование разногласий;
проверка законности и экономической обоснованности, визирование проектов договоров (контрактов), визирование договоров и прочих документов, из которых вытекают денежные обязательства, главным бухгалтером (специалистом ФЭО);
контроль за принятием обязательств учреждений в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
проверка проектов приказов руководителей учреждений;
проверка документов до совершения хозяйственных операций в соответствии с графиком документооборота, проверка расчетов перед выплатами;
проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности до утверждения или подписания.
3.1.2. При проведении текущего внутреннего финансового контроля проводится:
проверка расходных денежных документов до их оплаты. Фактом контроля является разрешение документов к оплате;
проверка первичных документов, отражающих факты хозяйственной жизни учреждений;
проверка у подотчетных лиц наличия полученных под отчет наличных денежных средств и (или) оправдательных документов;
контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
сверка аналитического учета с синтетическим (оборотная ведомость);
проверка фактического наличия материальных средств;
мониторинг расходования лимитов бюджетных обязательств по назначению, оценка эффективности и результативности их расходования;
анализ главным бухгалтером (специалистом ФЭО) конкретных журналов операций на соответствие методологии учета и положениям учетной политики учреждения.
Ведение текущего контроля осуществляется на постоянной основе сотрудниками ФЭО.
В каждом документе проверяют:
соответствие формы документа и хозяйственной операции;
наличие обязательных реквизитов, если документ составлен не по унифицированной форме;
правильность заполнения и наличие подписей.
На документах, прошедших контроль, ответственные сотрудники ставят дату, подпись и расшифровку подписи.
3.1.3. Последующий контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций. Осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур.
Целью последующего внутреннего финансового контроля является обнаружение фактов незаконного, нецелесообразного расходования денежных и материальных средств и вскрытие причин нарушений.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся с периодичностью, установленной графиком проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности. График включает:
объект проверки;
период, за который проводится проверка;
срок проведения проверки;
ответственных исполнителей.
Объектами плановой проверки являются:
соблюдение законодательства России, регулирующего порядок ведения бюджетного учета и норм учетной политики;
правильность и своевременность отражения всех хозяйственных операций в бюджетном учете;
полнота и правильность документального оформления операций;
своевременность и полнота проведения инвентаризаций;
достоверность отчетности.
В ходе проведения внеплановой проверки осуществляется контроль по вопросам, в отношении которых есть информация о возможных нарушениях.
3.2. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют анализ выявленных нарушений, определяют их причины и разрабатывают предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.
Результаты проведения предварительного и текущего контроля оформляются в виде акта.
3.3. Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде акта. Акт проверки должен включать в себя следующие сведения:
программа проверки (утверждается руководителем учреждения);
характер и состояние систем бухгалтерского учета и отчетности,
виды, методы и приемы, применяемые в процессе проведения контрольных мероприятий;
анализ соблюдения законодательства России, регламентирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
выводы о результатах проведения контроля;
описание принятых мер и перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по недопущению возможных ошибок.
Работники учреждения, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной форме представляют руководителю учреждения объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля.
3.4. По результатам проведения проверки разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений с указанием сроков и ответственных лиц, который утверждается руководителем учреждения.
По истечении установленного срока лицо, ответственное за проведение проверки, незамедлительно информирует руководителя учреждения о выполнении мероприятий или их неисполнении с указанием причин.
4. Субъекты внутреннего контроля
4.1. В систему субъектов внутреннего контроля входят:
руководители учреждений и их заместители;
комиссия по внутреннему контролю;
руководители и работники учреждения на всех уровнях.
4.2. Разграничение полномочий и ответственности органов, задействованных в функционировании системы внутреннего контроля, определяется внутренними документами учреждений.
5. Права комиссии по проведению внутренних проверок
5.1. Для обеспечения эффективности внутреннего контроля комиссия по проведению внутренних проверок имеет право:
проверять соответствие финансово-хозяйственных операций действующему законодательству;
проверять правильность составления бухгалтерских документов и своевременного их отражения в учете;
входить в помещение проверяемого объекта, в помещения, используемые для хранения документов (архивы), компьютерной обработки данных и хранения данных на машинных носителях;
проверять наличие денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности учреждений и проверять правильность применения ККМ. При этом исключить из сроков, в которые такая проверка может быть проведена, период выплаты заработной платы;
проверять все учетные бухгалтерские регистры;
проверять планово-сметные документы;
ознакомляться со всеми учредительными и распорядительными документами (приказами, распоряжениями, указаниями руководства учреждения), регулирующими финансово-хозяйственную деятельность;
ознакомляться с перепиской подразделения с вышестоящими организациями, деловыми партнерами, другими юридическими, а также физическими лицами (жалобы и заявления);
обследовать производственные и служебные помещения;
проводить мероприятия научной организации труда с целью оценки напряженности норм времени и норм выработки;
проверять состояние и сохранность товарно-материальных ценностей у материально ответственных и подотчетных лиц;
проверять состояние, наличие и эффективность использования объектов основных средств;
проверять правильность оформления бухгалтерских операций, а также правильность начислений и своевременность уплаты налогов в бюджет и сборов в государственные внебюджетные фонды;
требовать от руководителей структурных подразделений справки, расчеты и объяснения по проверяемым фактам хозяйственной деятельности;
на иные действия, обусловленные спецификой деятельности комиссии и иными факторами.
6. Порядок формирования, утверждения и актуализации карт
внутреннего финансового контроля
6.1. Планирование внутреннего финансового контроля, осуществляемого субъектами внутреннего контроля, заключается в формировании (актуализации) карты внутреннего контроля на очередной год.
