О внесении изменений в постановление администрации города Красноперекопска Республики Крым от 24.10.2018 № 827 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие архивного дела в муниципальном образ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  «28» июля 2020г.№ 611

О внесении   изменений  в  постановление

администрации города Красноперекопска

Республики  Крым  от  24.10.2018  № 827

«Об      утверждении         муниципальной

программы   «Развитие   архивного    дела

в   муниципальном                  образовании

городской        округ       Красноперекопск

Республики  Крым»

             В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об  общих  принципах     организации     местного   самоуправления   в Российской   Федерации», Федеральным законом  от  22.10.2004 № 125-ФЗ «Об   архивном   деле   в Российской   Федерации»,  ст.10 Закона   Республики   Крым   от    21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Законом   Республики   Крым   от   14.08.2014    № 50-ЗРК   « Об    архивном   деле  в  Республике  Крым», 

ст. 28,41 Закона Республики Крым от 29.05.2014 № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики    Крым», ст.47 Устава муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым, постановлением администрации города Красноперекопска от 01.04.2019 № 252 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым», администрация города Красноперекопска Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение  в   постановление   администрации   города  Красноперекопска Республики Крым    от   24.10.2018 № 827   « Об   утверждении    муниципальной   программы     «Развитие архивного   дела     в     муниципальном    образовании   городской    округ     Красноперекопск Республики   Крым», изложив приложение  к настоящему постановлению в  новой    редакции.

2.  Считать    утратившим    силу    постановление    администрации    города    Красноперекопск Республики    Крым    от   29.07.2019г.   № 626    «О   внесении   изменений    в   постановление администрации   города   Красноперекопска   Республики   Крым   от   24.10.2018   №827   «Об утверждении   муниципальной   программы «Развитие  архивного   дела     в     муниципальном образовании   городской    округ     Красноперекопск  Республики   Крым».

3.  Начальнику     отдела       организационной     работы,     информационного    и     технического обеспечения    аппарата     администрации       города   Красноперекопск    Республики     Крым обнародовать     постановление    в     бюллетене   «Вестник    города   Красноперекопска»,   на официальном   Портале   Правительства   Республики   Крым   на   странице   муниципального

     образования   городской       округ     Красноперекопск     Республики    Крым  (krp.rk.gov.ru)  в разделе  «Документы».

4.  Настоящее    постановление    вступает    в    силу    в   соответствии    с   законодательством.

5.  Контроль    за    исполнением    настоящего   постановления  возложить   на     руководителя  аппарата    администрации   города   Красноперекопска.

Глава  администрации                                                                    В.Я.Хомин

                                                                                                Приложение

                                                                                                к постановлению администрации

                                                                                                города Красноперекопска

                                                                                                Республики Крым

от «28» июля 2020 года № 611

ПАСПОРТ

«Развитие архивного дела в муниципальном образовании

городской округ Красноперекопск Республики Крым»

Ответственный исполнитель программы

Администрации города Красноперекопска Республики Крым

Соисполнитель программы

Архивный сектор (муниципальный архив) администрации города Красноперекопска Республики Крым

Участники программы

Архивный сектор (муниципальный архив) администрации города Красноперекопска, Муниципальное казенное учреждение «Управление по техническому и административно-хозяйственному обеспечению администрации города Красноперекопска»

Подпрограммы программы

Отсутствуют

Цели программы

- создание эффективной системы организации хранения, 

  комплектования, учета и использования архивных документов      

  в соответствии с законодательством Российской Федерации в

  интересах граждан, общества и государства;

- осуществление отдельных государственных полномочий в сфере 

  архивного дела, переданных органам местного самоуправления

  городского округа Красноперекопск Республики Крым

Задачи программы

- повышение уровня развития архивного дела в городском округе 

  Красноперекопск Республики Крым;

- улучшение материально-технической базы архивного сектора 

  (муниципального архива) администрации города Краснопереко-

  пска Республики Крым;

- сохранение и развитие информационного потенциала архивных  

  документов  как части историко-культурного наследия и  

  информационных ресурсов Республики Крым;

- обеспечение сохранности и учета документов;

