О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.07.2010г. № 625

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(Изменения и дополнения:

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.09.2011г. № 1057 НГР: ru23000201100606),

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.05.2012 г. № 463 НГР: ru23000201200274).

В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года № 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года 991 "О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края", для обеспечения осуществления полномочий субъекта Российской Федерации по ведению регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Краснодарского края, а также установления числа и параметров санкционированных и несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, развития и совершенствования системы надзора, учета и управления в сфере обращения с отходами на территории Краснодарского края и обеспечения экологической безопасности населения постановляю:

(в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.05.2012 г. № 463 НГР: ru23000201200274)

1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края (Величко) до 1 октября 2010 года заключить соглашение с Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомном) надзору (Трембицкий) в области обмена информацией, необходимой для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края.

3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (Волошин) ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края информацию о ходе реализации мероприятий краевой целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Краснодарского края" на 2009 - 2013 годы, утвержденной Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 год" № 1649-КЗ.

(в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.05.2012 г. № 463 НГР: ru23000201200274)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в пределах установленной в соответствии с законодательством компетенции:

1) организовать работу по представлению ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, в департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края сведений, необходимых для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края, за отчетный календарный год в соответствии с настоящим постановлением;

2) рассмотреть вопрос об образовании постоянно действующих рабочих групп по выявлению и учету несанкционированных мест размещения мусора, бытовых и промышленных отходов с привлечением в установленном законодательством порядке представителей экологических и коммунальных служб;

3) информировать департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края о проведенной работе по выявлению и учету несанкционированных мест размещения мусора, бытовых и промышленных отходов.

(в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.05.2012 г. № 463 НГР: ru23000201200274)

5. Рекомендовать хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по обращению с отходами, независимо от форм собственности, представлять в департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края информацию об отходах производства и потребления, необходимую для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края.

(в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.05.2012 г. № 463 НГР: ru23000201200274)

6. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Е.В. Громыко.

8. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.Ткачев

Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 28 июля 2010 г. № 625

(в ред. постановления главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

от 03.05.2012 г. № 463 НГР: ru23000201200274)

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

И ПОТРЕБЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года № 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

1.2. Порядок определяет основные требования к организации и ведению регионального кадастра отходов производства и потребления (далее - Кадастр), образующихся на территории Краснодарского края.

1.3. Сведения, содержащиеся в Кадастре, используются для осуществления государственного надзора в области обращения с отходами, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Краснодарского края.

(в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.05.2012 г. № 463 НГР: ru23000201200274)

2. Содержание и порядок ведения Кадастра

2.1. Кадастр - это программный комплекс, который формируется и ведется в электронном виде, представляет собой одно или два автоматизированных рабочих места, при этом обеспечивается беспрепятственный вывод содержащейся в Кадастре информации на бумажные носители.

2.2. Подлежащие внесению в Кадастр сведения собираются и обновляются на основе нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, органов местного самоуправления, на базе инвентаризационных, научно-исследовательских и проектно-изыскательских материалов, результатов специальных обследований, а также иных источников информации, содержащих достоверные данные об отходах производства и потребления.

2.3. Кадастр состоит из следующих разделов, каждый из которых представляет свод специализированных данных:

региональный классификационный каталог отходов производства и потребления Краснодарского края - свод систематизированных сведений по составу и свойствам отходов производства и потребления, образующихся на территории Краснодарского края (приложение № 1);

региональный реестр объектов размещения отходов производства и потребления Краснодарского края - свод систематизированных сведений по объектам размещения отходов производства и потребления на территории Краснодарского края (приложение № 2);

региональный банк данных об отходах производства и потребления Краснодарского края - свод систематизированных сведений по образованию, приему-передаче, использованию, обезвреживанию и размещению отходов производства и потребления на территории Краснодарского края (приложение № 3);

региональный банк данных о существующих технологиях использования, обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления Краснодарского края - свод систематизированных сведений о технологиях переработки, использования, обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления на территории Краснодарского края (приложение № 4).

2.4. Кадастр содержит сведения:

о видах отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Краснодарского края;

о характеристиках и опасных свойствах видов отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Краснодарского края;

об объектах размещения отходов, расположенных на территории Краснодарского края;

об объектах использования и обезвреживания отходов;

о фактических количественных данных по образованию, приему-передаче, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории Краснодарского края.

В Кадастр включаются все без исключения объекты размещения отходов производства и потребления, независимо от ведомственной подчиненности, расположенные на территории Краснодарского края, за исключением радиоактивных.

2.5. Кадастр содержит картографические и фотографические материалы по каждому объекту размещения отходов производства и потребления.

2.6. Основой Кадастра являются данные, представляемые в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.

2.7. Для формирования и ведения Кадастра юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации:

обеспечивают своевременное проведение инвентаризации образующихся в процессе их производственной деятельности отходов, а также объектов их размещения, технологий использования и обезвреживания отходов;

определяют классы опасности образующихся отходов по отношению к среде обитания и здоровью человека;

обеспечивают учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

своевременно представляют необходимые данные в уполномоченный орган по ведению Кадастра для формирования и ведения Кадастра.

