Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования поселенческой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования, состава поселенческой конкурсной комиссии...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

28.08.2020 г. № 15

Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования поселенческой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования, состава поселенческой конкурсной комиссии инициативного бюджетирования

В целях реализации Закона Пермского края от 02 июня 2016 года № 654-ПК «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае» администрация Левинского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования поселенческой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования;

1.2. Состав поселенческой конкурсной комиссии инициативного бюджетирования.

2 Разместить на официальном сайте Левинского сельского поселения

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой

Глава сельского поселения - глава

администрации Левинского

сельского поселения Н.И.Серебряков

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

Левинского сельского поселения

от 28.08.2020 № 15

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования поселенческой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее – проект, конкурсный отбор) в Левинском сельском поселении, для дальнейшего включения в заявку для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования на краевом уровне.

1.2. Организатором конкурсного отбора является администрация Левинского сельского поселения Большесосновского муниципального района Пермского края (далее -администрация поселения).

1.3.Право на участие в конкурсном отборе имеют проекты, подготовленные населением Левинского сельского поселения, общественными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Левинского сельского поселения (далее – участники конкурсного отбора).

1.4. Проведение конкурсного отбора осуществляется поселенческой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования (далее – Комиссия).

II. Организация и проведение конкурного отбора

2.1. Для организации и проведения конкурсного отбора администрация поселения:

2.1.1. формирует состав Комиссии;

2.1.2. определяет дату проведения конкурсного отбора;

2.1.3. не позднее 30 августа 2020 года готовит извещение о проведении конкурсного отбора и публикует соответствующее сообщение в районной газете «Светлый Путь» и на официальном сайте Левинского сельского поселения;

2.1.4. обеспечивает прием, учет и хранение поступивших проектов,
а также документов и материалов к ним;

2.1.5. осуществляет техническое обеспечение деятельности Комиссии;

2.1.6. организует заседание Комиссии не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе;

2.1.7. доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты.

2.2. Для участия в конкурсном отборе участники конкурсного отбора направляют в администрацию района в срок, указанный в извещении, следующие документы:

проект по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

протокол собрания жителей (инициативной группы) Левинского сельского поселения согласно приложению 2 к настоящему Порядку и реестр подписей;

выписку из решения Совета депутатов Левинского сельского поселения о бюджете Левинского сельского поселения, подтверждающую предусмотренные средства бюджета Левинского сельского поселения на реализацию проекта;

документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта населением, при их участии, в виде гарантийных писем, подписанных представителем(-ми) инициативной группы;

документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями, за исключением денежных средств
от предприятий и организаций муниципальной формы собственности при
их участии, в виде гарантийных писем;

фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируются проводиться работы в рамках проекта;

опись представленных документов.

2.3. Представленный на конкурсный отбор проект должен соответствовать следующим требованиям:

2.3.1. проект ориентирован на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения в пределах территории Левинского сельского поселения - участника конкурсного отбора.

2.3.2. Проект не содержит мероприятия, направленные
на: выполнение землеустроительных работ, изготовление технических паспортов объектов, паспортов энергетического обследования объектов, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, разработку зон санитарной защиты скважин;

2.3.3. Проект не направлен на капитальное строительство, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, подлежащих проверке достоверности определения сметной стоимости в краевом государственном автономном учреждении «Управление государственной экспертизы Пермского края».

2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, предоставляются на каждый проект.

2.5. Участники конкурсного отбора не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать свой проект и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом в письменном виде организатору конкурсного отбора.

2.6. Представленный в администрацию района проект для участия в конкурсном отборе подлежит регистрации в журнале проектов под порядковым номером с указанием даты и точного времени его представления (часы и минуты). На копии описи представленных документов делается отметка о дате и времени представления проекта для участия в конкурсном отборе с указанием номера такой заявки.

2.7. В случае если проект представлен с нарушением требований, установленных пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, проект к участию в конкурсном отборе не допускается, при этом администрация района направляет мотивированное уведомление в течение 10 рабочих дней после даты окончания приема проектов и возвращает поданные проекты и прилагаемые документы.

2.8. Проекты, представленные после окончания даты их приема, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора, не принимаются
и возвращаются участникам конкурсного отбора.