- удовлетворение потребностей граждан на получение  

   информации, содержащейся в документах, хранящихся в  

   архивном секторе (муниципальном архиве) администрации 

   города Красноперекопска Республики Крым;

- повышение эффективности системы управления  архивным 

  делом в городском округе Красноперекопск Республики Крым;

- улучшение условий работы сотрудников архивного сектора 

   (муниципального архива)

Целевые показатели (индикаторы)

- обеспечение предоставления заявителям муниципальных услуг в  

сфере архивного дела в установленные  законодательством сроки

Сроки реализации программы

2020 год – 2023 год

Объемы и источники финансирования программы

Объем финансирования программы в 2020 – 2023 годах всего –5223992,96 руб., в том числе:

-за счет средств бюджета Республики Крым

2020 год – 468331,00  руб.

2021 год – 468331,00 руб.

2022 год – 468331,00 руб.

2023 год – 468331,00 руб.

-за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым:

2020 год  – 726432,24   руб.

2021  год - 1171412,24 руб.

2022  год  - 726412,24  руб.

2023  год  - 726412,24  руб.

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации программы

1.1.Муниципальная программа определяет цели, задачи и основные направления развития архивного дела в городском округе Красноперекопск Республики Крым (далее – городской округ Красноперекопск), а именно в сфере хранения, учета и использования документов архивного фонда муниципального образования и иных архивных документов, материально-технического и кадрового обеспечения, механизм реализации мероприятий муниципальной программы  и показатели оценки их результативности.

1.2.Архивный фонд городского округа Красноперекопск, как неотъемлемая часть историко-культурного наследия, информационного и интеллектуального достояния, отражающий материальную и духовную жизнь общества и имеющий историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывает: 15602 тыс. единиц хранения за период с 1944 - 2015 годы, из них – документов архивного фонда Республики Крым 9474 единиц хранения.

       Документы на бумажной основе составляют 100 % от общего объема.

      Источниками комплектования архивного сектора (муниципального архива) являются                              предприятия, организации и учреждения городского округа Красноперекопск Республики Крым.

1.3.Документы Архивного фонда архивного сектора (муниципального архива) широко       используются в социальных и научно-просветительских целях:

     -организуются и проводятся документальные выставки, экскурсии и другие мероприятия, направленные на популяризацию архивных документов;

     -исполняются запросы от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц.

           Активизировалась работа по использованию документов и пропаганды архивного сектора в средствах массовой информации.

           Вместе с тем, в архивной отрасли городского округа Красноперекопск имеются проблемы,                                                                             обусловлены в основном недостаточным бюджетным финансированием:

      - одной из проблем является отсутствие свободных площадей для приема архивных         документов,  хранящихся в организациях - источниках комплектования.

     На основании результатов общекрымского референдума от 16 марта 2014 года и в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Конституционного закона от 21 марта  2014

     года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию  Республики Крым и образование в составе Российской Федерации новых субъектов – Республика Крым и города Федерального значения  Севастополя» Автономная Республики Крым вошла в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта – Республики Крым. Результатом вышеперечисленных событий на территории городского округа Красноперекопск были ликвидированы многие предприятия, организации и учреждения города.

Загруженность архивохранилищ по состоянию на 01.01.20 г. составляет 99 %.

Нехватка свободных помещений под хранилища не позволяет производить своевременный прием на хранение документов по личному составу от ликвидируемых предприятий и    организаций  для обеспечения социальной защиты граждан:

     - недостаточное количество архивных коробок для хранения архивных документов ведет к разрушению, угасанию текста на документах постоянного, долговременного хранения и по личному составу;

- недостаточное количество стеллажей ведет к ухудшению хранения документов;

   - отсутствие пожарной сигнализации ведет к нарушению законодательства по хранению  архивных документов;

  - использование устаревшей оргтехники ведет к ухудшению предоставления муниципальных  услуг, выдачи  ответов  на запросы граждан и организаций.

2. Цели и задачи муниципальной программы

2.1. Цели муниципальной программы:

  - осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, переданных органам местного самоуправления городской округ Красноперекопск;

  - создание эффективной системы организации хранения, комплектования и учета использования архивных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.

