Об утверждении Порядка обеспечения «социальным рюкзаком» несовершеннолетних, освободившихся из исправительного учреждения



Проект

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка обеспечения «социальным

рюкзаком» несовершеннолетних, освободившихся

из исправительного учреждения

В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в целях обеспечения социальной поддержки и постпенитенциарной реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из исправительного учреждения, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа              п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что за счёт окружного бюджета осуществляется обеспечение «социальным рюкзаком» несовершеннолетних, освободившихся из исправительного учреждения.

2. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения «социальным рюкзаком» несовершеннолетних, освободившихся из исправительного учреждения.

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                            Д.Н. Кобылкин

28 августа 2014 г.  № 648-П

Главный специалист отдела по семейной

и демографической политике департамента

социальной защиты населения

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                    ________________________Л.В. Митрофанова

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 28 августа 2014 года № 648-П

ПОРЯДОК

обеспечения «социальным рюкзаком» несовершеннолетних,

освободившихся из исправительного учреждения

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения «социальным рюкзаком» несовершеннолетних, освободившихся из исправительного учреждения и проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ).

1.2. «Социальный рюкзак» является дополнительной материальной помощью, предоставляемой несовершеннолетним, освободившимся из исправительного учреждения, в натуральной форме.

1.3. В состав «социального рюкзака» входят товары первой необходимости, одежда и обувь согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Одежда и обувь выдается с учетом индивидуальных данных несовершеннолетнего (пола, размеров одежды и обуви).

1.4. Право на обеспечение «социальным рюкзаком» имеют несовершеннолетние, освободившиеся до 31 декабря 2015 года из исправительного учреждения, проживающие на территории автономного округа, обратившиеся за получением «социального рюкзака» в течение шести месяцев после освобождения (далее – несовершеннолетние, освободившиеся из исправительного учреждения).

1.5. Несовершеннолетние, освободившиеся из исправительного учреждения, имеют право на обеспечение «социальным рюкзаком» один раз.

II. Порядок приобретения товаров первой необходимости,

одежды и обуви для формирования «социального рюкзака»

2.1. Потребность в «социальных рюкзаках» формируется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа (далее – КДН), которая до 01 сентября текущего года представляет в государственное казённое учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Центр социальных технологий) список несовершеннолетних, планируемых к освобождению в очередном финансовом году (далее – список), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.2. Центр социальных технологий на основании списка и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете на текущий финансовый год, осуществляет приобретение товаров первой необходимости, одежды и обуви для формирования «социального рюкзака» в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Приобретение наборов предметов и товаров первой необходимости для несовершеннолетних, планируемых к освобождению из исправительного учреждения, осуществляется Центром социальных технологий путем заключения гражданско-правовых договоров (государственных контрактов) на поставку соответствующих товаров.

В гражданско-правовых договорах (государственных контрактах) Центр социальных технологий выступает заказчиком товара, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в автономном округе (далее – орган социальной защиты населения) – получателем, физические и юридические лица, осуществляющие поставку товара, – поставщиком.

2.3. Орган социальной защиты населения после получения всех товаров, входящих в состав «социального рюкзака», осуществляет формирование «социальных рюкзаков» с учетом требований, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

III. Порядок предоставления «социального рюкзака»

3.1. Районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

3.1.1. в течение 1 рабочего дня со дня поступления  сведений о  прибытии несовершеннолетнего в муниципальное образование в автономном округе по окончании им отбывания наказания в исправительном учреждении, а также об изменениях, связанных с планируемой датой освобождения несовершеннолетнего из исправительного учреждения, посредством телефонной, факсимильной связи, информируют об этом Центр социальных технологий и орган социальной защиты населения по месту жительства несовершеннолетнего;

3.1.2. информируют в течение 1 рабочего дня несовершеннолетнего, освободившегося из исправительного учреждения, либо его законного представителя о порядке и условиях предоставления «социального рюкзака».

