О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа на среднесрочный период



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.07.2020 № 278.1-01-02П-878

О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа на среднесрочный период

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Очерском городском округе, утвержденным решением Думы Очерского городского округа от 24.10.2019 № 38, в целях регламентации процедуры разработки прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, Администрация Очерского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа на среднесрочный период.

2. Определить Управление экономического развития администрации Очерского городского округа ответственным за разработку основных параметров прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа на среднесрочный период и подготовку пояснительной записки с обоснованием параметров прогноза.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Очерского муниципального района:

- от 27.02.2012 № 111 «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа на очередной финансовый год и плановый период»;

- от 21.09.2016 № 362 «О внесении изменений в постановление администрации Очерского муниципального района от 27.02.2012 № 111».

4. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в соответствии с порядком, установленным Уставом Очерского городского округа.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Управления экономического развития администрации Очерского городского округа.

Глава городского округа –

глава администрации

Очерского городского округа А.В. Солодников

УТВЕРЖДЁН

постановлением Администрации

Очерского городского округа

28.07.2020 278.1-01-02П-878

П О Р Я Д О К

разработки прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа на среднесрочный период

I. Общие положения

1.1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа на среднесрочный период (далее - Порядок) устанавливает общие принципы, цели и содержание прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа, а также последовательность действий при его разработке.

1.2. В Порядке используются следующие понятия и термины:

прогнозирование социально-экономического развития округа - процесс разработки прогноза социально-экономического развития округа при различных сценарных условиях развития экономики городского округа;

прогноз социально-экономического развития округа - оценка вероятного состояния социально-экономического развития округа в планируемый период на основе анализа предшествующей и текущей статистической информации;

сценарные условия функционирования экономики округа - внешние и внутренние условия возможных вариантов развития округа, определяемые с учетом сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации и Пермского края, планов развития ключевых крупных и средних предприятий и организаций Очерского городского округа, а также особенностей развития экономики и социальной сферы городского округа.

1.3. Целью прогнозирования является повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Очерского городского округа за счет выявления и анализа тенденций экономического развития, возможных альтернатив развития округа в перспективе.

1.4. Принципы прогнозирования социально-экономического развития:

единство методических подходов к разработке показателей прогноза с разным временным периодом;

обоснованность состава показателей прогноза;

вариантность сценариев социально-экономического развития исходя из определенной экономической ситуации;

системность (комплексность) оценки перспективного состояния социально-экономического развития.

1.5. К прогнозу прилагается пояснительная записка, в которой приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

1.6. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период представляется в Думу Очерского городского округа одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

II. Этапы разработки прогноза

социально-экономического развития

2.1. Прогноз разрабатывается Управлением экономического развития администрации Очерского городского округа ежегодно на период не менее трех лет и представляет количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития округа.

2.1.1. Прогноз предшествует и является основой для разработки проекта бюджета Очерского городского округа.

2.2. Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

2.3. Формирование прогноза осуществляется по следующим этапам:

2.3.1. основные параметры прогноза разрабатываются по следующим направлениям:

уровень жизни населения;

труд и занятость;

промышленность;

потребительский рынок;

инвестиции;

демография;

цены и тарифы;

2.3.2. разработка прогноза:

2.3.2.1. прогноз разрабатывается по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2.3.2.2. прогноз разрабатывается в двух вариантах:

базовый вариант предполагает сохранение текущих тенденций и параметров развития экономики округа, определяемых, в том числе текущими планами предприятий городского округа;

консервативный вариант прогноза характеризуется негативной динамикой развития экономики округа, замедлением темпов экономического роста;

2.3.3. прогноз направляется в Управление финансов и налоговой политики администрации Очерского городского округа в срок, определенный планом подготовки прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа и проекта бюджета Очерского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым правовым актом Администрации Очерского городского округа;

2.3.4. изменение показателей прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа, использующихся при составлении проекта бюджета Очерского городского округа, влечет изменение соответствующего проекта бюджета Очерского городского округа.

2.4. Прогноз социально-экономического развития городского округа на среднесрочный период одобряется Администрацией Очерского городского округа и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период.

2.5. Прогноз социально-экономического развития городского округа на среднесрочный период в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на официальном сайте Очерского городского округа в сети «Интернет».

III. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза

3.1. Мониторинг среднесрочного прогноза осуществляется в целях выявления отклонений параметров среднесрочного прогноза, утвержденных постановлением Администрации Очерского городского округа в году предшествующему текущему финансовому году, на основе итогов социально-экономического развития городского округа за III квартал текущего финансового года.

3.2. Контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется Управлением экономического развития администрации Очерского городского округа на основе обобщения информации и оценки достижения показателей социально-экономического развития Очерского городского округа.

3.3. По результатам мониторинга принимается решение о необходимости уточнения прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период, утвержденного постановлением Администрации Очерского городского округа в текущем финансовом году.

3.4. Результаты мониторинга размещаются в государственной автоматизированной системе «Управление» до 31 декабря текущего финансового года.

1

Приложение

к Порядку разработки прогноза

социально-экономического развития

Очерского городского округа

ПЕРЕЧЕНЬ

разделов и показателей прогноза социально-экономического развития Очерского городского округа

Показатели

Ед.
изм.

Варианты
сценариев

N - 2

N - 1

N

N + 1

N + 2

N + 3

факт

оценка

прогноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Уровень жизни населения

Фонд заработной платы работников крупных и средних предприятий и организаций

Ежегодный прирост фонда заработной платы работников крупных и средних предприятий и организаций

Среднемесячная заработная плата крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта

Труд и занятость

Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях по городу

Численность официально зарегистрированных безработных

Промышленность

Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли

Оборот общественного питания

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

Демография

Численность постоянного населения города (на начало года)

Число родившихся

Число умерших

Миграционный прирост/убыль населения

Численность детей до 18 лет (на начало года)

Цены и тарифы

Сводный индекс потребительских цен (среднегодовой)

Индекс-дефлятор цен на тепловую энергию

Индекс-дефлятор цен на электрическую энергию

Индекс изменения размера платы населения за коммунальные услуги