О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ БЮДЖЕТНОГО СЕКТОРА И ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2006 года N 149

г. Горно-Алтайск

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ БЮДЖЕТНОГО СЕКТОРА И ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

{Утратил силу:

Постановление Правительства Республики Алтай от 21.10.2008., N 243 НГР:ru02000200800371}

{Изменения:

Постановление Правительства Республики Алтай от 25.07.2008., N 173 НГР:ru02000200800262}

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 11 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении республиканской целевой программы «Программа реформирования системы управления общественными финансами Республики Алтай на 2006-2007 годы» и в целях оптимизации бюджетных расходов, а также повышения эффективности функционирования бюджетного сектора, Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Перечень основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями и (или) государственными автономными некоммерческими организациями согласно приложению № 1.

2. Утвердить План снижения доли бюджетного финансирования и прекращения бюджетного финансирования организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги согласно приложению № 2.

3. Утвердить Типовой контракт о целевом финансировании социальной услуги негосударственным организациям и (или) государственным автономным некоммерческим организациям согласно приложению № 3.

4. Опубликовать настоящее Постановление в республиканских средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Антарадонова Ю.В.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В. Бердников

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 28 июня 2006 г. № 149

ПЕРЕЧЕНЬ

основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями и (или) государственными автономными некоммерческими организациями

Наименование

отрасли

Социальная услуга

Потребители

1. Образование

1.1 Дошкольное образование

Дети с 1 года 6 месяцев до 6 лет 6 месяцев

1.2 Начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, а также дополнительное в рамках государственного стандарта

Дети от 6 лет 6месяцев до 17 лет

1.3 Повышение квалификации и переподготовка по смежным специальностям

Лица, имеющие среднее специальное и высшее образова-ние

1.4 Высшее образование

Население

2.Здравоохранение

2.1 Лечебно-профилактические услуги

Население

2.2 Медико-социальная реабилитация, санаторно-курортное лечение

Население

3.Спорт и физическая культура

3.1. Организация занятий граждан физкультурой и спортом (проведение занятий в клубах, командах, учебных группах)

Население

3.2. Организация спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории республики

Население

4. Культура, кинематография и средства массовой информации

4.1 Культурно - досуговые услуги

Население

4.2 Периодическая печать и издательства

Население

4.3 Радиовещание

Население

4.4. Интернет-сайты

Население

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 28 июня 2006 г. № 149

ПЛАН

снижения доли бюджетного финансирования и прекращения бюджетного финансирования организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги

2006 г.

2007 г.

Бюджетная организация, учреждение

Снижение, прекращение бюджетного финансирования, ответственный исполнитель

Обоснование снижения, прекращения бюджетного финансирова-
ния

Снижение, прекращение бюджетного финансирования, ответственный исполнитель

Обоснование снижения, прекращения бюджетного финансирова-
ния

Здравоохранение

Государственное учреждение здравоохранения «Республиканская стоматологическая поликлиника»

Снижение доли бюджетного финансирования.

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Увеличение доли платных медицинских услуг

Прекращение бюджетного финансирования. Министерство здравоохранения Республики Алтай

Предоставле-
ние услуг населению на платной основе

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница»

Снижение доли бюджетного финансирования.

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Увеличение доли платных медицинских услуг

{Изменения:

Постановление Правительства Республики Алтай от 25.07.2008., N 173 }

Государственное учреждение здравоохранения «Республиканский врачебно-физкультурный диспансер»

Снижение доли бюджетного финансирования.

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Увеличение доли платных медицинских услуг

Прекращение бюджетного финансирования. Министерство здравоохранения Республики Алтай

Предоставление услуг населению на платной основе

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский офтальмологи-ческий диспансер»

Снижение доли бюджетного финансирования.

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Увеличение доли платных медицинских услуг

Культура

Государственное учреждение Республики Алтай "Центр развития народных художественных промыслов "Энчи"

Сокращение бюджетного финансирования.

Министерство культуры Республики Алтай

Увеличение доли платных услуг

Государственное некоммерческое учреждение «Киновидеоцентр Республики Алтай»

Сокращение бюджетного финансирования.

Министерство культуры Республики Алтай

Увеличение доли платных услуг

Прекращение бюджетного финансирования.

