О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ПРОВЕДЕНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 28.06.2019               №220-П

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА, ЗАМЕНЫ, МОДЕРНИЗАЦИИ ЛИФТОВ, РЕМОНТА ЛИФТОВЫХ ШАХТ, МАШИННЫХ И БЛОЧНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

(в редакции постановления Правительства Астраханской области

от 21.08.2019 № 304-П, от 29.06.2020 № 285-П)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 167, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» на проведение ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио Губернатора

Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 28.06.2019 № 220-П

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА, ЗАМЕНЫ, МОДЕРНИЗАЦИИ ЛИФТОВ, РЕМОНТА ЛИФТОВЫХ ШАХТ, МАШИННЫХ И БЛОЧНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» на проведение ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 167, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» (далее – Закон) и определяет процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (далее – региональный оператор) на проведение ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах (далее – субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации.

3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидии, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

4. В целях получения субсидии региональный оператор до 10 ноября текущего года представляет в министерство следующие документы:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2019 № 304-П)

- заявку на получение субсидии (далее – заявка) в произвольной письменной форме с указанием реквизитов для перечисления субсидии;

- перечень многоквартирных домов, в которых запланированы работы по проведению ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений (далее – ремонт лифта) в рамках региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2043 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 № 27-П (далее – перечень), в текущем году.

5. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее – документы), регистрирует их и направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, о представлении сведений о способе управления многоквартирным домом, предусмотренным в перечне.

Региональный оператор вправе представить документы и информацию, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

6.  Министерство  в течение  10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) (далее – решение) в форме правового акта.

7. Министерство письменно уведомляет регионального оператора о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;

- использование в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области по целевой статье расходов, соответствующей направлению государственной поддержки, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии или использование в полном объеме средств по соответствующему направлению государственной поддержки, утвержденных в порядке, установленном Правительством Астраханской области на текущий финансовый год;

- несоблюдение условий, предусмотренных частью 3 статьи 17.1 Закона.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному в абзаце втором настоящего пункта, региональный оператор имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в течение срока, указанного в пункте 4  настоящего Порядка.

9. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его принятия между министерством и региональным оператором заключается соглашение по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области (далее – соглашение), предусматривающее в том числе условие об  использовании лифтового оборудования, материалов и иных комплектующих, изготовленных не ранее 4 лет от года их установки, а также о доле софинансирования из бюджета Астраханской области оказанных услуг и (или) выполненных работ по ремонту лифта в каждом многоквартирном доме в размере  70 процентов от стоимости указанных услуг и (или) работ, но не превышающей предельную стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определенную министерством в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2019 № 304-П)

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Требование об отсутствии у регионального оператора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении субсидии не применяется.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2020 № 285-П)

10. Региональный оператор после заключения соглашения осуществляет отбор подрядных организаций для оказания услуг и (или)  выполнения работ по ремонту лифта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

(Пункт 10 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2019 № 304-П)

11. Министерство перечисляет субсидию на лицевой счет регионального оператора, открытый им в территориальном органе Федерального казначейства, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления региональным оператором заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области, но не позднее 27 декабря текущего года.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2020 № 285-П)

Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объему оказанных услуг и (или) выполненных работ, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объем субсидий по соглашению, подается в министерство в произвольной письменной форме не позднее 25 декабря текущего года.

(Пункт 11 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2019 № 304-П)

12. Региональный оператор представляет в министерство отчеты по форме и в сроки, установленные правовым актом министерства.

13. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.

14. Региональный оператор обязан по запросу министерства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

15. Региональный оператор несет ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

16. В случае установления министерством фактов нарушения региональным оператором условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (далее - факты), или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов (поступления информации о фактах) направляет региональному оператору требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

17. Возврат субсидии осуществляется региональным оператором в течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата

субсидии в бюджет Астраханской области.

18. В случае отказа регионального оператора добровольно возвратить субсидию в срок, установленный пунктом 16 настоящего раздела, ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

(Пункт 18 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2019 № 304-П)

19. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, при наличии потребности в направлении их на цели, указанные в соглашении, в соответствии с решением министерства могут быть использованы региональным оператором в текущем финансовом году.

При наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, региональный оператор не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в министерство следующие документы:

- пояснительную записку с обоснованием потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, в произвольной письменной форме, содержащую в том числе информацию о договорах, заключенных региональным оператором до начала текущего финансового года, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки субсидии (при наличии), с указанием остатков средств субсидии и причин их образования;

- копии договоров, заключенных региональным оператором, источником финансирования которых являются средства субсидии, предоставленные в отчетном финансовом году;

- акты сверки между региональным оператором и подрядной организацией, подтверждающей наличие обязательства регионального оператора по оплате работ по ремонту лифта.

Министерство регистрирует документы, указанные в настоящем пункте, в день их представления и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о наличии или об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре (далее – решение), в форме правового акта.

Основаниями для принятия решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в абзацах третьем – шестом настоящего пункта, и (или) недостоверных сведений в них;

- нарушение срока представления документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет региональному оператору письменное уведомление о принятом

решении. В случае принятия решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в уведомлении указывается причина отказа.

В случае принятия министерством решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре, остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии подлежит возврату в бюджет Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня получения региональным оператором указанного решения.

В случае невозврата остатка не использованной в отчетном финансовом году субсидии в бюджет Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре, в добровольном порядке возврат средств осуществляется министерством в судебном порядке.