Об утверждении положения о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании Новомихайловское городское поселение



411 28.07.2020

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОМИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ МИРА

Дата подписи: 04.08.2020 12:08:04

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОМИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года                               № 411                         п. Новомихайловский

Об утверждении положения о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании Новомихайловское городское поселение

В соответствии с Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3931-КЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае», постановляю:

1. Утвердить Положение о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании Новомихайловское городское поселение (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Черноморье сегодня» и разместить на официальном сайте Новомихайловского городского поселения Туапсинского района в разделе «Администрация» подразделе «Постановления администрации».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района Ю.В. Токарева.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава

Новомихайловского городского поселения

Туапсинского района

А.В. Орлов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Новомихайловского городского поселения Туапсинского района

от 28.07.2020 № 411

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских

перевозок автомобильным транспортом в муниципальном

образовании Новомихайловское городского поселение

Раздел I

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3931-КЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае».

2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением открытых конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на одном или нескольких муниципальных маршрутах регулярного сообщения автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (далее - конкурс), за исключением случаев, когда указанная деятельность вызвана собственными нуждами перевозчика, в том числе устанавливает единый порядок проведения таких конкурсов в целях обеспечения расширения возможностей для участия в них перевозчиков - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции в сфере регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения, обеспечения гласности и прозрачности проведения конкурсов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании Новомихайловское городское поселение Туапсинского района.

Раздел II

Предмет, цель и задачи конкурса

3. Предметом конкурса является заключение договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по одному или нескольким графикам движения на маршрутах регулярного сообщения (маршрутным графикам), включенным в состав одного лота, с соблюдением требований, установленных конкурсной документацией.

4. Целью конкурса является выбор перевозчиков, обеспечивающих лучшие - наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа. Конкурсный отбор перевозчиков является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках.

5. Основные задачи конкурса:

обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании муниципальных маршрутов регулярного сообщения;

выбор перевозчиков, наиболее подготовленных для оказания качественных и безопасных услуг перевозки пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения;

оптимизация оказания социально необходимых автотранспортных услуг, повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения.

Раздел III

Организатор конкурса

6. Организатором конкурса является отдел ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи МКУ «Управление имущественных отношений Новомихайловского городского поселения» (далее - организатор конкурса).

7. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

подготавливает и утверждает конкурсную документацию;

принимает решение об объявлении конкурса, публикует в печатном издании, предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов (далее - печатное издание), извещение о его проведении, размещает на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования Новомихайловское городское поселение Туапсинского района (далее - официальный Интернет-портал) извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию и другие сведения и информацию, определенные настоящим Положением;

по заявлениям заинтересованных лиц представляет конкурсную документацию;

ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;

обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;

составляет протоколы, определенные настоящим Положением, обеспечивает их размещение на официальном Интернет-портале;

по результатам конкурса заключает договоры на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в муниципальном образовании Новомихайловское городское поселение Туапсинского района (далее - договор);

выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

Раздел IV

Условия допуска к участию в конкурсе

8. В конкурсе могут участвовать как отдельный перевозчик, так и группа перевозчиков, объединившихся в форме, предусмотренной гражданским законодательством, для совместного выполнения пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршруте регулярного сообщения, соблюдающие установленные законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требования по организации и осуществлению пассажирских перевозок. Требования, установленные настоящим Положением, применяются в отношении каждого перевозчика – участника группы объединившихся перевозчиков.

9. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к перевозчикам:

9.1. Наличие у перевозчика:

а) лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

б) транспортных средств (на праве собственности или на ином законном основании), соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении, в количестве, необходимом для обслуживания маршрута. Настоящее требование считается соблюденным, если срок гражданско-правового договора, определяющего наличие у перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, права владения указанными транспортными средствами на ином законном основании, отличном от права собственности, истекает не ранее чем через пять лет со дня опубликования извещения о проведении конкурса;

в) водителей в возрасте не старше шестидесяти лет, имеющих необходимую квалификацию и стаж работы водителем не менее трех лет, прошедших медицинское освидетельствование;

г) работников необходимой квалификации, помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей.

