Основная информация
| Дата опубликования: | 28 августа 2015г. |
| Номер документа: | RU26000201500709 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ставропольский край |
| Принявший орган: | Правительство Ставропольского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2015 года № 376-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 553-П
{Утратило силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 года № 569-п, НГР: ru26000201501150}
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры», утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 553-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 06 ноября 2013 г. № 406-п, от 03 марта 2014 г. № 80-п, от 11 июля 2014 г. № 273-п, от 24 ноября 2014 г. № 458-п и от 30 марта 2015 г. № 127-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. ВЛАДИМИРОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 28 августа 2015 г. № 376-п
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
1. В паспорте Программы:
1.1. В позиции «Соисполнитель Программы» слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
1.2. В позиции «Объемы и источники финансового обеспечения Программы»:
1.2.1. В абзаце первом цифры «2829742,23» заменить цифрами «2911222,46».
1.2.2. В абзаце втором цифры «2793981,32» заменить цифрами «2875461,55».
1.2.3. В абзаце восьмом цифры «2783046,72» заменить цифрами «2864526,95».
1.2.4. В абзаце десятом цифры «597659,37» заменить цифрами «679139,60».
2. Раздел VI «Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» Программы» приложения 1 «Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры», подпрограмм Программы и их значениях» к Программе дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
28.
Количество приобретенных в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края
единиц
-
-
-
-
1
-
-
форма № 7-НК«.
3. В приложении 2 «Подпрограмма «Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
3.1. В абзаце четвертом раздела 5 «Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы» Подпрограммы слова «местным бюджетам» заменить словами «бюджетам муниципальных образований Ставропольского края».
3.2. В подпункте «4.1.» пункта 12 приложения «Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Подпрограмме слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
4. В позиции «Соисполнитель Подпрограммы» паспорта подпрограммы «Развитие системы библиотечного обслуживания населения» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры», являющейся приложением 4 к Программе, слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
5. В приложении 6 «Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
5.1. После абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края.».
5.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
«Правила предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы приведены в приложении 4 к Подпрограмме.
Правила предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации Подпрограммы приведены в приложении 5 к Подпрограмме.».
5.3. Дополнить Подпрограмму приложением 4 «Правила предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.
5.4. Дополнить Подпрограмму приложением 5 «Правила предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.
6. В приложении 9 «Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Программе:
6.1. В графе 3 пункта 7.1. раздела III «Подпрограмма «Развитие системы библиотечного обслуживания населения» Программы» слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
6.2. Раздел V «Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» Программы» дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«1
2
3
4
5
6
7
13.
Приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа (далее - объекты культуры) муниципальных образований Ставропольского края
минкультуры края
2015 год
2015 год
количество приобретенных в муниципальную собственность объектов культуры муниципальных образований Ставропольского края составит 1 единицу в 2015 году
целевой индикатор указан в пункте 28 приложения 1 к Программе».
7. В приложении 10 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» за счет средств бюджета Ставропольского края» к Программе:
7.1. В пункте 1:
7.1.1. В графе 8 по строке «всего» цифры «600598,07» заменить цифрами «682078,30».
7.1.2. В графе 8 по строке «министерство культуры Ставропольского края» цифры «594796,31» заменить цифрами «676276,54».
7.1.3. В графе 6 по строке «министерство строительства и архитектуры Ставропольского края» слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
7.2. Пункт 6 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.
8. В приложении 11 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и внебюджетных источников на реализацию государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Программе:
8.1. В пункте 1:
8.1.1. В графе 5 по строке «всего» цифры «606766,17» заменить цифрами «688246,40».
8.1.2. В графе 5 по строке «средства бюджета Ставропольского края» цифры «597659,37» заменить цифрами «679139,60».
8.1.3. В графе 5 по строке «в том числе средства, предусмотренные министерству культуры Ставропольского края» цифры «591857,61» заменить цифрами «673337,84».
8.1.4. В графе 3 по строке «министерство строительства и архитектуры Ставропольского края» слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
8.2. Пункт 6 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.
