ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОМ, ФИНАНСОВОМ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ ПРИВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Администрация

Администрация

Приволжского сельского поселения

Светлоярского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.08.2020г.  № 60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОМ, ФИНАНСОВОМ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ  ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ  ПРИВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2—3года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом Приволжского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, в целях исполнения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Приволжского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области(Приложение 1).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава    Приволжского

сельского поселения

  А.В. Коломейцев     

Приложение № 1

к Постановлению администрации                                                                                                Приволжского сельского поселения

от 28.08.2020 г. № 60

ПОЛОЖЕНИЕ
об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Приволжского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области и определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Приволжского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области

              1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения относится к вопросам местного значения.

              1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

              - пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

              - пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

              - первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров. Спасению людей и имущества от пожаров;

              - противопожарный режим – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;

              - профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

              - противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;

              - первичные средства пожаротушения – переносимые или перевозимые людьми средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

              - особый противопожарный режим – дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;

              - пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

              - добровольная пожарная команда – территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и оснащенное пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами;

              - добровольный пожарный – физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

              1.4. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются нормами федерального и областного законодательства.

Перечень первичных мер пожарной безопасности

К первичным мерам пожарной безопасности на территории сельского поселения в границах населенных пунктов относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной команды, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования;

- оказание содействия органам государственной власти Волгоградской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

3. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

              3.1. К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

- определение мер материального стимулирования деятельности добровольных пожарных;

- установление гарантий правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной команды и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной команды или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;

- утверждение краткосрочных муниципальных программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- установление размеров бюджетного финансирования для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения;

- осуществление обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования, деятельности муниципальной пожарной охраны;

- утверждение муниципальных целевых программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- установление особого противопожарного режима на территории сельского поселения;

- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер  пожарной безопасности на территории сельского поселения;

- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц органов местного самоуправления, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно, либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений, создание условий для обеспечения населенных пунктов муниципального образования телефонной связью);

- оснащение муниципальных учреждений и организаций первичными средствами пожарной безопасности;

- организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных;

- очистка территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

- содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- организация взаимодействия между различными видами пожарной охраны (государственной, муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной команды);

- организация исполнения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в части компетенции органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом Приволжского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

4. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

              4.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения предусматривает:

              1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

              2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности сельского поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития сельского поселения;

              3) разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

              4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельского поселения;

              5) установление особого противопожарного режима на территории сельского поселения, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;

              6) проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

7) организацию работы комиссии сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

5. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

              5.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

              1) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

              2) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;

              3) организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

              4) размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

              5.2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области  и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

6.1. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности на территории сельского поселения является расходным обязательством Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

6.2. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности осуществляется за счет средств бюджета Приволжского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов Кировского сельского поселения о бюджете на соответствующий финансовый год.