Процесс формирования (актуализации) карты внутреннего контроля включает следующие этапы:
– анализ предметов внутреннего контроля в целях определения применяемых к ним методов контроля и контрольных действий;
– формирование перечня операций, действий (в том числе по формированию документов), необходимых для выполнения функций;
– осуществление полномочий в установленной сфере деятельности (далее – Перечень) с указанием необходимости или отсутствия необходимости проведения контрольных действий в отношении отдельных операций.
6.2. В результате анализа предмета внутреннего контроля производится оценка существующих процедур внутреннего финансового контроля на их достаточность и эффективность, а также выявляются недостающие процедуры внутреннего контроля, отсутствие которых может привести к возникновению негативных последствий при осуществлении возложенных на соответствующие подразделения функций и полномочий, а также процедуры внутреннего финансового контроля, требующие внесения изменений.
По результатам оценки предмета внутреннего контроля до начала очередного года формируется Перечень.
6.3. Карта внутреннего финансового контроля содержит по каждой отражаемой в ней операции данные о должностном лице, ответственном за выполнение операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), периодичности выполнения операций, должностных лицах, осуществляющих контрольные действия, методах, способах и формах осуществления контроля, сроках и периодичности проведения выборочного внутреннего финансового контроля, порядок оформления результатов внутреннего финансового контроля в отношении отдельных операций.
6.4 Карты внутреннего финансового контроля составляются в финансово-экономическом отделе администрации Оекского муниципального образования.
6.5. Карты внутреннего финансового контроля утверждаются главой администрации Оекского муниципального образования.
6.6. Актуализация (формирование) карт внутреннего финансового контроля проводится не реже одного раза в год, до начала очередного финансового года:
– при принятии решения о внесении изменений в карты внутреннего финансового контроля;
– в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, определяющих необходимость изменения внутренних бюджетных процедур.
Изменения при смене лиц, ответственных за выполнение контрольных действий, а также связанные с увольнением (приемом на работу) специалистов, участвующих в проведении внутреннего контроля, могут вноситься в карту внутреннего контроля по мере необходимости, но не позднее двадцати рабочих дней после принятия соответствующего решения.
6.7. В случае ведения карты внутреннего контроля в форме электронного документа программное обеспечение, используемое в целях такого ведения, должно позволять идентифицировать время занесения в карту внутреннего контроля каждой записи, без возможности ее несанкционированного изменения, а также проставления необходимых отметок об ознакомлении сотрудников структурного подразделения с обязанностью осуществления внутреннего контроля.
6.8. Срок хранения карты внутреннего контроля и Перечня устанавливается в соответствии с номенклатурой дел соответствующего структурного подразделения и составляет пять лет.
В случае актуализации в течение года карты внутреннего контроля обеспечивается хранение всех утвержденных в текущем году карт внутреннего контроля.
7. Оценка рисков
7.1. Оценка бюджетных рисков состоит в идентификации рисков по каждой указанной в Перечне операции и определении уровня риска.
Идентификация рисков заключается в определении по каждой операции (действию по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры) возможных событий, наступление которых негативно повлияет на результат внутренней бюджетной процедуры.
Идентификация рисков проводится путем проведения анализа информации, указанной в представлениях и предписаниях органов государственного финансового контроля, рекомендациях (предложениях) внутреннего финансового аудита, иной информации об имеющихся нарушениях и недостатках в сфере бюджетных правоотношений, их причинах и условиях, в том числе информации, содержащейся в результатах отчетов финансового контроля.
7.2. Каждый бюджетный риск подлежит оценке по критерию «вероятность», характеризующему ожидание наступления события, негативно влияющего на выполнение внутренних бюджетных процедур, и критерию «последствия», характеризующему размер наносимого ущерба, снижение внешней оценки качества финансового менеджмента главного администратора бюджетных средств, существенность налагаемых санкций за допущенное нарушение бюджетного законодательства, снижение результативности (экономности) использования бюджетных средств. По каждому критерию определяется шкала уровней вероятности (последствий) риска.
7.3. Операции с уровнем риска «средний», «высокий», «очень высокий» включаются в карту внутреннего финансового контроля.
8. Порядок ведения, учета и хранения регистров (журналов)
внутреннего финансового контроля
8.1. Выявленные недостатки и (или) нарушения при исполнении внутренних бюджетных процедур, сведения о причинах и об обстоятельствах бюджетных рисков возникновения нарушений и (или) недостатков и о предлагаемых мерах по их устранению отражаются в регистрах (журналах) внутреннего финансового контроля.
8.2. Ведение журналов внутреннего финансового контроля осуществляется в каждом подразделении, ответственном за выполнение внутренних бюджетных процедур.
8.3. Информация в журналы внутреннего финансового контроля заносится уполномоченными лицами на основании информации от должностных лиц, осуществляющих контрольные действия по мере их совершения в хронологическом порядке.
8.4. Учет и хранение журналов внутреннего финансового контроля осуществляется способами, обеспечивающими их защиту от несанкционированных исправлений, утраты целостности информации в них и сохранность самих документов, в соответствии с требованиями делопроизводства, принятыми в учреждениях, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
9. Ответственность
9.1. Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в соответствии со своими функциональными обязанностями несут ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и развитие внутреннего контроля во вверенных им сферах деятельности.
9.2. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего контроля возлагается на главу администрации Оекского муниципального образования.
9.3. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.