III. Комиссия и порядок ее работы

3.1. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, созданным для проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на уровне Левинского сельского поселения.

Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Левинского сельского поселения.

3.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

рассматривает, оценивает проекты инициативного бюджетирования и документы участников конкурсного отбора в соответствии с критериями оценки проектов инициативного бюджетирования, согласно Постановлению Правительства Пермского края от 15.07.2020 года № 513-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 10 января 2017 г. № 6-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае и Порядка проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования краевой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования»;

проверяет соответствие проектов требованиям, установленных настоящим Порядком;

формирует итоговую оценку проектов, признанных соответствующими требованиям, установленным настоящим Порядком;

определяет перечень проектов - победителей конкурсного отбора;

принимает решения о результатах конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на муниципальном уровне;

формирует совместно с администрацией района, экспертами в случае привлечения последних, заявки для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования краевой комиссией.

3.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год.

3.4. Комиссия вправе принимать решения, если
на заседании присутствует более половины от утвержденного состава ее членов.

3.5. При отсутствии председателя комиссии на заседании принимает решение и подписывает протокол заместитель председателя комиссии. Заместитель председателя Комиссии избирается на заседании Комиссии путем открытого голосования.

3.6. Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют в заседаниях без права замены.

В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав Комиссии, на заседании такое лицо в срок не позднее чем за один день до дня заседания уведомляет об этом секретаря Комиссии.

3.7. Решение Комиссии о проектах, прошедших конкурсный отбор, принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии.

В случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.8. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии, который подписывается всеми лицами, входящими в состав Комиссии, принявшими участие в голосовании.

3.9. В протоколе указываются:

3.9.1. лица, принявшие участие в заседании Комиссии;

3.9.2. реестр участников конкурсного отбора;

3.9.3. информация об оценках проектов участников конкурсного отбора.

3.10. В случае если по результатам оценки на одно призовое место претендуют несколько проектов, набравших одинаковое количество баллов, преимущество имеет проект, дата и время регистрации которого имеет более ранний срок.

3.11. Комиссия вправе осуществить отбор не более 4 проектов для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования краевой комиссией.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

Левинского сельского поселения

от 28.08.2020 г. № 15

_____

СОСТАВ

поселенческой конкурсной комиссии инициативного бюджетирования

Председатель комиссии:

Левина

Надежда Григорьевна

- главный специалист по экономике и финансам

Секретарь комиссии:

Бояршинова Любовь

Михайловна

- директор МБУК «Левинское КДО»

Члены комиссии:

Седусова Наталья Геннадьевна

- житель с.Левино (по согласованию);

Пичкалев

Сергей Николаевич

- житель с.Левино (по согласованию)

Архипова

Валентина Александровна

- житель с.Левино (по согласованию)

Бояршинов Петр Иванович

- житель с.Левино (по согласованию);

Кинаш Людмила

Борисовна

- житель с.Левино (по согласованию);

Приложение 1

к Порядку проведения

конкурсного отбора проектов

инициативного бюджетирования

поселенчской конкурсной

комиссией

инициативного бюджетирования

ПРОЕКТ N ___ <*>

инициативного бюджетирования для участия в конкурсном отборе

проектов инициативного бюджетирования на уровне Пермского

края

от _________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

<*> Проекты нумеруются в соответствии с пунктом 2.3.2 Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае (далее - Порядок).

1. Наименование проекта инициативного бюджетирования (далее - проект):

__________________________________________________________________.

2. Сведения о видах источников софинансирования проекта инициативного бюджетирования):

N п/п

Виды источников

Сумма (руб.)

Софинансирование проекта (%)

1

2

3

4

1

Софинансирование проекта не менее 10 (25)% стоимости проекта

1 = графа 3 строки 1.1 + графа 3 строки 1.2 + графа 3 строки 1.3

= графу 3 строки 1 / графу 3 строки 3 x 100

1.1

Средства бюджета муниципального образования

= графу 3 строки 1.1 / графу 3 строки 1 x 100

1.2

Средства населения в денежной форме

= графу 3 строки 1.2 / графу 3 строки 1 x 100

1.3

Средства ТОС, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций в денежной форме, за исключением денежных средств от предприятий и организаций муниципальной формы собственности