9.2. Не проведение ликвидации (реорганизации) перевозчика - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

9.3. Не приостановление деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

10. Основаниями для отказа в допуске к конкурсу являются:

непредставление документов, определенных пунктами 34, 35 раздела VIII настоящего Положения, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

несоответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным пунктом 9 раздела IV настоящего Положения;

несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

11. Организатор конкурса также обязан отказать в допуске к участию в конкурсе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также группам перевозчиков, объединившихся в форме, предусмотренной гражданским законодательством, для совместного выполнения пассажирских перевозок автомобильным транспортом, с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с которыми в течение одного года, предшествующего дате опубликования извещения о проведении указанного конкурса, был расторгнут договор по следующим основаниям:

аннулирование, завершение срока действия лицензии на перевозку пассажиров, а в случае, если указанный договор заключен от имени участников простого товарищества, - аннулирование, завершение срока действия лицензии на перевозку пассажиров хотя бы у одного из участников товарищества или прекращение договора простого товарищества;

нарушение условий договора.

12. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пунктах 10, 11 раздела IV настоящего Положения, не допускается.

13. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных перевозчиком в соответствии с пунктами 34, 35 раздела VIII настоящего Положения, установления факта проведения ликвидации перевозчика - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, организатор конкурса или конкурсная комиссия обязаны отстранить такого перевозчика от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

14. Решение организатора конкурса или конкурсной комиссии об отстранении перевозчика от участия в конкурсе либо решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким перевозчиком в Арбитражный суд Краснодарского края.

Раздел V

Конкурсная комиссия

15. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим Положением.

16. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно (не менее чем за 7 рабочих дней) уведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

17. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора.

18. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

Раздел VI

Извещение о проведении конкурса

19. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в печатном издании и размещается на официальном Интернет-портале не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

20. Извещение должно содержать следующую информацию:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

2) основные характеристики и сведения о предмете конкурса с указанием объема и места оказываемых услуг;

3) срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный Интернет-портал, на котором размещена конкурсная документация;

4) дату и время начала и окончания приема и регистрации заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами;

5) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дату рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

6) срок заключения договора с победителем конкурса;

7) дату, не позднее которой организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса.

21. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования в печатном издании и размещения на официальном Интернет-портале извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в печатном издании и размещения на официальном Интернет-портале внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

22. Организатор конкурса, официально опубликовавший и разместивший на официальном Интернет-портале извещения о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается и размещается организатором конкурса соответственно в течение пяти рабочих дней и двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном Интернет-портале извещения о проведении конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес перевозчика (для юридического лица) или сведения о месте жительства перевозчика (для индивидуального предпринимателя) конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

Раздел VII

Конкурсная документация

23. Состав и содержание конкурсной документации определяет организатор конкурса. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

24. Конкурсная документация включает в себя:

1) форму заявки на участие в конкурсе с указанием перечня прилагаемых к ней документов согласно приложению.

2) инструкцию по заполнению заявки на участие в конкурсе и требования к оформлению прилагаемых к ней документов;

3) основные характеристики и сведения о предмете конкурса с указанием места, времени и условий оказания транспортных услуг;

4) порядок, место, дату начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении конкурса. Датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе является день вскрытия конвертов;

5) требования по допуску перевозчиков к участию в конкурсе, определенные пунктом 9 раздела IV настоящего Положения;

6) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки, определенные пунктом 37 раздела VIII настоящего Положения;

7) формы, порядок, даты начала и окончания срока представления перевозчикам разъяснений положений конкурсной документации, определенные пунктами 28, 29 раздела VII настоящего Положения;

8) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, определенные извещением о проведении конкурса;

9) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, определенные в соответствии с пунктом 57 раздела XI настоящего Положения;

10) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, определенные пунктами 58, 59 раздела XI настоящего Положения;

11) срок (со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо со дня передачи договора перевозчику, признанному единственным участником конкурса), в течение которого победитель конкурса либо единственный его участник должен подписать проект договора. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней;

12) сведения о сроке действия и форму договора, заключаемого по результатам конкурса;

13) требования, установленные организатором конкурса, к качеству, техническим характеристикам транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям населения в регулярных пассажирских перевозках;

14) дополнительные требования организатора конкурса.

25. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном Интернет-портале не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном Интернет-портале без взимания платы.

26. Со дня опубликования в печатном издании извещения о проведении конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. Представление конкурсной документации осуществляется без взимания платы.

27. Представление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном Интернет-портале извещения о проведении конкурса не допускается.

28. Любой перевозчик вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

29. В течение двух рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу перевозчика такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном Интернет-портале с указанием предмета запроса, но без указания перевозчика, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

30. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом перевозчика вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного рабочего дня размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем перевозчикам, которым была представлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в печатном издании и размещения на официальном Интернет-портале внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

Раздел VIII

Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

31. Для участия в конкурсе перевозчик подает заявку на участие в конкурсе в сроки и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

32. Заявка на участие в конкурсе рассматривается организатором конкурса в присутствии лица, подавшего данную заявку, либо его представителя на основании письменной доверенности. Неявка указанных лиц не препятствует конкурсной комиссии в рассмотрении заявки на участие в конкурсе.

33. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурсного лота, на участие в котором подается данная заявка. Перевозчик вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

34. Заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения и документы о перевозчике, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном Интернет-портале извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном Интернет-портале извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном Интернет-портале извещения о проведении открытого конкурса;

в) копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

35. К заявке на участие в конкурсе прилагаются также документы и (или) их копии, на обязательность представления которых прямо указано в конкурсной документации.

36. Перевозчик вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

37. Перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать такую заявку в любое время до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

38. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурса. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о перевозчике, подавшем такой конверт, а также требование представления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени перевозчика, не допускается. По требованию лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

39. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

40. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается организатором конкурса и указанная заявка рассматривается им в порядке, установленном пунктами 51, 52 раздела X настоящего Положения. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор конкурса обязан передать перевозчику, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора. Перевозчик, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора. При непредставлении организатору конкурса таким перевозчиком в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, такой перевозчик признается уклонившимся от заключения договора.

Раздел IX

Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

41. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.

42. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов перевозчикам о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

43. Конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним перевозчиком двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким перевозчиком не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого перевозчика, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому перевозчику.

44. Перевозчики, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

45. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого перевозчика, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

46. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором конкурса не позднее чем в течение рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном Интернет-портале.

47. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

48. Полученные после окончания приема конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес перевозчика (для юридического лица) или сведения о месте жительства перевозчика (для индивидуального предпринимателя), и не позднее чем в течение трех рабочих дней, следующих после дня проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, такие конверты и такие заявки возвращаются этим перевозчикам.

Раздел X

Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

49. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие подавших такие заявки перевозчиков требованиям, установленным пунктом 9 раздела IV настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия вправе осуществить проверку сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе.

50. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе организатором конкурса принимается решение о допуске перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, к участию в конкурсе и о признании такого перевозчика участником конкурса или об отказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктами 10, 11 раздела IV настоящего Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается членами комиссии, осуществляющими рассмотрение заявок на участие в конкурсе в день рассмотрения таких заявок. Протокол должен содержать сведения о перевозчиках, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске перевозчика к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске перевозчика к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Положения, которым не соответствует перевозчик, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого перевозчика, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении конкурсной комиссии о допуске перевозчика к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол не позднее чем в течение рабочего дня, следующего после дня рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается организатором конкурса на официальном Интернет-портале. Перевозчикам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.

51. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся (в случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота).

52. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, обязан передать такому участнику конкурса проект договора. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном Интернет-портале протокола рассмотрения заявок. При непредставлении организатору конкурса таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

Раздел XI

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

53. Определение победителя конкурса производится конкурсной комиссией путем оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, поданных перевозчиками, признанными участниками конкурса, для определения лучших из предложенных такими перевозчиками условий осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярного сообщения (маршрутным графикам), включенным в состав одного лота.

54. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с установленными критериями и в порядке, установленном конкурсной документацией, и выбора перевозчика, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.

55. Организатор конкурса обязан осуществлять аудио или видеозапись проведения конкурсной комиссией оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

56. Конкурсные предложения участников конкурса оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией по критериям, состав и порядок оценки которых установлен настоящим Положением и конкурсной документацией.

57. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени приемлемости, содержащихся в них условий исполнения договора, присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе по результатам их оценки конкурсной комиссией на соответствие конкурсным критериям содержатся одинаковые условия исполнения договора, порядковый номер присваивается заявке по результатам поименного голосования членов конкурсной комиссии.

58. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

59. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и представителем организатора конкурса не позднее рабочего дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса выписку из протокола конкурса и проект договора.

60. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном Интернет - портале в течение рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

61. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

62. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса не менее чем три года.

Раздел XII

Заключение договора на оосуществление регулярных пассажирских пперевозок автомобильным транспортом по результатам проведения конкурса

63. В случае, если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктом 59 раздела XI настоящего Положения или пунктом 66 раздела XII настоящего Положения, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

64. Договор должен быть подписан в течение десяти дней с момента передачи проекта договора, но не позднее пятнадцати дней с момента опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.

65. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, а также при отказе от заключения договора с победителем конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 67 раздела XII настоящего Положения, организатор конкурса обязан заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора организатор конкурса обязан принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если организатор конкурса отказался от заключения договора с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в связи с выявлением фактов представления недостоверной информации, конкурс признается несостоявшимся.

66. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с организатором конкурса, конкурсной комиссией в срок не позднее рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 67 раздела XII настоящего Положения и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса. Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном Интернет-портале в течение рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает либо направляет заказным письмом один экземпляр протокола лицу, с которым организатор конкурса отказывается заключить договор.

67. После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный для заключения договора, организатор конкурса обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса при уклонении победителя конкурса, либо в случае установления факта:

1) представления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 34, 35 раздела VIII настоящего Положения;

2) несоответствия перевозчиков требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса;

3) отсутствия во владении перевозчика на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении, в количестве, необходимом для обслуживания маршрута;

4) проведения процедуры ликвидации участника конкурса - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участников конкурса - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;

5) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

68. Договор заключается на условиях, указанных в конкурсной документации.

69. Договор заключается на срок 7 (семь) лет либо на срок заключенного перевозчиком - победителем конкурса договора лизинга (кредитования) на приобретение транспортных средств.

70. Если победителем конкурса признается группа перевозчиков, объединившихся в форме, предусмотренной гражданским законодательством, договор заключается с участником такого объединения, получившим соответствующие полномочия от остальных перевозчиков, объединившихся в группу.

Раздел XIII

Последствия признания конкурса несостоявшимся

71. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником конкурса или с перевозчиком, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких участников), организатор конкурса вправе объявить о проведении повторного конкурса.

72. В случае объявления о проведении повторного конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.

73. Повторное проведение конкурса назначается не позднее чем через 90 дней, в случае если конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:

1)              отсутствие заявок на участие в конкурсе;

2)              решение суда, вступившее в законную силу.

В указанных выше случаях заключается договор без проведения конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения на срок не более 90 дней до проведения конкурса на условиях временной работы на маршрутах регулярного сообщения.

В случае признания конкурса несостоявшимся по причине наличия только одной заявки на участие в конкурсе перевозчика допущенного организатором к участию в конкурсе, заключается договор без проведения конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения сроком на 7 (семь) лет.

