О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ В ОТНОШЕНИИ ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2017 г. N 342

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ В ОТНОШЕНИИ ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

(в редакции от 24.01.2018 N 29, от 29.05.2020 № 269, от 18.01.2021 № 9)

В соответствии с частью 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территории исторических поселений регионального значения в Республике Коми согласно приложению.

2. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по принятию решения о подготовке и утверждению документации по планировке территории исторических поселений регионального значения в Республике Коми, внесении в нее изменений, отмене такой документации или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

(в ред. Постановления Правительства РК от 24.01.2018 N 29, от 29.05.2020 N 269, от 18.01.2021 N 9)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам архитектуры и градостроительной деятельности.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми

Л.МАКСИМОВА

Утвержден

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 28 июня 2017 г. N 342

(приложение)

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

В ОТНОШЕНИИ ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

(в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2020 N 269, от 18.01.2021 № 9)

1. Настоящий Порядок в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Республики Коми "О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми" определяет процедуры подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения в Республике Коми, внесения в него изменений, отмены такого проекта или его отдельных частей, признания отдельных частей такого проекта не подлежащими применению.

(в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2020 N 269)

2. Решение о подготовке проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения (далее - проект планировки территории) принимается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми (далее - уполномоченный орган) по инициативе органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, физических или юридических лиц (далее - заинтересованное лицо).

3. В целях принятия решения о подготовке проекта планировки территории заинтересованное лицо направляет в уполномоченный орган заявление о принятии решения о подготовке проекта планировки территории (далее - заявление) вместе с проектом задания на подготовку документации по планировке территории (далее - проект задания) в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Республики Коми от 4 июня 2015 г. N 238 "Об установлении требований к составлению заявления о принятии уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в области архитектуры и градостроительства решения о подготовке документации по планировке территории, задания на подготовку документации по планировке территории и порядка согласования документации по планировке территории".

4. Заявление и проект задания, поступившие в уполномоченный орган, подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в уполномоченном органе, специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, о чем заинтересованному лицу в тот же срок выдается расписка о приеме документов.

Уполномоченный орган в течение сорока дней со дня получения заявления и проекта задания проверяет заявление и проект задания на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, по результатам проверки принимает решение о подготовке проекта планировки территории и утверждает проект задания нормативно-правовым актом уполномоченного органа либо принимает решение об отказе в подготовке документации по планировке территории с указанием оснований такого отказа, о чем в этот же срок письменно уведомляет заинтересованное лицо, направившее заявление и проект задания.

Основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в подготовке проекта планировки территории является:

1) несоответствие заявления и (или) проекта задания, представленных заинтересованным лицом, требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

2) отсутствие сведений в документах территориального планирования о размещении объекта капитального строительства в случае, если их отображение в документах территориального планирования предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми в области градостроительной деятельности;

3) отсутствие средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных уполномоченному органу на подготовку проекта планировки территории, в случае, если заинтересованным лицом в заявлении и проекте задания не указана информация о разработке проекта планировки территории за счет собственных средств.

5. Заинтересованное лицо, направившее заявление, вправе повторно обратиться с указанным заявлением и проектом задания после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в подготовке проекта планировки территории, установленных подпунктами 1 и 3 пункта 4 настоящего Порядка, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

6. В течение семи дней со дня принятия решения о подготовке проекта планировки территории и утверждения задания уполномоченный орган в соответствии с частью 15 статьи 45 ГК РФ направляет письменное уведомление о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение, с приложением утвержденного задания.

7. Указанное в пункте 4 настоящего Порядка решение о подготовке проекта планировки подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте муниципального образования (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 16 статьи 45 ГК РФ.

8. Подготовка проекта планировки территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки проекта планировки территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

9. Разработанный проект планировки территории направляется заинтересованным лицом на согласование с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне:

1) в орган исполнительной власти Республики Коми, исполняющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере лесных отношений на территории Республики Коми, если проект планировки территории подготовлен применительно к землям лесного фонда, а в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию, - в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений;

2) в орган исполнительной власти Республики Коми, исполняющий функции по реализации государственной политики в сфере имущественных отношений, земельных отношений, орган местного самоуправления в Республике Коми, уполномоченный на принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в случае если для размещения объекта капитального строительства допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

3) в орган исполнительной власти Республики Коми, исполняющий функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, предоставлению государственных услуг в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

4) главе поселения, городского округа, применительно к территориям которых разработан проект планировки территории;