Министерство культуры Республики Алтай

Рост средств от предоставления платных услуг

Государственное некоммерческое учреждение "Агентство по культурно-историческому наследию Республики Алтай"

Сокращение бюджетного финансирования.

Министерство культуры Республики Алтай

Увеличение доли платных услуг

Государственное учреждение культуры Республики Алтай «Государственная филармония Республики Алтай»

Сокращение бюджетного финансирования.

Министерство культуры Республики Алтай

Увеличение доли платных услуг

Образование

Государственное учреждение «Центр учебно-наглядных пособий»

Сокращение бюджетного финансирования.

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Увеличение доли платных услуг

Прекращение бюджетного финансирования.

Министерство образования и науки Республики Алтай

Рост средств от предоставления платных услуг

Физическая культура и спорт

Государственное учреждение Республики Алтай «Школа высшего спортивного мастерства»

Сокращение бюджетного финансирования.

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай

Увеличение доли платных услуг

Прекращение бюджетного финансирования.

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай

Рост средств от предоставле-ния платных услуг

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 28 июня 2006 г. № 149

ТИПОВОЙ КОНТРАКТ

о целевом финансировании социальной услуги, оказываемой негосударственными организациями или государственными автономными некоммерческими организациями

г. Горно-Алтайск «___» _____ 200__г.

Исполнительный орган государственной власти Республики Алтай, именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице Министра (председателя комитета, либо уполномоченного представителя исполнительного органа государственной власти Республики Алтай), действующего на основании Положения (доверенности), с одной стороны, и негосударственная организация или государственная автономная некоммерческая организация (указывается полное наименование), именуемая в дальнейшем "Исполнитель" в лице (фамилия, имя, отчество и должность уполномоченною лица), действующего на основании (указывается документ и его реквизиты, на основании которого действует данное лицо - устав, доверенность, другое), с другой стороны, заключили настоящий контракт (далее - Контракт) о нижеследующем.

1. Предмет контракта

1.1 Заказчик осуществляет целевое финансирование Исполнителя при выполнении им заказа на производство социальных услуг (указывается его название, дата утверждения и другие необходимые реквизиты) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

При этом Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется за плату оказать получателям бюджетные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Социальные услуги считаются оказанными после подписания акта о выполнении услуг по настоящему Контракту Заказчиком или его уполномоченным представителем.

(Контрактом может быть предусмотрено поэтапное выполнение и поэтапная приемка бюджетных услуг).

Заказ на производство социальных услуг является неотъемлемой частью настоящего Контракта (приложение № 1)

2. Основные требования к социальной услуге

2.1 Основными требованиями к социальной услуге являются: (описываются основные количественные и качественные показатели социальной услуги).

2.2 Порядок и сроки целевого финансирования устанавливаются в приложении N 2 к настоящему Контракту.

2.3 Получателями социальной услуги являются следующие категории граждан (приводится описание).

3. Состав целевого финансирования и передаваемого имущества (если его выделение предусмотрено)

3.1 Заказчик передает Исполнителю денежные средства в размере (указывается сумма) в виде утвержденной сметы выполнения социального заказа (приложение N 3).

3.2 Заказчик, передает Исполнителю имущество согласно перечню (приложение N 4), которое оценивается сторонами на день заключения настоящего Контракта (указывается размер денежной суммы).

Имущество передается в безвозмездное пользование на срок действия Контракта в исправном состоянии, пригодном дня целевого использования по Акту. В таком же порядке имущество возвращается Заказчику, если возврат предусмотрен Контрактом.

На переданное в пользование имущество Заказчик выделяет Исполнителю специальное финансирование, предусматривающее:

1. Страхование имущества на срок действия настоящего Контракта.

2. Оплату эксплуатационных расходов, включая приобретение расходных материалов.

3. Оплату расходов по ремонту и восстановлению.

Состав целевого финансирования не может быть изменен ни одной из сторон настоящего Контракта в одностороннем порядке.

4. Права и обязанности заказчика

4.1 Заказчик вправе посещать мероприятия, проводимые в ходе выполнения заказа на производство социальных услуг.

4.2 Заказчик вправе знакомиться с рабочими материалами по выполнению настоящего Контракта.

4.3 Заказчик обязан рассмотреть представленный Исполнителем финансовый или содержательный отчет в течение 7 дней после его получения и при наличии замечаний немедленно письменно известить Исполнителя. При поэтапном целевом финансировании Заказчик вправе приостановить финансирование последующих этапов оказания социальных услуг, если в установленные настоящим Контрактом сроки не получен отчет oб использовании уже выделенных денежных средств и иного имущества на реализацию предыдущих этапов оказания социальных услуг.

