Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2017г. |
Номер документа: | RU90000201701394 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Правительство Пермского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.09.2017 № 803-п
О внесении изменения в государственную программу Пермского края "Региональная политика и развитие территорий", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 1 октября 2013 г. N 1305-п
В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 5 июня 2017 г. N 96-р "Об утверждении плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов, проекта закона о бюджете Пермского края на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов в органах государственной власти Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Пермского края "Региональная политика и развитие территорий", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 1 октября 2013 г. N 1305-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 27 декабря 2013 г. N 1819-п, от 27 марта 2014 г. N 203-п, от 9 апреля 2014 г. N 248-п, от 18 июля 2014 г. N 648-п, от 15 августа 2014 г. N 802-п, от 30 сентября 2014 г. N 1099-п, от 24 декабря 2014 г. N 1506-п, от 10 апреля 2015 г. N 203-п, от 25 сентября 2015 г. N 714-п, от 25 сентября 2015 г. N 729-п, от 25 декабря 2015 г. N 1147-п, от 25 марта 2016 г. N 153-п, от 15 июля 2016 г. N 469-п, от 26 сентября 2016 г. N 823-п, от 11 ноября 2016 г. N 1022-п, от 9 декабря 2016 г. N 1103-п, от 10 января 2017 г. N 1-п, от 29 марта 2017 г. N 136-п, от 26 июля 2017 г. N 698-п), изменение, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
О.В.АНТИПИНА
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 28.09.2017 N 803-п
"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 01.10.2013 N 1305-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ
"РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ"
ПАСПОРТ
государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель программы
Министерство территориального развития Пермского края
Соисполнители программы
Отсутствуют
Участники программы
Министерство финансов Пермского края.
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
Подпрограммы программы
1. Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ".
2. Подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив".
3. Подпрограмма 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского края".
4. Подпрограмма 4 "Эффективное государственное и муниципальное управление"
Программно-целевые инструменты программы
В рамках программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели программы
Создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края
Задачи программы
1. Повышение результативности деятельности муниципальных образований Пермского края при реализации муниципальных программ муниципальных образований Пермского края.
2. Развитие и совершенствование общественного самоуправления в Пермском крае.
3. Снижение зависимости монопрофильных муниципальных образований Пермского края (моногородов) от деятельности градообразующих предприятий путем создания к концу 2022 года 2314 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий.
4. Эффективное управление государственной программой Пермского края "Региональная политика и развитие территорий" и создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления в Пермском крае
Ожидаемые результаты реализации программы
Численность населения Пермского края к 2022 году составит 2620,0 тыс. чел.
Этапы и сроки реализации программы
2014-2022 годы
Целевые показатели программы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Численность населения Пермского края
Тыс. чел.
2632,1
2631,3
2630,5
2627,9
2625,2
2622,6
2620,0
Объемы и источники финансирования программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
12348415,9
12490173,5
12020104,1
11955139,2
12250521,3
61064354,0
краевой бюджет
9979525,0
10299299,9
11047119,8
11337730,3
11633760,1
54297435,1
федеральный бюджет
161612,2
71096,8
71480,8
36555,0
36555,0
377299,8
бюджет ОМСУ
465813,6
438696,3
423423,0
444773,4
445125,7
2217832,0
внебюджетные источники
1741465,1
1681080,5
478080,5
136080,5
135080,5
4171787,1
I. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического
развития, описание основных целей и задач государственной
программы, прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и планируемые показатели
по итогам реализации государственной программы
1.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены следующими стратегическими документами:
Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года";
Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы".
1.2. Основной целью Программы является создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.
1.3. Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения основных задач:
повышение результативности деятельности муниципальных образований Пермского края при реализации муниципальных программ муниципальных образований Пермского края;
развитие и совершенствование общественного самоуправления в Пермском крае;
снижение зависимости монопрофильных муниципальных образований Пермского края (моногородов) от деятельности градообразующих предприятий путем создания к концу 2022 года 2314 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий;
эффективное управление государственной программой Пермского края "Региональная политика и развитие территорий" и создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления в Пермском крае.
1.4. Показатель достижения цели и решения задач Программы "Численность населения Пермского края" составит 2620,0 тыс. человек.