10. Оценка состояния системы финансового контроля
10.1. Оценка эффективности системы внутреннего контроля в учреждении осуществляется субъектами внутреннего контроля и рассматривается на специальных совещаниях, проводимых руководителями учреждений.
10.2. Непосредственная оценка адекватности, достаточности и эффективности системы внутреннего контроля, а также контроль за соблюдением процедур внутреннего контроля осуществляется комиссией по внутреннему контролю.
В рамках указанных полномочий комиссия по внутреннему контролю представляет руководителю учреждения результаты проверок эффективности действующих процедур внутреннего контроля и в случае необходимости разработанные совместно с главным бухгалтером предложения по их совершенствованию.
11. Заключительные положения
11.1. Все изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются главой администрации Оекского муниципального образования.
11.2. Если в результате изменения действующего законодательства России отдельные статьи настоящего положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения действующего законодательства России.
Приложение № 5
Рабочий план счетов
Номер счета
Наименование счета
1.101.11
Жилые помещения - недвижимое имущество учреждения
1.101.12
Нежилые помещения (здания и сооружения)- недвижимое имущество учреждения
1.101.32
Нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения
1.101.34
Машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения
1.101.35
Транспортные средства - иное движимое имущество учреждения
1.101.36
Инвентарь производственный и хозяйственный – иное движимое имущество учреждения
1.101.38
Прочие основные средства – иное движимое имущество учреждения
1.104.11
Амортизация жилых помещений – недвижимого имущества учреждения
1.104.12
Амортизация нежилых помещений (зданий и сооружений) – недвижимого имущества учреждения
1.104.32
Амортизация нежилых помещений – иного движимого имущества учреждения
1.104.34
Амортизация машин и оборудования – иного движимого имущества учреждения
1.104.35
Амортизация транспортных средств – иного движимого имущества учреждения
1.104.36
Амортизация инвентаря производственного и хозяйственного – иного движимого имущества учреждения
1.104.38
Амортизация прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения
1.104.51
Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны
1.104.52
Амортизация движимого имущества в составе имущества казны
1.105.31
Медикаменты и перевязочные средств – иное движимое имущество учреждения
1.105.32
Продукты питания – иное движимое имущество учреждения
1.105.33
Горюче–смазочные материалы – иное движимое имущество учреждения
1.105.34
Строительные материалы – иное движимое имущество учреждения
1.105.35
Мягкий инвентарь – иное движимое имущество учреждения
1.105.36
Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения
1.105.37
Готовая продукция – иное движимое имущество учреждения
1.105.В8
(На складах) Товары – иное движимое имущество учреждения.
1.105.Г8
(В рознице) Товары – иное движимое имущество учреждения.
1.105.39
Наценка на товары – иное движимое имущество учреждения
1.106.11
Вложения в основные средства – недвижимое имущество
1.106.31
Вложения в основные средства – иное движимое имущество
1.108.51
Недвижимое имущество, составляющее казну
1.108.52
Движимое имущество, составляющее казну
1.108.55
Непроизведенные активы, составляющие казну
1.109.60
Себестоимость готовой продукции, работ, услуг
1.109.70
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг
1.109.80
Общехозяйственные расходы
1.201.11
Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства
1.205.11
Расчеты с плательщиками налогов
1.205.12
Расчеты с плательщиками государственных пошлин, сборов
1.205.21
Расчеты по доходам от операционной аренды
1.205.29
Расчеты по иным доходам от собственности
1.205.31
Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)
1.205.35
Расчеты по условным арендным платежам
1.205.41
Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках
1.205.45
Расчеты по доходам от прочих сумм принудительного изъятия
1.205.51
Расчеты по безвозмездным поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1.205.71
Расчеты по доходам от операций с основными средствами
1.205.74
Расчеты по доходам от операций с материальными запасами
1.205.89
Расчеты по иным доходам
1.206.21
Расчеты по авансам по услугам связи
1.206.23
Расчеты по авансам по коммунальным услугам
1.206.25
Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества
1.206.26
Расчеты по авансам по прочим работам, услугам
1.206.31
Расчеты по авансам по приобретению основных средств
1.206.34
Расчеты по авансам по приобретению материальных запасов
1.208.21
Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи
1.208.26
Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ, услуг
1.208.34
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов
1.210.02
Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет
1.302.11
Расчеты по заработной плате
1.302.13
Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда
1.302.21
Расчеты по услугам связи
1.302.22
Расчеты по транспортным услугам
1.302.23
Расчеты по коммунальным услугам
1.302.25
Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества
1.302.26
Расчеты по прочим работам, услугам
1.302.31
Расчеты по приобретению основных средств
1.302.34
Расчеты по приобретению материальных запасов
1.302.51
Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.302.64
Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам
1.302.66
Расчеты по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной форме
1. 302.93
Расчеты по штрафам за нарушение условий контрактов (договоров)
1. 302.95
Расчеты по другим экономическим санкциям
1.302.96
Расчеты по иным выплатам текущего характера физическим лицам
1.303.01
Расчеты по налогу на доходы физических лиц
1.303.02
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
1.303.03
Расчеты по налогу на прибыль организаций
1.303.04
Расчеты по налогу на добавленную стоимость
1.303.05
Расчеты по прочим платежам в бюджет
1.303.06
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.303.07
Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС
1.303.10
Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии
1.303.13
Расчеты по земельному налогу
1.304.01
Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение
1.304.03
Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда
1.304.04
Внутриведомственные расчеты
1.304.05
Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом
1.401.10
Доходы текущего финансового года
1.401.20
Расходы текущего финансового года
1.401.30
Финансовый результат прошлых отчетных периодов
1.401.40
Доходы будущих периодов
1.401.50
Расходы будущих периодов
1.401.60
Резервы предстоящих расходов
1.501.11
Доведенные лимиты бюджетных обязательств
1.501.12
Лимиты бюджетных обязательств к распределению
1.501.13
Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств
1.501.15
Полученные лимиты бюджетных обязательств
1.502.11
Принятые обязательства на текущий финансовый год
1.502.12
Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год
1.502.17
Принимаемые обязательства на текущий финансовый год
1.503.11
Доведенные бюджетные ассигнования
1.503.12
Бюджетные ассигнования к распределению
1.503.13
Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
1.503.15
Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
1.503.21
Доведенные бюджетные ассигнования
1.503.22
Бюджетные ассигнования к распределению
Приложение № 6
Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств
Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими документами:
– Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
– Федеральным стандартом "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденным приказом Минфина от 31.12.2016 № 256н;
– Федеральным стандартом "Доходы", утвержденным приказом Минфина от 27.02.2018 № 32н;
– Федеральным стандартом "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденным приказом Минфина от 30.12.2017 № 274н;
– указанием ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства";
– Методическими указаниями по первичным документам и регистрам, утвержденными приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н;
– Правилами учета и хранения драгоценных металлов, камней и изделий, утвержденными постановлением Правительства от 28.09.2000 № 731.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств учреждения, в том числе на забалансовых счетах, сроки ее проведения, перечень активов и обязательств, проверяемых при проведении инвентаризации.