Раздел XIV

Ответственность членов конкурсной комиссии

74. Решения конкурсной комиссии, действия (бездействие) членов конкурсной комиссии могут быть обжалованы заявителями, участниками конкурса путем подачи соответствующего заявления главе муниципального образования город Краснодар.

75. Заявление рассматривается главой муниципального образования Новомихайловское городское поселение Туапсинского района или уполномоченным им лицом в срок не более 10 рабочих дней со дня его поступления.

76. Заявители, участники конкурса вправе обжаловать решения конкурсной комиссии, действия (бездействие) членов конкурсной комиссии в судебном порядке.

77. За нарушение требований настоящего Положения члены конкурсной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

78. Члены конкурсной комиссии и привлеченные конкурсной комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, иную охраняемую законом тайну, ставшие известными им в связи с проведением конкурса.

Заместитель главы администрации

Новомихайловского городского поселения

Туапсинского района

Л.Г. Калустов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к положению о конкурсе на право осуществления

регулярных пассажирских перевозок автомобильным

транспортом в муниципальном образовании

Новомихайловское городское поселение

Туапсинского района

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских

перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании

Новомихайловское городское поселение Туапсинского района

от_________________________________________________________

(полное наименование претендента, представившего заявку, ИНН)

Изучив конкурсную документацию на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании Новомихайловское городское поселение Туапсинского района, выражаю свое согласие со всеми условиями, требованиями проведения конкурса и предлагаемой формой договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в границах муниципального образования Новомихайловское городское поселение Туапсинского района

Прошу допустить к участию в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в границах муниципального образования Новомихайловское городское поселение Туапсинского района автобусами общего пользования с предоставлением всех видов установленных в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами мер социальной поддержки по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.

Прошу для осуществления регулярных пассажирских перевозок с

« »__________20____ года закрепить за мной маршруты и графики движения пассажирского автотранспорта включенные в Лот № ______ ( ____________)

______________________

подпись, Ф.И.О. заявителя)

«_____»_________20___ г

МП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к заявке на участие в конкурсе на право

осуществления регулярных пассажирских

перевозок автомобильным транспортом в

муниципальном образовании Новомихайловское

городского поселение

Туапсинского района

ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ КОНКУРСА.

1. Фирменное наименование (ФИО для индивидуального предпринимателя)_________________________________________________

2.Организационно - правовая форма (для юридического лица)____________

(паспортные данные для индивидуального предпринимателя)____________

_________________________________________________________________

3. Юридический адрес (место жительства для индивидуального предпринимателя)__________________________________________________

4 .Фактическое местонахождение_____________________________________
5.Номера телефонов, факсов _________________________________________

6.Дата, место и орган регистрации________________________________________________________

7.Сведения о руководителе (ФИО)_____________________________________

8.Лицензия на осуществление пассажирских перевозок №____________

действительна до «__________»________________20___г, к ней выдано

_____________ лицензионных карточек.

9. Период работы перевозчика по обслуживанию городских пассажирских перевозок (лет, месяцев) ________________________

«___»________________20_____г.

____________________________________

(должность,подпись,ФИО)

М.П.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОМИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ МИРА

Дата подписи: 04.08.2020 12:08:04

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к заявке на участие в конкурсе на право

осуществления регулярных пассажирских

перевозок автомобильным транспортом в

муниципальном образовании

Новомихайловское городского поселение

Туапсинского района

ИНФОРМАЦИЯ

О ЛИЦЕНЗИРОВАННОМ ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ

(указывается подвижной состав, который планируется использовать

для регулярных пассажирских перевозок)

№

ИНФОРМАЦИЯ

Кол-во единиц

На каких перевозках автобусы задействованы на данный момент по договору (город, пригород, межгород)

1.

