ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ) ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ И СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ТРЕБОВАНИЙ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ



АГЕНТСТВО ПО СПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 г. № 1-па

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ) ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ И СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ТРЕБОВАНИЙ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ

В соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», пунктом 6 части 1 статьи 7 областного закона от 19 октября 2006 года № 250-внеоч.-ОЗ «О физической культуре и спорте в Архангельской области» агентство по спорту Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить прилагаемый Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Архангельской области и требования к их содержанию.

2. Признать утратившим силу распоряжение министерства по делам молодежи и спорту Архангельской области от 6 декабря 2013 года № 750 «Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Архангельской области, предусматривающих особенности отдельных видов спорта».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель

А.В. Багрецов

УТВЕРЖДЕН

постановлением агентства

по спорту Архангельской области

от 28 июня 2019 г. № 1-па

ПОРЯДОК

утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Архангельской области и требования к их содержанию

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», пунктом 6 части 1 статьи 7 областного закона от 19 октября 2006 года № 250-внеоч.-ОЗ «О физической культуре и спорте в Архангельской области», определяет содержание и порядок подготовки положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Архангельской области.

2. Настоящий Порядок применяется при разработке положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Архангельской области, включаемых в установленном порядке в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Архангельской области (далее – календарный план), за исключением физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

II. Требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях Архангельской области

3. Положение (регламент) об официальном физкультурном мероприятии Архангельской области (далее для данной главы – Положение) составляется отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие Архангельской области (далее – физкультурное мероприятие).

4. Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения, или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.

5. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:

а) «Общие положения»:

обоснование проведения физкультурного мероприятия – решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;

цели и задачи проведения физкультурного мероприятия.

б) «Место и сроки проведения физкультурного мероприятия»:

место проведения (наименование муниципального образования Архангельской области, населенного пункта);

сроки проведения (число, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.

в) «Организаторы физкультурного мероприятия»:

полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия – юридических лиц;

распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия;

персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия или порядок и сроки его формирования (при наличии).

г) «Требования к участникам физкультурного мероприятия и условия их допуска»:

условия, определяющие допуск команд и (или) участников к участию в физкультурном мероприятии;

численные составы команд, формируемых для участия в физкультурном мероприятии, с указанием количества тренеров, специалистов, спортивных судей и руководителей.

д) «Программа физкультурного мероприятия»:

расписание соревнований по дням, с указанием дня приезда и дня отъезда;

условия и система проведения соревнований по видам спорта, включенным в программу физкультурного мероприятия;

ссылка на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия.

е) «Условия подведения итогов»:

условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;

условия подведения итогов общекомандного зачета – если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

сроки представления организаторами итоговых протоколов, актов и справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном носителе в подведомственные агентству по спорту Архангельской области (далее – агентство) государственные учреждения в сфере физической культуры и спорта, за которыми закреплены виды спорта и физкультурные и спортивные мероприятия (далее – учреждения).

ж) «Награждение»:

условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете.

з) «Условия финансирования»:

сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия, включая финансирование за счет средств областного бюджета.

и) «Обеспечение безопасности участников и зрителей»:

меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;

меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников физкультурного мероприятия.

к) «Страхование участников»:

условия страхования жизни и здоровья участников от несчастных случаев.

л) «Подача заявок на участие»:

сроки и условия подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, подписанных руководителями органов местного самоуправления Архангельской области в сфере физической культуры и спорта и (или) физкультурно-спортивных организаций, иные требования к их оформлению;

перечень документов, представляемых в комиссию по допуску участников физкультурного мероприятия;

почтовый адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).

6. Положение о физкультурном мероприятии, утвержденное его организаторами, представляется в учреждение не позднее чем за 30 календарных дней до начала проведения физкультурного мероприятия.

III. Требования к содержанию положений (регламентов) об официальных спортивных соревнованиях

7. Положения (регламенты) об официальных спортивных соревнованиях Архангельской области составляются по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее – ВРВС), развиваемым в Архангельской области.

8. Положения об официальных спортивных соревнованиях Архангельской области по виду спорта разрабатываются региональной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта на календарный год, согласовываются учреждением и утверждаются данной региональной спортивной федерацией и агентством (далее для данной главы – Положение).

9. Регламенты об официальных спортивных соревнованиях Архангельской области разрабатываются региональной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта индивидуально на каждое спортивное соревнование и утверждаются региональной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта и иными организаторами спортивного соревнования (далее для данной главы – Регламент). В случае, если организаторами нескольких официальных спортивных соревнований (далее – спортивные соревнования) являются одни и те же лица, то на такие соревнования может быть составлен один Регламент.

10. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:

10.1. «Общие положения»:

а) ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований:

номер и дату принятия решения агентством об аккредитации региональной общественной организации и наделении ее статусом региональной спортивной федерации,

решение постоянно действующего руководящего коллегиального органа региональной спортивной федерации о проведении спортивных соревнований,

ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование,

иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного соревнования (при наличии);

б) указание на цель – развитие вида спорта и задачи проведения спортивного соревнования в части развития спорта высших достижений;

в) требование, запрещающее оказывать противоправное влияние на результаты спортивных соревнований, включенных в Положение,

требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

г) основания для направления спортсменов на спортивные соревнования.