3.2. Органы социальной защиты населения по месту жительства осуществляют предоставление «социального рюкзака» лицам, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, по окончании ими отбывания наказания в исправительных учреждениях при личном обращении либо при обращении их законных представителей в срок не позднее 6 месяцев со дня освобождения несовершеннолетних.

3.3. Для получения «социального рюкзака» несовершеннолетний, освободившийся из исправительного учреждения, либо его законный представитель (далее – заявитель) обращается с заявлением в орган социальной защиты населения по месту жительства.

Форма заявления о предоставлении «социального рюкзака» приведена в приложении № 3 к настоящему Порядку.

3.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.4.1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3.4.2. копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя (если заявление подано законным представителем);

3.4.3. справка исправительного учреждения об отбытии срока наказания;

3.4.4. документ, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства гражданина на территории автономного округа, где он проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5. Органы социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, принимают решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения.

3.6. Днем обращения за предоставлением «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения, считается день приема органами социальной защиты населения заявления с документами, предусмотренными пунктом 3.4 настоящего Порядка.

3.7. Факт и дата приема заявления с документами, предусмотренными пунктом 3.4 настоящего Порядка, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю специалистом, принимающим документы.

3.8. В случае принятия решения о предоставлении «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения,  органы социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения приглашают несовершеннолетнего для получения «социального рюкзака».

3.9. Органы социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней с момента предоставления «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения, представляют в Центр социальных технологий копии первичных учетных документов (ведомость выдачи материальных ценностей).

3.10. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения,   является:

3.10.1. отсутствие права на получение «социального рюкзака» в соответствии с настоящим Порядком;

3.10.2. представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка;

3.10.3. письменный отказ несовершеннолетнего от получения «социального рюкзака».

3.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения,  орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление об отказе, в котором указывается причина отказа и порядок его обжалования.

3.12. Органы социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении «социального рюкзака» в случаях, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка, направляют  уведомление в Центр социальных технологий о наличии и количестве высвободившихся «социальных рюкзаков». 

3.13. Центр социальных технологий в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления, предусмотренного пунктом 3.12 настоящего Порядка, направляют письменное уведомление КДН о наличии и количестве высвободившихся «социальных рюкзаков».

3.14. Решение КДН о перераспределении высвободившихся «социальных рюкзаков» между несовершеннолетними, планируемыми к освобождению, в том числе подлежащими условно-досрочному освобождению, принимается в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления Центра социальных технологий с учетом соответствия индивидуальных данных несовершеннолетнего (пол, размеры одежды и обуви), оформляется в письменной форме, подписывается руководителем аппарата КДН и направляется в Центр социальных технологий.

3.15. Центр социальных технологий в течение 3 рабочих дней с момента получения решения КДН о перераспределении «социального рюкзака» направляет копию решения КДН в орган социальной защиты населения о перераспределении «социального рюкзака» с указанием фамилии, имени, отчества, индивидуальных данных несовершеннолетнего (пол, размеры одежды и обуви).

Органы социальной защиты населения предоставляют «социальный рюкзак» в соответствии с решением  КДН о перераспределении «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения, в соответствии с настоящим Порядком.

3.16. Право обеспечения «социальным рюкзаком» несовершеннолетних, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении «социального рюкзака», утрачивается в случае:

- если несовершеннолетний не явился за получением «социального рюкзака» в течение 1 месяца с момента принятия данного решения;

- если до момента получения «социального рюкзака» несовершеннолетний достиг совершеннолетия.

Высвободившийся «социальный рюкзак» перераспределяется в соответствии с пунктами  3.12 – 3.15 настоящего Порядка.

3.17. При обращении в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя в срок, предусмотренный пунктом 1.4 настоящего Порядка, за предоставлением «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения, но не включенному в список либо в решение КДН о перераспределении «социального рюкзака», орган социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления направляет уведомление в Центр социальных технологий о поступлении заявления.

