О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.04.2014 № 330-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО И ИНДИВИДУАЛЬН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.06.2019 № 389-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.04.2014 № 330-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ОТДЕЛЬНО РАСПОЛОЖЕННЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(Вносит изменения в постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 330-ПП)

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 330-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в Свердловской области» («Областная газета», 2014, 7 мая, № 80) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 10.07.2014 № 572-ПП, от 08.04.2015 № 237-ПП, от 16.09.2015 № 830-ПП, от 12.10.2017 № 737-ПП, от 22.06.2018 № 383-ПП, от 06.12.2018 № 870-ПП и от 21.02.2019 № 103-ПП (далее – постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 330-ПП), следующие изменения:

1) в наименовании и пункте 1 слова «развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений» заменить словами «реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1285-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года», Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

2. Внести в Порядок предоставления субсидий на развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 330-ПП, следующие изменения:

1) в грифе утверждения, наименовании, пункте 1 и приложениях № 1–4 в отметке о приложении и абзаце первом слова «развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений» заменить словами «реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года № 7-ОЗ «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области».»;

3) пункт 3 после слова «осуществляется» дополнить словами «на условиях софинансирования»;

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее – Министерство) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации является главным распорядителем как получатель бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период.»;

5) пункт 5 после слова «отбор» дополнить словами «, при осуществлении мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего порядка,»;

6) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Субсидия предоставляется в целях возмещения получателю части фактически осуществленных им затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках следующих мероприятий:

1) гидромелиоративные мероприятия – строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов (далее – гидромелиоративные мероприятия);

2) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее – культуртехнические мероприятия), в том числе:

расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.»;

7) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Субсидия предоставляется в текущем финансовом году на возмещение фактически осуществленных получателем затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году. Субсидия не предоставляется на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.»;

8) часть первую пункта 9 изложить в следующей редакции:

«9. Субсидия предоставляется на условиях софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в размере не более 70 процентов фактически осуществленных получателем затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего порядка, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Свердловской области из федерального бюджета, установленного Правительством Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период.»;

9) дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

«10-1. Объем субсидии, предоставляемой на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 6 настоящего порядка (V), определяется по формуле

V = Vфб + Vоб, где:

Vфб – объем субсидии, предоставляемой на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на текущий финансовый год, рублей;

Vоб – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения условий софинансирования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на текущий финансовый год, рублей.

Размер субсидии, рассчитанной по результатам отбора в текущем финансовом году, исходя из плановой потребности в субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего порядка (Cп), определяется по формуле

Cп = V х Mп / Mпз, где:

Mп – сумма планируемых затрат получателя (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию мероприятия в текущем и (или) отчетном финансовом году, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего порядка, рублей;

Mпз – сумма планируемых затрат всех получателей (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию мероприятий в текущем и (или) отчетном финансовом году, указанных в пункте 6 настоящего порядка, рублей.

Размер субсидии, рассчитанной получателю в текущем финансовом году, исходя из фактической потребности в субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего порядка (Cф), определяется по формуле

Cф = V х Mф / Mфз, где:

Mф – сумма фактических затрат получателя (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию мероприятий в текущем и (или) отчетном финансовом году, указанных в пункте 6 настоящего порядка, рублей;

Mфз – сумма фактических затрат всех получателей (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию мероприятий в текущем и (или) отчетном финансовом году, указанных в пункте 6 настоящего порядка, рублей.»;

10) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Для реализации права на получение субсидии получатель 10 ноября текущего финансового года представляет в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее – Управление) на соответствующей территории или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) справку с указанием номера расчетного счета получателя, открытого в российской кредитной организации, на который в последующем будет перечислена субсидия;

3) копию проектной сметной документации на гидротехнические и (или) культуртехнические мероприятия.

Для реализации права на получение субсидии на гидромелиоративные мероприятия получатель дополнительно представляет следующие документы:

1) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, когда необходимость проведения такой экспертизы установлена законодательством Российской Федерации) или копию документа, подтверждающего отсутствие необходимости проведения государственной экспертизы, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы исполнительным органом государственной власти Свердловской области или подведомственными ему государственными учреждениями по месту нахождения земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта, сооружения и (или) сети;

2) копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта, сооружения и (или) сети;

3) копию разрешения на строительство объекта;

4) копию правоустанавливающего документа на объект, подлежащий реконструкции и техническому перевооружению;

5) копии договоров, подтверждающих выполнение строительных и (или) подрядных работ на объекте, сооружении и (или) сети, и (или) купли-продажи техники и оборудования, материалов в соответствии со сводным сметным расчетом;

6) копии счетов-фактур, накладных на материалы в соответствии со сводным сметным расчетом;

7) копии актов о приеме (поступлении) оборудования, предусмотренного проектной сметной документацией, составленных по форме № ОС-14, или актов о приеме-передаче оборудования в монтаж, составленных по форме № ОС-15;

8) копии актов о приемке выполненных работ, составленных по форме № КС-2, и справок о стоимости выполненных работ и затрат, составленных по форме № КС-3;

9) копии сертификатов соответствия, документов (паспортов), позволяющих определить марку, модель, дату выпуска и заводской номер оборудования, приобретенного в соответствии с техническими характеристиками, предусмотренными в проектной сметной документации;

10) копию акта приемки объекта в случае строительства, реконструкции объекта, сооружения и (или) сети;

11) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Для реализации права на получение субсидии на культуртехнические мероприятия получатель дополнительно представляет следующие документы:

1) справку о фактических затратах на проведение культуртехнических мероприятий (без учета налога на добавленную стоимость) в текущем и (или) отчетном финансовом году по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку;

2) акт приемки проведенных культуртехнических мероприятий, составленный по форме согласно приложению № 6 к настоящему порядку.