II. Перечень целевых показателей, показателей подпрограмм
и показателей непосредственного результата мероприятий
государственной программы Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
Основные мероприятия Программы будут направлены на повышение эффективности системы муниципального управления и обеспечение социально-экономических условий для устойчивого самостоятельного развития муниципальных образований Пермского края.
Основные мероприятия Программы сгруппированы по 4 подпрограммам:
подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ", приложение 2 к настоящей Программе;
подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив", приложение 3 к настоящей Программе;
подпрограмма 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского края", приложение 4 к настоящей Программе;
подпрограмма 4 "Эффективное государственное и муниципальное управление", приложение 5 к настоящей Программе.
Подробный перечень целевых показателей, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата мероприятий государственной программы Пермского края "Региональная политика и развитие территорий" представлен в соответствующих разделах подпрограмм в приложении 1 к настоящей Программе.
III. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов государственной программы, с обоснованием
основных положений и сроков принятия необходимых
нормативных правовых актов
Государственное регулирование в области осуществления региональной политики и развития территорий Пермского края обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.
Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов государственной программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы.
В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Программы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.
IV. Информация по ресурсному обеспечению государственной
программы
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.
Общая потребность финансового обеспечения государственной программы на 2018-2022 годы составляет 61064354,0 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 12348415,9 тыс. рублей;
2019 год - 12490173,5 тыс. рублей;
2020 год - 12020104,1 тыс. рублей;
2021 год - 11955139,2 тыс. рублей;
2022 год - 12250521,3 тыс. рублей.
Средства на реализацию государственной программы утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации государственной программы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на ее реализацию, по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.
Финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Пермского края приведено в приложении 6 к настоящей Программе, за счет средств федерального бюджета - в приложении 7 к настоящей Программе, за счет внебюджетных источников финансирования и местных бюджетов - в приложении 8 к настоящей Программе.
V. Описание мер государственного регулирования и управления
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
государственной программы
Основными рисками реализации мероприятий Программы являются:
сокращение финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов;
организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы;
отсутствие технических возможностей и низкая квалификация муниципальных кадров;
инертность органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края при реализации отдельных мероприятий Программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматриваются:
детальное планирование хода реализации Программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;
формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций и полномочий ее ответственного исполнителя, соисполнителей и участников.
Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны Министерства территориального развития Пермского края в адрес исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, других соисполнителей и участников Программы.
VII. Методика оценки эффективности государственной программы
Настоящая Методика определяет порядок оценки результативности и эффективности реализации Программы.
Для расчета эффективности реализации Программы (эффективности расходования бюджетных средств) используются индикаторы и показатели отчета о реализации государственной программы.
Под результативностью понимается степень достижения запланированных показателей за счет реализации мероприятий государственной программы.
Результативность измеряется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей с плановыми значениями.
В качестве критериев оценки результативности реализации государственной программы и программных мероприятий используются индекс результативности и интегральная оценка результативности.
Индекс результативности государственной программы оценивается по каждому целевому показателю в год t и за расчетный период T:
где
Рit - результативность достижения i-го показателя, характеризующего ход реализации государственной программы, в год t;
Пфit - фактическое значение i-го показателя, характеризующего реализацию Программы, в год t;
Ппit - плановое значение i-го показателя, характеризующего реализацию Программы, в год t;
i - номер показателя Программы.
Интегральная оценка результативности Программы в год t определяется по следующей формуле:
где
Ht - интегральная оценка результативности государственной программы в год t (в процентах);
Рit - индекс результативности по i-му показателю в год t;
m - количество показателей Программы.
Эффективность реализации государственной программы определяется как соотношение интегральной оценки результативности государственной программы и уровня финансирования:
где
St - уровень финансирования Программы в год t, определяется как отношение фактического объема финансирования к запланированному объему финансирования в год t;
Ht - интегральная оценка результативности Программы в год t.
При завершении расчетов показателей формулируются выводы по оценке эффективности реализации государственной программы с учетом следующих критериев:
значение показателя (Эt) более 100% - эффективность реализации государственной программы более высокая по сравнению с запланированной;
значение показателя (Эt) от 80% до 100% - реализация Программы соответствует запланированным результатам при запланированном объеме расходов - запланированная эффективность реализации государственной программы;
значение показателя (Эt) от 50% до 80% - эффективность реализации государственной программы ниже запланированной;
значение показателя (Эt) менее 50% - Программа реализуется неэффективно.
