Об утверждении Административного регламента управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление объектов государственного жил...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Административного регламента управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление объектов жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по договорам найма, аренды» (наименование с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

(наименование с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 30.08.2012 № 724-П; от 16.08.2013 № 654-П; от 22.10.2013 № 871-П; от 25.02.2014 № 154-П; от 31.07.2014 № 597-П; от 04.06.2015 № 513-П; от 10.12.2015 № 1160-П; от 15.03.2016 № 214-П; от 07.04.2017 № 287-П; от 16.01.2018 № 27-П;от 30.03.2018 №344-П; от 27.06.2018 № 683-П)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление объектов жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по договорам найма, аренды». (с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2008 года № 636-А «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа государственной услуги по предоставлению объектов государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по договорам найма, аренды»;

пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2009 года № 744-А «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа»;

пункт 6 изменений, которые вносятся в некоторые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2010 года № 306-П «О внесении изменений в некоторые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа»;

пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2010 года № 338-П «О внесении изменений в некоторые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 30.08.2012 № 724-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 28 июля 2011 г. № 545-П

1

(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 30.08.2012 № 724-П; от 16.08.2013 № 654-П; от 22.10.2013 № 871-П; от 25.02.2014 № 154-П; от 31.07.2014 № 597-П; от 10.12.2015 № 1160-П); от 15.03.2016 № 214-П); от 07.04.2017 № 287-П; от 16.01.2018 № 27-П;от 30.03.2018 №344-П; от 27.06.2018 № 683-П)

Административный регламент управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление объектов жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по договорам найма, аренды» (наименование с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

(наименование с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление объектов жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по договорам найма, аренды» (далее – Административный регламент, государственная услуга, автономный округ) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги. (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Круг заявителей

(наименование в ред. от 16.08.2013 № 654-П)

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются: (в ред. от 04.06.2015 № 513-П)

1) граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда автономного округа коммерческого использования (далее – жилое помещение коммерческого фонда), каковыми признаются лица:

- не являющиеся в населенном пункте, в котором они претендуют на получение жилого помещения коммерческого фонда (далее – данный населенный пункт), нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилых помещений;

- имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного проживающего в этом помещении 15 и менее квадратных метров. (подпункт в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

2) граждане, проживающие на территории автономного округа и принявшие на воспитание по договорам о приемной семье 5 и более приемных детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства муниципальных образований в автономном округе.

2-1. Преимущественное право на получение жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования имеют следующие категории граждан: (в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

1) государственные гражданские служащие автономного округа; (в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

2) лица, замещающие государственные должности автономного округа; (в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

3) работники государственных учреждений автономного округа; (в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

4) работники государственных унитарных предприятий автономного округа. (в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

5) граждане, проживающие на территории автономного округа и принявшие на воспитание по договорам о приемной семье 5 и более приемных детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства муниципальных образований в автономном округе. (подпункт в доп. от 04.06.2015 № 513-П) (пункт утр. силу от 16.01.2018 № 27-П)

2-2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, в отношении которых не возбуждено производство о признании их несостоятельными (банкротами) или которые не находятся в стадии ликвидации. (в ред. от 25.02.2014 № 154-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

(наименование в ред. от 16.08.2013 № 654-П)

3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

1) исполнительный орган государственной власти автономного округа – управление делами Правительства автономного округа (далее – управление делами) расположен по адресу: проспект Молодежи, д. 9, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008, тел. (34922) 2-27-17, тел./факс (34922) 4-19-52, E-mail: ud@yanao.ru, официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф. (с изм. от 30.08.2012 № 724-П) (с изм. от 16.08.2013 № 654-П); (абзац в ред. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 10.12.2015 № 1160-П)

Государственная услуга предоставляется непосредственно управлением жилищного фонда автономного округа управления делами (далее – управление жилищного фонда), расположенном по адресу: ул. Зои Космодемьянской, д. 33, г. Салехард, 629008, тел. (34922) 3-52-78, тел./факс (34922) 3-44-74. (абзац в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

Сведения об органах и должностных лицах, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

График приёма посетителей, за исключением выходных, нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации: (график с изм. от 30.08.2012 № 724-П)

                вторник                             09.00 – 12.00, 14.00 – 17.00;

              среда                             09.00 – 12.00, 14.00 – 17.00;

              четверг                             09.00 – 12.00, 14.00 – 17.00;

              пятница                             09.00 – 12.00, 14.00 – 17.00;

2) информация о государственной услуге, процедуре её предоставления представляется:

- непосредственно специалистами управления жилищного фонда; (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

- с использованием средств телефонной связи;

- в письменной форме по адресу электронной почты;

- посредством размещения в разделе управления делами на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф», в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru); (в ред. от 16.08.2013 № 654-П); (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 10.12.2015 № 1160-П)

- посредством публикаций в средствах массовой информации;

- посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов);

- на стендах в помещениях управления жилищного фонда; (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

3) для получения информации о государственной услуге, процедуре её предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам управления жилищного фонда; (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

- в письменной форме лично или почтой в адрес управления делами; (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

- в письменной форме по адресу электронной почты управления делами: ud@yanao.ru (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 10.12.2015 № 1160-П)

4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приёмные часы специалисты управления жилищного фонда, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок. (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Специалисты управления жилищного фонда, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. (абзац в ред. от 07.04.2017 № 287-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается управляющим делами Правительства автономного округа (далее – управляющий делами) либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в управлении делами в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (абзац в ред. от 07.04.2017 № 287-П)

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается управляющим делами Правительства автономного округа (далее – управляющий делами) либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении. (абзац в ред. от 31.07.2014 № 597-П); (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (абзац утр. силу от 07.04.2017 № 287-П)

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. (абзац с изм. от 22.10.2013 № 871-П) (абзац утр. силу от 07.04.2017 № 287-П)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги «Предоставление объектов жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по договорам найма, аренды». (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

6. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, – управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

Управление делами не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации. (пункт в ред. от 30.08.2012 № 724-П) (с изм. от 16.08.2013 № 654-П); (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Результат предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора найма или аренды жилого помещения коммерческого фонда. (пункт в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

Сроки предоставления государственной услуги

8. Заключение договора найма, аренды жилого помещения коммерческого фонда осуществляется в месячный срок с момента возникновения возможности предоставления заявителю жилого помещения коммерческого фонда.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21 января 2009 года; «Собрание законодательства Российской Федерации», 26 января 2009 года, № 4, ст. 445; «Парламентская газета», № 4, 23 – 29 января 2009 года);

Гражданский кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 05 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238 – 239, 08 декабря 1994 года, «Собрание законодательства Российской Федерации», 29 января 1996 года, № 5, ст. 410, «Российская газета», № 23, 06 февраля 1996 года, № 24, 07 февраля 1996 года, № 25, 08 февраля 1996 года, № 27, 10 февраля 1996 года);

Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ), («Собрание законодательства Российской Федерации», 03 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12 января 2005 года, «Парламентская газета», № 7 – 8, 15 января 2005 года);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 года; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05 мая 2006 года, «Собрание законодательства Российской Федерации», 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70 – 71, 11 мая 2006 года);

Закон автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» («Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа», № 6/2, май, 2005 год, «Красный Север», спецвыпуск № 45, 08 июля 2005 года) (далее – Закон № 36-ЗАО); (абзац в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

постановление Администрации автономного округа от 10 марта 2006 года № 99-А «Об утверждении методики расчёта платы за наём (аренду) жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Ямало-Ненецкого автономного округа» («Красный Север», № 34, 25 марта 2006 года, «Красный Север», № 38 (спецвыпуск № 22 – 23), 31 марта 2006 года);

постановление Правительства автономного округа от 31 мая 2012 года № 398-П «Об управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа»  («Красный Север», спецвыпуск № 46, 06 июня 2012 года). (в ред. от 16.08.2013 № 654-П); (абзац в ред. от 04.06.2015 № 513-П)

постановление Правительства автономного округа от 26 марта 2015 года № 232-П «Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при реализации мероприятий по обеспечению приемных семей жилыми помещениями жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования» («Красный Север», спецвыпуск № 16, 27 марта 2015 года); (абзац в доп. от 16.01.2018 № 27-П)

постановление Правительства автономного округа от 07 июля 2017 года № 661-П «Об утверждении Порядка управления и распоряжения жилищным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования» («Красный Север», спецвыпуск № 53, 14 июля 2017 года); (абзац в доп. от 16.01.2018 № 27-П)

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

10. Для получения государственной услуги заявитель лично (через уполномоченного представителя) представляет в управление делами заявление на бумажном носителе, либо с использованием средств почтовой связи, либо посредством электронной почты на адрес управления делами ud@yanao.ru, а также с момента реализации технической возможности посредством государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (образец заявления приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту).

10.1. Граждане прилагают к заявлению следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность заявителя и лиц, указанных в заявлении (для предъявления);

б) документы, являющиеся основанием для отнесения к категориям нанимателей, которым устанавливаются понижающие коэффициенты при расчете размера платы за наем жилых помещений коммерческого фонда (при наличии таких оснований);

в) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по оплате коммунальных услуг (для лиц, заключающих договор найма жилого помещения коммерческого фонда на новый срок);

г) договор о приемной семье (для заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента) для предъявления.

10.2. Юридические лица прилагают к заявлению следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя (для предъявления);

б) доверенность об уполномочении представителя на подачу заявления и заключение договора аренды жилого помещения;

в) копии учредительных документов, удостоверенные нотариально;

г) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную кадровым подразделением юридического лица.

10.3. Управление делами не вправе требовать от заявителя:

представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для получения государственной услуги или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. (пункт в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

10-1. Управление делами самостоятельно осуществляет запрос и получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся объекты недвижимости, справки об отсутствии у гражданина и членов его семьи жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, ходатайства исполнительного органа государственной власти автономного округа, уполномоченного в сфере образования, о предоставлении жилого помещения приемной семье, выписка из единого государственного реестра юридических лиц. (с изм. от 16.08.2013 № 654-П) (с изм. от 25.02.2014 № 154-П) (с изм. от 07.04.2017 № 287-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Заявители вправе по собственной инициативе представить в управление делами сведения, указанные в настоящем пункте, а также иные документы. (пункт в ред. от 30.08.2012 № 724-П) (с изм. от 16.08.2013 № 654-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Непредставление заявителем сведений, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. (в ред. от 25.02.2014 № 154-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

11. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям: (пункт утр. силу. от 04.06.2015 № 513-П)

1) заявление должно содержать подпись, расшифровку подписи заявителя, дату, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания заявления (документы для копирования и заполнения в электронном виде размещены в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru); (в ред. от 16.08.2013 № 654-П)

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво от руки или при помощи средств электронной техники, не исполнены карандашом;

3) в документах должны отсутствовать неоговоренные исправления, а также повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документов;

              4) копии документов должны быть заверены надлежащим образом.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

(подраздел в ред. от 30.08.2012 № 724-П)

12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют. (в ред. от 31.07.2014 № 597-П)

13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие гражданина критериям нуждаемости, установленным частью 2 статьи 40-4 Закона № 36-ЗАО; (подпункт в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

2) наличие сведений о возбуждении в отношении юридического лица дела о признании его несостоятельным (банкротом); (подпункт в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

3) наличие сведений о предстоящей ликвидации юридического лица;

4) несоблюдение порядка обращения за предоставлением жилых помещений по договорам найма, аренды жилых помещений; (подпункт утр. силу от 16.01.2018 № 27-П)

5) представление подложных документов или заведомо ложных сведений, которые повлияли либо могли повлиять на предоставление жилых помещений по договорам найма, аренды жилых помещений.

6) непредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента. (в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги

(подраздел в ред. от 30.08.2012 № 724-П)

13-1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют. (пункт в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

(подраздел утр. силу : от 30.08.2012 № 724-П)

(наименование утр. силу от 16.08.2013 № 654-П)

13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) отсутствие оснований для признания граждан нуждающимися в предоставлении жилого помещения коммерческого фонда в соответствии с частью 2 статьи 10 Закона № 51-ЗАО;

2) наличие сведений о возбуждении дела о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

3) наличие сведений о предстоящей ликвидации юридического лица;

4) несоблюдение порядка обращения за предоставлением жилых помещений по договорам найма, аренды жилых помещений;

5) представление подложных документов или заведомо ложных сведений, которые повлияли либо могли повлиять на предоставление жилых помещений по договорам найма, аренды жилых помещений.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или

иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

(наименование в ред. от 16.08.2013 № 654-П)

14. Государственная услуга предоставляется управлением делами бесплатно. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении государственной услуги

15. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего приём документов, составляет 10 минут. (с изм. от 16.08.2013 № 654-П) (с изм. от 25.02.2014 № 154-П)

16. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут. (с изм. от 16.08.2013 № 654-П) (с изм. от 25.02.2014 № 154-П)

Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

(наименование в ред. от 16.08.2013 № 654-П)

17. Заявление регистрируется в день его представления в управление делами с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

Заявление, поступившее в управление делами в выходной (нерабочий) или праздничный день в электронной форме, подлежит регистрации в следующий за ним рабочий день. (абзац введен от 31.07.2014 № 597-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

Требования к помещениям предоставления государственной услуги

18. Требования к помещениям предоставления государственной услуги.

1) требования к местам приёма заявителей:

служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется приём заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего приём;

места для приёма заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;

2) требования к местам для ожидания:

места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

в здании, где организуется приём заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;

3) требования к местам для информирования заявителей: (подпункт с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Новые здания (строения) управления делами оборудуются стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения) оборудуются стоянками при наличии технической возможности. (утрат. силу от 15.03.2016 № 214-П)

Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в управление делами. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений граждан за определенный период. (утрат. силу от 15.03.2016 № 214-П)

На стоянке должно быть не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. (утрат. силу от 15.03.2016 № 214-П)

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. (утрат. силу от 15.03.2016 № 214-П)

Здание при наличии возможности обеспечивается беспрепятственным доступом для заявителей с ограниченными физическими возможностями (оборудуется пандусами, расширенными проходами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение). (в ред. от 30.08.2012 № 724-П) (утрат. силу от 15.03.2016 № 214-П)

4) требования к обеспечению доступности для инвалидов к объектам (зданиям, помещениям) и предоставляемой в них государственной услуге.

Управление делами обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

- условия беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

На территории, прилегающей к объектам (зданиям, помещениям) управления делами, оборудуются места для парковки транспортных средств.

(Абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

На каждой стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

(Абзац в редакции Постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

При невозможности полностью приспособить к потребностям инвалидов объекты, в которых предоставляется государственная услуга, собственники объектов (зданий, помещений) принимают (до реконструкции или капитального ремонта объекта) согласованные с общественным объединением инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Салехард, меры для обеспечения доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивают ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. (абзац в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

19. Показатели доступности и качества государственных услуг.

(таблица с изм. от 30.08.2012 № 724-П)

Наименование показателя

Единица измерения

Значение

показателя

Наличие не менее пяти оборудованных мест для парковки транспорта

(В редакции постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

да/нет

да

Наличие бесплатного, беспрепятственного доступа заявителей к парковочным местам

да/нет

да

Наличие одного парковочного места для транспортных средств инвалидов

(В редакции постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

да/нет

да

Транспортная доступность государственной услуги – близость остановок общественного транспорта

да/нет

да

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги)

да/нет

да

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в разделе управления делами на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф», в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (в ред. от 16.08.2013 № 654-П); (графас изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 10.12.2015 № 1160-П)

да/нет

да

Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде

(в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)

да/нет

нет

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 95

Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги

%

0

Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленные сроки, от общего количества заявителей

%

100

Доля заявителей, получивших разрешение

с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги,

от общего количества заявителей

%

0

Доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления услуги,

к общему количеству предоставленных услуг

%

0

Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги

да/нет

да

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

раз/минут

2/20

(с изм. от 25.02.2014 № 154-П)

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг

да/нет

нет

Иные требования к предоставлению государственной услуги

(подраздел в ред. от 16.08.2013 № 654-П)

19-1. Иные требования к предоставлению государственной услуги отсутствуют

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(наименование в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

20. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту. (пункт в ред. от 07.04.2017 № 287-П)

21. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления, подписания уведомления (сообщения); (с изм. от 25.02.2014 № 154-П)

- подписание договора найма, аренды; (в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

- выдача документов.

Административные процедуры, указанные в настоящем пункте, с момента реализации технической возможности могут быть осуществлены в электронной форме посредством государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». (абзац введен от 31.07.2014 № 597-П); (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 07.04.2017 № 287-П)

Последовательность действий при приеме и регистрации заявления

22. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в управление делами либо поступление заявления по почте, включая электронную почту по адресу управления делами ud@yanao.ru, а также с момента реализации технической возможности посредством государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru). (в ред. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 10.12.2015 № 1160-П)

23. При поступлении в управление делами заявления по почте, на адрес электронной почты управления делами с указанием почтового адреса и (или) адреса электронной почты заявителя ему направляется письменное уведомление о приеме заявления к рассмотрению и о необходимости представления в управление делами на бумажных носителях документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Принятое к рассмотрению заявление распечатывается на бумажном носителе и дальнейшая работа с ним ведется в порядке, установленном для рассмотрения письменного заявления. (в ред. от 04.06.2015 № 513-П)

24. Специалист управления жилищного фонда, ответственный за прием документов (далее – специалист управления), при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, идентифицирует личность заявителя по предъявленному документу, удостоверяющему личность. (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.

25. Специалист управления проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

26. Специалист управления сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если копии документов не заверены, специалист управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия», состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представленных документов.

27. При несоответствии документов требованиям к их оформлению, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента, специалист управления уведомляет об этом заявителя, предлагает принять соответствующие меры.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

(пункт в ред. от 31.07.2014 № 597-П); (пункт утр. силу. от 04.06.2015 № 513-П)

28. Специалист управления передает заявление на регистрацию его в журнале регистрации входящей документации и на рассмотрение  заместителя управляющего делами – начальника управления государственного жилищного фонда (далее – начальник управления государственного жилищного фонда). (с изм. от 30.08.2012 № 724-П) (с изм. от 16.08.2013 № 654-П) (с изм. от 25.02.2014 № 154-П) (с изм. от 31.07.2014 № 597-П) (в ред. от 10.12.2015 № 1160-П)

29. Одновременно специалист управления сообщает заявителю:

- максимальный срок предоставления государственной услуги;

- телефон, фамилию и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

30. Специалист управления получает завизированное и зарегистрированное заявление в день его регистрации, произведенной в соответствии с пунктом 28 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Последовательность действий при рассмотрении заявлений о предоставлении государственной услуги

31. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги является поступление документов в управление государственного жилищного фонда.

32. Процедура по рассмотрению заявлений осуществляется специалистом управления жилищного фонда, ответственным за рассмотрение документов (далее – специалист, ответственный за рассмотрение документов), в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов в управление жилищного фонда. (абзац в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

В рамках межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет запрос и получение информации из Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц, справки об отсутствии у гражданина и членов его семьи жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, ходатайства исполнительного органа государственной власти автономного округа, уполномоченного в сфере образования, о предоставлении жилого помещения приемной семье. (с изм. от 16.08.2013 № 654-П) (с изм. от 07.04.2017 № 287-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Максимальный срок выполнения действия на проверку одного заявления и документов к нему, составление запроса составляет 2 часа. (пункт в ред. от 30.08.2012 № 724-П)

33. По результатам проверки заявления и документов специалист, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку документов для рассмотрения на заседании жилищной комиссии управления делами.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

34. Жилищная комиссия управления делами в месячный срок со дня поступления в управление делами заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимает следующие решения:

1) о наличии основания для признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения коммерческого фонда;

2) об отсутствии основания для признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения коммерческого фонда;

3) о наличии основания для предоставления жилого помещения коммерческого фонда по договору аренды;

4) об отсутствии основания для предоставления жилого помещения коммерческого фонда по договору аренды. (пункт в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

35. Принятие решения о наличии основания для предоставления жилого помещения коммерческого фонда гражданину, признанному нуждающимся в получении жилого помещения коммерческого фонда по договору найма, юридическому лицу по договору аренды осуществляется жилищной комиссией управления делами в месячный срок с момента возникновения возможности предоставления заявителю жилого помещения коммерческого фонда. (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Решение жилищной комиссии управления делами оформляется протоколом. (пункт с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

36. На основании решения жилищной комиссии департамента специалист, ответственный за рассмотрение документов, в день принятия решения готовит и направляет для подписания проекты приказа управления делами: (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

1) о признании гражданина нуждающимся в получении жилого помещения коммерческого фонда и принятии его на учет для предоставления жилого помещения коммерческого фонда; (абзац в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

2) об отказе в признании гражданина нуждающимся в получении жилого помещения коммерческого фонда; (абзац в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

3) о предоставлении жилого помещения коммерческого фонда; (абзац в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

4) о заключении договора найма жилого помещения коммерческого фонда на новый срок; (абзац в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

5) об отказе в заключении договора найма жилого помещения коммерческого фонда на новый срок. (абзац в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

Подписание приказов производится директором управления делами, в его отсутствие – первым заместителем директора управления делами. (с изм. от 30.08.2012 № 724-П); (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

37. В соответствии с приказом управления делами о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях коммерческого фонда специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для подписания проект уведомления о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях коммерческого фонда (далее – уведомление) либо сообщение об отказе в признании граждан нуждающимися в жилых помещениях коммерческого фонда (далее – сообщение). (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

38. Уведомление согласовывается с начальником отдела управления и распоряжения объектами жилищного фонда автономного округа управления жилищного фонда и подписывается начальником управления жилищного фонда, а в его отсутствие – заместителем начальника управления жилищного фонда. (пункт в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

39. Сообщение согласовывается с начальником управления жилищного фонда и подписывается управляющим делами, в его отсутствие – первым заместителем директора управления делами. (с изм. от 30.08.2012 № 724-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

40. Уведомление должно содержать следующие сведения:

- о заявителе;

- о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении коммерческого фонда.

41. Сообщение должно содержать следующие сведения:

- о заявителе;

- об основаниях для отказа в признании гражданина нуждающимся в жилом помещении коммерческого фонда;

- о способе обжалования принятого решения.

              Форма сообщения приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

42. Регистрация уведомления, сообщения производится в журнале регистрации исходящей документации управления делами. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

43. В соответствии с приказом управления делами о предоставлении жилых помещений коммерческого фонда специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для подписания проект договора найма, аренды жилого помещения коммерческого фонда. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

44. Проект договора найма, аренды жилого помещения коммерческого фонда согласовывается с начальником управления жилищного фонда, начальником правового управления управления делами, а при их отсутствии – с их заместителями. (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. (в ред. от 04.06.2015 № 513-П)

Последовательность действий при подписании договора найма, аренды

45. Основанием для начала процедуры подписания договоров найма, аренды жилого помещения коммерческого фонда является их согласование в соответствии с пунктом 44 настоящего Административного регламента.

46. Подписание договора найма, аренды жилого помещения коммерческого фонда производится управляющим делами, в его отсутствие – первым заместителем управляющим делами либо иным уполномоченным лицом. (с изм. от 30.08.2012 № 724-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 10.12.2015 № 1160-П)

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

47. После подписания договора найма, аренды жилого помещения коммерческого фонда документы передаются специалисту, ответственному за рассмотрение документов, который приглашает заявителя для подписания договора (с использованием телефонной, почтовой связи и иных видов связи).

48. После подписания заявителем договора найма, аренды жилого помещения коммерческого фонда специалист, ответственный за рассмотрение документов, производит его регистрацию в журнале учета договоров найма, аренды жилых помещений коммерческого фонда (форма журнала приводится в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту).

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Последовательность действий при выдаче документов

(наименование в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

49. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю договора найма, аренды жилого помещения коммерческого фонда, уведомления, сообщения является их регистрация в соответствии с пунктами 42, 48 настоящего Административного регламента.

50. Договор найма, аренды жилого помещения коммерческого фонда выдается заявителю в день его подписания заявителем.

Максимальный срок выполнения действия – 10 минута. (с изм. от 25.02.2014 № 154-П)

51. Уведомление, сообщение выдается заявителю либо направляется заявителю по почте или на адрес электронной почты, указанные заявителем при подаче документов.

52. Уведомление, сообщение должно быть выдано заявителю либо отправлено по почте не позднее 5 рабочих дней после его подписания.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента

53. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют управляющий делами, в его отсутствие – первый заместитель управляющего делами, начальник управления жилищного фонда. (с изм. от 30.08.2012 № 724-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

54. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

55. Текущий контроль осуществляется ежедневно путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.

56. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа управления делами. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

57. Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с конкретным обращением заявителя.

58. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются сотрудники управления делами в том числе управления жилищного фонда. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

59. Результаты деятельности указанной комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем данной комиссии.

Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

60. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. (абзац с изм. от 22.10.2013 № 871-П)

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

61. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности управления делами при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги. (в ред. от 16.08.2013 № 654-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

(раздел в ред. от 16.08.2013 № 654-П)

62. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) упраления делами при предоставлении им государственной услуги, должностных лиц управления делами, государственного гражданского служащего в досудебном (внесудебном) порядке. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 10.12.2015 № 1160-П)

63. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в управление делами в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. (в ред. от 04.06.2015 № 513-П)

64. Жалоба должна содержать: (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

а) наименование органа – управление делами Правительства автономного округа, должность, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица управления делами либо государственного гражданского служащего, решения и действие (бездействие) которых обжалуются; (в ред. от 10.12.2015 № 1160-П)

б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 67 настоящего раздела); (с изм. от 15.03.2016 № 214-П)

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления делами, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления делами, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

64-1. Жалоба, содержащая неточное наименование управления делами, наименование должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению органа или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.

(Пункт введен постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

65. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

66. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управление делами в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

Время приема жалоб соответствует времени предоставления государственной услуги, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов.

(Абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

67. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:

а) раздела управления делами на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф; (с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (в ред. от 10.12.2015 № 1160-П)

б) государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершённых при предоставлении государственной услуги управлением делами, его должностным лицом либо государственным гражданским служащим (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (введен доп. подпункт от 15.03.2016 № 214-П)

68. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 65 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

69. Жалоба рассматривается управлением делами в случае нарушения порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) управления делами, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. В случае, если обжалуются решения управляющего делами, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в аппарате Губернатора автономного округа и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями, установленными настоящим разделом, члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится управление делами согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа. (в ред. от 04.06.2015 № 513-П) (с изм. от 10.12.2015 № 1160-П)

70. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 69 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

70-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа, первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги управлением делами жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в управление делами с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации. (пункт в доп. от 04.06.2015 № 513-П) (в ред. от 10.12.2015 № 1160-П)

71. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;

(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 27.06.2018 № 683-П)

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ управления делами, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 27.06.2018 № 683-П)

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.

(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 27.06.2018 № 683-П)

72. В управлении делами определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают: (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 70 настоящего раздела.

73. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях»,или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

74. Управление делами обеспечивает: (абзац с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления делами, должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальных сайтах, в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления делами, должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

75. Жалоба, поступившая в управление делами, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.

После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

(Пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

75-1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены управлением делами.

В случае обжалования отказа управления делами, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

(Пункт введен постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

76. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» управление делами принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта управления делами.

При удовлетворении жалобы управление делами принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (пункт с изм. от 25.02.2014 № 154-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

77. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 67 настоящего раздела, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (с изм. от 15.03.2016 № 214-П)

78. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, – управление делами Правительства автономного округа, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе; (с изм. от 04.06.2015 № 513-П) (в ред. от 10.12.2015 № 1160-П)

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

79. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления делами.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации. (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

80. Управление делами отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: (с изм. от 25.02.2014 № 154-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

81. Управление делами при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. (в ред. от 25.02.2014 № 154-П); (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

82. Управление делами оставляет жалобу без ответа в следующих случаях: (с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (пункт в ред. от 25.02.2014 № 154-П)

(В редакции постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

в) текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.

(Пункт введен постановления Правительства ЯНАО от 30.03.2018 №344-П)

83. Заявитель имеет право: (пункт в доп. от 04.06.2015 № 513-П)

а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

1

«Приложение № 1

к Административному регламенту

управления делами Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной

услуги «Предоставление объектов жилищного фонда                                Ямало-Ненецкого автономного округа по договорам найма, аренды»

(в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа                                       от 10 декабря 2015 года № 1160-П)

(в ред. от 10.12.2015 № 1160-П)

(с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

              СВЕДЕНИЯ

об органах и должностных лицах, участвующих в предоставлении

государственной услуги

№

п/п

Наименование органа

Адрес

(местонахождение)

Должностное лицо

Телефон

Адрес электронной почты

1

2

3

4

5

6

1.

Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

629008, ЯНАО,

г. Салехард, проспект Молодежи, д. 9

управляющий делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа –

Елизаров

Вадим Викторович

(34922) тел.

2-27-17,

факс

4-19-52

ud@yanao.ru

2.

Управление жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

629008, ЯНАО,

г. Салехард,

ул. Зои Космодемьянской, д. 33

Заместитель управляющего делами, начальник управления жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа –

Грязнов

Михаил

Леонидови (с изм. от 16.01.2018 № 27-П)ч

(34922) тел.

3-57-52,

факс

3-44-74

1

Приложение № 2

к Административному регламенту

управления делами Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной

услуги «Предоставление объектов

жилищного фонда Ямало-Ненецкого

автономного округа по договорам

найма, аренды»

(в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

ОБРАЗЦЫ ЗВЯВЛЕНИЙ

о предоставлении жилого помещения жилищного фонда

Яямало-Ненецкого автономного округа коммерческого

использования

Для граждан:

Управляющему делами Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

__________________________________

от _______________________________

почтовый адрес ___________________

адрес электронной почты __________

документ, удостоверяющий личность:

__________________________________

телефон __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении мне и для совместного проживания со мной следующим гражданам: ___________________________ жилого помещения жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования в _______________________________________.

(наименование населенного пункта)

Список документов, прилагаемых к заявлению:

__________________________________________________________________

(указать наименование документов, номер и дату)

_____________________________________________________________________

_____________ ________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О. (последнее при наличии) полностью)

«___» __________ 20__ г.

Для юридических лиц:

Управляющему делами Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

_________________________________

_________________________________

(наименование юридического лица)

почтовый адрес ___________________

адрес электронной почты ___________

телефон _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении __________________ ____________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

по договору аренды на срок _______ объекта жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования, расположенного по адресу _________________________________________________.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

__________________________________________________________________

(указать наименование документов, номер и дату)

_____________________________________________________________________

_____________ ________________________ _________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

«___» __________ 20__ г..

1

Приложение № 3

к Административному регламенту

управления делами Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа по

предоставлению государственной услуги

«Предоставление объектов

жилищного фонда Ямало-Ненецкого

автономного округа по договорам найма, аренды»

(с изм. от 30.08.2012 № 724-П)

(с изм. от 31.07.2014 № 597-П)

(заголовок с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

(с изм. от 07.04.2017 № 287-П)

(с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

(наименование в ред. от 07.04.2017 № 287-П)

Начало предоставления услуги: заявитель обращается

с комплектом необходимых документов

Прием документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

                                                                                   

                                                                                   

                                          нет                                          Наличие всех                                                        да

                                                                      необходимых документов

Специалист управления государственного жилищного фонда,

ответственный за прием документов, сообщает о недостающих

документах, не соответствующих требованиям по оформлению,

предлагает принять меры. (в ред. от 31.07.2014 № 597-П)

                                                                                    Да

              Поступление дополнительных                                          Рассмотрение документов

                            документов                                                                      на предоставление

государственной услуги, запрос информации из Единого государственного реестра недвижимости (с изм. от 07.04.2017 № 287-П)

              Нет

                           

Нет                                                                                    Да

Основания для предоставления

                                                                                    государственной услуги

Принятие решения                                                         Принятие решения

об отказе в предоставлении                                          о предоставлении

государственной услуги                                                         государственной услуги

                                                                                                                Предоставление

                                                                                                                государственной услуги

Завершение предоставления

государственной услуги – заключение договора

1

Приложение № 4

к Административному регламенту

управления делами Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной

услуги «Предоставление объектов жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа

по договорам найма, аренды»

(в ред. от 16.01.2018 № 27-П)

ФОРМА СООБЩЕНИЯ

_____ __________ 20____ г. № _____

Ф.И.О. заявителя

Почтовый адрес

СООБЩЕНИЕ

об отказе в признании граждан нуждающимися

в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма

жилых помещений жилищного фонда Ямало-Ненецкого

автономного округа коммерческого использования

На Ваше заявление от ___________________ сообщаем, что на основании ______________ Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» Вам отказано в признании Вас нуждающимся в жилых помещениях жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования по следующим причинам: _______________________________________________________.

Отказ в признании Вас нуждающимся в жилых помещениях жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования может быть обжалован в досудебном, судебном порядке.

____________________ _____________________ _______________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

1

Приложение № 5

к Административному регламенту

управления делами Правительства Ямало-Ненецкого

автономного округа по предоставлению

государственной услуги

«Предоставление объектов

жилищного фонда

Ямало-Ненецкого автономного округа

по договорам найма, аренды»

(заголовок с изм. от 04.06.2015 № 513-П)

(с изм. от 16.01.2018 № 27-П)

ФОРМА ЖУРНАЛА

учета договоров найма, аренды жилых помещений

Титульный лист

Журнал учета

договоров найма, аренды жилых помещений

Срок хранения:

Начат:

Окончен:

Форма журнала

№
п/п

Фамилия, имя,
отчество заявителя

Адрес жилого
помещения

Дата и номер
договора

Дата выдачи
и подпись

Примечание

1

2

3

4

5

6