1.2. Инвентаризации подлежит все имущество учреждения независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств учреждения. Также инвентаризации подлежит имущество, находящееся на ответственном хранении учреждения.
Инвентаризацию имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование), проводит арендатор (ссудополучатель).
Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и в разрезе ответственных (материально ответственных) лиц, далее – ответственные лица.
1.3. Цель инвентаризации – обеспечить достоверность данных учета и отчетности.
1.4. Проведение инвентаризации обязательно:
- при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;
- перед составлением годовой отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года);
- при смене ответственных лиц;
- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества (немедленно по установлении таких фактов);
- в случае стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями (сразу же по окончании пожара или стихийного бедствия);
- при реорганизации, изменении типа учреждения или ликвидации учреждения;
- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Общий порядок и сроки проведения инвентаризации
2.1. Для проведения инвентаризации в учреждениях создаются инвентаризационные комиссии.
Персональный состав инвентаризационных комиссий утверждают руководители учреждений.
2.2. Инвентаризационная комиссия выполняет следующие функции:
- проверка фактического наличия имущества, как собственного, так и не принадлежащего учреждению, но числящегося в бухгалтерском учете;
- проверка соблюдения правил содержания и эксплуатации основных средств, использования нематериальных активов, а также правил и условий хранения материальных запасов, денежных средств;
- определение состояния имущества и его назначения;
- выявление признаков обесценения активов;
- сопоставление данных бухгалтерского учета с фактическим наличием имущества, с выписками из счетов, с данными актов сверок;
- проверка правильности расчета и обоснованности создания резервов, достоверности расходов будущих периодов;
- проверка документации на активы и обязательства;
- выявление дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию и сомнительной, подготовка предложений о списании такой задолженности;
- выявление кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, подготовка предложений о списании такой задолженности;
- составление инвентаризационных описей, в которых указываются все объекты инвентаризации, их количество, статус и целевая функция;
- составление ведомости по расхождениям, если они обнаружены, а также выявление причин таких отклонений;
- оформление протоколов заседания инвентаризационной комиссии;
- подготовка предложений по изменению учета и устранению обстоятельств, которые повлекли неточности и ошибки.
2.3. Инвентаризации подлежит имущество учреждения, вложения в него на счете 106.00 "Вложения в нефинансовые активы", а также следующие финансовые активы, обязательства и финансовые результаты:
– денежные средства – счет Х.201.00.000;
– расчеты по доходам – счет Х.205.00.000;
– расчеты по выданным авансам – счет Х.206.00.000;
– расчеты с подотчетными лицами – счет Х.208.00.000;
– расчеты по ущербу имуществу и иным доходам – счет Х.209.00.000;
– расчеты по принятым обязательствам – счет Х.302.00.000;
– расчеты по платежам в бюджеты – счет Х.303.00.000;
– прочие расчеты с кредиторами – счет Х.304.00.000;
– расчеты с кредиторами по долговым обязательствам – счет Х.301.00.000;
– доходы будущих периодов – счет Х.401.40.000;
– расходы будущих периодов – счет Х.401.50.000;
– резервы предстоящих расходов – счет Х.401.60.000.
2.4. Сроки проведения плановых инвентаризаций установлены в Графике проведения инвентаризации.
Кроме плановых инвентаризаций, учреждение может проводить внеплановые сплошные инвентаризации товарно-материальных ценностей. Внеплановые инвентаризации проводятся на основании приказа руководителя.
2.5. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств, не сданные и не учтенные бухгалтерией на момент проведения инвентаризации.
2.6. Ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие – списаны в расход.
2.7. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.
2.8. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии ответственных лиц.
2.9. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, нематериальных активов, материальных запасов и другого имущества, денежных средств, финансовых активов и обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. Также комиссия обеспечивает внесение в описи обнаруженных признаков обесценения актива.
Приложение № 7
Порядок принятия обязательств
1. Бюджетные обязательства (принятые, принимаемые, отложенные) принимаются к учету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО).