3.18. Центр социальных технологий в течение 2 рабочих дней направляет в КДН письменный запрос о рассмотрении возможности предоставления «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения, но не включенному в список либо в решение КДН о перераспределении «социального рюкзака», в случае наличия высвободившихся «социальных рюкзаков» с учетом соответствия индивидуальных данных несовершеннолетнего (пол, размер одежды и обуви).

3.19. Принятие решения КДН о возможности предоставления «социального рюкзака» несовершеннолетнему, освободившемуся из исправительного учреждения, но не включенному в список либо в решение КДН о перераспределении «социального рюкзака», и уведомление органа социальной защиты населения о принятом решении в отношении данного несовершеннолетнего осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.14 – 3.15 настоящего Порядка.

3.20. Центр социальных технологий ведет общий электронный журнал учета приобретения и предоставления «социальных рюкзаков», а также учета высвободившихся приобретенных «социальных рюкзаков» в случаях, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка.

1

Приложение № 1

к Порядку обеспечения «социальным рюкзаком» несовершеннолетних, освободившихся из исправительного учреждения

СОСТАВ

«социального рюкзака» для несовершеннолетних, освободившихся

из исправительного учреждения

№ п/п

Наименование

Количество

(штук)

1

2

3

1.

Сумка

1

2.

Рюкзак спортивный

1

Текстиль

3.

Комплект постельного белья

1

4.

Полотенце кухонное

1

5.

Полотенце банное

1

6.

Носовой платок

1

Одежда

7.

Носки

1

8.

Трусы

1

9.

Майка

1

10.

Футболка

1

11.

Спортивный костюм

1

12.

Свитер

1

13.

Джинсы

1

14.

Куртка/ пуховик

1

15.

Шапка

1

16.

Шарф

1

Обувь

17.

Тапочки

1

18.

Ботинки

1

Канцелярия

19.

Блокнот

1

20.

Ручка

1

1

Приложение № 2

к Порядку обеспечения

«социальным рюкзаком» несовершеннолетних, освободившихся из исправительного учреждения

СПИСОК

несовершеннолетних, планируемых к освобождению

в _______ году

№ п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

Место жительства

Наименование и адрес исправительного учреждения

Планируемая дата освобождения

Размер одежды

Размер обуви

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель аппарата комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав

Ямало-Ненецкого автономного округа                     ____________/________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

1

Приложение № 3

к Порядку обеспечения «социальным рюкзаком» несовершеннолетних, освободившихся из исправительного учреждения

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

            __________________________________________

                                                                                                      (наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении «социального рюкзака»

__________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

    1. Адрес места жительства: ________________________________________________________

                          (указывается адрес регистрации по месту жительства)

Наименование документа, удостоверяющего личность заявителя

Дата выдачи

Номер документа

Дата рождения

Кем выдан

Место рождения

    2. Сведения о законном представителе: _________________________________

                                               (фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________________________.

(адрес регистрации по месту жительства, телефон)

Наименование документа, удостоверяющего личность

Дата выдачи

Номер документа

Кем выдан

Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя

Номер документа

Дата выдачи

Кем выдан

К заявлению прилагаю следующие документы:

1.

5.

2.

6.

3.

7.

4.

8.

_______________________________________________

(подпись заявителя)

                 Заявление и документы гр. _____________________________________________

Регистрационный номер заявления

Принял (Ф.И.О. специалиста)

Дата приема заявления

Подпись специалиста

--------------------------------

(линия отреза)

Расписка-уведомление

                  Заявление и документы гр. _____________________________________________

Регистрационный номер заявления

Принял (Ф.И.О. специалиста)

Дата приема заявления

Подпись специалиста

* В случае если несовершеннолетний, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении «социального рюкзака», в течение 1 месяца с момента принятия данного решения не явился за получением «социального рюкзака» либо до момента получения «социального рюкзака» несовершеннолетний достиг совершеннолетия, право на получение «социального рюкзака» утрачивается.