5) в орган исполнительной власти Республики Коми или орган местного самоуправления, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория, если проект планировки территории подготовлен применительно к особо охраняемой природной территории;

6) владельцу автомобильной дороги, если проект планировки территории предусматривает размещение объекта капитального строительства в границах придорожной полосы автомобильной дороги;

7) в орган исполнительной власти Республики Коми или орган местного самоуправления, уполномоченный на утверждение проекта планировки территории существующих линейного объекта или линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения, если такая реконструкция может осуществляться на основании указанного проекта планировки территории (за исключением случаев, если для такой реконструкции существующих линейного объекта или линейных объектов не требуется разработка проекта планировки территории);

8) в иные органы и организации, в случае если необходимость согласования с таковыми предусмотрена законодательством Российской Федерации.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РК от 18.01.2021 N 9)

9.1. Срок согласования не может превышать тридцати дней со дня получения от заинтересованного лица проекта планировки территории.

По результатам рассмотрения проекта планировки территории органы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, принимают решение о согласовании проекта планировки территории либо об отказе в согласовании проекта планировки территории.

При непоступлении указанных в настоящем пункте решений органов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в установленный срок проект планировки территории считается согласованным с этими органами.

9.2. Основаниями для отказа в согласовании представленного проекта планировки территории является его несоответствие:

утвержденному предмету охраны территории исторического поселения регионального значения в Республике Коми;

требованиям градостроительных регламентов;

особым режимам использования в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

особым режимам использования в границах утвержденных территорий выявленных объектов культурного наследия, расположенных в границах территории исторического поселения регионального значения в Республике Коми,

а также отсутствие в проекте планировки территории сведений об объектах культурного наследия и об исторически ценных градоформирующих объектах исторического поселения, предусмотренных пунктом 2 статьи 59 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Условием принятия решения об отказе в согласовании проекта планировки территории является наличие хотя бы одного из вышеперечисленных оснований для отказа в согласовании проекта планировки территории.

9.3. В случае отказа в согласовании проекта планировки территории органы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, направляют заинтересованному лицу в срок, указанный в абзаце первом пункта 9.1 настоящего Порядка, письмо с обоснованием причин отказа.

9.4. После устранения причин, повлекших за собой отказ, заинтересованное лицо вправе повторно направить на согласование проект планировки территории в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка.

10. Проект планировки территории до его утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 46 ГК РФ.

11. Согласованный органами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, проект планировки территории направляется заинтересованным лицом в бумажном и электронном виде для его проверки и утверждения в уполномоченный орган.

12. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня получения от заинтересованного лица согласованного проекта планировки территории осуществляет регистрацию документов, проверку проекта планировки территории на соответствие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, по результатам проверки принимает решение об утверждении проекта планировки территории или принимает решение об отклонении такого проекта и направлении его заинтересованному лицу, представившему проект планировки территории, на доработку.

(в ред. Постановления Правительства РК от 18.01.2021 N 9)

Поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в уполномоченном органе, в день их поступления в уполномоченный орган, о чем заинтересованному лицу в тот же срок выдается расписка.

Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня принятия решений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, письменно уведомляет о принятых решениях заинтересованных лиц.

13. В случае отклонения и направления на доработку измененный проект планировки территории подлежит повторному согласованию с органами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, только в части внесенных изменений, если его доработка затрагивает предмет согласования.

14. Основанием для принятия уполномоченным органом решения об отклонении проекта планировки территории и о направлении его на доработку является несоответствие данного проекта требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Рассмотрение доработанной документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12 настоящего Порядка.

15. Проект планировки территории утверждается уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные статьей 13 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми".

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РК от 18.01.2021 N 9)

16. Утвержденный уполномоченным органом проект планировки территории в течение семи дней со дня его утверждения направляется уполномоченным органом заинтересованному лицу, главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка указанной документации.

(в ред. Постановления Правительства РК от 18.01.2021 N 9)

17. Орган местного самоуправления в соответствии с частью 16 статьи 45 ГК РФ обеспечивает опубликование указанного в пункте 16 настоящего Порядка проекта планировки территории в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Внесение изменений в проект планировки территории, утвержденный в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом с учетом положений части 21 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 13 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми".

(п. 18 введен Постановлением Правительства РК от 29.05.2020 N 269)

19. Отмена проекта планировки территории или его отдельных частей, признание отдельных частей такого проекта не подлежащими применению осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и частями 2 - 4 статьи 13(1) Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми".

(п. 19 введен Постановлением Правительства РК от 29.05.2020 N 269)