Приложение 1
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
«Сохранение и развитие культуры»
«Приложение 4
к подпрограмме «Обеспечение реализации
государственной программы
Ставропольского края «Сохранение
и развитие культуры» и общепрограммные
мероприятия» государственной программы
Ставропольского края «Сохранение
и развитие культуры»
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЛУБНОГО ТИПА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ» И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2015 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, объекты культуры, муниципальные учреждения, Подпрограмма).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование края).
Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:
наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета;
наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии.
3. Для получения субсидии муниципальное образование края представляет до 01 сентября 2015 года в министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых для приобретения в муниципальную собственность объекта культуры, подписанная главой администрации муниципального образования края (далее - заявка);
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов о наличии в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения финансирования приобретения в муниципальную собственность объекта культуры в 2015 году, заверенная финансовым органом муниципального образования края;
3) копия муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
4) пояснительная записка, содержащая краткое обоснование целесообразности приобретения в муниципальную собственность объекта культуры;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о приобретении в муниципальную собственность объекта культуры
(далее - документы).
Рассмотрение представленных муниципальными образованиями края документов и принятие решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии осуществляет межведомственная комиссия, образуемая минкультуры края (далее - межведомственная комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов. О принятом решении межведомственная комиссия письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается межведомственной комиссией в случае представления документов не в полном объеме либо в случае несоответствия условиям и критерию отбора, установленных настоящими Правилами. О принятом решении межведомственная комиссия письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.
4. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления субсидии является отсутствие объектов культуры в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования края.
5. Субсидия предоставляется минкультуры края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в 2015 году в краевом бюджете, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;
F - общий объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям края;
0,95 - коэффициент софинансирования из краевого бюджета на приобретение в муниципальную собственность объектов культуры;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение в муниципальную собственность объекта культуры;
SUM - знак суммирования.
7. Расчет размера средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение в муниципальную собственность объекта культуры определяется по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение в муниципальную собственность объекта культуры;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение в муниципальную собственность объекта культуры;
0,05 - коэффициент софинансирования из бюджета муниципального образования края на приобретение в муниципальную собственность объектов культуры.
8. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
9. Для получения субсидии муниципальное образование края в течение 10 календарных дней после внесения изменений в краевую адресную инвестиционную программу на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих пообъектное распределение субсидий, заключает с минкультуры края соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащее следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования края, а также объем средств бюджета муниципального образования края на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) условия предоставления субсидии, в том числе реквизиты муниципальной программы, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидии;
4) значения целевых показателей результативности использования субсидии;
5) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;
6) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;
7) обязательство органов местного самоуправления муниципального образования края по соблюдению графика выполнения мероприятий по приобретению в муниципальную собственность объекта культуры, софинансируемых за счет субсидии (далее - график);
8) последствия несоблюдения графика;
9) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
10) сведения о приобретаемых в муниципальную собственность объектах культуры (сроки приобретения, предполагаемая (предельная) стоимость);
11) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;
12) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии;
13) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
14) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
15) порядок и сроки представления отчетности об исполнении графика.
К соглашению прилагается график по форме, утверждаемой министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края.
10. Форма соглашения утверждается минкультуры края.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.
11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется минкультуры края в течение 15 рабочих дней на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при подтверждении фактического осуществления расходов по соответствующему направлению за счет средств бюджетов муниципальных образований края.
В случае уменьшения размера финансирования расходов за счет средств бюджета муниципального образования края на приобретение в муниципальную собственность объектов культуры производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из краевого бюджета.
12. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2015 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «4» пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2016 году указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2016 года, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2016 года;
- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где
k - коэффициент возврата субсидии;
SUM - знак суммирования;
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.
13. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2015 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «7» пункта 9 настоящих Правил, и в срок до 01 апреля 2016 года указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование приобретения в муниципальную собственность объекта культуры, по которым допущено нарушение графика, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 мая 2016 года.
14. Отчет об использовании субсидии и отчет о выполнении графика представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в минкультуры края ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, утверждаемым минкультуры края.
15. Результативность использования субсидий оценивается минкультуры края в соответствии с таким целевым показателем, как количество приобретенных в муниципальную собственность объектов культуры.
