О вопросах распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2020 г. № 87 с.Калинино

О вопросах распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования Калининское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, администрация Калининского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства в Калининском сельском поселении (приложение 1).

Создать комиссию по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства в Калининском сельском поселении.

Утвердить:

3.1. Положение о комиссии по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства в Калининском сельском поселении (приложение 2).

3.2. Должностной состав комиссии по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства в Калининском сельском поселении (приложение 3)

4. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте администрации Калининского сельского поселения kalinin-sovet.ru и на информационном стенде по адресу: 296314, Республика Крым, Первомайский район, с.Калинино, ул. Школьная, 33а.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Калининского

сельского поселения                                                        В.С.Ковальчук

Приложение 1

к постановлению администрации Калининского сельского поселения от 28.05.2020 № 87

Порядок
распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства в Калининском сельском поселении

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства, дальнейшая реализация которых не предусмотрена муниципальными программами Калининского сельского поселения.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на затраты по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Калининского сельского поселения.

1.3. В состав затрат по объектам незавершенного строительства входят затраты на проведение работ, оказание услуг, а также сопутствующие им предпроектные, проектные, проектно-изыскательские работы, изыскательские работы, технико-экономические обоснования, затраты по реконструкции, прочие работы и затраты, входящие в смету строительства.

1.4. Распоряжение затратами по объектам незавершенного строительства осуществляется путем:

а) списания;

б) совершения иных сделок, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Крым.

1.5. Решение о распоряжении и списании затрат по объектам незавершенного строительства принимает администрация Калининского сельского поселения.

1.6. Предложения о распоряжении и списании затрат по объектам незавершенного строительства (вложение в нефинансовые активы) рассматриваются комиссией (далее - Комиссия), создаваемой администрацией Калининского сельского поселения.

Списание затрат по объектам незавершенного строительства

2.1. Списание затрат по объектам незавершенного строительства осуществляется при наличии одного из следующих условий:

а) строительство объекта незавершенного строительства прекращено;

б) объект незавершенного строительства не является предметом действующих договоров строительного подряда и отсутствует экономическая целесообразность дальнейшего строительства;

в) возведенные строительные конструкции и (или) элементы конструкций в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и не пригодны для дальнейшего использования, что подтверждено отчетом о техническом обследовании объекта;

г) проектная (предпроектная) документация не соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым, устанавливающим требования к проектной (предпроектной) документации.

2.2. Списание затрат по объектам незавершенного строительства осуществляется на основании предложения:

а) органов местного самоуправления Калининского сельского поселения, к ведению которых отнесены объекты незавершенного строительства;

б) предприятий, учреждений, организаций Калининского сельского поселения, за которыми объекты незавершенного строительства закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

в) учреждений, организаций Калининского сельского поселения, осуществляющих функции заказчика, и у которых объекты незавершенного строительства числятся на балансе учета (далее - Заявитель).

2.3. Заявитель с целью списания затрат по объектам незавершенного строительства направляет в Комиссию предложение, в котором содержатся следующие сведения:

- технико-экономическая характеристика объекта незавершенного строительства;

- обоснование причин списания затрат по объектам незавершенного строительства;

- бухгалтерская справка о сумме затрат по объектам незавершенного строительства.

2.4. К предложению о списании затрат по объектам незавершенного строительства Заявитель прилагает следующие документы:

а) перечень затрат, числящихся на балансе учета Заявителя, на объект незавершенного строительства;

б) сведения о том, что объект не является предметом действующего договора строительного подряда (с приложением подтверждающих документов при их наличии);

в) сведения о наличии проектной (предпроектной) документации и о сроках действия технических условий;

г) отчет о техническом обследовании объекта, подготовленный специализированной организацией, являющейся членом саморегулируемой организации в области проектирования и строительства;

д) документ, подтверждающий идентификацию объекта (в случае изменения его наименования);

е) ведомость затрат по объектам незавершенного строительства;

ж) справку по объекту незавершенного строительства по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку (для списания затрат капитальных вложений, произведенных в объекты капитального строительства, на стадии строительно-монтажных работ, в том числе в отношении которых предлагается снос);

з) акт о приостановлении строительства по форме N КС-17, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100 (при наличии);

и) фотоматериалы объекта незавершенного строительства.

2.5. Комиссия в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

2.5.1 о возможности списания затрат по объектам незавершенного строительства;

2.5.2 о невозможности списания затрат по объектам незавершенного строительства.

2.6. Обоснования принятия решения указываются в решении Комиссии, которое оформляется протоколом.

2.7. Копия протокола направляется Заявителю в течение 3 (трех) календарных дней со дня его подписания.

2.8. В случае принятия Комиссией решения о возможности списания затрат по объектам незавершенного строительства Заявитель в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты получения копии соответствующего протокола Комиссии разрабатывает проект распоряжения о списании затрат по объектам незавершенного строительства и в установленном порядке вносит его на рассмотрение администрации Калининского сельского поселения.

2.9. В течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты вступления в силу распоряжения администрации Калининского сельского поселения о списании затрат по объектам незавершенного строительства Заявитель:

а) издает приказ о списании затрат по объектам незавершенного строительства;

б) составляет акт о списании затрат по объектам незавершенного строительства (далее - акт о списании).