2.8. Уполномоченный орган по ведению Кадастра формирует ежегодные отчеты об обращении с отходами производства и потребления, которые размещает в установленном порядке в сети "Интернет" на своем официальном сайте.

2.9. Сведения, содержащиеся в Кадастре, предоставляются заинтересованным лицам на основании письменных обращений указанных лиц.

И.о. руководителя департамента

природных ресурсов и государственного

экологического контроля

Краснодарского края

С.В.Величко

Приложение № 1

к Порядку

ведения регионального кадастра отходов

производства и потребления

Краснодарского края

РЕГИОНАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ

ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Формирование регионального классификационного каталога отходов производства и потребления Краснодарского края (далее - региональный классификационный каталог отходов) осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года № 786.

Учету в региональном классификационном каталоге отходов подлежат все виды отходов, образующихся на территории Краснодарского края, за исключением радиоактивных.

В региональный классификационный каталог отходов включаются следующие сведения:

Код отхода по  
федеральному  
классификационному
каталогу отходов

Наименование
отхода  

Количество
отхода на
конец года
(т)   

Источник 
образования
отхода  

Класс  
опасности
по   
отношению
к среде 
обитания и
здоровью
человека

Опасные
свойства
отхода

Методы 
утилизации

1        

2     

3    

4    

5    

6   

7    

И.о. руководителя департамента

природных ресурсов и государственного

экологического контроля

Краснодарского края

С.В.Величко

Приложение № 2

к Порядку

ведения регионального кадастра отходов

производства и потребления

Краснодарского края

РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР

ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Региональный реестр объектов размещения отходов производства и потребления Краснодарского края (далее - региональный реестр объектов размещения отходов) содержит обобщенные данные об объектах размещения отходов, расположенных на территории Краснодарского края.

Учету в региональном реестре объектов размещения отходов подлежат:

действующие объекты размещения отходов;

объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации и нерекультивированные;

объекты размещения отходов рекультивированные;

несанкционированные объекты размещения отходов площадью более 50 кв. м.

Не подлежат включению в региональный реестр объектов размещения отходов:

специальные места размещения радиоактивных отходов;

кладбища и скотомогильники.

В региональный реестр объектов размещения отходов включаются следующие сведения:

№
п/п

Наименование критерия            

Представляемые данные

1

2                      

3         

1 

Наименование и тип объекта размещения отходов 

2 

Место расположения объекта размещения отходов 

3 

Наименование и реквизиты (юридический адрес,  
ИНН, должность и Ф.И.О. руководителя, телефон)
юридического лица, органа местного            
самоуправления, в собственности, владении,    
пользовании которых находится объект размещения
отходов                                       

4 

Наличие лицензии на осуществление деятельности
по сбору, использованию, обезвреживанию,      
транспортировке, размещению отходов I - IV    
класса опасности (номер, дата выдачи, срок    
действия)                                     

5 

Документ о землеотводе (номер свидетельства о 
праве собственности, дата и номер договора    
аренды)                                       

6 

Состояние объекта размещения отходов          
(действующий, выведенный из эксплуатации и    
другие)                                       

7 

Площадь объекта размещения отходов, га        

8 

Вместимость объекта размещения отходов, т     

9 

Мощность объекта размещения отходов           
(проектная/фактическая), т/год                

10

Накоплено всего, т                            

11

Размер санитарно-защитной зоны                
(нормативный/фактический), м                  

12

Год ввода в эксплуатацию                      

13

Год окончания эксплуатации                    

14

Дата рекультивации, ликвидации                

15

Виды территорий, для которых введены          
ограничения по размещению отходов             

16

Виды систем защиты окружающей среды на объекте

17

Наличие мониторинга состояния окружающей среды,
наименование вида мониторинга                 

18

Оценка состояния окружающей среды в районе    
расположения объекта размещения отходов       

19

Ближайший водный объект                       

20

Ближайший населенный пункт                    

На каждый объект размещения отходов заполняется отдельная таблица.

Указания по заполнению сведений о региональном реестре объектов размещения отходов.

В пункте 1 указывается тип объекта размещения:

1) накопитель жидких и пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых неорганического происхождения (например, хвостохранилища, гидроотвалы и т.п.);

2) накопитель жидких и пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых органического происхождения (например, шламовые амбары для нефтешламов);

3) отвал отходов добычи и обогащения;

4) накопитель жидких и пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств (например, шламохранилища, в том числе очистных сооружений);

5) накопитель жидких и пастообразных органических отходов перерабатывающих производств, кроме навозо- и пометохранилищ (например, иловые площадки очистных сооружений);

6) отвал отходов перерабатывающих производств;

7) навозохранилище;

8) пометохранилище;

9) полигон захоронения промышленных отходов (за исключением захоронения в недрах);

10) система подземного захоронения жидких отходов;

11) система подземного захоронения твердых и отвержденных отходов;

12) полигон твердых коммунальных отходов;

13) свалка твердых коммунальных отходов;

14) прочие объекты размещения отходов.

