О порядке организации развозной торговли на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Гиляров Алексей Геннадьевич

Емейл: es@apatity-city.ru

Дата подписи: 31.07.2020 15:19:04

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АПАТИТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.07.2020 № 564

О порядке организации развозной торговли на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области

(в редакции постановления от 15.03.2021 № 184)

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, в целях удовлетворения запросов населения города Апатиты на организацию развозной торговли в парках города Апатиты, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Схемы мест для расположения объекта развозной торговли на период с 1 июня по 31 августа:

- городской парк в районе ул. Ферсмана, ул. Московская, ул. Космонавтов;

- городской парк в районе ул. Пушкина.

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации развозной торговли на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Кательникову С.С.

Глава администрации города

Н.А.Бова

Утверждена

постановлением

Администрации города Апатиты

от 28.07.2020 № 564

Схема места для расположения объекта развозной торговли в городском парке в районе ул. Ферсмана, ул. Московская, ул. Космонавтов

Условные обозначения:

- место размещения объекта развозной торговли

Место расположения НТО

Тип НТО

городской парк в районе ул. Ферсмана, ул. Московская, ул. Космонавтов

объект развозной торговли

Утверждена

постановлением

Администрации города Апатиты

от 28.07.2020 № 564

Схема места для расположения объекта развозной торговли в городском парке в районе ул. Пушкина

Условные обозначения:

 - место размещения объекта развозной торговли

Место расположения НТО

Тип НТО

городской парк в районе ул. Пушкина

объект развозной торговли

Утвержден

постановлением

Администрации города Апатиты

от 28.07.2020 № 564

Порядок организации развозной торговли на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила развозной торговли, осуществляемой на территории парков и скверов муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – город Апатиты).

1.2. Развозная торговля осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463, санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию (СП 2.3.6.3668-20), иными нормативными правовыми актами.

1.3. Настоящий Порядок:

- регулирует отношения, возникающие между органами местного самоуправления города Апатиты и хозяйствующими субъектами (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) при осуществлении нестационарной развозной торговли и оказании населению услуг (далее – развозная торговля);

- регламентирует порядок размещения нестационарных объектов торговли и услуг, а также условия и требования, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, при осуществлении ими развозной торговли.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке

Развозная торговля - оказание хозяйствующими субъектами услуг розничной торговли, общественного питания и иных услуг вне стационарного места расположения юридического лица и(или) индивидуального предпринимателя на предоставленных торговых местах на территории парков.

Объекты развозной торговли - нестационарные объекты развозной торговли, общественного питания и иных услуг: палатки, лотки, столы, холодильные установки, тележки, зонты, автолавки, тентовые сборно-разборные конструкции, передвижные торговые автоматы, иное специальное оборудование, предназначенное для нестационарной развозной торговли.

Зоны торговли - территории, на которых организуется развозная торговля.

Место торговли - локальные территории, на которых устанавливается объект развозной торговли.

3. Порядок размещения и организации работы объектов развозной торговли в парках города Апатиты

3.1. Период осуществления развозной торговли: с 01 июня по 31 августа.

3.2. Зона осуществления развозной торговли:

- городской парк в районе ул. Ферсмана, ул. Московская, ул. Космонавтов;

- городской парк в районе ул. Пушкина.

3.3. Место осуществления развозной торговли устанавливается Администрацией города Апатиты путем утверждения постановлением Схемы места для расположения объекта развозной торговли (далее – Схема).

3.4. Организатором развозной торговли является отдел потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Апатиты (далее – Отдел).

3.5. Развозная торговля осуществляется на основании Разрешения на размещение объекта развозной торговли на территории парков, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Разрешение) по форме, согласно Приложению № 2 к Порядку.

3.6. Ассортиментный перечень продукции, рекомендованный к реализации в рамках развозной торговли:

- напитки прохладительные безалкогольные;

- мороженое;

- кондитерские и выпечные изделия в индивидуальной упаковке;

- сладкая вата;

- кукуруза.

3.7. Хозяйствующие субъекты (организации и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные в установленном законом порядке (далее – Заявители), желающие принять участие в развозной торговле, направляют в Администрацию города Апатиты письменное заявление на предоставление места для осуществления развозной торговли на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Заявление) по форме, согласно Приложению № 1 к Порядку.

К Заявлению прилагаются:

- копия документа о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);

- выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей).

3.8. Прием Заявлений на участие в развозной торговле начинается не ранее, чем за 5 дней до установленного для осуществления развозной торговли периода.

Заявления принимаются по адресу: 184209, г.Апатиты, пл. Ленина, д.1, отдел потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Апатиты, кабинеты № 7,8, а также по адресу электронной почты - business@apatity-city.ru.