4.4 При поэтапном финансировании производства социальных услуг Заказчик вправе приостановить финансирование последующих этапов производства социальных услуг, если оказание социальных услуг не произведено полностью или произведено частично. Разногласия по данному пункту разрешаются в порядке, установленном настоящим Контрактом.

4.5 В случае, если установлено, что оказание социальных услуг не произведено полностью или произведено частично, определенных настоящим Контрактом, то Заказчик вправе, если Исполнитель за свой счет не устранит допущенные нарушения, прекратить финансирование последующих этапов работ. Разногласия по данному пункту разрешаются в порядке, предусмотренном Контрактом.

4.6 Заказчик обязуется осуществить целевое финансирование Исполнителя в полном объеме, в сроки и в соответствии с условиями, определенными настоящим Контрактом. Заказчик не в праве изменять указанные условия в одностороннем порядке.

4.7 Заказчик не вправе вмешиваться в деятельность Исполнителя, связанную с реализацией настоящего Контракта.

Не считаются вмешательством в деятельность предусмотренные настоящим Контрактом мероприятия, в рамках которых Заказчик осуществляет контроль и мониторинг, а именно:

(описывается порядок и продолжительность осуществления контроля и мониторинга).

5. Права и обязанности исполнителя

5.1 Исполнитель вправе использовать денежные средства и имущество на цели, указанные в настоящем Контракте.

5.2 Исполнитель вправе привлекать дополнительные денежные средства и иное имущество для использования их в целях выполнения заказа на производство социальных услуг.

5.3 Исполнитель обязуется предоставлять социальные услуги получателям в полном объеме и в установленные настоящим Контрактом сроки.

5.4 Исполнитель вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению заказа третьих лиц. В этом случае он несет ответственность перед Заказчиком за действия привлеченных им лиц по выполнению ими обязательств, как за свои собственные.

5.6 Исполнитель ведет бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.7 Исполнитель обязан предоставлять содержательный отчет Заказчику в установленные настоящим Контрактом сроки.

6. Порядок приемки социальных услуг

1. Настоящим Контрактом устанавливаются следующие формы приемки социальных услуг:

а) промежуточный акт приемки социальных услуг с содержательным отчетом представляется в письменной форме ежеквартально в установленный Заказчиком срок;

б) итоговый акт приемки социальных услуг с содержательным отчетом представляется в письменной форме в установленный Заказчиком срок.

7. Отчетность и контроль

7.1. Настоящим Контрактом устанавливаются следующие формы отчетности:

а) текущий содержательный отчет представляется в письменной форме по итогам квартала в установленный Заказчиком срок;

б) итоговый содержательный отчет представляется в письменной форме в установленный Заказчиком срок.

8. Ответственность сторон

8.1. При выявлении существенных нарушений условий Контракта он может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке.

8.2. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель:

обеспечивает возврат денежных средств и имущества, переданных Заказчиком по условиям Контракта;

несет административную и другую ответственность за невыполнение (полное или частичное) или ненадлежащее выполнение социальных услуг в соответствие с законодательством;

возмещает Заказчику причиненные в результате этого убытки;

выплачивает неустойку в размере ____% от цены Контракта.

8.3. Стороны несут ответственность за виновное ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.4. В случае досрочного расторжения Контракта Исполнитель обязан возвратить неиспользованную часть средств Заказчику в _________ срок.

9. Срок действия договора

9.1. Контракт вступает в силу с момента подписания.

9.2. Контракт может быть расторгнут досрочно:

а) по соглашению сторон;

б) по решению суда;

в) в одностороннем порядке в случае существенного нарушения условий Контракта.

9.3. В случае досрочного прекращения действия Контракта Исполнитель отчитывается за фактическое производство социальных услуг и использование имущества в порядке, установленном разделом 7 настоящего Контракта.

10. Изменение (дополнение договора)

10.1. Изменение (дополнение) Контракта производится по соглашению сторон в письменной форме.

11. Разрешение споров

11.1. Все споры по исполнению настоящего Контракта разрешаются путем переговоров сторон.

11.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров все споры по настоящему Контракту разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Дополнительные условия

13. Юридические адреса и подписи сторон