= графу 3 строки 1.3 / графу 3 строки 1 x 100

2

Софинансирование проекта не более 90 (75)% стоимости проекта

= графу 3 строки 2 / графу 3 строки 3 x 100

3

Итого (общая стоимость проекта)

= графа 3 строки 1 + графа 3 строки 2

100

3. Сведения об инициаторе проекта (необходимо выбрать только один из

предложенных вариантов):

┌─┐

└─┘ инициативная группа жителей муниципального образования;

┌─┐

└─┘ территориальное общественное самоуправление

______________________________________________________________.

(наименование ТОС)

4. Сведения о месте реализации проекта:

__________________________________________________________________:

4.1. населенный пункт:

__________________________________________________________________;

4.2. поселение (район):

__________________________________________________________________;

4.3. городской округ (муниципальный округ, муниципальный район):

__________________________________________________________________.

5. Наименование вопроса местного значения, в рамках которого реализуется

проект:

_________________________________________________________________.

(наименование вопроса местного значения, в рамках которого реализуется

проект, в соответствии с положениями статьи 14 (для сельских поселений),

статьи 15 (для муниципальных районов), статьи 16 (для муниципальных,

городских округов) Федерального закона от 6 октября 2003 г.

N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации" и Закона Пермского края от 22 декабря 2014 г.

N 416-ПК "О закреплении дополнительных вопросов местного значения за

сельскими поселениями Пермского края и о внесении изменения в Закон

Пермского края "О бюджетном процессе в Пермском крае")

6. Основание для исполнения полномочия по решению вопроса местного

значения, в рамках которого реализуется проект:

┌─┐

└─┘ Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации";

┌─┐

└─┘ Закон Пермского края от 22 декабря 2014 г. N 416-ПК "О закреплении

дополнительных вопросов местного значения за сельскими поселениями

Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермского края "О бюджетном

процессе в Пермском крае";

┌─┐

└─┘ соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению

вопросов местного значения между муниципальными образованиями (копия

соглашения прилагается к проекту).

7. Описание проекта:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(необходимо указать цель и задачи проекта, описать проблему, на решение

которой направлен проект, ожидаемые результаты от реализации проекта)

8. Сведения о смете проекта:

┌─┐

└─┘ унифицированная форма локально-сметного расчета;

┌─┐

└─┘ смета по форме согласно приложению 3 к Порядку.

9. Сведения для оценки проекта на участие в конкурсном отборе:

9.1. Наличие видеоаписи с собрания жителей или ТОС, на котором решался вопрос по участию в проекте <*>:

<*> Если собрание жителей, на котором решается вопрос по участию в

проекте, ведется не на русском языке, необходимо обеспечить сопровождение обсуждаемых вопросов и принятых решений в ходе проведения собрания жителей переводом на русский язык.

┌─┐

└─┘ наличие видеозаписи (прикладывается к проекту на цифровом носителе).

9.2. Перечень информационных каналов по продвижению проекта среди жителей муниципального образования с использованием одной или нескольких площадок:

┌─┐

└─┘ информационные стенды (листовки, объявления, брошюры, буклеты) (при наличии к проекту необходимо приложить копии документов, размещенных на информационных стендах);

┌─┐

└─┘ публикация статей (заметок) в тираже или части тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельного выпуска либо обновлении сетевого издания (при наличии к проекту необходимо приложить копии материалов, размещенных в тираже или части тиража отдельного номера периодического печатного издания)

__________________________________________________________________;

(при наличии необходимо указать ссылку на отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, к проекту необходимо приложить скриншот материалов, опубликованных в отдельном выпуске либо обновлении сетевого издания)

┌─┐

└─┘ официальные сайты муниципальных образований

__________________________________________________________________;

(при наличии необходимо указать ссылку на материалы, опубликованные на

официальном сайте муниципального образования, к проекту необходимо

приложить скриншот материалов, опубликованных на официальном сайте

муниципального образования)

┌─┐

└─┘ социальные сети

__________________________________________________________________.

(при наличии необходимо указать ссылку на материалы, опубликованные в

социальных сетях, к проекту необходимо приложить скриншот материалов,

опубликованных в социальных сетях)

9.3. Визуальное представление проекта:

┌─┐

└─┘ наличие дизайн-проекта, либо чертежа, либо эскиза, либо схемы проекта

(при наличии к проекту необходимо приложить на бумажном или электронном

носителе).