16. Отчет о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в минкультуры края ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой минкультуры края.
17. Оценка эффективности предоставления и результативности использования субсидий производится за 2015 год в соответствии с порядком, утверждаемым минкультуры края.
В течение 15 рабочих дней после представления отчетов об использовании субсидий минкультуры края составляет рейтинг эффективности предоставления и результативности использования субсидий муниципальными образованиями края и размещает его на официальном сайте минкультуры края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование субсидий не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2016 года (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с решением минкультуры края, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов», о наличии потребности в остатках субсидий средства в объеме, не превышающем остатков субсидий, могут быть возвращены в 2016 году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидий.
21. В случае невыполнения муниципальными образованиями края расходных обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, и (или) отсутствия потребности в субсидиях в утверждаемых размерах, высвобождающийся объем субсидий подлежит перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется минкультуры края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края.»
Приложение 2
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
«Сохранение и развитие культуры»
«Приложение 5
к подпрограмме «Обеспечение реализации
государственной программы
Ставропольского края «Сохранение
и развитие культуры» и общепрограммные
мероприятия» государственной программы
Ставропольского края «Сохранение
и развитие культуры»
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕНИЕМ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ» И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2015 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, муниципальные учреждения культуры края, Подпрограмма).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование края) согласно их расходным обязательствам.
Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:
наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета;
наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии (далее - нормативный правовой акт).
3. Для получения субсидии муниципальное образование края представляет в министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием количества работников муниципальных учреждений культуры края и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры края в 2015 году, согласованную с финансовым органом муниципального образования края;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры края, заверенная финансовым органом муниципального образования края;
3) реквизиты нормативного правового акта.
4. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления субсидии является наличие в данном муниципальном образовании края потребности в бюджетных средствах на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году.
5. Субсидии предоставляются минкультуры края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в 2015 году в краевом бюджете, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году (далее - заработная плата) с учетом расходов на повышение заработной платы;
- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году;
- размер средств на выплату заработной платы, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования края.
Потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы определяется по следующей формуле:
, где
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры края в i-м муниципальном образовании края;
СЗ - прогнозируемая средняя заработная плата в целом по Ставропольскому краю на 2015 год;
- коэффициент соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края к прогнозируемой средней заработной плате в целом по Ставропольскому краю на 2015 год, установленного распоряжением Правительства Ставропольского края от 27 марта 2013 г. № 79-рп «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы Ставропольского края, направленные на повышение эффективности сферы культуры Ставропольского края»;
12 - количество месяцев в году;
1,302 - коэффициент, предусматривающий начисления на выплаты по оплате труда.
Коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году, определяется по следующей формуле:
, где
- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году;
V - общий объем субсидии, установленный Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»;
SUM - знак суммирования;
- размер средств на выплату заработной платы, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования края;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы.
7. Расчет размера средств бюджета i-го муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы определяется по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
0,05 - коэффициент софинансирования из бюджета муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы.
8. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования края на основании заключаемого между администрацией муниципального образования края и минкультуры края соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования края, а также объем средств бюджета муниципального образования края на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) условия предоставления субсидии, в том числе реквизиты нормативного правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидии;
4) значения целевых показателей результативности использования субсидии;
5) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;
6) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;
7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии;
10) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10. Форма соглашения утверждается минкультуры края.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.
11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется минкультуры края в течение 20 рабочих дней после подписания соглашения на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
12. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2015 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «4» пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2016 году указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2016 года, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2016 года;
- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где
k - коэффициент возврата субсидии;
SUM - знак суммирования;
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.
13. Отчет об использовании субсидии (далее - отчет) представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в минкультуры края ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой минкультуры края.
14. Результативность использования субсидий оценивается минкультуры края в соответствии с таким целевым показателем результативности использования субсидий, как размер средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края.
15. Отчет о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в минкультуры края ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой минкультуры края.
16. Оценка эффективности предоставления и результативности использования субсидий производится за 2015 год в соответствии с порядком, утверждаемым минкультуры края.