Оценка эффективности и результативности каждой подпрограммы проводится на основании методики эффективности Программы.
В случае если эффективность реализации государственной программы (подпрограммы) ниже запланированной или государственная программа (подпрограмма) реализуется неэффективно, то по итогам ежегодной оценки формируется соответствующее заключение о прекращении реализации подпрограммы и осуществляется внесение изменений в Программу.
Приложение 1
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей, показателей подпрограмм и показателей
непосредственного результата мероприятий государственной
программы Пермского края "Региональная политика и развитие
территорий"
N п/п
Наименование целевого показателя/показателя подпрограммы/показателя непосредственного результата
Единица измерения
ГРБС
Значения показателей
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Пермского края "Региональная политика и развитие территорий"
1
Численность населения Пермского края
Тыс. чел.
Министерство территориального развития Пермского края
2632,1
2631,3
2630,5
2627,9
2625,2
2622,6
2620,0
Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
1
Темп прироста налоговых, неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пермского края
%
Министерство территориального развития Пермского края
2,1
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
Основное мероприятие 1.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований"
1.1
Сокращение различий в бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) после выравнивания
Усл.
Министерство финансов Пермского края
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Основное мероприятие 1.2 "Реализация муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований"
Основное мероприятие 1.3 "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков"
1.3
Количество переселенных семей, проживающих в ветхих домах, находящихся на горных отводах Кизеловского угольного бассейна Пермского края
Ед.
Министерство территориального развития Пермского края
12
222
65
18
12
-
-
Основное мероприятие 1.4. "Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктов Пермского края, в том числе из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы"
1.4
Количество переселенных семей, проживающих в труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктах Пермского края
Ед.
Министерство территориального развития Пермского края
-
-
51
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив"
2
Доля населения, участвующего в проектах местных инициатив
%
Министерство территориального развития Пермского края
29
87
88
89
90
91
92
Основное мероприятие 2.1 "Финансовая поддержка местных инициатив граждан по решению вопросов местного значения"
Подпрограмма 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского края"
3
Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий моногородов (нарастающим итогом)
Ед.
Министерство территориального развития Пермского края
142
299
633
1236
1804
2009
2314
Основное мероприятие 3.1 "Создание условий для реализации инвестиционных проектов в моногородах Пермского края"
Подпрограмма 4 "Эффективное государственное и муниципальное управление"
4.1
Доля инвестиций в бюджетах муниципальных образований
%
Министерство территориального развития Пермского края
9,5
10
10,5
11
11,5
12
12,5
Основное мероприятие 4.1 "Создание условий для муниципальных образований Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности"
Основное мероприятие 4.2 "Эффективное управление государственной программой"
Приложение 2
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Создание условий для финансовой устойчивости
местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
государственной программы Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство территориального развития Пермского края
Участники подпрограммы
Министерство финансов Пермского края
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение результативности деятельности муниципальных образований Пермского края при реализации муниципальных программ муниципальных образований Пермского края
Задачи подпрограммы
1. Сокращение различий в бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) после выравнивания.
2. Совершенствование эффективного механизма софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пермского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по решению вопросов местного значения.
3. Обеспечение результативности и эффективности использования средств субсидий Пермского края, предоставляемых для софинансирования муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований на территориях муниципальных образований Пермского края.
4. Обеспечение комфортного и безопасного проживания жителей бывших шахтерских городов и поселков Кизеловского угольного бассейна Пермского края.
5. Создание условий для повышения качества жизни граждан, проживающих в труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктах Пермского края
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Различие в бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не превышает уровень в 1,7 раза.
2. Переселение семей, проживающих в ветхих домах, находящихся на горных отводах Кизеловского угольного бассейна Пермского края.
