Об утверждении стандарта по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЗВЕРЕВО

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении стандарта по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

28.08. 2020г.                                                                                                                                            №457

г. Зверево

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие действующему законодательству, руководствуясь пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 208 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего муниципального финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Зверево",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить стандарт осуществления внутреннего муниципального финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Зверево от 02.12.2019 № 839 «Об утверждении стандартов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля».

3. Начальнику отдела информационных технологий и информационной безопасности Администрации города Зверево Мирошниченко М.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Зверево и опубликовать в СМИ.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2020 года.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заведующего финансовым отделом Администрации города Зверево Рузову Э.Н.

Глава Администрации

города Зверево

М.В. Солоницин

Постановление вносит

Финансовый отдел

Администрации г. Зверево

Приложение

к постановлению

Администрации города Зверево

от 28.08. 2020 № 457

СТАНДАРТ

осуществления внутреннего муниципального финансового

контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований»

I. Общие положения

1. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований" (далее - стандарт) разработан в целях установления требований к планированию проверок, ревизий и обследований, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения органом внутреннего муниципального финансового контроля - Финансовым отделом Администрации города Зверево (далее соответственно - орган контроля, контрольные мероприятия).

2. Орган контроля формирует документ, устанавливающий на очередной квартал финансового года перечень и сроки выполнения органом контроля контрольных мероприятий (далее - план контрольных мероприятий). План контрольных мероприятий содержит следующую информацию:

темы контрольных мероприятий;

наименования объектов внутреннего муниципального финансового контроля (далее - объект контроля) либо групп объектов контроля по каждому контрольному мероприятию;

проверяемый период;

период начала проведения контрольных мероприятий.

В плане контрольных мероприятий указываются сведения о должностных лицах, ответственных за проведение контрольного мероприятия.

Форму плана контрольных мероприятий утверждает Глава Администрации города Зверево.

II. Планирование контрольных мероприятий

1. Планирование контрольных мероприятий включает следующие этапы:

а) формирование исходных данных для составления плана контрольных мероприятий;

б) составление плана контрольных мероприятий;

в) утверждение плана контрольных мероприятий главой Администрации города Зверево.

2. Формирование исходных данных для составления плана контрольных мероприятий включает:

а) сбор и анализ информации об объектах контроля;

б) определение объектов контроля и тем контрольных мероприятий, включаемых в план контрольных мероприятий;

в) определение предельного количества контрольных мероприятий в плане контрольных мероприятий с учетом возможностей органа контроля на очередной квартал финансового года.

3. К темам плановых контрольных мероприятий относятся:

а) проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций казенного учреждения (органа местного самоуправления) и их отражения в бюджетном учете и отчетности;

б) проверка осуществления расходов бюджета муниципального образования «Город Зверево» на реализацию мероприятий государственной (муниципальной) программы (подпрограммы, целевой программы);

в) проверка предоставления и (или) использования субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования «Город Зверево» бюджетным (автономным) учреждениям, и их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности;

г) проверка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и (или) соблюдения условий соглашений (договоров) об их предоставлении;

д) проверка осуществления бюджетных инвестиций;

е) проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетной субсидии или субвенции либо иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение;

ж) проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении отдельных закупок для обеспечения муниципальных нужд;

з) проверка достоверности отчета о реализации муниципальной программы, отчета об исполнении муниципального задания или отчета о достижении показателей результативности;

и) проверка исполнения бюджетных полномочий по администрированию доходов или источников финансирования дефицита местного бюджета;

к) проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля.

4. Руководитель органа контроля вправе изменить наименование темы плановых контрольных мероприятий или дополнить другими темами по мере необходимости.

5. Объекты контроля утверждены приказом Финансового отдела Администрации города Зверево от 30.12.2019 № 52 "Об утверждении объектов внутреннего муниципального финансового контроля "

6. При составлении проекта плана контрольных мероприятий в рамках одного контрольного мероприятия может быть использовано несколько типовых тем плановых контрольных мероприятий, указанных в пункте 3 стандарта.

7. Определение предельного количества контрольных мероприятий в проекте плана контрольных мероприятий осуществляется на основании следующих факторов:

а) обеспеченность органа контроля кадровыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами в очередном квартале;

б) выделение резерва временных и трудовых ресурсов для проведения внеплановых контрольных мероприятий. Резерв временных и трудовых ресурсов для выполнения внеплановых контрольных мероприятий определяется на основании данных о внеплановых контрольных мероприятиях, осуществленных в годы, предшествующие году составления плана контрольной деятельности (1 - 2 года).

8. При определении количества контрольных мероприятий, включаемых в план контрольных мероприятий, учитывается необходимость безусловного и первоочередного включения в план контрольных мероприятий объектов контроля на основании поручений главы Администрации города Зверево.

9. В утвержденный план контрольных мероприятий могут вноситься изменения в случаях невозможности проведения плановых контрольных мероприятий в связи с:

а) наступлением обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при наступивших условиях обстоятельств);

б) недостаточностью временных и (или) трудовых ресурсов при необходимости проведения внеплановых контрольных мероприятий;

в) внесением изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты;

г) выявлением в ходе подготовки контрольного мероприятия существенных обстоятельств (необходимость изменения темы контрольного мероприятия, данных об объектах контроля, перечня объектов контроля (включения и (или) исключения и (или) уточнения, в том числе дополнительных объектов контроля), сроков проведения контрольных мероприятий, проверяемого периода, должностных лиц или структурных подразделений органа контроля, ответственных за проведение контрольного мероприятия);

д) реорганизацией, ликвидацией объектов контроля.

10. Финансовый отдел Администрации города Зверево (орган внутреннего муниципального финансового контроля) руководствуется принципами контрольной деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 № 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".

11. Права и обязанности должностных лиц Финансового отдела Администрации города Зверево (органа внутреннего муниципального финансового контроля), права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц) утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 № 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".

12. При реализация результатов проверок, ревизий и обследований Финансовый отдел Администрации города Зверево (орган внутреннего муниципального финансового контроля) руководствуется правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2020 № 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".

13. Во всем, что не предусмотрено настоящим стандартом, орган контроля руководствуются действующим законодательством, в том числе утвержденными федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

Управляющий делами

Администрации города Зверево

М.О. Конькова

Внес в регистр ОвчаровАВ