О планировании мероприятий гражданской обороны на территории городского округа «город Якутск»



1

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Городской округ «город Якутск»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.07.2020

№ 218п

О планировании мероприятий гражданской обороны

на территории городского округа «город Якутск»

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28 – ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», и в целях планирования мероприятий гражданской обороны на территории городского округа «город Якутск»:

1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданской обороны на территории городского округа «город Якутск» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно - правовых форм и форм собственности при планировании мероприятий гражданской обороны руководствоваться утверждённым Положением.

3. Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года №230п «О планировании мероприятий гражданской обороны на территории городского округа «город Якутск».

4. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска «www.якутск.рф».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Сорокина Р.С.

Глава                                                     С.В. Авксентьева             

Приложение

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от «28» июля 2020 г. № 218п

ПОЛОЖЕНИЕ

о планировании мероприятий гражданской обороны на территории городского округа «город Якутск».

1. Положение определяет порядок планирования мероприятий гражданской обороны (далее - Положение) на территории городского округа город Якутск».

2. Мероприятия по гражданской обороне – организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

3. Основной целью планирования мероприятий гражданской обороны является определение объёма, организации, порядка обеспечения, способов и сроков выполнения задач по обеспечению защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Планирование мероприятий гражданской обороны направлено на обеспечение готовности Окружной администрации города Якутска, организаций, отнесенных в установленном порядке к категории по гражданской обороне, организаций на базе которых создаются нештатные аварийно - спасательные формирования и нештатные  формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб городского округа «город Якутск» и населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Организация и ведение гражданской обороны являются обязательными функциями Окружной администрации города Якутска и организаций.

Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития современной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны на территории городского округа «город Якутск» начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения.

Мероприятия гражданской обороны планируются и реализуются с учётом разумной достаточности их объёмов и сроков, оперативно – стратегической и экономической обоснованности.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа «город Якутск».

5. В целях решения задач в области гражданской обороны планируются следующие основные мероприятия:

 по обучению и подготовке населения в области ГО;

 по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

 по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

 по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

 по световой и другим видам маскировки;

 по проведению аварийно - спасательных работ в случае возникновения опасности для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических акций;

 по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер;

 по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

 по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);

 по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;

 по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических актов;

 по вопросам срочного восстановления функционирования коммунальной службы в военное время;

 по срочному захоронению трупов в военное время;

 по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

 обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

6. К основным планирующим документам гражданской обороны относятся:

 план гражданской обороны и защиты населения городского округа «город Якутск»;

 планы гражданской обороны организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

 план эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

 план приёма, размещения и первоочередного жизнеобеспечения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения из города Якутска, материальных и культурных ценностей в безопасном районе на территории населённых пунктов городского округа «город Якутск»;

 план выдачи средств индивидуальной защиты;

 планы обеспечения выполнения мероприятий ГО, разрабатываемые в спасательных службах городского округа «город Якутск»;

 План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа «город Якутск».

7. План гражданской обороны и защиты населения городского округа городского округа «город Якутск» и планы гражданской обороны организаций, отнесенных в установленном порядке к категории по гражданской обороне, уточняются и корректируются ежегодно до 25 января по состоянию на 01 января текущего года.

Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организации, не отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, собственные планы гражданской обороны не разрабатывают. Мероприятия по защите работников указанных организаций учитываются в плане гражданской обороны и защиты населения городского округа «город Якутск».

8. Разработка плана гражданской обороны и защиты населения городского округа «город Якутск» и планов гражданской обороны организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, осуществляется в соответствии приказом МЧС России от 27 марта 2020 №216 «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)».

9. Реальность разработанного плана гражданской обороны и защиты населения городского округа «город Якутск» и планов гражданской обороны организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, проверяется в ходе проведения комплексных проверок, учений и тренировок.

10. Ответственность за неисполнение обязанностей по организации планирования мероприятий гражданской обороны несут соответствующие руководители гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель аппарата                                  П.Н. Кириллин