В случае проведения культуртехнических мероприятий хозяйственным способом получатель дополнительно представляет следующие документы:

1) копии договоров купли-продажи (поставки), товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных, счетов-фактур (счетов) и (или) универсального передаточного акта, платежных документов для подтверждения затрат на приобретение материалов, указанных в сметной документации;

2) копию расчетной и платежной ведомости или расчетно-платежной ведомости для подтверждения оплаты труда работников.

В случае проведения культуртехнических мероприятий подрядным способом получатель дополнительно представляет следующие документы:

1) копии договоров, подтверждающих выполнение культуртехнических мероприятий;

2) копии товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных, счетов-фактур (счетов) или универсального передаточного акта, платежных документов.

В случае внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв, получатель дополнительно представляет следующие документы:

1) копию акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений, составленного по форме № 420-АПК;

2) копии счетов-фактур, накладных (товарных, товарно-транспортных или железнодорожно-транспортных), копию платежного поручения на оплату мелиорантов, сертификатов соответствия качества мелиорантов или декларации о соответствии качества мелиорантов и протокола испытания мелиорантов.

Все представляемые копии документов должны быть прошиты и заверены печатью получателя (при наличии).

Срок рассмотрения документов получателя с учетом представления доработанных документов по замечаниям Управления или Министерства не должен превышать 15 рабочих дней.

Взаимодействие между получателем, Министерством и (или) Управлением при рассмотрении представленных документов на предоставление субсидии осуществляется в порядке, установленном правовым актом Министерства.»;

11) в абзаце первом пункта 12 слова «17 декабря» заменить словами «10 ноября»;

12) пункт 12 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, на котором проводились гидромелиоративные и (или) культуртехнические мероприятия, по состоянию на дату не ранее пяти календарных дней до даты подачи получателем заявления о предоставлении субсидии в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории).»;

13) пункт 13 дополнить частью шестой следующего содержания:

«В случае непредставления получателем документа, указанного в подпункте 3 пункта 12 настоящего порядка, Управление (при наличии технической возможности) или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории либо отсутствия у Управления технической возможности) получает указанный документ на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

14) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Эффективность использования получателем субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии в отношении:

1) гидромелиоративных мероприятий – площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;

2) культуртехнических мероприятий – вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.»;

15) пункт 29 дополнить частью второй следующего содержания:

«Получатель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность сведений, представляемых в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории).»;

16) в приложении № 1 в таблице в наименовании граф 4 и 5 слова «Фактические затраты» заменить словами «Фактические затраты (без учета налога на добавленную стоимость)»;

17) в приложении № 2 в таблице в наименовании граф 7 и 8 слова «Фактические затраты» заменить словами «Фактические затраты (без учета налога на добавленную стоимость)»;

18) дополнить приложениями № 5 и 6 (приложение).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет‑портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Приложение

к постановлению Правительства

Свердловской области

от 28.06.2019 № 389-ПП

Приложение № 5

к Порядку предоставления субсидий

на реализацию мероприятий в области

мелиорации земель сельскохозяйственного

назначения в Свердловской области

Форма

СПРАВКА

о фактических затратах на проведение культуртехнических мероприятий (без учета налога на добавленную стоимость)

на ______________ 20__ год

Наименование получателя ___________________________________________________________

Номер строки

Наименование затрат

Номер, дата

договора купли-продажи (поставки)

Номер,

дата товарной накладной

Номер, дата счетов-фактур (счетов) или универсального передаточного акта

Номер,

дата расчетной и платежной ведомости или расчетно-платежной ведомости

Номер, дата документа, подтверждаю-щего оплату

Сумма фактических затрат на проведение культур-технических мероприятий

(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого

Руководитель получателя              ____________               _________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный экономист получателя              ____________               _________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный агроном получателя              ____________               _________________

Дата, М.П. (подпись)                            (Ф.И.О.)

Согласовано: Управление (Министерство) ___________               ___________ ______________

Дата, М.П. (должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 6

к Порядку предоставления субсидий

на реализацию мероприятий в области

мелиорации земель сельскохозяйственного

назначения в Свердловской области

Форма

АКТ

приемки проведенных культуртехнических мероприятий

_______________20__ года

Получатель ___________________________________________, является арендатором/собственником (ненужное зачеркнуть) земельного участка ____________________ общей площадью _______ гектаров, из них по угодьям__________, расположенного по адресу: ____________________________________,

с участием:

_____________________________________________________(ФИО);

_____________________________________________________(ФИО),

проведя обследование земельного участка по итогам выполнения культуртехнических мероприятий, составили настоящий акт о следующем:

1. В период с «____» ___________________20____ года по «___» ___________ 20__ года

на земельном участке были проведены следующие культуртехнические мероприятия: _____________________________________________________

2. Культуртехнические мероприятия были проведены хозяйственным способом/ подрядным способом (ненужное зачеркнуть)

____________________________________________________________

(указываются представители получателя или привлеченная подрядная организация,

выполнившие работы, с указанием реквизитов договора с организацией)

3. Итого: культуртехнические мероприятия проведены на площади _____ га.

4. Стоимость проведения культуртехнических мероприятий составила _____ рублей.

5. Планируемое (фактическое) использование вовлеченного в сельскохозяйственный оборот земельного участка после проведения культуртехнических мероприятий: __________________________________________________________.

Руководитель получателя              ____________               _________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный агроном получателя              ____________               _________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Представитель проектной организации              ____________               _________________

Дата, М.П. (подпись)                            (Ф.И.О.)

Управление (Министерство) ___________               ___________ ______________

Дата, М.П. (должность) (подпись) (Ф.И.О.)