3. Переселение семей, проживающих в труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктах Пермского края
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Показатели подпрограммы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Темп прироста налоговых, неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пермского края
%
2,1
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
10312191,9
10570242,0
11298918,5
11573017,9
11865673,8
55620044,1
краевой бюджет
9702162,6
10078348,9
10822317,0
11110269,5
11402925,4
53116023,4
федеральный бюджет
161612,2
71096,8
71480,8
36555,0
36555,0
377299,8
бюджет ОМСУ
448417,1
420796,3
405120,7
426193,4
426193,4
2126720,9
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 3
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Поддержка проектов местных инициатив"
государственной программы Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство территориального развития Пермского края
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Развитие и совершенствование общественного самоуправления в Пермском крае
Задачи подпрограммы
1. Развитие механизмов поддержки местных инициатив: самообложение, территориальное общественное самоуправление, инициативный бюджет.
2. Привлечение населения к участию в решении вопросов местного значения через реализацию общественно значимых проектов
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Доля населения, участвующего в проектах местных инициатив
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Показатели подпрограммы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Доля населения, участвующего в проектах местных инициатив
%
29
87
88
89
90
91
92
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
232925,9
161633,4
165887,5
168823,2
172549,4
901819,4
краевой бюджет
200064,3
143652,9
147504,7
150162,7
153536,6
794921,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет ОМСУ
17396,5
17900,0
18302,3
18580,0
18932,3
91111,1
внебюджетные источники
15465,1
80,5
80,5
80,5
80,5
15787,1
Приложение 4
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского
края" государственной программы Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство территориального развития Пермского края
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют (действующих инструментов нет)
Цели подпрограммы
Снижение зависимости монопрофильных муниципальных образований Пермского края (моногородов) от деятельности градообразующих предприятий путем создания к концу 2022 года 2314 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий
Задачи подпрограммы
1. Привлечение инвесторов на территорию моногородов Пермского края.
2. Привлечение средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (далее - Фонд) на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для осуществления физическими и юридическими лицами инвестиционных проектов и на участие Фонда в финансировании инвестиционных проектов в моногородах.
3. Предоставление юридическим лицам, осуществляющим инвестиционные проекты, особого правового режима осуществления предпринимательской деятельности путем создания территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в моногородах Чусовой, Юго-Камский, Нытва, Красновишерск
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Создание 2314 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий моногородов.
2. Привлечение 4156 млн. рублей инвестиций на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Показатели подпрограммы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий моногородов (нарастающим итогом)
Ед.
142
299
633
1236
1804
2009
2314
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
1726000,0
1681000,0
478000,0
136000,0
135000,0
4156000,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет ОМСУ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
1726000,0
1681000,0
478000,0
136000,0
135000,0
4156000,0
Приложение 5
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Эффективное государственное и муниципальное
управление" государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство территориального развития Пермского края
Участники подпрограммы
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Эффективное управление государственной программой Пермского края "Региональная политика и развитие территорий" и создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления в Пермском крае
Задачи подпрограммы
1. Формирование эффективной кадровой муниципальной политики.
2. Стимулирование глав муниципальных районов и городских округов Пермского края к достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности.
3. Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение количества лиц, замещающих выборные муниципальные должности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, прошедших обучение в рамках реализации программ.
2. Увеличение доли инвестиций в бюджетах муниципальных образований до 12,5 %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Показатели подпрограммы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Доля инвестиций в бюджетах муниципальных образований
%
9,5
10,0
10,5
11,0
11,5
12,0
12,5
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
386490,5
краевой бюджет
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
386490,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет ОМСУ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 6
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий" за счет
средств бюджета Пермского края на 2018-2022 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Расходы, тыс. руб.