Пункт 15 заполняют для объектов размещения отходов, расположенных на территориях, для которых введены ограничения по размещению отходов:

1) территории городских и иных поселений;

2) резервные территории для жилищного строительства;

3) лесопарковая зона;

4) земли сельскохозяйственного назначения, пастбища;

5) курортная зона (зона санитарной охраны), лечебно-оздоровительная зона;

6) рекреационная зона;

7) водоохранная зона водного объекта;

8) зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения;

9) водосборная площадь подземных водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового назначения;

10) места залегания полезных ископаемых;

11) места ведения горных пород;

12) места массового нереста и нагула рыб;

13) зоны активного карста (места развития карстового процесса);

14) зона оползней, селевых потоков, снежных лавин;

15) заболоченные места;

16) территория с просадочными и вспучивающимися грунтами;

17) особо охраняемые территории.

В пункт 16 вносятся (перечисляются) фактически имеющиеся на данном объекте виды обустройств или способов защиты окружающей среды:

1) экраны грунтовые;

2) экраны бетонные и железобетонные;

3) экраны асфальтобетонные и асфальтополимербетонные;

4) экраны пленочные;

5) экраны естественные;

6) обваловка;

7) ограждение;

8) отвод ливневых вод (нагорные канавы);

9) отвод фильтрата;

10) сбор и очистка ливневых вод;

11) сбор и очистка фильтрата;

12) сбор биогаза;

13) противопылевое обустройство;

14) контрольно-пропускной пункт;

15) визуальный входной контроль отходов;

16) взвешивание поступающих отходов;

17) ведение учетной документации на поступающие отходы;

18) система защиты отсутствует.

В пункт 17 вносят (перечисляют) виды мониторинга окружающей среды, которые фактически ведутся на объекте размещения:

1) мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины);

2) мониторинг поверхностных вод;

3) мониторинг почвенного покрова;

4) мониторинг атмосферного воздуха;

5) мониторинг атмосферных осадков;

6) мониторинг отсутствует.

И.о. руководителя департамента

природных ресурсов и государственного

экологического контроля

Краснодарского края

С.В.Величко

Приложение № 3

к Порядку

ведения регионального кадастра отходов

производства и потребления

Краснодарского края

РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАНК ДАННЫХ

ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Региональный банк данных об отходах производства и потребления Краснодарского края (далее - региональный банк данных об отходах) ведется на основании информации, предоставляемой в рамках заключенных в установленном порядке соглашений об информационном взаимодействии с Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В региональный банк данных об отходах включаются следующие сведения:

№
п/п

Наименование
отхода  

Код 
отхода
по 
ФККО

Класс 
опасности

Наличие
отходов
на  
начало
года, т

Образовано
отходов в
течение 
года, т 

Использовано,
обезврежено,
размещено  
отходов на 
собственных 
объектах  
предприятий 
Краснодарского
края, т   

Передано  
отходов  
другим   
организациям,
т     

1

2     

3  

4   

5  

6    

7      

8     

И.о. руководителя департамента

природных ресурсов и государственного

экологического контроля

Краснодарского края

С.В.ВЕЛИЧКО

Приложение № 4

к Порядку

ведения регионального кадастра отходов

производства и потребления

Краснодарского края

РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАНК ДАННЫХ

О СУЩЕСТВУЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ

И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Региональный банк данных о существующих технологиях использования, обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления Краснодарского края (далее - региональный банк данных о технологиях) ведется на основании информации, предоставляемой в рамках заключенных в установленном порядке соглашений об информационном взаимодействии с Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В региональный банк данных о технологиях включаются следующие сведения:

№
п/п

Наименование критерия            

Представляемые данные

1

2                      

3         

1 

Наименование технологии использования,        
обезвреживания и утилизации отходов           

2 

Назначение технологии использования,          
обезвреживания и утилизации отходов           

3 

Наименование и реквизиты разработчиков        
технологий и оборудования для использования,  
обезвреживания и утилизации отходов           

4 

Наименование и реквизиты                      
организаций-изготовителей оборудования для    
использования, обезвреживания и утилизации    
отходов                                       

5 

Наименование и реквизиты юридического лица или
органа местного самоуправления, в             
собственности, владении, пользовании которых  
находится оборудование для использования,     
обезвреживания и утилизации отходов           

6 

Наличие лицензии на осуществление деятельности
по сбору, использованию, обезвреживанию,      
транспортировке, размещению отходов I - IV    
класса опасности                              

7 

Наименование используемых, обезвреживаемых и  
утилизируемых отходов                         

8 

Наименование продукции, изготавливаемой из    
отходов                                       

9 

Место расположения оборудования для           
использования, обезвреживания и утилизации    
отходов                                       

И.о. руководителя департамент

природных ресурсов и государственного

экологического контроля

Краснодарского края

С.В.Величко