3.9. Отдел в течение 3 дней со дня поступления рассматривает Заявление на соответствие требованиям настоящего Порядка. По итогам рассмотрения Заявления выдается Разрешение либо уведомление об отказе в выдаче (о прекращении срока действия) разрешения на размещение объекта развозной торговли на территории парков, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Уведомление об отказе в выдаче (о прекращении срока действия) разрешения) по форме, согласно Приложению № 3 к Порядку.

3.10. Основанием для отказа в выдаче Разрешения являются:

- нарушение сроков подачи Заявления;

- отсутствие полного пакета документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка;

- недостоверная информация, предоставленная Заявителем;

- указанный в Заявлении ассортиментный перечень продукции не предусмотрен пунктом 3.6 настоящего Порядка;

- отсутствие условий для выполнения соответствующих требований, указанных в разделе 4 настоящего Порядка;

- ранее при осуществлении развозной торговли хозяйствующий субъект допускал нарушения действующего законодательства и (или) требований настоящего Порядка;

- отсутствие свободных торговых мест, предусмотренных для осуществления развозной торговли.

3.11. Действие Разрешения прекращается по истечении срока, на который оно выдано.

3.12. При наличии замечаний, нарушений, в том числе обоснованных жалоб потребителей, связанных с размещением объекта развозной торговли, хозяйствующим субъектом в течение 1 дня принимаются меры по их устранению. В противном случае Отдел в течении 3 дней направляет уведомление о прекращении срока действия Разрешения в адрес хозяйствующего субъекта и объект подлежит демонтажу силами и за счет средств владельца.

3.13. Самовольно установленные (перемещенные, увеличенные по площади) и несоответствующие Схеме объекты развозной торговли, подлежат демонтажу силами и за счет средств владельца.

3.14. Ответственность за выполнение правил эксплуатации, порядка организации работы объекта развозной торговли возлагается на руководителя организации или индивидуального предпринимателя в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

4. Требования к работе объектов развозной торговли в парках города Апатиты

4.1. Объекты развозной торговли должны отвечать современным требованиям эстетической привлекательности.

В целях создания эстетически привлекательного облика объекта торговли при осуществления развозной торговли с применением легких, быстровозводимых конструкций – палаток, основным рекомендованным параметром устанавливается синий/белый цвет (сочетание данных цветов).

4.2. Размещение объектов развозной торговли производится только в местах, указанных в Разрешении с приложением Схемы. Самовольное установление объектов развозной торговли не допускается.

4.3. Объекты развозной торговли должны отвечать требованиям нормативных документов в сфере санитарии, охраны труда, техники безопасности.

4.4. Участники развозной торговли обязаны:

- использовать для развозной торговли быстровозводимые сборно-разборные конструкции (палатки, тележки, лотки, столы для выкладки товаров и расчета с покупателем);

- обеспечить соблюдение установленных правил торговли, противопожарной безопасности, техники безопасности и санитарно-эпидемиологических норм;

- обеспечить наличие документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, на реализуемые товары;

- обеспечить торговое место, имеющее рабочее место, оснащенное необходимым торговым инвентарем, оборудованием, упаковочным материалом, салфетками и другими предметами материально-технического обеспечения, необходимого для развозной торговли;

- не допускать реализацию напитков в стеклянной таре и использования при обслуживании бьющейся посуды и приборов;

- обеспечить наличие вывески о своем наименовании, информацию о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа;

- обеспечить наличие четко и правильно оформленных ценников или прейскурантов;

- обеспечить доступ контролирующим органам;

- обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием торгового объекта в течение всего времени работы;

- производить уборку прилегающей к торговому объекту территории в радиусе 5 метров каждый час работы и по окончании ее;

- обеспечить емкости для сбора мусора с одноразовыми пакетами;

- обеспечить вывоз мусора после завершения работы;

- обеспечить обслуживающий персонал чистой униформой (фартук, халат, перчатки и т.п.), головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), иметь в наличии медицинские книжки с отметкой о прохождении медосмотра.

4.5. При осуществлении развозной торговли запрещается реализация:

- продовольственных товаров, если отсутствуют условия для соблюдения санитарных норм и правил, температурных режимов, условий хранения и реализации этих товаров;

- товаров, реализация которых запрещена законодательными актами, а также товаров, которые не имеют сопроводительных документов (товарнотранспортная накладная, документов, которые удостоверяют качество и безопасность товара и др.), наличие которых обусловлено нормативными документами и актами.

4.6. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие развозную торговлю, обязаны иметь и предъявлять уполномоченным органам следующие документы:

- учредительные документы;

- разрешение на размещение объекта развозной торговли;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт);

- медицинскую книжку.

4.7. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие развозную торговлю в нарушение настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Наблюдение за соблюдением требований настоящего Порядка осуществляет Отдел в пределах своих полномочий.