2.2. Задачи муниципальной программы:

- повышение уровня развития  архивного дела в городском округе Красноперекопск;

  - улучшение материально-технической базы архивного сектора (муниципального архива)  администрации города Красноперекопска;

  - сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов, как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым;

  - обеспечение сохранности и учета документов;

  - удовлетворение потребностей граждан на получение информации, содержащейся в документе, хранящихся в архивном секторе (муниципальном архиве) администрации города Красноперекопска;

  -повышение эффективности системы управления архивным делом в городском округе Красноперекопск;

  - улучшения условий работы сотрудников архивного сектора.

3.Основные мероприятия муниципальной программы

Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела,   переданных органам местного самоуправления городского округа Красноперекопск.

Материально-техническое обеспечение сотрудников, осуществляющих реализацию отдельных полномочий в сфере архивного дела, переданных органам местного самоуправления городского округа Красноперекопск, в том числе:

1) выделение  помещения для хранения документов и проведение ремонта в соответствии с требованиями нормативных документов, предъявляемых к помещениям архива, разработка ПСД;

     2)  приобретение архивных коробок;

3) изготовление  металлических стеллажей;

4)  приобретение и установка кондиционера;

5) установка системы пожаротушения;

6) приобретение мебели;

Перечень мероприятий представлен в приложении №2 к муниципальной программе.

4.Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа разрабатывается на период с 2020 по 2023 годы.

                                 5. Обоснование объема финансовых ресурсов

Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы составляет 5223992,96 руб. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым и средств бюджета Республики Крым, в том числе:

-за счет средств бюджета Республики Крым

2020 год –  468331,00 руб.

2021 год –  468331,00 руб.

2022 год -  468331,00 руб.

2023 год -  468331,00 руб.

-за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым:

2020 год -  726432,24 руб.

2021 год -  1171412,24 руб.

2022 год -  726412,24 руб.

2023 год -  726412,24 руб.

Ресурсное обеспечение представлено в приложении № 3 к муниципальной программе.

6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

- повысить уровень безопасности документов Архивного фонда Республики Крым за счет модернизации материально-технической базы архивного сектора (муниципального архива) администрации города Красноперекопска;

- повысить доступность и качество предоставление муниципальных услуг в области архивного дела;

- повысить оперативность исполнения запросов пользователей по архивным документам с целью обеспечение гарантий их конституционных прав;

- способствовать формированию духовности и патриотизма граждан Республики Крым через пропаганду и популяризацию документов Архивного фонда Республики Крым.

Сведения об основных показателях:

         Обеспечение предоставления заявителям муниципальных услуг в сфере архивного дела в установленные законодательством сроки (выполнение ксерокопий решений, архивных выписок, архивных копий; архивных справок по заработной плате и подтверждении стажа работы:  2020 год – 1000 шт., 2021 – 1200 шт., 2022 год – 1000 шт., 2023 год - 1200 шт.).

7. Анализ  рисков муниципальной программы

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) муниципальной программы.

8. Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации программы на основе использования целевых индикаторов  с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации программы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач  и выполнения мероприятий программы.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей.

Программа предполагает использование системы показателей, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Эффективности реализации программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей (индикаторов) по следующей формуле:

Е = F  *  100 % ,

где: Е - эффективность реализации программы;

F-фактический показатель , достигнутый в ходе реализации программы;

N-  нормативный показатель, утвержденный программой.

Руководитель аппарата                                                                                 К.А.Яцишина

администрации

Заведующий архивным сектором

(муниципальным архивом) 

администрации                                                                                              С.А.Ворошилова

                                                                                                        Приложение 1

                                                                                                        к муниципальной программе

                                                                                                        «Развитие архивного дела

                                                                                                        в муниципальном образовании

                                                                                                        городской округ Красноперекопск

                                                                                                        Республики Крым »

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОПЕРЕКОПСК РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»

№ п/п

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица

измерения

                        Значение показателей

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

      7

1

Обеспечение предоставления заявителям муниципальных услуг в сфере архивного дела в установленные законодательством сроки

процент

100

100

100

100

Руководитель аппарата                        К.А.Яцишина

администрации

Заведующий архивным сектором

(муниципальным архивом) 

администрации                                                                                                     С.А.Ворошилова

\

                                                                                                         Приложение 2

                                                                                                         к муниципальной программе

                                                                                                        «Развитие архивного дела                                                    

                                                                                                         в муниципальном образовании

                                                                                                         городской округ Красноперекопск    

                                                                                                         Республики Крым »

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

№

п/п

Наименование подпрограммы / основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1

Приобретение архивных коробок

Администрация

г. Красноперекопска

2020

2023

улучшение условий сохранности архивных документов

старение и разрушение архивных документов

2

Приобретение   металлических стеллажей

Администрация               г. Красноперекопска

2021

2023

улучшение условий хранения архивных документов

ухудшение условий хранения архивных документов

3

Приобретение и установка кондиционера

Администрация                    г. Красноперекопска

2021

2023

предоставление муниципальных услуг; улучшение условий работы сотрудников непосредственно в летний период

ухудшение условий работы и предоставления муниципальных услуг

4

Установка системы пожаротушения

Администрация                    г. Красноперекопска,

Муниципальное казенное учреждение «Управление по техническому и административно-хозяйственному обеспечению администрации города Красноперекопска»

2021

2023

создание безопасности здания, противопожарного состояния помещений, обеспечивающих постоянное и долговременное хранение документов

нарушение требований архивного законодательства в части создания оптимальных условий хранения документов

5

Приобретение мебели

Администрация                   г. Красноперекопска

2020

2023

улучшение материально-технической базы

ухудшение условий работы и предоставления муниципальных услуг

6

Ремонт

помещения,

разработка ПСД

Администрация                      г. Красноперекопска

2021

2023

улучшение условий хранения архивных документов

нехватка свободных помещений не позволяет производить прием документов на хранение

Руководитель аппарата                             К.А.Яцишина

администрации

Заведующий архивным сектором

(муниципальным архивом) 

администрации                                                                                                          С.А.Ворошилова

Приложение 3

                                                                                                    к муниципальной программе

                                                                                                    «Развитие архивного дела

                                                                                                    в муниципальном образовании

                                                                                                    городской округ Красноперекопск

                                                                                                    Республики Крым »

Ресурсное обеспечение и прогнозное (справочное) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы по источникам финансирования

Статус

Ответственный исполнитель, участники программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятий

Источник финансирования (наименование источников финансирования)

Оценка расходов по годам   реализации   муниципальной программы   (руб.)

всего

2020 г.

2021 г.

    2022г.

    2023г.

   2023 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

          9

        9

Муниципаль-

ная      програм-

ма

Администрация города

Красноперекопска

Развитие   архивного дела                                                                            в  муниципальном образовании городской округ                                                                            Краснопере-

копск  РК

Всего, в т.ч.:

5223992,96

1194763,24

1639743,24

1194743,24

1194743,24

1194743,24

Федеральный бюджет

бюджет РК

1873324,00

468331,00

468331,00

468331,00

468331,00

468331,00

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

3350668,96

726432,24

1171412,24

726412,24

726412,24

726412,24

внебюджетные средства

Мероприятие   1

Администрация города Красноперекопска,

архивный сектор (муниципальный архив) администрации

Приобретение архивных коробок

Всего, в т.ч.:

45865,00

14000,00

9865, 00

11000,00

11000,00

11000, 00

Федеральный бюджет

бюджет РК

45865,00

14000,00

9865, 00

11000, 00

11000, 00

11000, 00

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

внебюджетные средства

Мероприятие 2

           1

Администра-

ция города Краснопере-

копска,архивный сектор (муниципальный архив) администрации

             2

Приобретение  металлических стеллажей

3

Всего, в т.ч.:

25941,00

12000,00

             

13941,00

13941,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

25941,00

12000,00

13941,00

13941,00

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

внебюджетные средства

4

всего

2020г.

2021г.

  2022г.

2023г.

   2023

Мероприятие 3

Администрация города Красноперекопска,

Муниципальное казенное учреждение

«Управление по техническому и административно-хозяйственному обеспечению администрации города Красноперекопска»

Приобретение и установка кондиционера

Всего, в т.ч.:

45000,00

45000,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

45000,00

45000,00

внебюджетные средства

Мероприятие 4

Администрация города Красноперекопска,

Муниципальное казенное учреждение

«Управление по техническому и

административно-хозяйственному обеспечению администра-

ции города

Красноперекопска»

Установка системы пожаротушения

Всего, в т.ч.:

200000,00

200000,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

бюджет муниципального образования

городской округ Красноперекопск

200000,00

200000,00

внебюджетные средства

Мероприятие 5

Администрация города Красноперекопска

Приобрете-

ние мебели

( 2 деревянных

шкафа-стеллажа,

выставочный стенд (напольный),

тумбочка)

Всего, в т.ч.:

46713,00

22865,00

    11924,00

11924,00

11924,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

46713,00

22865,00

   11924,00

11924,00

11924,00

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

внебюджетные средства

Мероприятие 6

    1

Администрация города Красноперекопска

2

Ремонт

помещения

3

Всего, в т.ч.:

28941,00

15000,00

    13941,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

  28941,00

15000,00

13941,00

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

200000,00

200000,00

внебюджетные средства

4

всего

    2020г.

2021г.

   2022г.

2023г.

2023

Мероприятие 7

Администрация города Красноперекопска

Коммуналь-

ные расходы

Всего, в т.ч.:

188096,00

47024,00

47024,00

47024,00

47024,00

47024,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

94048,00

23512,00

23512,00

23512,00

23512,00

23512,00

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

94048,00

23512,00

             

23512,00

23512,00

23512,00

23512,00

внебюджетные средства

Мероприятие 8

Администрация города Краснопере-

копска

Командировочные расходы

Всего, в т.ч.:

5680,00

1420,00

1420,00

   1420,00

1420,00

   1420,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

2840,00

710,00

710,00

  710,00

710,00

  710,00

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопскк

2840,00

710,00

710,00

710,00

710,00

710,00

внебюджетные средства

Мероприятие 9

Администрация города Красноперекопска

Услуги связи

Всего, в т.ч.:

12672,00

3168,00

3168,00

3168,00

3168,00

3168,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

12672,00

3168,00

3168,00

  3168,00

3168,00

3168,00

внебюджетные средства

Мероприятие 10

Администрация города Красноперекопска

Приобрете-

ние канцелярских

товаров

Всего, в т.ч.:

12000,00

3000,00

3000,00

  3000,00

3000,00

   3000,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

12000,00

3000,00

3000,00

3000,00

3000,00

3000,00

внебюджетные средства

Мероприятие 11

Администрация города

Красноперекопска

Заправка картриджа

Всего, в т.ч.:

4000,00

1000,00

1000,00

     1000,00

     1000,00

1000,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

4000,00

1000,00

1000,00

1000,00

    1000,00

1000,00

внебюджетные средства

Мероприятие 12

Администрация города Красноперекопска

Заработная плата сотрудников

(2 чел.)

Всего, в т.ч.:

4281888,00

1070472,00

1070472,00

1070472,00

1070472,00

1070472,00

Федеральный бюджет

бюджет РК

1628976,00

407244,00

407244,00

407244,00

407244,00

407244,00

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

2652912,00

663228,00

663228,00

663228,00

663228,00

663228,00

внебюджетные средства

Мероприятие 13

Администрация города КрасноперекопскаМуниципальное казенное учреждение

«Управление по техническому и

административно-хозяйственному обеспечению администра-

ции города

Красноперекопска»

Обслужива-

ние охранной сигнализации

Всего, в т.ч.:

127176,96

31794,24

31794,24

31794,24   

31794,24

  31794,24

Федеральный бюджет

бюджет РК

бюджет муниципального образования городской округ Красноперекопск

127176,96

31794,24

31794,24

31794,24

31794,24

31794,24

внебюджетные средства

Руководитель аппарата                             К.А.Яцишина

администрации

Заведующий архивным сектором                                                                           С.А.Ворошилова

(муниципальным архивом) 

администрации