Общее количество автобусов, в т.ч.:

1.1

Количество автобусов, находящихся на балансе предприятия (в собственности, в лизинге)

1.2

Количество арендованных автобусов

1.3

Средний возраст автобусов

«__»_______________20____г.

_________________________________

(должность, подпись, ФИО руководителя предприятия перевозчика)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к заявке на участие в конкурсе на право

осуществления регулярных пассажирских

перевозок автомобильным транспортом в

муниципальном образовании

Новомихайловское городского поселение

Туапсинского района

Список подвижного состава (автобусов)

(указывается подвижной состав, заявленный на конкурс для выполнения

регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом)

Марка

Гос. номер

Год выпуска

Наличие системы

слежения за работой транспорта

Собственный / арендованный

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

«__»_______________20____г.

_______________________________

(должность, подпись, ФИО)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к заявке на участие в конкурсе на право осуществления

регулярных пассажирских перевозок автомобильным

в муниципальном образовании

Новомихайловское городского поселение

Туапсинского района

Список водителей, обслуживающих подвижной состав (автобусы) предприятия

(указываются водители, обслуживающие подвижной состав, который планируется использовать регулярных пассажирских перевозок)

№

Ф.И.О.

Открытые категории

Серия и № водительского удостоверения

№, дата мед. справки

Стаж работы по пассажирским перевозкам (лет)

Дата обучения по 20 часовой программе ПДД и БДД

1.

2.

«__»_______________20___г.

______________________________

(должность, подпись, ФИО) МП

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОМИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ МИРА

Дата подписи: 04.08.2020 12:08:04

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к заявке на участие в конкурсе на право

осуществления регулярных пассажирских

перевозок автомобильным транспортом

в муниципальном образовании

Новомихайловское городского поселение

Туапсинского района

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, предоставляемых для участия в конкурсе на право заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в границах муниципального образования Новомихайловское городское поселение Туапсинского района

1.Копия свидетельства ИНН

2.Копия свидетельства ЕГРЮЛ (для юридических лиц), копию свидетельства ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей)

3.Полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведения открытого конкурса выписку

(или нотариально заверенную копию выписки) из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), выписку (или нотариально заверенную копию выписки) из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей)

4.Сведения о транспортных средствах, заявленных в конкурсной документации:

- марка подвижного состава, год выпуска, пробег с начала эксплуатации, документы на транспортное средство для данного вида перевозок (ПТС, свидетельство о регистрации транспортного средства, талон прохождения технического осмотра транспортного средства);

- документы, подтверждающие право владения транспортным средством.

5.Сведения о водителях:

- копия паспорта (листы 2,3);

- копия трудового договора;

- профессиональная подготовка водителя (водительское удостоверение с

соответствующей категорией);

- справка о прохождении медицинского освидетельствования;

- справка, подтверждающая повышение квалификации водительского состава по 20-ти часовой программе ПДД и БДД

- сведения о нарушение трудовой и транспортной дисциплины;

- подтверждение стажа работы по пассажирским перевозкам на основании копий трудовых книжек.

6. Сведения о наличии собственной или арендованной производственно- технической базы, имеющей работников необходимой квалификации, а также помещение и оборудование, позволяющее осуществлять техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств или договор со специализированным предприятием на техническое обслуживание, ремонт и хранение транспортных средств.

7. Копия лицензии на медицинскую деятельность по проведению предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей или договор со специализированным предприятием.

8. Копия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок.

9. Копии Похвальных грамот и Благодарностей за качественное оказание услуг по перевозкам общественным транспортом.

Для сведения:

- документация подаваемая на конкурс должна быть напечатана, либо заполнена печатным шрифтом (разборчиво);

- в конкурсной документации не допускаются зачеркивания и исправления;

- все копии документов заверяются печатью перевозчика (при её наличии), подписью руководителя предприятия (индивидуального предпринимателя) с указанием даты;

- все сдаваемые документы должны быть прошнурованы и пронумерованы;

- составляется опись сдаваемой документации.