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Пермского края "Региональная политика и развитие территорий"
Всего
9979525,0
10299299,9
11047119,8
11337730,3
11633760,1
Министерство территориального развития Пермского края
1630315,8
1465969,3
1422794,2
1488670,4
1492044,3
Министерство финансов Пермского края
8331838,5
8815959,9
9606954,9
9831689,2
10124345,1
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
Всего
9702162,6
10078348,9
10822317,0
11110269,5
11402925,4
Министерство территориального развития Пермского края
1370324,1
1262389,0
1215362,1
1278580,3
1278580,3
Министерство финансов Пермского края
8331838,5
8815959,9
9606954,9
9831689,2
10124345,1
Основное мероприятие 1.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований"
Министерство финансов Пермского края
8331838,5
8815959,9
9606954,9
9831689,2
10124345,1
Основное мероприятие 1.2 "Реализация муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований"
Министерство территориального развития Пермского края
1339981,9
1262389,0
1215362,1
1278580,3
1278580,3
Основное мероприятие 1.4 "Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктов Пермского края, в том числе из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы"
Министерство территориального развития Пермского края
30342,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив"
Министерство территориального развития Пермского края
200064,3
143652,9
147504,7
150162,7
153536,6
Основное мероприятие 2.1 "Финансовая поддержка местных инициатив граждан по решению вопросов местного значения"
Министерство территориального развития Пермского края
200064,3
143652,9
147504,7
150162,7
153536,6
Подпрограмма 4 "Эффективное государственное и муниципальное управление"
Всего
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
Министерство территориального развития Пермского края
59927,4
59927,4
59927,4
59927,4
59927,4
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
Основное мероприятие 4.1 "Создание условий для муниципальных образований Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности"
Министерство территориального развития Пермского края
14100,0
14100,0
14100,0
14100,0
14100,0
Основное мероприятие 4.2 "Эффективное управление государственной программой"
Всего
63198,1
63198,1
63198,1
63198,1
63198,1
Министерство территориального развития Пермского края
45827,4
45827,4
45827,4
45827,4
45827,4
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
Приложение 7
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий" за счет
средств федерального бюджета Пермского края
на 2018-2022 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Расходы, тыс. руб.
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Пермского края "Региональная политика и развитие территорий"
Всего
161612,2
71096,8
71480,8
36555,0
36555,0
Министерство территориального развития Пермского края
124119,2
34541,8
34925,8
0,0
0,0
Министерство финансов Пермского края
37493,0
36555,0
36555,0
36555,0
36555,0
Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
Всего
161612,2
71096,8
71480,8
36555,0
36555,0
Министерство территориального развития Пермского края
124119,2
34541,8
34925,8
0,0
0,0
Министерство финансов Пермского края
37493,0
36555,0
36555,0
36555,0
36555,0
Основное мероприятие 1.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований"
Министерство финансов Пермского края
37493,0
36555,0
36555,0
36555,0
36555,0
Основное мероприятие 1.3 "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков"
Министерство территориального развития Пермского края
124119,2
34541,8
34925,8
0,0
0,0
Приложение 8
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий" за счет
внебюджетных источников финансирования и средств местных
бюджетов на 2018-2022 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Расходы, тыс. руб.
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Пермского края "Региональная политика и развитие территорий"
Всего
2207278,7
2119776,8
901503,5
580853,9
580206,2
Муниципальные образования Пермского края
465813,6
438696,3
423423,0
444773,4
445125,7
Внебюджетные источники
1741465,1
1681080,5
478080,5
136080,5
135080,5
Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
Всего
448417,1
420796,3
405120,7
426193,4
426193,4
Муниципальные образования Пермского края
448417,1
420796,3
405120,7
426193,4
426193,4
Основное мероприятие 1.2 "Реализация муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований"
Муниципальные образования Пермского края
446660,6
420796,3
405120,7
426193,4
426193,4
Основное мероприятие 1.4 "Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктов Пермского края, в том числе из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы"
Муниципальные образования Пермского края
1756,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив"
Всего
32861,6
17980,5
18382,8
18660,5
19012,8
Муниципальные образования Пермского края
17396,5
17900,0
18302,3
18580,0
18932,3
Внебюджетные источники
15465,1
80,5
80,5
80,5
80,5
Основное мероприятие 2.1 "Финансовая поддержка местных инициатив граждан по решению вопросов местного значения"
Муниципальные образования Пермского края
17396,5
17900,0
18302,3
18580,0
18932,3
Внебюджетные источники
15465,1
80,5
80,5
80,5
80,5
Подпрограмма 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского края"
Внебюджетные источники
1726000,0
1681000,0
478000,0
136000,0
135000,0
Основное мероприятие 3.1 "Создание условий для реализации инвестиционных проектов в моногородах Пермского края"
Министерство территориального развития Пермского края
1726000,0
1681000,0
478000,0
136000,0
135000,0
"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.09.2017 № 803-п