В течение 15 рабочих дней после представления отчетов об использовании субсидий минкультуры края составляет рейтинг эффективности предоставления и результативности использования субсидий муниципальными образованиями края и размещает его на официальном сайте минкультуры края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование субсидий не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2016 года (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
20. В случае невыполнения муниципальными образованиями края расходных обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, и (или) отсутствия потребности в субсидиях в утверждаемых размерах, высвобождающийся объем субсидий подлежит перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется минкультуры края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края.»
Приложение 3
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
«Сохранение и развитие культуры»
«1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
6.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
-
-
-
94612,84
184592,82
31902,02
32090,99
-
-
-
минкультуры края
94612,84
184592,82
31902,02
32090,99
07
5
1001
5230,49
3733,62
3584,75
3615,61
07
5
1002
19535,35
23742,23
23742,23
23742,24
07
5
1003
19,20
8,64
8,64
8,64
07
5
2110
260,00
260,00
260,00
260,00
07
5
2111
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
07
5
2141
-
20000,00
-
-
07
5
5950
2043,80
1981,70
1940,00
2098,10
07
5
7665
35000,00
30000,00
-
-
07
5
7666
30000,00
20000,00
-
-
07
5
7709
-
71980,23
-
-
07
5
7712
-
9500,00
-
-
07
5
8017
948,00
948,00
948,00
948,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
6.1.
Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего
-
-
-
минкультуры края
91828,84
171446,42
29275,62
29464,59
-
-
-
91828,84
171446,42
29275,62
29464,59
07
5
1001
5230,49
3733,62
3584,75
3615,61
07
5
1002
19535,35
23742,23
23742,23
23742,24
07
5
1003
19,20
8,64
8,64
8,64
07
5
2141
-
20000,00
-
-
07
5
5950
2043,80
1981,70
1940,00
2098,10
07
5
7665
35000,00
30000,00
-
-
07
5
7666
30000,00
20000,00
-
-
07
5
7709
-
71980,23
-
-
6.2.
Выплата стипендий Губернатора Ставропольского края в области культуры и искусства, всего
-
-
-
минкультуры края
948,00
948,00
948,00
948,00
-
-
-
948,00
948,00
948,00
948,00
07
5
8017
948,00
948,00
948,00
948,00
6.3.
Выплата премий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства края, всего
-
-
-
минкультуры края
260,00
260,00
260,00
260,00
-
-
-
260,00
260,00
260,00
260,00
07
5
2110
260,00
260,00
260,00
260,00
6.4.
Реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, всего
-
-
-
минкультуры края
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
-
-
-
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
07
5
2111
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
6.5.
Приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края, всего
-
-
-
минкультуры края
-
9500,00
-
-
-
-
-
-
9500,00
-
-
07
5
7712
-
9500,00
-
-»
Приложение 4
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
«Сохранение и развитие культуры»
«1
2
3
4
5
6
7
6.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
105612,84
190760,92
31902,02
32090,99
средства федерального бюджета
2043,80
1981,70
1940,00
2098,10
средства краевого бюджета
92569,04
182611,12
29962,02
29992,89
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
92569,04
182611,12
29962,02
29992,89
средства местных бюджетов
11000,00
6168,10
-
-
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
6.1.
Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего
102828,84
177614,52
29275,62
29464,59
средства федерального бюджета
2043,80
1981,70
1940,00
2098,10
средства краевого бюджета
89785,04
169464,72
27335,62
27366,49
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
89785,04
169464,72
27335,62
27366,49
средства местных бюджетов
11000,00
6168,10
-
-
6.2.
Выплата стипендий Губернатора Ставропольского края в области культуры и искусства, всего
средства краевого бюджета
948,00
948,00
948,00
948,00
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
948,00
948,00
948,00
948,00
6.3.
Выплата премий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства края, всего
средства краевого бюджета
260,00
260,00
260,00
260,00
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
260,00
260,00
260,00
260,00
6.4.
Реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, всего
средства краевого бюджета
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
6.5.
Приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
9500,00
-
-
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
-
9500,00
-
-»
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2015 года № 376-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 553-П
{Утратило силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 года № 569-п, НГР: ru26000201501150}
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры», утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 553-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 06 ноября 2013 г. № 406-п, от 03 марта 2014 г. № 80-п, от 11 июля 2014 г. № 273-п, от 24 ноября 2014 г. № 458-п и от 30 марта 2015 г. № 127-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. ВЛАДИМИРОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 28 августа 2015 г. № 376-п
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
1. В паспорте Программы:
1.1. В позиции «Соисполнитель Программы» слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
1.2. В позиции «Объемы и источники финансового обеспечения Программы»:
1.2.1. В абзаце первом цифры «2829742,23» заменить цифрами «2911222,46».
1.2.2. В абзаце втором цифры «2793981,32» заменить цифрами «2875461,55».
1.2.3. В абзаце восьмом цифры «2783046,72» заменить цифрами «2864526,95».
1.2.4. В абзаце десятом цифры «597659,37» заменить цифрами «679139,60».
2. Раздел VI «Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» Программы» приложения 1 «Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры», подпрограмм Программы и их значениях» к Программе дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
28.
Количество приобретенных в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края
единиц
-
-
-
-
1
-
-
форма № 7-НК«.
3. В приложении 2 «Подпрограмма «Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
3.1. В абзаце четвертом раздела 5 «Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы» Подпрограммы слова «местным бюджетам» заменить словами «бюджетам муниципальных образований Ставропольского края».
3.2. В подпункте «4.1.» пункта 12 приложения «Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Подпрограмме слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
4. В позиции «Соисполнитель Подпрограммы» паспорта подпрограммы «Развитие системы библиотечного обслуживания населения» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры», являющейся приложением 4 к Программе, слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
5. В приложении 6 «Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
5.1. После абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края.».
5.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
«Правила предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы приведены в приложении 4 к Подпрограмме.
Правила предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации Подпрограммы приведены в приложении 5 к Подпрограмме.».
5.3. Дополнить Подпрограмму приложением 4 «Правила предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.
5.4. Дополнить Подпрограмму приложением 5 «Правила предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.
6. В приложении 9 «Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Программе:
6.1. В графе 3 пункта 7.1. раздела III «Подпрограмма «Развитие системы библиотечного обслуживания населения» Программы» слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
6.2. Раздел V «Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» Программы» дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«1
2
3
4
5
6
7
13.
Приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа (далее - объекты культуры) муниципальных образований Ставропольского края
минкультуры края
2015 год
2015 год
количество приобретенных в муниципальную собственность объектов культуры муниципальных образований Ставропольского края составит 1 единицу в 2015 году
целевой индикатор указан в пункте 28 приложения 1 к Программе».
7. В приложении 10 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» за счет средств бюджета Ставропольского края» к Программе:
7.1. В пункте 1:
7.1.1. В графе 8 по строке «всего» цифры «600598,07» заменить цифрами «682078,30».
7.1.2. В графе 8 по строке «министерство культуры Ставропольского края» цифры «594796,31» заменить цифрами «676276,54».
7.1.3. В графе 6 по строке «министерство строительства и архитектуры Ставропольского края» слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
7.2. Пункт 6 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.
8. В приложении 11 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и внебюджетных источников на реализацию государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» к Программе:
8.1. В пункте 1:
8.1.1. В графе 5 по строке «всего» цифры «606766,17» заменить цифрами «688246,40».
8.1.2. В графе 5 по строке «средства бюджета Ставропольского края» цифры «597659,37» заменить цифрами «679139,60».
8.1.3. В графе 5 по строке «в том числе средства, предусмотренные министерству культуры Ставропольского края» цифры «591857,61» заменить цифрами «673337,84».
8.1.4. В графе 3 по строке «министерство строительства и архитектуры Ставропольского края» слова «и архитектуры» заменить словами «, дорожного хозяйства и транспорта».
8.2. Пункт 6 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.
Приложение 1
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
«Сохранение и развитие культуры»
«Приложение 4
к подпрограмме «Обеспечение реализации
государственной программы
Ставропольского края «Сохранение
и развитие культуры» и общепрограммные
мероприятия» государственной программы
Ставропольского края «Сохранение
и развитие культуры»
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЛУБНОГО ТИПА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ» И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2015 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, объекты культуры, муниципальные учреждения, Подпрограмма).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование края).
Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:
наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета;
наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии.
3. Для получения субсидии муниципальное образование края представляет до 01 сентября 2015 года в министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых для приобретения в муниципальную собственность объекта культуры, подписанная главой администрации муниципального образования края (далее - заявка);
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов о наличии в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения финансирования приобретения в муниципальную собственность объекта культуры в 2015 году, заверенная финансовым органом муниципального образования края;
3) копия муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
4) пояснительная записка, содержащая краткое обоснование целесообразности приобретения в муниципальную собственность объекта культуры;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о приобретении в муниципальную собственность объекта культуры
(далее - документы).
Рассмотрение представленных муниципальными образованиями края документов и принятие решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии осуществляет межведомственная комиссия, образуемая минкультуры края (далее - межведомственная комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов. О принятом решении межведомственная комиссия письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается межведомственной комиссией в случае представления документов не в полном объеме либо в случае несоответствия условиям и критерию отбора, установленных настоящими Правилами. О принятом решении межведомственная комиссия письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.
4. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления субсидии является отсутствие объектов культуры в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования края.
5. Субсидия предоставляется минкультуры края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в 2015 году в краевом бюджете, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;
F - общий объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям края;
0,95 - коэффициент софинансирования из краевого бюджета на приобретение в муниципальную собственность объектов культуры;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение в муниципальную собственность объекта культуры;
SUM - знак суммирования.
7. Расчет размера средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение в муниципальную собственность объекта культуры определяется по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение в муниципальную собственность объекта культуры;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение в муниципальную собственность объекта культуры;
0,05 - коэффициент софинансирования из бюджета муниципального образования края на приобретение в муниципальную собственность объектов культуры.
8. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
9. Для получения субсидии муниципальное образование края в течение 10 календарных дней после внесения изменений в краевую адресную инвестиционную программу на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих пообъектное распределение субсидий, заключает с минкультуры края соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащее следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования края, а также объем средств бюджета муниципального образования края на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) условия предоставления субсидии, в том числе реквизиты муниципальной программы, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидии;
4) значения целевых показателей результативности использования субсидии;
5) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;
6) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;
7) обязательство органов местного самоуправления муниципального образования края по соблюдению графика выполнения мероприятий по приобретению в муниципальную собственность объекта культуры, софинансируемых за счет субсидии (далее - график);
8) последствия несоблюдения графика;
9) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
10) сведения о приобретаемых в муниципальную собственность объектах культуры (сроки приобретения, предполагаемая (предельная) стоимость);
11) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;
12) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии;
13) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
14) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
15) порядок и сроки представления отчетности об исполнении графика.
К соглашению прилагается график по форме, утверждаемой министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края.
10. Форма соглашения утверждается минкультуры края.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.
11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется минкультуры края в течение 15 рабочих дней на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при подтверждении фактического осуществления расходов по соответствующему направлению за счет средств бюджетов муниципальных образований края.
В случае уменьшения размера финансирования расходов за счет средств бюджета муниципального образования края на приобретение в муниципальную собственность объектов культуры производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из краевого бюджета.
12. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2015 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «4» пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2016 году указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2016 года, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2016 года;
- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где
k - коэффициент возврата субсидии;
SUM - знак суммирования;
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.
13. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2015 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «7» пункта 9 настоящих Правил, и в срок до 01 апреля 2016 года указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование приобретения в муниципальную собственность объекта культуры, по которым допущено нарушение графика, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 мая 2016 года.
14. Отчет об использовании субсидии и отчет о выполнении графика представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в минкультуры края ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, утверждаемым минкультуры края.
15. Результативность использования субсидий оценивается минкультуры края в соответствии с таким целевым показателем, как количество приобретенных в муниципальную собственность объектов культуры.
16. Отчет о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в минкультуры края ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой минкультуры края.
17. Оценка эффективности предоставления и результативности использования субсидий производится за 2015 год в соответствии с порядком, утверждаемым минкультуры края.