Операции по санкционированию обязательств, принимаемых, принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом принимаемых, принятых и неисполненных обязательств прошлых лет.
К отложенным бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся обязательства по созданным резервам предстоящих расходов (на оплату отпусков, по претензионным требованиям и искам и т. д.).
Порядок принятия бюджетных обязательств (принятых, принимаемых, отложенных) приведен в таблице № 1.
2. Денежные обязательства отражаются в учете не ранее принятия бюджетных обязательств. Денежные обязательства принимаются к учету в сумме документа, подтверждающего их возникновение. Порядок принятия денежных обязательств приведен в таблице № 2.
3. Принятые обязательства отражаются в журнале регистрации обязательств (ф. 0504064).
Показатели (остатки) обязательств текущего финансового года (за исключением исполненных денежных обязательств), сформированные по результатам отчетного года, подлежат перерегистрации в году, следующем за отчетным.
Таблица № 1
Порядок учета принятых (принимаемых, отложенных) бюджетных обязательств
№
п/п
Вид обязательства
Документ-
основание/первичный
учетный документ
Момент отражения
в учете
Сумма обязательства
Бухгалтерские записи
Дебет
Кредит
1
2
3
4
5
6
7
1. Обязательства по муниципальным контрактам (договорам)
1.1
Обязательства по контрактам (договорам), которые заключены с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
1.1.1
Заключение контракта (договора) на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком
Муниципальный контракт (договор)/
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата подписания муниципального контракта (договора)
В сумме заключенного контракта (договора)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
1.2
Обязательства по муниципальным контрактам, заключенным путем проведения конкурентных закупок
(конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений)
1.2.1
Принятие обязательств в сумме НМЦК при проведении конкурентной закупки
Извещение о проведении закупки/ Бухгалтерская
справка (ф. 0504833)
Дата размещения извещения о закупке на официальном сайте www.zakupki.gov.ru
Обязательство отражается в учете по максимальной цене, объявленной в документации о закупке – НМЦК (с указанием контрагента «Конкурентная закупка»)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.17.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х7.ХХХ
1.2.2
Принятие суммы расходного обязательства при заключении муниципального контракта по итогам конкурентной закупки
Муниципальный контракт/
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата подписания муниципального контракта
Обязательство отражается в сумме заключенного контракта с учетом финансовых периодов, в которых он будет исполнен
На текущий финансовый период
КРБ.1.502.17.ХХХ
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.502.Х7.ХХХ
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
1.3
Уточнение обязательств по контрактам
1.3.1
Уточнение принимаемых обязательств на сумму экономии при заключении муниципального контракта по результатам конкурентной закупки
Протокол подведения итогов конкурентной закупки/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата подписания муниципального контракта
Корректировка обязательства на сумму, сэкономленную в результате проведения закупки
На текущий финансовый период
КРБ.1.502.17.ХХХ
КРБ.1.501.13.000
На плановый период
КРБ.1.502.Х7.ХХХ
КРБ.1.501.Х3.000
1.3.2
Уменьшение принятого обязательства в случае:
– отмены закупки;
– признания закупки несостоявшейся по причине того, что не было подано ни одной заявки;
– признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта
Протокол подведения итогов конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений. Протокол
признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)
Дата протокола о признании конкурентной закупки несостоявшейся.
Дата признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта
Уменьшение ранее принятого обязательства на всю сумму способом «Красное сторно»
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.17.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х7.ХХХ
1.4
Обязательства по муниципальным контрактам, принятые в прошлые годы и не исполненные по состоянию на начало текущего финансового года
Муниципальные контракты, подлежащие исполнению за счет бюджета (бюджетных ассигнований) в текущем финансовом году
Заключенные контракты
Начало текущего финансового года
Сумма не исполненных по условиям муниципального контракта обязательств
КРБ.1.502.21.ХХХ
КРБ.1.502.11.ХХХ
2. Обязательства по текущей деятельности учреждения
2.1
Обязательства, связанные с оплатой труда
2.1.1
Зарплата
Расходные расписания
(ф.0531722)
В момент образования
кредиторской задолженности – не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление
Сумма начисленных обязательств
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.1.2
Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний
Расчетные ведомости
(ф. 0504402)
Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401)
Карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм
начисленных страховых
взносов
В момент образования
кредиторской задолженности – не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.2
Обязательства по расчетам с подотчетными лицами
2.2.1
Выдача денег под отчет сотруднику на приобретение товаров (работ, услуг)
Письменное заявление на выдачу денежных средств под отчет
Дата утверждения (подписания) заявления руководителем
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.2.2
Выдача денег под отчет сотруднику при направлении в командировку
Приказ о направлении в
командировку
Дата подписания приказа руководителем
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.2.2
Корректировка ранее принятых бюджетных обязательств в момент принятия к учету авансового отчета (ф. 0504505)
Авансовый отчет (ф. 0504505)
Дата утверждения авансового отчета (ф. 0504505)руководителем
Корректировка обязательства:
при перерасходе – в сторону увеличения; при экономии – в сторону уменьшения
Перерасход
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
Экономия способом «Красное сторно»
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
2.3.
Обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам (налоги, госпошлины, сборы, исполнительные документы)
2.3.1
Начисление налогов (налог на имущество, налог на прибыль, НДС, транспортный налог)
Налоговые регистры, отражающие расчет налога
На дату образования кредиторской задолженности – ежеквартально, не позднее последнего дня текущего квартала
Сумма начисленных
обязательств (платежей)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
2.3.2
Начисление всех видов сборов, пошлин, патентных платежей
Бухгалтерские справки
(ф. 0504833) с приложением расчетов.