О внесении изменения в государственную программу Пермского края "Региональная политика и развитие территорий", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 1 октября 2013 г. N 1305-п
В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 5 июня 2017 г. N 96-р "Об утверждении плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов, проекта закона о бюджете Пермского края на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов в органах государственной власти Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Пермского края "Региональная политика и развитие территорий", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 1 октября 2013 г. N 1305-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 27 декабря 2013 г. N 1819-п, от 27 марта 2014 г. N 203-п, от 9 апреля 2014 г. N 248-п, от 18 июля 2014 г. N 648-п, от 15 августа 2014 г. N 802-п, от 30 сентября 2014 г. N 1099-п, от 24 декабря 2014 г. N 1506-п, от 10 апреля 2015 г. N 203-п, от 25 сентября 2015 г. N 714-п, от 25 сентября 2015 г. N 729-п, от 25 декабря 2015 г. N 1147-п, от 25 марта 2016 г. N 153-п, от 15 июля 2016 г. N 469-п, от 26 сентября 2016 г. N 823-п, от 11 ноября 2016 г. N 1022-п, от 9 декабря 2016 г. N 1103-п, от 10 января 2017 г. N 1-п, от 29 марта 2017 г. N 136-п, от 26 июля 2017 г. N 698-п), изменение, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
О.В.АНТИПИНА
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 28.09.2017 N 803-п
"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 01.10.2013 N 1305-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ
"РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ"
ПАСПОРТ
государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель программы
Министерство территориального развития Пермского края
Соисполнители программы
Отсутствуют
Участники программы
Министерство финансов Пермского края.
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
Подпрограммы программы
1. Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ".
2. Подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив".
3. Подпрограмма 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского края".
4. Подпрограмма 4 "Эффективное государственное и муниципальное управление"
Программно-целевые инструменты программы
В рамках программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели программы
Создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края
Задачи программы
1. Повышение результативности деятельности муниципальных образований Пермского края при реализации муниципальных программ муниципальных образований Пермского края.
2. Развитие и совершенствование общественного самоуправления в Пермском крае.
3. Снижение зависимости монопрофильных муниципальных образований Пермского края (моногородов) от деятельности градообразующих предприятий путем создания к концу 2022 года 2314 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий.
4. Эффективное управление государственной программой Пермского края "Региональная политика и развитие территорий" и создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления в Пермском крае
Ожидаемые результаты реализации программы
Численность населения Пермского края к 2022 году составит 2620,0 тыс. чел.
Этапы и сроки реализации программы
2014-2022 годы
Целевые показатели программы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Численность населения Пермского края
Тыс. чел.
2632,1
2631,3
2630,5
2627,9
2625,2
2622,6
2620,0
Объемы и источники финансирования программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
12348415,9
12490173,5
12020104,1
11955139,2
12250521,3
61064354,0
краевой бюджет
9979525,0
10299299,9
11047119,8
11337730,3
11633760,1
54297435,1
федеральный бюджет
161612,2
71096,8
71480,8
36555,0
36555,0
377299,8
бюджет ОМСУ
465813,6
438696,3
423423,0
444773,4
445125,7
2217832,0
внебюджетные источники
1741465,1
1681080,5
478080,5
136080,5
135080,5
4171787,1
I. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического
развития, описание основных целей и задач государственной
программы, прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и планируемые показатели
по итогам реализации государственной программы
1.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены следующими стратегическими документами:
Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года";
Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы".
1.2. Основной целью Программы является создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.
1.3. Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения основных задач:
повышение результативности деятельности муниципальных образований Пермского края при реализации муниципальных программ муниципальных образований Пермского края;
развитие и совершенствование общественного самоуправления в Пермском крае;
снижение зависимости монопрофильных муниципальных образований Пермского края (моногородов) от деятельности градообразующих предприятий путем создания к концу 2022 года 2314 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий;
эффективное управление государственной программой Пермского края "Региональная политика и развитие территорий" и создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления в Пермском крае.
1.4. Показатель достижения цели и решения задач Программы "Численность населения Пермского края" составит 2620,0 тыс. человек.
II. Перечень целевых показателей, показателей подпрограмм
и показателей непосредственного результата мероприятий
государственной программы Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
Основные мероприятия Программы будут направлены на повышение эффективности системы муниципального управления и обеспечение социально-экономических условий для устойчивого самостоятельного развития муниципальных образований Пермского края.
Основные мероприятия Программы сгруппированы по 4 подпрограммам:
подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ", приложение 2 к настоящей Программе;
подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив", приложение 3 к настоящей Программе;
подпрограмма 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского края", приложение 4 к настоящей Программе;
подпрограмма 4 "Эффективное государственное и муниципальное управление", приложение 5 к настоящей Программе.
Подробный перечень целевых показателей, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата мероприятий государственной программы Пермского края "Региональная политика и развитие территорий" представлен в соответствующих разделах подпрограмм в приложении 1 к настоящей Программе.
III. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов государственной программы, с обоснованием
основных положений и сроков принятия необходимых
нормативных правовых актов
Государственное регулирование в области осуществления региональной политики и развития территорий Пермского края обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.
Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов государственной программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы.
В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Программы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.
IV. Информация по ресурсному обеспечению государственной
программы
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.
Общая потребность финансового обеспечения государственной программы на 2018-2022 годы составляет 61064354,0 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 12348415,9 тыс. рублей;
2019 год - 12490173,5 тыс. рублей;
2020 год - 12020104,1 тыс. рублей;
2021 год - 11955139,2 тыс. рублей;
2022 год - 12250521,3 тыс. рублей.
Средства на реализацию государственной программы утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации государственной программы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на ее реализацию, по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.
Финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Пермского края приведено в приложении 6 к настоящей Программе, за счет средств федерального бюджета - в приложении 7 к настоящей Программе, за счет внебюджетных источников финансирования и местных бюджетов - в приложении 8 к настоящей Программе.
V. Описание мер государственного регулирования и управления
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
государственной программы
Основными рисками реализации мероприятий Программы являются:
сокращение финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов;
организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы;
отсутствие технических возможностей и низкая квалификация муниципальных кадров;
инертность органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края при реализации отдельных мероприятий Программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматриваются:
детальное планирование хода реализации Программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;
формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций и полномочий ее ответственного исполнителя, соисполнителей и участников.
Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны Министерства территориального развития Пермского края в адрес исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, других соисполнителей и участников Программы.
VII. Методика оценки эффективности государственной программы
Настоящая Методика определяет порядок оценки результативности и эффективности реализации Программы.
Для расчета эффективности реализации Программы (эффективности расходования бюджетных средств) используются индикаторы и показатели отчета о реализации государственной программы.
Под результативностью понимается степень достижения запланированных показателей за счет реализации мероприятий государственной программы.
Результативность измеряется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей с плановыми значениями.
В качестве критериев оценки результативности реализации государственной программы и программных мероприятий используются индекс результативности и интегральная оценка результативности.
Индекс результативности государственной программы оценивается по каждому целевому показателю в год t и за расчетный период T:
где
Рit - результативность достижения i-го показателя, характеризующего ход реализации государственной программы, в год t;
Пфit - фактическое значение i-го показателя, характеризующего реализацию Программы, в год t;
Ппit - плановое значение i-го показателя, характеризующего реализацию Программы, в год t;
i - номер показателя Программы.
Интегральная оценка результативности Программы в год t определяется по следующей формуле:
где
Ht - интегральная оценка результативности государственной программы в год t (в процентах);
Рit - индекс результативности по i-му показателю в год t;
m - количество показателей Программы.
Эффективность реализации государственной программы определяется как соотношение интегральной оценки результативности государственной программы и уровня финансирования:
где
St - уровень финансирования Программы в год t, определяется как отношение фактического объема финансирования к запланированному объему финансирования в год t;
Ht - интегральная оценка результативности Программы в год t.
При завершении расчетов показателей формулируются выводы по оценке эффективности реализации государственной программы с учетом следующих критериев:
значение показателя (Эt) более 100% - эффективность реализации государственной программы более высокая по сравнению с запланированной;
значение показателя (Эt) от 80% до 100% - реализация Программы соответствует запланированным результатам при запланированном объеме расходов - запланированная эффективность реализации государственной программы;
значение показателя (Эt) от 50% до 80% - эффективность реализации государственной программы ниже запланированной;
значение показателя (Эt) менее 50% - Программа реализуется неэффективно.