10.2. «Права и обязанности организаторов спортивных соревнований»:

общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, включая ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей, ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам между региональной спортивной федерацией и иными организаторами спортивных соревнований в договоре между ними или в Регламентах.

10.3. «Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение, антидопинговое обеспечение спортивных соревнований»:

а) общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;

б) требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных соревнований от несчастных случаев;

в) общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований, включая наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям;

г) общие принципы проведения обязательного допинг-контроля с соблюдением требований Международного стандарта, принятого Всемирным антидопинговым агентством;

д) ссылку на необходимость конкретизации требований, предусмотренных настоящим пунктом в Регламентах.

10.4. «Чемпионат Архангельской области»;

10.5. «Кубок Архангельской области»;

10.6. «Первенство Архангельской области»;

10.7. «Областные спортивные соревнования».

11. Разделы Положения, предусмотренные пунктами 10.4 – 10.7 настоящего Порядка, должны содержать следующие подразделы:

11.1. «Общие сведения о спортивном соревновании».

Данный подраздел приводится в виде таблицы (рекомендуемый образец указан в приложении к настоящему Порядку) и содержит сведения о:

а) месте проведения спортивных соревнований:

муниципальное образование Архангельской области, населенный пункт, наименование объекта спорта (при наличии),

номер этапа Кубка Архангельской области (в случае проведения Кубка Архангельской области поэтапно), наименование спортивного соревнования;

б) характере подведения итогов спортивного соревнования;

в) планируемом количестве участников спортивного соревнования;

г) составе спортивной сборной команды муниципального образования Архангельской области (или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов – для командных игровых видов спорта) (с указанием количества спортсменов, тренеров, спортивных судей, а также их общего количества);

д) требуемой спортивной квалификации спортсменов (наличие спортивного звания или спортивного разряда или юношеского спортивного разряда) в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее – ЕВСК), необходимой для допуска на спортивное соревнование;

е) группе участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;

ж) программу спортивных соревнований – сроки проведения, в том числе дата приезда и дата отъезда, наименование спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, номер-код спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, количество видов программы.

11.2. «Требования к участникам и условия их допуска»:

а) исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов спортивных сборных команд муниципальных образований Архангельской области (или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов – для командных игровых видов спорта) к спортивному соревнованию, включая минимально допустимый возраст спортсмена с учетом требований международных спортивных организаций, проводящих соответствующие международные соревнования;

б) сведения о численных составах спортивных команд, соревнующихся в видах программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и другое), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее – командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах, экипажах и другое – если программой предусмотрены командные виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей;

в) установленные ограничения на участие в спортивных соревнованиях спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Архангельской области в соответствии с нормами всероссийских спортивных организаций, проводящих соответствующие всероссийские соревнования.

Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования более высокого статуса со спортивных соревнований более низкого статуса. Спортивная квалификация (спортивное звание, спортивный разряд, юношеский спортивный разряд) спортсмена для его допуска на спортивное соревнование подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.

11.3. «Заявки на участие»:

а) условия подачи заявок на участие в спортивном соревновании, подписанных руководителями органов местного самоуправления Архангельской области в сфере физической культуры и спорта и (или) физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов – для командных игровых видов спорта;

б) исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность, предусмотренных законодательством Российской Федерации и подтверждающих возраст спортсмена, документов, касающихся принадлежности участника к муниципальному образованию Архангельской области, документов, подтверждающих его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном соревновании, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства – самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемых организаторам спортивных соревнований.

Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и (или) членских взносов в такую организацию.

11.4. «Условия подведения итогов»:

а) систему проведения спортивных соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Архангельской области;

б) условия подведения итогов при ранжировании спортивных сборных команд муниципальных образований Архангельской области – участниц спортивных соревнований, по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее) во всех видах программы спортивных соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее – командный зачет) – если командный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;

в) сроки представления региональной спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном соревновании на бумажном носителе в агентство и учреждение.

11.5. «Награждение победителей и призеров»:

а) условия награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования – печатной (дипломы, грамоты) и сувенирной (медали, кубки, памятные призы) продукцией с изображением эмблемы агентства;

б) порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования – печатной (дипломы, грамоты) и сувенирной (медали, кубки, памятные призы) продукцией с изображением эмблемы агентства;

в) порядок награждения тренеров, подготовивших победителей и призеров в личных и командных видах программы спортивных соревнований, наградами спортивного соревнования – печатной (дипломы) продукцией с изображением эмблемы агентства;

г) порядок награждения спортивных сборных команд муниципальных образований Архангельской области и (или) физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов – победителей и призеров командного зачета наградами спортивного соревнования – печатной (дипломы, грамоты) и сувенирной (медали, кубки, памятные призы) продукцией с изображением эмблемы агентства (если Положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).

11.6. «Условия финансирования»:

Указываются сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования.

12. Проект Положения, разработанный в соответствии с настоящим Порядком, представляется в агентство региональной спортивной федерацией не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения спортивных соревнований.