4.9. Контроль за исполнением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется контролирующими органами и службами в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

Главе Администрации города Апатиты

_________________________________

Заявление на предоставление места для осуществления развозной торговли на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области

1. Полное наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес (для юридических лиц) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место регистрации), (для индивидуальных предпринимателей), ИНН ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Дата и место постановки на учет в налоговом органе ______________________

__________________________________________________________________________

4. Дата государственной регистрации, наименование зарегистрировавшего органа______________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Нестационарный объект:

№ п/п

Наименование объекта развозной торговли

Размеры

Перечень реализуемых товаров

1.

2.

6. Период осуществления развозной торговли ______________________________

7. Место осуществления развозной торговли _______________________________

______________________________________________________________________

М.П.

Подпись ___________________ Дата ___________________20____г.

Приложение № 2

к Порядку

Администрация муниципального образования город апатиты с подведомственной территорией мурманской области

Разрешение на размещение объекта развозной торговли на территории парков, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области

№ _______________              от___ __________ 20__ г.

Настоящее разрешение выдано___________________________________________

______________________________________________________________________

(указывается полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, его паспортные данные и место регистрации)

______________________________________________________________________

(№, дата свидетельства о государственной регистрации, наименование зарегистрировавшего органа)

на размещение нестационарных объектов развозной торговли, предоставления услуг:

№ п/п

Наименование объекта развозной торговли

Размеры

Перечень реализуемых товаров

1.

2.

Зона размещения ______________________________________________________

Период размещения ____________________________________________________

_____________________________               ____________________               __________________

(должность уполномоченного лица)               подпись)               (расшифровка подписи)

м.п.

С требованиями к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развозную торговлю, а также к работе объектов развозной торговли (на оборотной стороне данного разрешения) ознакомлен

_________________               __________________________________

(дата)               (подпись, Ф.И.О.)

Требования к хозяйствующим субъектам, осуществляющим развозную торговлю и (или) оказание услуг, а также к работе нестационарных объектов

1. Размещение объектов развозной торговли производится только в местах, указанных в Разрешении.

2. Объекты развозной торговли должны отвечать требованиям нормативных документов в сфере санитарии, охраны труда, техники безопасности, отвечать эстетическим требованиям.

3. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие развозную торговлю, обязаны:

- соблюдать правила торговли, санитарных норм и пожарной безопасности;

- обеспечить наличие вывески с информацией о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа;

- обеспечить наличие документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, на реализуемые товары;

- использовать для развозной торговли быстровозводимые сборно-разборные конструкции (палатки, тележки, лотки, столы для выкладки товаров и расчета с покупателем);

- обеспечить в достаточном количестве торговый инвентарь (упаковочный материал, салфетки, скатерти, емкости для сбора мусора с одноразовыми пакетами, другие предметы материально-технического оснащения, необходимые для развозной торговли);

- обеспечить обслуживающий персонал чистой униформой, головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), медицинскими книжками с отметкой о прохождении медосмотра;

- обеспечить доступ контролирующим органам;

- не допускать реализацию напитков в стеклянной таре и использования при обслуживании бьющейся посуды и приборов;

- обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием объекта развозной торговли в течение всего времени работы;

- производить уборку прилегающей к объекту развозной торговли территории в радиусе 5 метров каждый час работы и по окончании ее;

- обеспечить емкости для сбора мусора с одноразовыми пакетами;

- обеспечить вывоз мусора после завершения работы.

4. При осуществлении развозной торговли запрещается реализация:

- продовольственных товаров, если отсутствуют условия для соблюдения санитарных норм и правил, температурных режимов, условий хранения и реализации этих товаров;

- товаров, реализация которых запрещена законодательными актами, а также товаров, которые не имеют сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, документов, которые удостоверяют качество и безопасность товара и др.), наличие которых обусловлено нормативными документами и актами.

5. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие развозную торговлю и (или) предоставление услуг, обязаны иметь и предъявлять уполномоченным органам следующие документы:

- учредительные документы;

- разрешение на размещение объекта развозной торговли, общественного питания и иных сопутствующих услуг;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт);

- медицинскую книжку.

Приложение № 3

к Порядку

_______________________________

наименование юридического лица,

_______________________________

Ф.И.О. руководителя

_______________________________

или Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя,

_______________________________

почтовый адрес

Уведомление об отказе в выдаче (о прекращении срока действия) разрешения на право размещения объекта развозной торговли на территории города Апатиты

В соответствии с Порядком организации развозной торговли на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от «___» _____ 20__г. № ____, Вам отказано в выдаче (прекращен срок действия) разрешения на право размещения объекта развозной торговли _____________________по адресу: __________________________________________ по следующим основаниям:

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

__________________________                             _________________ __________________

(должность уполномоченного лица)               (подпись)               (расшифровка подписи)

_________________

(дата)

М.П.