Служебные записки (другие распоряжения руководителя)
В момент подписания документа о необходимости платежа
Сумма начисленных обязательств (платежей)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
2.3.3
Начисление штрафных санкций и сумм, предписанных судом
Исполнительный лист.
Судебный приказ.
Постановления судебных (следственных) органов.
Иные документы, устанавливающие обязательства учреждения
Дата поступления исполнительных документов в ФЭО
Сумма начисленных обязательств (выплат)
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
2.4.
Публичные нормативные обязательства (социальное обеспечение, пособия)
2.4.1
Все виды компенсационных выплат, осуществляемых в адрес физических лиц, – пенсии, пособия и т. д.
Расчетные ведомости.
Бухгалтерская справка (ф. 0504833) (с указанием нормативных
документов, на основании которых осуществляются выплаты)
На дату образования кредиторской задолженности – дата поступления документов в ФЭО
Сумма начисленных публичных нормативных обязательств (выплат)
КРБ.1.503.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
3. Обязательства по предоставлению субсидий и межбюджетных трансфертов
3.1.1
Предоставление межбюджетных трансфертов
Соглашение о предоставлении субсидий, субвенций или иных межбюджетных трансфертов
Дата подписания соглашения
Сумма заключенных соглашений
КРБ.1.503.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
Соответствующие нормативно-правовые акты
Дата в соответствии с нормативно-правовым актом
Объем бюджетных ассигнований на предоставление обусловленных законом дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов
4. Прочие обязательства
4.3
Иные обязательства
Документы, подтверждающие возникновение обязательства
Дата подписания (утверждения) соответствующих документов либо дата их представления в ФЭО
Сумма принятых обязательств
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
5. Отложенные обязательства
5.1
Принятие обязательства на сумму созданного резерва
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата расчета резерва, согласно положениям учетной политики
Сумма оценочного значения, по методу, предусмотренному в учетной политике
КРБ.1.501.93.000
КРБ.1.502.99.ХХХ
5.2
Уменьшение размера созданного резерва
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Дата, определенная в документе об уменьшении размера резерва
Сумма, на которую будет уменьшен резерв, отражается способом «Красное сторно»
КРБ.1.501.93.000
КРБ.1.502.99.ХХХ
5.3
Отражение принятого обязательства при осуществлении расходов за счет созданных резервов
Документы, подтверждающие возникновение обязательства/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)
В момент образования кредиторской задолженности
Сумма принятого обязательства в рамках созданного резерва
На текущий финансовый период
КРБ.1.502.99.ХХХ
КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.502.99.ХХХ
КРБ.1.502.Х1.ХХХ
5.4
Скорректирована сумма ЛБО
На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.501.93.000
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.000
КРБ.1.501.93.000
5.5
Скорректированы ранее принятые бюджетные обязательства по зарплате – в части отпускных, начисленных за счет резерва на отпуск
Документы, подтверждающие возникновение обязательства по отпускным/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)
В момент образования кредиторской задолженности по отпускным
Сумма принятого обязательства по отпускным за счет резерва способом «Красное сторно»
КРБ.1.501.13.000
КРБ.1.502.11.ХХХ
Таблица № 2
Порядок принятия денежных обязательств текущего финансового года
№п/п
Вид обязательства
Документ-
основание
Момент
отражения
в учете
Сумма обязательства
Бухгалтерские записи
Дебет
Кредит
1
2
3
4
5
6
7
1. Денежные обязательства по госконтрактам
1.1
Оплата муниципальных контрактов на поставку материальных ценностей
Товарная накладная и (или) акт приемки-передачи
Дата подписания подтверждающих документов
Сумма начисленного обязательства за минусом ранее выплаченного аванса
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
1.2.
Оплата муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, в том числе:
1.2.1
Муниципальные контракты на оказание коммунальных, эксплуатационных услуг, услуг связи
Счет, счет-фактура (согласно условиям контракта). Акт оказания услуг
Дата подписания подтверждающих документов. При задержке документации – дата поступления документации в ФЭО
Сумма начисленного обязательства за минусом ранее выплаченного аванса
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
1.2.2
Муниципальные контракты на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению, модернизации основных средств, текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений
Акт выполненных работ. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
1.2.3
Муниципальные контракты на выполнение иных
работ (оказание иных услуг)
Акт выполненных работ (оказанных услуг). Иной документ, подтверждающий выполнение работ (оказание услуг)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
1.3
Принятие денежного обязательства в том случае, если муниципальным контрактом предусмотрена выплата аванса
Муниципальный контракт. Счет на оплату
Дата, определенная условиями муниципального контракта
Сумма аванса
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2. Денежные обязательства по текущей деятельности учреждения
2.1
Денежные обязательства, связанные с оплатой труда
2.1.1
Выплата зарплаты
Расчетные ведомости (ф. 0504402).
Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401)
Дата утверждения (подписания) соответствующих документов
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.1.2
Уплата взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний
Расчетные ведомости (ф. 0504402).
Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401)
Дата принятия бюджетного обязательства
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.2
Денежные обязательства по расчетам с подотчетными лицами
2.2.1
Выдача денег под отчет сотруднику на приобретение товаров (работ, услуг)
Письменное заявление на выдачу денежных средств под отчет
Дата утверждения (подписания) заявления руководителем
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.2.2
Выдача денег под отчет сотруднику при направлении в командировку
Приказ о направлении в командировку
Дата подписания приказа руководителем
Сумма начисленных обязательств (выплат)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.2.3
Корректировка ранее принятых денежных обязательств в момент принятия к учету авансового отчета (ф. 0504505).Сумму превышения принятых к учету расходов подотчетного лица над ранее выданным авансом (сумму утвержденного перерасхода) отражать на соответствующих счетах и признавать принятым перед подотчетным лицом денежным обязательством
Авансовый отчет (ф. 0504505)
Дата утверждения авансового отчета (ф. 0504505) руководителем
Корректировка обязательства: при перерасходе – в сторону увеличения; при экономии – в сторону уменьшения
Перерасход
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
Экономия способом «Красное сторно»
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.3
Денежные обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам
2.3.1
Уплата налогов (налог на имущество, налог на прибыль, НДС, транспортный налог)
Налоговые декларации, расчеты
Дата принятия бюджетного обязательства
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.3.2
Уплата всех видов сборов, пошлин, патентных платежей
Бухгалтерские справки (ф. 0504833). Служебные записки (другие распоряжения руководителя)
Дата принятия бюджетного обязательства
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.290<1>
КРБ.1.502.12.290<1>
2.3.3
Уплата штрафных санкций и сумм, предписанных судом
Исполнительный лист.
Судебный приказ.
Постановления судебных (следственных) органов.
Иные документы, устанавливающие обязательства учреждения
Дата принятия бюджетного обязательства
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
2.3.4
Иные денежные обязательства учреждения, подлежащие исполнению в текущем финансовом году
Документы, являющиеся основанием для оплаты обязательств
Дата поступления документации в ФЭО
Сумма начисленных обязательств (платежей)
КРБ.1.502.11.ХХХ
КРБ.1.502.12.ХХХ
Приложение № 8
Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете
Наименование
документа
Создание (получение) документа
Проверка документа
Обработка документа
Кол-во
экз.
Ответст
венный
за
выдачу (выписку)
Ответст
венный
за
оформление
Срок
исполнения
Ответст
венный
за
проверку
Кто
представ
ляет
Порядок
представ
ления
Срок
представления
Ответственный
за
обработку
Срок
исполнения
Срок
хранения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ДОКУМЕНТЫ ПО РАСЧЕТАМ С ПОСТАВЩИКАМИ И ПОДРЯДЧИКАМИ
Счет-фактура, товарная накладная
1 в ФЭО
-
-
-
специалист ФЭО
материально-ответственное лицо
по мере получения основных средств и (или) материальных запасов
не позднее
следующего
дня после
поступления
Специалист ФЭО
в день
поступления
5 лет
Акт выполненных работ (услуг)
1 в ФЭО
-
-
-
специалист ФЭО
руководитель (специалист)учреждения
после выполнения работ (оказания услуг) сторонней организацией
не позднее
следующего
дня после
поступления
специалист ФЭО
в день
поступления
5 лет
ДОКУМЕНТЫ ПО РАСЧЕТАМ С ПЕРСОНАЛОМ
Табель учета использования рабочего времени
1 в ФЭО
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
два раза в месяц – 15-го и 27-го числа текущего месяца
руководители учреждений, начальник общего отдела администрации
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
в течение дня
два раза в месяц – 15-го и 27-го числа текущего месяца
специалист ФЭО
3 дня, после получения
5 лет
Больничный лист
1 в ФЭО
-
-
-
руководители учреждений, начальник общего отдела администрации
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
в день предоставления сотрудником
в день составления
специалист ФЭО
2 дня, после получения
5 лет
Приказ о направлении в служебную командировку
1 в ФЭО
1 в ОК
руководитель (специалист по кадрам) учреждения
руководитель (специалист по кадрам) учреждения
не менее чем за пять рабочих дней до отъезда в командировку
руководители учреждений, начальник общего отдела администрации
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
в течение дня
в день составления
специалист ФЭО
2 дня, после получения
75 лет
Приказы по личному составу
1 в ФЭО
1 в ОК
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
не менее чем за пять рабочих дней до наступления события
руководители учреждений, начальник общего отдела администрации
руководители (специалисты по кадрам) учреждений
в течение дня
в день составления
специалист ФЭО
2 дня, после получения
75 лет
Авансовый отчет
1 в
ФЭО
специалист ФЭО
специалист ФЭО
–
специалист ФЭО
подотчетное лицо
–
В течение 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки по авансам, полученным на командировочные
Не позднее 3 рабочих дней с даты окончания срока выдачи денежных средств на хозяйственные расходы
Специалист ФЭО
в день
поступления
5 лет
Приложение № 9
Формы путевых листов, применяемые в учреждениях
Форма № 1
Место для штампа Типовая межотраслевая форма № 3 организации Утверждена постановлением Госкомстат России от 28.11.97 № 78
ПУТЕВОЙ ЛИСТ ЛЕГКОВОГО АВТОМОБИЛЯ ______ № _________
серия
с « ____ » ______________ по « ____ » ______________ _________________ г.
