О МЕРАХ ПО ПЕРЕВОДУ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ФОРМУ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.06.06

г.Красноярск

№ 183-п

О МЕРАХ ПО ПЕРЕВОДУ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ФОРМУ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

{Утратило силу:

Постановление Правительства Красноярского края от 22.05.2013 № 253-п; НГРRU24000201300603}

{Изменение:

Постановление Совета администрации края от 27.06.2007 № 256-п; НГРRU24000200700321;

Постановление Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 № 260-п; НГРRU24000200800370}

В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края, в целях реализации постановления Совета администрации края от 28.10.05 № 285-п «Об утверждении Программы реформирования региональных финансов Красноярского края на 2006-2007 годы» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Перечень краевых государственных учреждений для оценки возможности перевода в форму автономных учреждений по предоставлению государственных услуг (приложение 1).

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

2. Утвердить Порядок перевода краевых государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги, в форму автономных учреждений (приложение 2).

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

3. Утвердить Форму типового договора о возмездном оказании государственных услуг, предоставляемых автономными учреждениями (приложение 3).

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора края А.В. Новака.

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

5. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края

Л.В. Кузнецов

к постановлению

Совета администрации края

от 28.06.2006 № 183-п

(в редакции постановления

Совета администрации края

http://fr:8082/content/ngr/RU24DMJ200800370.doc)

Перечень краевых государственных учреждений для оценки возможности перевода в форму автономных учреждений по предоставлению государственных услуг

№

п/п

Наименование учреждений

1

2

1

В области социальной защиты населения

1.1

Краевое государственное учреждение «Краевой геронтологический центр «Уют»

2

В области культуры

2.1

Государственное учреждение культуры «Красноярский государственный театр музыкальной комедии»

2.2

Красноярский государственный академический ансамбль танца Сибири им. М.С. Годенко

3

В области профессионального образования

3.1

Государственное образовательное учреждение «Профессиональный лицей № 56»

4

В области образования

4.1

Краевая государственная общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов «Педагогический центр по работе с одаренными детьми и талантливой молодежью «Школа космонавтики»

5

В области физической культуры и спорта

5.1

Краевое государственное учреждение «Центр спортивной подготовки»

6

В области охраны окружающей среды и природопользования

6.1

Краевое государственное учреждение «Красноярская база авиационной охраны лесов»

7

В области периодической печати и издательской деятельности

7.1

Краевое государственное учреждение «Редакция газеты «Земля боготольская»

к постановлению

Совета администрации края

от 28.06.2006 № 183-п

(в редакции постановления

Совета администрации края

http://fr:8082/content/ngr/RU24DMJ200800370.doc)

Порядок перевода краевых государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги, в форму автономных учреждений

Перевод краевых государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги, в форму автономных учреждений осуществляется с целью повышения качества государственных услуг, оптимизации расходов краевого бюджета на их оказание.

При переводе должна быть решена задача по разработке модели сотрудничества органов исполнительной власти края и автономных учреждений, предоставляющих государственные услуги.

По завершении перевода должна быть дана оценка его результатов, а на их основе осуществлена разработка плана дальнейших действий по расширению участия автономных учреждений в предоставлении государственных услуг и реструктуризации бюджетной сети.

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки проведения мероприятия

Исполнители

1

2

3

4

1

Проведение оценки возможности перевода краевых государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги, в автономные учреждения, подготовка предложений по переводу краевых государственных учреждений,

II - III квартал 2007 года

департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края; департамент финансов администрации Красноярского края; департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края; департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края;

1

2

3

4

предоставляющих государственные услуги, в автономные учреждения

департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края;

управление информационной политики Совета администрации Красноярского края

2

Разработка нормативных правовых актов Красноярского края, регламентирующих порядок создания автономного учреждения

II квартал2007 года

департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края; агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края; департамент финансов администрации Красноярского края

3

Разработка и утверждение графиков перевода краевых государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги, в автономные учреждения

II-III квартал2007 года

департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края; департамент финансов администрации Красноярского края; департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края;департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края;

департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края;

управление информационной политики Совета администрации Красноярского края

4

Решение вопросово механизмах и объемах финансирования автономных учреждений, которые будут предоставлять государственные услуги, подготовка проекта закона Красноярского края «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2007 год»

II-III квартал2007 года

департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края; департамент финансов администрации Красноярского края; департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края;департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края;

департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края;

управление информационной политики Совета администрации Красноярского края

1

2

3

4

5

Проведение организационных процедур по созданию автономных учреждений путем изменения типа существующих краевых государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги, обеспечение разработки учредительных документов автономных учреждений

III - IV квартал2007 года

департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края; департамент финансов администрации Красноярского края; департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края;департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края;

департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края;

управление информационной политики Совета администрации Красноярского края

6

Формирование государственного задания, заключение договоров о возмездном оказании государственных услуг, предоставляемых автономными учреждениями(на основе типовой формы)

III - IV квартал2007 года

департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края; департамент финансов администрации Красноярского края; департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края;департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края;

департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края;

управление информационной политики Совета администрации Красноярского края

7

Обеспечение мониторинга предоставления государственных услуг автономными учреждениями, а также мероприятий по контролю качества оказываемых государственных услуг

не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

служба по контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа администрации Красноярского края;

казначейство администрации Красноярского края (служба администрации Красноярского края); служба финансового контроля администрации Красноярского края; агентство здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации Красноярского края;агентство социальной защиты населения администрации Красноярского края; служба по контролю в области образования администрации Красноярского края; агентство культуры администрации

1

2

3

4

Красноярского края; агентство физкультуры, спорта и туризма администрации Красноярского края;

агентство лесной отрасли администрации Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций администрации Красноярского края

8

Проведение оценки результатов перевода краевых государственных учреждений в автономные учреждения и принятие решений о дальнейших действиях

начиная со II квартала 2008года

департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края; департамент финансов администрации Красноярского края; департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края;департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края;

департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края;

управление информационной политики Совета администрации Красноярского края

9

Публикация в СМИ и сети Интернет планируемых и фактических результатов по переводу краевых государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги,в автономные учреждения

до 01.07.2007

до 01.07.2008

департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края; департамент финансов администрации Красноярского края; департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края;департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края;

департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края;

управление информационной политики Совета администрации Красноярского края

Выбор краевых государственных учреждений для перевода в форму автономных учреждений осуществляется отраслевыми органами исполнительной власти края.

Критериями отбора краевых государственных учреждений по переводу в автономные учреждения являются:

высокая доля доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, связанной с оказанием государственных услуг краевыми государственными учреждениями;

минимальный риск возникновения нежелательных последствий перевода конкретных краевых государственных учреждений в автономные учреждения.

Департаментом экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края на основании предложений отраслевых органов исполнительной власти края и согласования с департаментом финансов администрации Красноярского края формируется график перевода краевых государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги, в форму автономных учреждений, утверждаемый Советом администрации края.

При утверждении графика перевода краевых государственных учреждений в автономные учреждения органы исполнительной власти края, в управлении которых находятся предложенные к переводу в форму автономных учреждений краевые государственные учреждения, проводят организационную работу по созданию автономных учреждений.

Созданные автономные учреждения осуществляют в соответствии с государственными заданиями деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) для потребителя. Финансирование указанной деятельности обеспечивается из краевого бюджета в форме субвенций, субсидий и иных источников, не запрещенных законом.

Предоставление государственных услуг автономными учреждениями осуществляется на основе государственных заданий, содержащих количественные требования к объему предоставляемых услуг, и утверждаемых в установленном порядке стандартов соответствующих государственных услуг. С каждым автономным учреждением заключается договор о возмездном оказании государственной услуги автономным учреждением по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Результат перевода считается положительным при выполнении следующих условий:

оказания автономными учреждениями государственных услуг в определенных государственными заданиями объемах;

выполнения требований автономными учреждениями действующего законодательства в отношении качества предоставляемых услуг;

обеспечения автономными учреждениями не худших по сравнению с ранее существовавшими в бюджетных учреждениях условий и оплаты труда персонала, занятого в процессе оказания государственных услуг.

Результат перевода считается неудовлетворительным в случае невыполнения автономными учреждениями хотя бы одного из вышеперечисленных условий.

Результат перевода считается отрицательным в случае невыполнения автономными учреждениями всех вышеперечисленных условий.

Органы исполнительной власти края, отвечающие за организацию предоставления соответствующих государственных услуг, в ходе проведения мониторинга предоставления государственных услуг автономными учреждениями обеспечивают оценку достижения вышеуказанных результатов и информируют о них департамент финансов администрации Красноярского края и департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края. При этом обеспечивается изучение мнения населения (получателей услуг). При необходимости для проведения оценки привлекаются независимые эксперты.

В случае, если результаты перевода будут признаны неудовлетворительными, то органами исполнительной власти края, отвечающими за организацию предоставления соответствующих государственных услуг, департаментом финансов администрации Красноярского края и департаментом экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края должно быть направлено предложение автономным учреждениям об устранении нарушений и обеспечении достижения требуемых результатов. В случае, если автономным учреждением не будут устранены нарушения и достигнуты требуемые результаты, органы исполнительной власти края вправе, уведомив автономные учреждения, сократить либо прекратить финансирование таких автономных учреждений до полного устранения допущенных нарушений.

В случае, если результаты перевода будут признаны отрицательными, то органами исполнительной власти края принимается решение о создании новых краевых государственных учреждений, обеспечивающих предоставление требуемых услуг.

к постановлению Совета

администрации края

от 28.06.06 № 183-п

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

О ВОЗМЕЗДНОМ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

(в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

г. ______________ «___»______200__г.

Орган исполнительной власти Красноярского края, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице руководителя органа исполнительной власти Красноярского края (либо уполномоченного представителя органа исполнительной власти края), действующего на основании Положения (доверенности), с одной стороны, и автономное учреждение (указывается полное наименование), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице (имя и должность уполномоченною лица), действующего на основании (указывается документ и его реквизиты, на основании которого действует данное лицо - устав, доверенность, другое), с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий контракт (далее по тексту - Контракт) о нижеследующем:

1.1. Заказчик осуществляет оплату услуг Исполнителя при выполнении им государственного задания (указывается его название, дата утверждения и другие необходимые реквизиты) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

При этом Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется за установленную настоящим Договором плату оказать получателям государственные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

(п. в ред. Постановлений Совета администрации края от 27.06.2007 № 256-п, от 03.06.2008 №260-п)

1.2. Государственные услуги считаются оказанными после подписания акта о предоставлении государственной услуги потребителям по настоящему Договору Заказчиком.

(абз. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

Государственное задание является неотъемлемой частью настоящего Договора.

(абз. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

2.1. Заказчик вправе посещать мероприятия, проводимые в ходе выполнения заказа на оказание государственных услуг потребителям.

(в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

2.2. Заказчик вправе знакомиться с рабочими материалами по выполнению настоящего Договора.

2.3. Заказчик обязан рассмотреть представленный Исполнителем финансовый или содержательный отчеты в течение 7 рабочих дней после их получения и при наличии замечаний немедленно письменно известить Исполнителя. При поэтапном целевом финансировании Заказчик вправе приостановить финансирование последующих этапов оказания государственных услуг, если в установленные настоящим Договором сроки не получены отчеты oб использовании уже выделенных денежных средств на реализацию предыдущих этапов оказания государственных услуг потребителям.

(в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

2.4. При поэтапной оплате государственных услуг Заказчик вправе приостановить оплату последующих этапов предоставления государственных услуг, если оказанные государственные услуги ненадлежащего качества. Разногласия по данному пункту разрешаются в порядке, установленном настоящим Договором.

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

2.5. В случае, если установлено, что оказание государственных услуг не предоставлено полностью или предоставлено частично, либо оказанные услуги ненадлежащего качества, Заказчик вправе, если Исполнитель за свой счет не устранит допущенные нарушения, прекратить оплату последующих этапов работ. Разногласия по данному пункту разрешаются в порядке, предусмотренном Договором.

(в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

2.6. Заказчик не вправе вмешиваться в деятельность Исполнителя, связанную с реализацией настоящего Договора.

Не считаются вмешательством в предусмотренные настоящим Договором оказываемые государственные услуги, в рамках которых Заказчик осуществляет контроль качества оказываемых услуг и мониторинг предоставления государственных услуг Исполнителем.

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

3.1. Исполнитель вправе использовать денежные средства, переданные по настоящему Договору на цели, указанные в настоящем Договоре.

3.2. Исполнитель вправе привлекать дополнительные денежные средства и иное имущество для использования их в целях выполнения государственного задания.

(п. в ред. Постановления Совета администрации края от 27.06.2007 № 256-п)

3.3. Исполнитель обязуется предоставлять государственные услуги потребителям в полном объеме и в установленные настоящим Договором сроки.

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

3.4. Исполнитель вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению государственного задания третьих лиц. В этом случае он несет ответственность перед Заказчиком за действия привлеченных им лиц по выполнению ими обязательств, как за свои собственные.

(п. в ред. Постановления Совета администрации края от 27.06.2007 № 256-п)

3.5. Исполнитель ведет бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.6. Исполнитель обязан предоставлять содержательный отчет Заказчику о предоставленных государственных услугах потребителям в установленные настоящим Договором сроки.

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

4.1. Настоящим Договором устанавливаются следующие формы приемки государственных услуг:

а) промежуточный акт приемки государственных услуг с содержательным отчетом представляется в письменной форме ежеквартально в установленный Заказчиком срок;

б) итоговый акт приемки государственых услуг с содержательным отчетом ежегодно представляется в письменной форме в установленный Заказчиком срок.

(раздел 4 в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

4 (1). Оплата по настоящему Договору производится: ______ <*>.

______________________________________________________________

<*> Порядок расчетов определяется в зависимости от конкретного вида оказываемых государственных услуг.»;

(раздел 4 (1) введен Постановлением Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

5.1. В случае нарушения своих обязательств, предусмотренных Договором, Исполнитель:

5.1.1. обеспечивает возврат денежных средств, переданных Заказчиком по условиям Договора;

5.1.2. возмещает Заказчику причиненные в результате этого убытки;

5.1.3. выплачивает неустойку в размере 0,01% от цены Договора.

5.2. В случае досрочного расторжения Договора Исполнитель обязан возвратить неиспользованную часть средств Заказчику в течение 10 рабочих дней.

6.1. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

6.2. Договор может быть расторгнут досрочно:

6.2.1. По соглашению сторон.

6.2.2. По решению суда.

6.2.3. В одностороннем порядке в случае существенного нарушения условий Договора.

6.3. В случае досрочного прекращения действия Договора Исполнитель отчитывается за фактически предоставленные государственные услуги потребителям.

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

7.1. Все споры по исполнению настоящего Договора разрешаются путем переговоров сторон.

7.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров все споры по настоящему Договору разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.

8.2. Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов.

п. 8.3. исключен Постановлением Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п

8.4. При досрочном прекращении выполнения государственного задания Заказчик должен направить письменное уведомление о своем намерении не позднее чем за 3 месяца до предполагаемого дня прекращения выполнения государственного задания.

(п. в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п)

ЗАКАЗЧИК

(юридический и фактический адрес

адрес, банковские реквизиты, ИНН)

(должность, подпись, Ф.И.О.)

М.П.

ИСПОЛНИТЕЛЬ

(юридический и фактический

банковские реквизиты, ИНН)

(должность, подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Приложение к типовому договору о возмездном оказании социальных услуг, предоставляемых автономными учреждениями исключено Постановлением Совета администрации Красноярского края от 03.06.2008 №260-п