ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕРМСКОГО ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2014 г. № 872-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

(наименование в редакции постановлений Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п, от 30.01.2020 № 34-п)

(в редакции постановлений правительства Пермского края от 20.01.2016 № 15-п, от 25.07.2018 № 387-п, от 30.01.2020 № 34-п)

В соответствии с Законом Пермского края от 17 октября 2006 г. № 20-КЗ «О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования средств бюджета Пермского края, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных и городских округов, муниципальных районов Пермского края для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

(пункт в редакции постановлений Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п, от 30.01.2020 № 34-п)

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам регулирования строительства и имущественных отношений, транспортного комплекса).

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 30.01.2020 № 34-п)

И.о. председателя Правительства Пермского края

А.Ю. Маховиков

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 28.08.2014 № 872-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

(наименование изложено в редакции постановлений Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п, от 30.01.2020 № 34-п)

(в редакции постановлений правительства Пермского края от 20.01.2016 № 15-п, от 25.07.2018 № 387-п, от 30.01.2020 № 34-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и расходования средств бюджета Пермского края, передаваемых в виде субвенций органам местного самоуправления муниципальных и городских округов, муниципальных районов Пермского края для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок (далее соответственно – органы местного самоуправления, субвенция, осуществление государственных полномочий); порядок возврата субвенций; порядок взыскания неиспользованных остатков субвенций; порядок предоставления отчетности о целевом использовании субвенций.

(пункт изложен в редакции постановлений Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п, от 30.01.2020 № 34-п)

1.2. Предоставление субвенций органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета Пермского края и в пределах объема средств, предусмотренных на эти цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Целью предоставления субвенций является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных и городских округов, муниципальных районов Пермского края, возникших при осуществлении государственных полномочий.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 30.01.2020 № 34-п)

1.4. Главным распорядителем субвенций является Министерство транспорта Пермского края (далее – Министерство).

II. Предоставление субвенций

2.1. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных и городских округов, муниципальных районов Пермского края (далее – местные бюджеты) на основании заключенных между Министерством и органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субвенции за счет средств бюджета Пермского края для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок (далее – Соглашение) по форме, утверждаемой приказом Министерства, заключаемых ежегодно, не позднее 01 января года предоставления субвенций, но не ранее вступления в силу Закона о бюджете Пермского края.

В Соглашении предусматриваются:

сведения о сроках и условиях предоставления субвенции;

целевое назначение субвенции;

размер субвенции;

права и обязанности сторон;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств Соглашения;

срок действия Соглашения;

порядок возврата остатков субвенций;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 30.01.2020 № 34-п)

2.2. Объем субвенций на очередной финансовый год и плановый период определяется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Пермского края для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, утвержденной Законом Пермского края от 17 октября 2006 г. № 20-КЗ «О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок».

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п)

2.3. Объемы субвенций утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период с распределением по местным бюджетам.

2.4. Условиями предоставления местным бюджетам субвенций являются:

осуществление в муниципальных образованиях Пермского края пассажирских перевозок и багажа автомобильным и(или) городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п)

осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

2.5. Перечисление субвенций осуществляется Министерством на лицевые счета местных бюджетов ежегодно до 31 октября текущего финансового года в объемах, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

(в редакции постановления правительства Пермского края от 20.01.2016 № 15-п)

2.6. Субвенции предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п)

III. Расходование и учет субвенций

3.1. Расходование субвенций осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Использование субвенций имеет целевое назначение.

3.2. Субвенции расходуются по направлениям расходования субвенций для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п)

3.3. Учет расходов на осуществление государственных полномочий ведется раздельно по каждому источнику финансирования: субвенции из бюджета Пермского края и средства местных бюджетов.

IV. Возврат субвенций

4.1. В случае выявления факта нецелевого и неправомерного использования органом местного самоуправления субвенции, а также нарушения органом местного самоуправления условий и требований, установленных настоящим Порядком, субвенции подлежат возврату в бюджет Пермского края.

4.2. Возврат субвенции осуществляется в следующем порядке:

4.2.1. в течение 10 календарных дней со дня выявления факта нецелевого и неправомерного использования органом местного самоуправления субвенции и(или) нарушения органом местного самоуправления условий и требований, установленных настоящим Порядком, либо со дня получения представления об устранении выявленных нарушений Министерство направляет органу местного самоуправления требование о возврате субвенции;

4.2.2. требование о возврате субвенции должно быть исполнено органом местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного требования;

4.2.3. в случае невыполнения в установленный срок органом местного самоуправления требования о возврате субвенции Министерство обеспечивает взыскание субвенции в судебном порядке.

4.3. Неиспользованная в текущем финансовом году субвенция подлежит возврату в бюджет Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

V. Представление отчетности и контроль за целевым использованием субвенций

5.1. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Министерство отчет об исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений и использовании предоставленных субвенций по форме, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 13 июля 2007 г. № 139-п «Об утверждении Порядка представления отчетов об исполнении государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и использовании предоставленных субвенций».

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п)

5.2. Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и использовании предоставленных субвенций по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п)

5.3. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое расходование субвенций, нарушений условий и требований, установленных настоящим Порядком, некачественное и несвоевременное представление отчетности.

5.4. Контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием органами местного самоуправления субвенции, соблюдением органами местного самоуправления требований и условий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Пермского края в соответствии с законодательством.

Приложение 1

к Порядку предоставления
и расходования средств бюджета Пермского края, передаваемых органам местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов Пермского края
для осуществления государственных полномочий
по регулированию тарифов
на перевозки пассажиров
и багажа автомобильным
и городским наземным электрическим транспортом
на муниципальных маршрутах регулярных перевозок

(приложение в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п)

НАПРАВЛЕНИЯ

РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

№ п/п

Направление расходов

Перечень расходов

1

2

3

1

Оплата труда

Оплата труда работников, осуществляющих функции, связанные с регулированием тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок; расходы по оплате договоров
на выполнение услуг, связанных с регулированием тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок

2

Материальные затраты

Расходы в пределах субвенции на приобретение материальных запасов: канцелярских принадлежностей, средств вычислительной и специальной техники, копировально-множительной техники

Приложение 2

к Порядку предоставления
и расходования средств бюджета Пермского края, передаваемых органам местного самоуправления поселений, городских округов,

муниципальных районов Пермского края для осуществления государственных полномочий
по регулированию тарифов
на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок

(приложение в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.07.2018 № 387-п)

ФОРМА

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ СУБВЕНЦИЙ

ЗА ______________________ 20___ Г.

№ п/п

Наимено­вание ор­гана местного само­управле­ния

Поступило средств
из бюджета Перм­ского края (тыс. руб.)

Фактические расходы
на осуществление переданных государственных полномочий
(тыс. руб.)

Кассовые расходы на осуществление переданных государственных полно­мочий (тыс. руб.)

Неис­пользо­ванные средства (тыс. руб.)

Норма­тивный правовой акт ОМСУ
об утвер­ждении тарифов

Размер установ­ленного тарифа
на муници­пальных маршрутах (руб.)

с начала года

в том числе
за отчетный период

всего

в том числе
за счет субвенций

всего

в том числе за счет субвенций

всего

ФОТ

МЗ

всего

ФОТ

МЗ

всего

ФОТ

МЗ

всего

ФОТ

МЗ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Министр транспорта Пермского края   ________________________________ /_________________________/

                                                                                                                         (подпись)                                                                               (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ _____________________ __________________ «__»____20__г.

                                          (подпись)                                  (расшифровка подписи)                       (код)       (телефон)