В течение 15 рабочих дней после представления отчетов об использовании субсидий минкультуры края составляет рейтинг эффективности предоставления и результативности использования субсидий муниципальными образованиями края и размещает его на официальном сайте минкультуры края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование субсидий не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2016 года (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с решением минкультуры края, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов», о наличии потребности в остатках субсидий средства в объеме, не превышающем остатков субсидий, могут быть возвращены в 2016 году в доход бюджетов муниципальных образований края, которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований края, соответствующих целям предоставления субсидий.
21. В случае невыполнения муниципальными образованиями края расходных обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, и (или) отсутствия потребности в субсидиях в утверждаемых размерах, высвобождающийся объем субсидий подлежит перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется минкультуры края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края.»
Приложение 2
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
«Сохранение и развитие культуры»
«Приложение 5
к подпрограмме «Обеспечение реализации
государственной программы
Ставропольского края «Сохранение
и развитие культуры» и общепрограммные
мероприятия» государственной программы
Ставропольского края «Сохранение
и развитие культуры»
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕНИЕМ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ» И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2015 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, муниципальные учреждения культуры края, Подпрограмма).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование края) согласно их расходным обязательствам.
Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:
наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета;
наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии (далее - нормативный правовой акт).
3. Для получения субсидии муниципальное образование края представляет в министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием количества работников муниципальных учреждений культуры края и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры края в 2015 году, согласованную с финансовым органом муниципального образования края;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры края, заверенная финансовым органом муниципального образования края;
3) реквизиты нормативного правового акта.
4. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления субсидии является наличие в данном муниципальном образовании края потребности в бюджетных средствах на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году.
5. Субсидии предоставляются минкультуры края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в 2015 году в краевом бюджете, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году (далее - заработная плата) с учетом расходов на повышение заработной платы;
- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году;
- размер средств на выплату заработной платы, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования края.
Потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы определяется по следующей формуле:
, где
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры края в i-м муниципальном образовании края;
СЗ - прогнозируемая средняя заработная плата в целом по Ставропольскому краю на 2015 год;
- коэффициент соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края к прогнозируемой средней заработной плате в целом по Ставропольскому краю на 2015 год, установленного распоряжением Правительства Ставропольского края от 27 марта 2013 г. № 79-рп «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы Ставропольского края, направленные на повышение эффективности сферы культуры Ставропольского края»;
12 - количество месяцев в году;
1,302 - коэффициент, предусматривающий начисления на выплаты по оплате труда.
Коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году, определяется по следующей формуле:
, где
- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края в 2015 году;
V - общий объем субсидии, установленный Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»;
SUM - знак суммирования;
- размер средств на выплату заработной платы, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования края;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы.
7. Расчет размера средств бюджета i-го муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы определяется по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
0,05 - коэффициент софинансирования из бюджета муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы.
8. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования края на основании заключаемого между администрацией муниципального образования края и минкультуры края соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования края, а также объем средств бюджета муниципального образования края на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) условия предоставления субсидии, в том числе реквизиты нормативного правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидии;
4) значения целевых показателей результативности использования субсидии;
5) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;
6) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;
7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии;
10) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10. Форма соглашения утверждается минкультуры края.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.
11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется минкультуры края в течение 20 рабочих дней после подписания соглашения на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
12. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2015 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «4» пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2016 году указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2016 года, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2016 года;
- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где
k - коэффициент возврата субсидии;
SUM - знак суммирования;
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.
13. Отчет об использовании субсидии (далее - отчет) представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в минкультуры края ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой минкультуры края.
14. Результативность использования субсидий оценивается минкультуры края в соответствии с таким целевым показателем результативности использования субсидий, как размер средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры края.
15. Отчет о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в минкультуры края ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой минкультуры края.
16. Оценка эффективности предоставления и результативности использования субсидий производится за 2015 год в соответствии с порядком, утверждаемым минкультуры края.
В течение 15 рабочих дней после представления отчетов об использовании субсидий минкультуры края составляет рейтинг эффективности предоставления и результативности использования субсидий муниципальными образованиями края и размещает его на официальном сайте минкультуры края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование субсидий не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2016 года (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
20. В случае невыполнения муниципальными образованиями края расходных обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, и (или) отсутствия потребности в субсидиях в утверждаемых размерах, высвобождающийся объем субсидий подлежит перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется минкультуры края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края.»
Приложение 3
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
«Сохранение и развитие культуры»
«1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
6.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
-
-
-
94612,84
184592,82
31902,02
32090,99
-
-
-
минкультуры края
94612,84
184592,82
31902,02
32090,99
07
5
1001
5230,49
3733,62
3584,75
3615,61
07
5
1002
19535,35
23742,23
23742,23
23742,24
07
5
1003
19,20
8,64
8,64
8,64
07
5
2110
260,00
260,00
260,00
260,00
07
5
2111
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
07
5
2141
-
20000,00
-
-
07
5
5950
2043,80
1981,70
1940,00
2098,10
07
5
7665
35000,00
30000,00
-
-
07
5
7666
30000,00
20000,00
-
-
07
5
7709
-
71980,23
-
-
07
5
7712
-
9500,00
-
-
07
5
8017
948,00
948,00
948,00
948,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
6.1.
Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего
-
-
-
минкультуры края
91828,84
171446,42
29275,62
29464,59
-
-
-
91828,84
171446,42
29275,62
29464,59
07
5
1001
5230,49
3733,62
3584,75
3615,61
07
5
1002
19535,35
23742,23
23742,23
23742,24
07
5
1003
19,20
8,64
8,64
8,64
07
5
2141
-
20000,00
-
-
07
5
5950
2043,80
1981,70
1940,00
2098,10
07
5
7665
35000,00
30000,00
-
-
07
5
7666
30000,00
20000,00
-
-
07
5
7709
-
71980,23
-
-
6.2.
Выплата стипендий Губернатора Ставропольского края в области культуры и искусства, всего
-
-
-
минкультуры края
948,00
948,00
948,00
948,00
-
-
-
948,00
948,00
948,00
948,00
07
5
8017
948,00
948,00
948,00
948,00
6.3.
Выплата премий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства края, всего
-
-
-
минкультуры края
260,00
260,00
260,00
260,00
-
-
-
260,00
260,00
260,00
260,00
07
5
2110
260,00
260,00
260,00
260,00
6.4.
Реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, всего
-
-
-
минкультуры края
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
-
-
-
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
07
5
2111
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
6.5.
Приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края, всего
-
-
-
минкультуры края
-
9500,00
-
-
-
-
-
-
9500,00
-
-
07
5
7712
-
9500,00
-
-»
Приложение 4
к изменениям,
которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
«Сохранение и развитие культуры»
«1
2
3
4
5
6
7
6.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
105612,84
190760,92
31902,02
32090,99
средства федерального бюджета
2043,80
1981,70
1940,00
2098,10
средства краевого бюджета
92569,04
182611,12
29962,02
29992,89
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
92569,04
182611,12
29962,02
29992,89
средства местных бюджетов
11000,00
6168,10
-
-
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
6.1.
Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего
102828,84
177614,52
29275,62
29464,59
средства федерального бюджета
2043,80
1981,70
1940,00
2098,10
средства краевого бюджета
89785,04
169464,72
27335,62
27366,49
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
89785,04
169464,72
27335,62
27366,49
средства местных бюджетов
11000,00
6168,10
-
-
6.2.
Выплата стипендий Губернатора Ставропольского края в области культуры и искусства, всего
средства краевого бюджета
948,00
948,00
948,00
948,00
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
948,00
948,00
948,00
948,00
6.3.
Выплата премий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства края, всего
средства краевого бюджета
260,00
260,00
260,00
260,00
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
260,00
260,00
260,00
260,00
6.4.
Реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, всего
средства краевого бюджета
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
1576,00
2438,40
1418,40
1418,40
6.5.
Приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальных учреждений клубного типа муниципальных образований Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
9500,00
-
-
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края
-
9500,00
-
-»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Официальный интернет - портал правовой информации" www.pravo.gov.ru от 02.09.2015, "Официальный интернет- портал правовой информации Ставропольского края" pravo.stavregion.ru от 01.09.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