2.10. Акт о списании утверждается руководителем Заявителя.

2.11. Списание затрат по объектам незавершенного строительства производится на основании акта о списании в соответствии с нормами Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым.

2.12. Копия акта о списании, заверенная печатью и подписью руководителя Заявителя, направляется в Комиссию в течение 5 (пяти) календарных дней с даты его утверждения.

2.13. В случае принятия  комиссией решения о невозможности списания затрат по объектам незавершенного строительства Заявитель готовит предложения по их дальнейшему использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

Приложение 1

к Порядку распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства

Справка по объекту незавершенного строительства

Наименование и место нахождения объекта незавершенного строительства

Нормативный правовой акт, подтверждающий обоснованность строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства

Сметная стоимость строительства согласно экспертизе ПСД (тыс. руб.)

Начало реализации проекта по строительству (год)

Фактическое прекращение реализации проекта по строительству (год)

Объем затрат (тыс. руб.)

Должность руководителя

/ ___________________/   ________________  ____________________

                            подпись                Ф.И.О.    М.П.

Приложение 2

к постановлению администрации Калининского сельского поселения от 28.05.2020 № 87

Положение
о комиссии по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства в Калининском сельском поселении

Общие положения

1.1. Комиссия по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее - комиссия) - постоянный совещательный орган, созданный в целях сокращения и оптимизации объектов незавершенного строительства на территории Калининского сельского поселения.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением

1.3. Должностной состав Комиссии утверждается администрацией Калининского сельского поселения.

Задачи комиссии

2.1. Задачами комиссии являются:

2.1.1 проведение анализа предоставленных заявителем сведений и документов, касающихся затрат по объектам незавершенного строительства;

2.1.2 принятие решений о возможности (невозможности) списания затрат по объектам незавершенного строительства.

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

3.1.1 запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц, заинтересованных в рассмотрении вопросов, которые внесены в повестку дня заседания комиссии;

3.1.2 привлекать для участия в работе комиссии представителей экспертных организаций и других лиц, имеющих специальные знания по вопросам, рассматриваемым комиссией;

3.1.3 рассматривать вопросы, связанные с сокращением, оптимизацией объемов незавершенного строительства на территории Калининского сельского поселения;

3.1.4 принимать решения о возможности (невозможности) списания затрат по объектам незавершенного строительства на территории Калининского сельского поселения.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

4.2. Председатель комиссии: руководит деятельностью комиссии; утверждает план работы комиссии; определяет повестку дня и дату проведения заседания комиссии;

осуществляет общее руководство работой комиссии;

подписывает протоколы заседаний комиссии; обеспечивает контроль за исполнением решений комиссии;

выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач комиссии.

4.3. Заместитель председателя комиссии: осуществляет функции председателя комиссии во время его отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и др.);

выполняет поручения председателя комиссии;

осуществляет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач комиссии.

4.4. Секретарь комиссии:

осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии; осуществляет по результатам рассмотрения подготовку проекта решения комиссии о возможности (невозможности) списания затрат по объектам незавершенного строительства, которое оформляется протоколом;

информирует членов комиссии и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых на заседаниях комиссии;

осуществляет иные функции в рамках своей компетенции, необходимые для обеспечения работы комиссии.

4.5. Члены комиссии:

представляют предложения к плану работы комиссии;

выполняют иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач комиссии.

4.6. Формой деятельности комиссии является заочное голосование.

4.7. Заочное голосование проводится путем направления секретарем комиссии в течение 3 (трех) календарных дней, предоставленных заявителем в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 раздела 2 Порядка распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства, предложений и документов всем членам комиссии для рассмотрения и принятия решения.

4.7.1. Члены комиссии в течение 15 (пятнадцати) календарных дней принимают решение о возможности (невозможности) списания затрат по объектам незавершенного строительства, которое направляется секретарю комиссии в письменном виде.

4.8. При необходимости проводятся очные заседания комиссии по решению председателя комиссии.

4.9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя  комиссии является решающим.

4.10. Члены комиссии вправе изложить в письменном виде особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии.

4.11. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, секретарь и члены комиссии.

4.12. Секретарь Комиссии направляет копии протокола заявителю в течение 3 (трех) календарных дней со дня его подписания.

4.13. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

4.14. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Калининского сельского поселения.

Приложение 3

к постановлению администрации Калининского сельского поселения от 28.05.2020 № 87

Должностной состав
комиссии по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства

Председатель комиссии:

– Глава администрации Калининского сельского поселения Первомайского района Республики Крым;

Заместитель председателя:

– депутат Калининского сельского совета, председатель постоянной комиссии Калининского сельского совета по экономическим вопросам, бюджету, налогам и управлению муниципальной собственностью;

Секретарь комиссии:

– заместитель главы администрации Калининского сельского поселения;

Члены комиссии:

- ведущий специалист администрации по вопросам муниципального имущества администрации Калининского сельского поселения;

- заведующий сектором по вопросам финансов и бухгалтерскому учету администрации Калининского сельского поселения.