13. Регламенты детализируют информацию Положения, не могут ему противоречить и должны содержать:

а) перечень организаторов спортивного соревнования;

б) распределение прав и обязанностей между организаторами спортивного соревнования, включая ответственность за причиненный вред участникам соревнования и (или) третьим лицам, или ссылку на реквизиты договора между указанными организаторами спортивного соревнования, на основе которого распределяются права и обязанности между ними, включая ответственность за причиненный вред участникам соревнования и (или) третьим лицам;

в) конкретные меры по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивного соревнования;

г) детализированные требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивного соревнования;

д) конкретные меры по обеспечению условий для проведения обязательного допинг-контроля с соблюдением требований и решений международных спортивных организаций и законодательства Российской Федерации;

е) адрес (место нахождения) и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс и прочее);

ж) дату и время начала заседаний главной судейской коллегии и комиссии по допуску участников спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов, соответствующие срокам проведения спортивных соревнований, указанным в Положении;

з) информацию о дополнительных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования, и условия награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливаются дополнительные награды);

и) условия внебюджетного финансового обеспечения спортивного соревнования за счет собственных и привлеченных средств, а также финансового обеспечения спортивного соревнования за счет средств местных бюджетов (если в число организаторов спортивного соревнования входят органы местного самоуправления Архангельской области).

14. Регламенты разрабатываются региональной спортивной федерацией и утверждаются ею совместно с иными организаторами спортивных соревнований после утверждения Положения региональной спортивной федерацией и должны соответствовать настоящей главе. Регламенты предоставляются региональной спортивной федерацией в учреждение не позднее чем за 35 календарных дней до начала проведения соответствующего спортивного мероприятия.

IV. Требования к оформлению положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Архангельской области

15. Название положения (регламента) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Архангельской области по виду спорта на год (далее – положение или регламент) располагается под грифами о его утверждении по центру.

Под названием документа:

а) для физкультурного мероприятия – приводится его полное наименование, соответствующее календарному плану;

б) для спортивных соревнований:

в положениях приводятся слова «об официальных спортивных соревнованиях Архангельской области по», далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже и год, на который утверждается положение, ниже по центру приводится номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС;

в регламентах приводится наименование спортивного соревнования в соответствии с положением об официальных спортивных соревнованиях Архангельской области по виду спорта на год.

16. Положения печатаются на бумаге белого цвета формата A4, черным шрифтом Times New Roman, размер № 14, с одинарным междустрочным интервалом.

17. Таблицы выполняются шрифтом Times New Roman, размер № 12 в «альбомной» ориентации.

18. Наименования разделов обозначаются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются римскими цифрами и отделяются от текста двумя междустрочными интервалами.

19. Наименования подразделов обозначаются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от вышерасположенного текста двумя междустрочными интервалами.

20. Нумерация страниц выполняется сверху листа, по центру.

21. Положение о физкультурном мероприятии утверждается в количестве экземпляров, равном количеству их организаторов.

22. Положение о спортивных соревнованиях по виду спорта на год утверждается в трех экземплярах – один для агентства, второй – для учреждения, третий – для региональной спортивной федерации.

23. Регламенты о спортивных соревнованиях утверждаются в количестве экземпляров, равном количеству организаторов.

24. Утвержденные положения о физкультурных мероприятиях, а также положения о спортивных соревнованиях по виду спорта на год размещаются на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области и (или) официальном сайте учреждения в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Архангельской области и требованиям к их содержанию

Рекомендуемый образец

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СПОРТИВНОМ СОРЕВНОВАНИИ

№ п/п

Место проведения спортивных соревнований, номер этапа Кубка Архангельской области (для Кубка Архангельской области), наименование спортивного соревнования

Характер подведения итогов спортивного соревнования1

Планируемое количество участников спортивного соревнования (чел.)

Состав спортивной сборной команды муниципального образования Архангельской области

Квалификация спортсменов (спортивный разряд, звание)3

Группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК4

Программа спортивного соревнования

Всего

В том числе

Сроки проведения, в том числе дата приезда и дата отъезда

Наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС)

Количество видов программы / медалей

Спортсменов (мужчин / женщин)2

Тренеров

Спортивных судей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

День приезда

День отъезда

День приезда

День отъезда

Примечания: 1. В соответствии с программой спортивного соревнования в данной графе указываются спортивные соревнования: личные или командные или лично-командные. Личные спортивные соревнования обозначаются буквой «Л», командные спортивные соревнования – «К», лично-командные спортивные соревнования – «Л-К».

2. Для первенств Архангельской области в числителе указывается количество юношей (юниоров), в знаменателе – девушек (юниорок).

3. Указывается требуемый спортивный разряд для допуска спортсмена на спортивное соревнование: кандидат в мастера спорта обозначается КМС, первый спортивный разряд – I, второй спортивный разряд – II, третий спортивный разряд – III, первый юношеский спортивный разряд – I юн., второй юношеский спортивный разряд – II юн., третий юношеский спортивный разряд – III юн.

4. Приводится наименование возрастной группы (мужчины, женщины, юниоры, юниорки, юноши, девушки), для групп юниоров, юниорок, юношей, девушек приводится также возраст в соответствии с ЕВСК.

_______________________