9.4. Данный проект предусматривает мероприятия, направленные на:

__________________________________________________________________.

(необходимо указать направление реализации проекта, например: обустройство детских или спортивных площадок / благоустройство парка или сквера / ремонт дорожно-тропиночной сети / ремонт водопровода и т.д.)

9.5. Освещение деятельности ТОС в средствах массовой информации за

предыдущий и (или) текущий год:

┌─┐

└─┘ есть (к проекту необходимо приложить соответствующие материалы, подтверждающие размещение информации в средствах массовой информации, и (или) документы с указанием ссылок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

┌─┐

└─┘ нет.

9.6. Достижения ТОС за предыдущий и (или) текущий год:

┌─┐

└─┘ есть (к проекту необходимо приложить копии документов, подтверждающих участие в конкурсах, получение грантов, наград (грамот, благодарственных писем);

┌─┐

└─┘ нет.

10. Количество набранных баллов по итогам

N п/п

Наименование критерия

Количество баллов

1

2

3

Критерии оценки проектов

1

Доля софинансирования проекта инициативного бюджетирования за счет средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений) от доли средств бюджета муниципального образования

2

Наличие видеозаписи с собрания жителей, на котором решается вопрос по участию в проекте

3

Информационные стенды (листовки, объявления, брошюры, буклеты)

4

Публикация статей (заметок) в тираже или части тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельного выпуска либо обновлении сетевого издания

5

Официальные сайты муниципальных образований

6

Социальные сети

7

Визуальное представление проекта

Количество набранных баллов

(сумма баллов по пунктам 1-7)

Критерии оценки деятельности ТОС <*>

1

Освещение деятельности ТОС в средствах массовой информации за предыдущий и (или) текущий год (прилагаются соответствующие материалы, подтверждающие размещение информации в средствах массовой информации, и (или) документы с указанием ссылок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

2

Достижения ТОС за предыдущий и (или) текущий год (участие ТОС в конкурсах и получение грантов, наличие наград (грамот, благодарственных писем) либо реализация проектов с участием волонтеров, что подтверждается копиями соответствующих документов)

Количество набранных баллов

(сумма баллов по пунктам 1-2)

<*> Проект оценивается по данным критериям в случае, если проект

направлен для участия в конкурсном отборе на уровне Пермского края в группе

5 (проекты ТОС).

Сведения об инициаторе проекта:

__________________________________________________________________;

представитель инициативной группы, председатель ТОС или иное уполномоченное

лицо (ФИО)

контактный телефон: _____________________________________;

e-mail _________________________________________________.

Глава муниципального образования

(глава администрации муниципального

образования) Пермского края ______________ ___________________

(подпись) (ФИО)

М.П.

Дата: ________________

Приложение 2

Кк порядку проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования поселенческой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования

________________________________

ПРОТОКОЛ

собрания жителей (инициативной группы)

Дата проведения собрания: «____»___________20____г.

Адрес проведения собрания: _______________________

Время начала собрания: __________час.________мин

Время окончания собрания: _________час.________мин

Повестка собрания:______________________________________________

Ход собрания:___________________________________________________

(описывается ход проведения собрания с указанием вопросов рассмотрения; выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу; принятых решений по каждому вопросу; количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

Итоги собрания и принятые решения:

№ п/п

Наименование

Итоги собрания и принятые решения

1

Количество граждан, присутствующих на собрании (чел) (подписные листы прилагаются)

2

Наименования проектов, которые обсуждались на собрании граждан

3

Наименование проекта, выбранного для реализации в рамках инициативного бюджетирования

4

Предполагаемая общая стоимость реализации выбранного проекта (руб.)

5

Сумма вклада населения на реализацию выбранного проекта (руб.)

6

Сумма вклада юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций, за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формы собственности, (руб.)

7

Не денежный вклад населения в реализацию выбранного проекта (трудовое участие, материалы и др.)

8

Представитель инициативной группы (ФИО, тел, эл.адрес)

9

Состав инициативной группы (чел)

Председатель собрания: __________ (ФИО)

Секретарь собрания: _____________ (ФИО)

Представитель муниципального образования: должность ___________ (ФИО)