Код
Форма по ОКУД
0345001
Организация
по ОКПО
04144285
наименование, адрес, номер телефона
Марка автомобиля
Государственный номерной знак
Гаражный номер
Водитель
Табельный номер
фамилия, имя, отчество
Удостоверение № Класс _____________________
Лицензионная карточка стандартная, ограниченная
ненужное зачеркнуть
Регистрационный № ____________________ Серия ______________________ № ______________________________
Задание водителю Автомобиль технически исправен
Показания спидометра, км
В распоряжение _______________________________________________
наименование Выезд разрешен
образования
Механик
организация подпись расшифровка подписи
Автомобиль в технически
исправном состоянии принял
Адрес подачи ________________________________________________ Водитель _____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Горючее
марка
код
Время выезда из гаража, ч. мин
Движение горючего
Диспетчер –нарядчик _______________ ________________________
подпись расшифровка подписи
количество,
л
Выдано:
Время возвращения в гараж, ч. мин
по заправочному
Диспетчер-нарядчик
листу №
подпись расшифровка подписи Остаток : при выезде
при возвращении
Опоздания, ожидания, простои, заезды в гараж и прочие Расход: по норме
отметки
фактически
Экономия
Перерасход
Автомобиль сдал Автомобиль принял. Показания спи-
водитель _____________ _______________________ дометра при возвращении в гараж, км
подпись расшифровка подписи
М.П. Механик ____________ ____________________________
подпись расшифровка подписи
Форма № 2
Типовая межотраслевая форма № 4-c
ПУТЕВОЙ ЛИСТ Утверждена постановлением Госкомстата России
Место для штампа грузового автомобиля ___________________ № _______________________ от 28.11.97 № 78
организации серия
Код
“ ”________________________ года Форма по ОКУД
0345004
Организация
по ОКПО
04144285
наименование, адрес и номер телефона
Код
Работа водителя и автомобиля
Режим работы
операция
время по графику
нулевой
пробег,
км
показание
спидометра,
км
время фактическое,
число, месяц, ч. мин.
Колонна
число
месяц
ч
мин.
Бригада
Марка автомобиля
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственный номерной знак
Гаражный номер
выезд из гаража
Водитель
Табельный номер
возвращение в гараж
фамилия, имя, отчество
Удостоверение № _____________________________ Класс _______________
Лицензионная карточка стандартная, ограниченная
ненужное зачеркнуть
Движение горючего
Время работы, ч. мин.
Регистрационный № _____________________________ Серия ____________ № _________
прочее
выдано
остаток при
сдано,
л
коэффициент изменения нормы
Прицеп 1 ______________ Государственный номерной знак ________________ Гаражный номер
марка
код
марки
выезде, л
возвращении,
л
спецоборудования
двигателя
марка
Прицеп 2 ______________ Государственный номерной знак ________________ Гаражный номер
марка
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Прицеп 3 ______________ Государственный номерной знак ________________ Гаражный номер
марка
Прицеп 4 ______________ Государственный номерной знак ________________ Гаражный номер
марка
Сопровождающие лица:
ПОДПИСЬ
заправщика
механика
механика
заправщика
диспетчера
ЗАДАНИЕ ВОДИТЕЛЮ
в чье распоряжение
(наименование и адрес заказчика)
время прибытия, ч. мин.
адрес пункта
наименование груза
количество
ездок
расстояние,
км
перевезти
тонн
погрузки
разгрузки
18
19
20
21
22
23
24
25
Итого
Водительское удостоверение Автомобиль технически исправен____________________________________________
проверил, задание выдал,
выдать горючего _____________________________ литров Выезд разрешен. Механик _____________ ______________________________
подпись расшифровка подписи Отметки организации-владельца
Диспетчер ________ _____________________ Автомобиль принял. Водитель ______________ _______________________________ автотранспорта ______________________
подпись расшифровка подписи подпись расшифровка подписи ___________________________________________
Водитель по состоянию ________________________________________________
здоровья к управлению ________________________________________________
допущен ________ _________ ____________ При возвращении автомобиль ___исправен _________________________________________________
должность подпись расшифровки подписи неисправен
Сдал водитель ___________ ____________________________
подпись расшифровка подписиМесто для Принял механик ___________ ____________________________
штампа подпись расшифровка подписи
Оборотная сторона формы № 4-С
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЯ
Наименование
грузоотправителя
(грузополучателя)
Подпись и печать
грузоотправителя
(грузополучателя)
пункт погрузки, разгрузки
и перецепки прицепов
номер
ездки
прибытие
убытие
номер прицепа
номера приложенных товарно-транспортных документов
(ТТД)
число
ч
мин
ч
мин
прибывших
убывших
порожний
пробег
прицепа
26
27
2S
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
ТТД в количестве
шт.
прописью
Таксировка
Сдал водитель ___________ ____________________ Принял диспетчер ___________ ________________________________
подпись расшифровка подписи подпись расшифровка подписи
Особые отметки
Простои на линии
Подпись ответст-
венного лица
причина
дата (число, месяц), время, ч. мин.
наименование
код
начало
окончание
41
42
43
44
45
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ АВТОМОБИЛЯ И ПРИЦЕПОВ
расход горючего, л
время в наряде, ч. мин.
количество
пробег, км
перевезено, т
выполнено, ткм
зарплата
по норме
фактически
всего
в том числе автомобиля
ездок
заездов
общий
в том числе с грузом
всего
в том
числе на
прицепах
всего
в том
числе на
прицепах
код
сумма, руб. коп
автомо-
биля
прицепа
в движении
в простое
автомо-
биля
прицепа
автомо-
биля
прицепа
65
66
всего
под погрузкой, разгрузкой
по техническим
неисправностям
всего
сверхнормат.
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
Коды марок: Автомобиля
Прицепов
Автомобиль,
дни в работе
Таксировщик ______________ ____________________________
подпись расшифровка подписи
Форма № 3
Форма № 4
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник Оекского МО № 5(155) от 29.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Сбалансированность бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: