О порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» по р...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.07.2014

Г. Тамбов

№ 820

О порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» по развитию учреждений культуры

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 23.10.2015 № 1181 (ru68000201500815), от 20.06.2016 № 665 (ru68000201500463)

(преамбула изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.10.2015 № 1181)

(преамбула изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.06.2016 № 665)

В целях реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы», в соответствии с постановлениями администрации области от 20.06.2013 № 642 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие культуры и туризма» на 2014 - 2020 годы», от 28.12.2012 № 1677 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» 2013 - 2020 годы» администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» по развитию учреждений культуры, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.А. Чеботарева.

Глава администрации области

О.И. Бетин

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области
от 28.07.2014 № 820

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» по развитию учреждений культуры

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.10.2015 № 1181)

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» по развитию учреждений культуры (далее - Порядок, муниципальные районы (городские округа), Субсидии) устанавливает цели, условия предоставления и расходования Субсидий, критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления Субсидий и их распределения.

Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), ставшим победителями областного конкурса, проводимого на основании постановления администрации области от 10.06.2014 № 648 «О проведении областного конкурса среди муниципальных образований на лучший проект по развитию муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры и искусства», а также муниципальным районам (городским округам), муниципальные учреждения которых, стали победителями областного конкурса, проводимого на основании постановления администрации области от 26.05.2014 № 573 «Об учреждении областного конкурса по созданию модельных библиотек в сельских поселениях Тамбовской области» (далее - областные конкурсы).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) по реализации муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:

создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);

создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;

модернизация учреждений культуры, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для сельских учреждений культуры;

обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;

укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств (по видам искусств).

3. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) утверждается постановлением администрации области.

(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.10.2015 № 1181)

(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.06.2016 № 665)

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению культуры и архивного дела области (далее - Управление) на данные цели законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год.

5. В целях определения размера и срока перечисления Субсидии муниципальные районы (городские округа) представляют в Управление заявку о перечислении Субсидии по форме и в срок, установленные Управлением.

6. Распределение Субсидий между муниципальными районами (городскими округами) осуществляется по формуле:

Ci = F * Pi/P,

где:

Ci - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на реализацию мероприятий, предусмотренных заявкой;

F - общий объем бюджетных ассигнований из бюджета Тамбовской области для предоставления Субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального района (городского округа), связанная с реализацией мероприятий;

P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных районов (городских округов), прошедших конкурсный отбор.

(пункт 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.06.2016 № 665)

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) не может быть установлен выше 99,5 процентов и ниже 0,5 процента расходного обязательства.

8. Условиями предоставления Субсидий являются:

наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципальных районов (городских округов), связанные с реализацией мероприятий;

наличие в решениях о бюджете муниципальных районов (городских округов) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение принятых расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), связанных с реализацией мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.06.2016 № 665)

обязательство муниципального района (городского округа) по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых государственными программами Тамбовской области «Развитие культуры и туризма», «Развитие образования Тамбовской области», муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами области и муниципальных образований, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленным соглашением между Управлением и органами местного самоуправления области о предоставлении Субсидии (далее - соглашение).

9. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых Управлением с муниципальными районами (городскими округами), содержащих следующие положения:

наличие правового акта муниципального образования области, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), на исполнение которого предоставляется Субсидия;

условия предоставления Субсидии;

целевое назначение Субсидии, предусматривающее адресное распределение Субсидии с указанием по каждому учреждению культуры размеров финансового обеспечения, в том числе за счет Субсидии;

график перечисления Субсидии, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

обязательства о предоставлении муниципальными районами (городскими округами) отчета по расходам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, а также отчетности по достижению значений показателей результативности предоставления Субсидии;

значения показателей результативности предоставления Субсидии, установленных по согласованию сторон из числа показателей, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

порядок осуществления контроля за выполнением условий, установленных при предоставлении Субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий, установленных при предоставлении Субсидии.

10. Форма соглашения утверждается Управлением.

11. Оценка эффективности использования муниципальными районами (городскими округами) Субсидий осуществляется Управлением по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности предоставления Субсидий:

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального района (городского округа);

количество книговыдач на 1 жителя;

доступность для населения услуг Национальной электронной библиотеки;

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);

доля детских школ искусств, оснащенных современным материально-техническим оборудованием, в общем количестве детских школ искусств в сфере культуры муниципального района (городского округа);

охват сельского населения услугами специализированного автотранспорта и многофункциональных мобильных культурных центров;

количество посещений населением культурных центров от общего числа жителей муниципального района (городского округа);

доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры муниципального района;

охват сельского населения услугами учреждений культуры;

доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общем количестве детей муниципального района (городского округа).

12. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов (городских округов) уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

(пункт 13 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.06.2016 № 665)

13. Финансирование расходов, связанных с предоставлением Субсидий, осуществляется по:

разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование»;

разделу 08 «Культура и кинематография», подразделу 01 «Культура»;

целевым статьям:

0120450140, 0820450140 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018)»;

видам расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.06.2016 № 665)

14. Финансовые органы муниципальных районов (городских округов) представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», разделу 08 «Культура и кинематография», подразделу 01 «Культура», целевым статьям с кодами направления расходов бюджетов 50140 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018)», соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям на:

услуги связи;

работы, услуги по содержанию имущества;

прочие работы и услуги;

увеличение стоимости основных средств;

увеличение стоимости материальных запасов.

15. Уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) ежеквартально, не позднее 20 числа, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчеты об использовании Субсидий, а также достижении показателей результативности предоставления Субсидий, по форме, установленной Управлением.

16. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Управлением на основании отчетов, представляемых в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

17. Субсидии, перечисляемые из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов (городских округов), носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

18. Ответственность за нецелевое использование выделенных Субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 19 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.06.2016 № 665)

19. Контроль за целевым использованием Субсидий, выделенных из бюджета Тамбовской области, осуществляет Управление органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.