Оценка эффективности и результативности каждой подпрограммы проводится на основании методики эффективности Программы.
В случае если эффективность реализации государственной программы (подпрограммы) ниже запланированной или государственная программа (подпрограмма) реализуется неэффективно, то по итогам ежегодной оценки формируется соответствующее заключение о прекращении реализации подпрограммы и осуществляется внесение изменений в Программу.
Приложение 1
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей, показателей подпрограмм и показателей
непосредственного результата мероприятий государственной
программы Пермского края "Региональная политика и развитие
территорий"
N п/п
Наименование целевого показателя/показателя подпрограммы/показателя непосредственного результата
Единица измерения
ГРБС
Значения показателей
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Пермского края "Региональная политика и развитие территорий"
1
Численность населения Пермского края
Тыс. чел.
Министерство территориального развития Пермского края
2632,1
2631,3
2630,5
2627,9
2625,2
2622,6
2620,0
Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
1
Темп прироста налоговых, неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пермского края
%
Министерство территориального развития Пермского края
2,1
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
Основное мероприятие 1.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований"
1.1
Сокращение различий в бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) после выравнивания
Усл.
Министерство финансов Пермского края
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Не более чем в 1,7 раза
Основное мероприятие 1.2 "Реализация муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований"
Основное мероприятие 1.3 "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков"
1.3
Количество переселенных семей, проживающих в ветхих домах, находящихся на горных отводах Кизеловского угольного бассейна Пермского края
Ед.
Министерство территориального развития Пермского края
12
222
65
18
12
-
-
Основное мероприятие 1.4. "Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктов Пермского края, в том числе из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы"
1.4
Количество переселенных семей, проживающих в труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктах Пермского края
Ед.
Министерство территориального развития Пермского края
-
-
51
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив"
2
Доля населения, участвующего в проектах местных инициатив
%
Министерство территориального развития Пермского края
29
87
88
89
90
91
92
Основное мероприятие 2.1 "Финансовая поддержка местных инициатив граждан по решению вопросов местного значения"
Подпрограмма 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского края"
3
Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий моногородов (нарастающим итогом)
Ед.
Министерство территориального развития Пермского края
142
299
633
1236
1804
2009
2314
Основное мероприятие 3.1 "Создание условий для реализации инвестиционных проектов в моногородах Пермского края"
Подпрограмма 4 "Эффективное государственное и муниципальное управление"
4.1
Доля инвестиций в бюджетах муниципальных образований
%
Министерство территориального развития Пермского края
9,5
10
10,5
11
11,5
12
12,5
Основное мероприятие 4.1 "Создание условий для муниципальных образований Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности"
Основное мероприятие 4.2 "Эффективное управление государственной программой"
Приложение 2
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Создание условий для финансовой устойчивости
местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
государственной программы Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство территориального развития Пермского края
Участники подпрограммы
Министерство финансов Пермского края
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение результативности деятельности муниципальных образований Пермского края при реализации муниципальных программ муниципальных образований Пермского края
Задачи подпрограммы
1. Сокращение различий в бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) после выравнивания.
2. Совершенствование эффективного механизма софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пермского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по решению вопросов местного значения.
3. Обеспечение результативности и эффективности использования средств субсидий Пермского края, предоставляемых для софинансирования муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований на территориях муниципальных образований Пермского края.
4. Обеспечение комфортного и безопасного проживания жителей бывших шахтерских городов и поселков Кизеловского угольного бассейна Пермского края.
5. Создание условий для повышения качества жизни граждан, проживающих в труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктах Пермского края
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Различие в бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не превышает уровень в 1,7 раза.
2. Переселение семей, проживающих в ветхих домах, находящихся на горных отводах Кизеловского угольного бассейна Пермского края.
3. Переселение семей, проживающих в труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктах Пермского края
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Показатели подпрограммы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Темп прироста налоговых, неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пермского края
%
2,1
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
10312191,9
10570242,0
11298918,5
11573017,9
11865673,8
55620044,1
краевой бюджет
9702162,6
10078348,9
10822317,0
11110269,5
11402925,4
53116023,4
федеральный бюджет
161612,2
71096,8
71480,8
36555,0
36555,0
377299,8
бюджет ОМСУ
448417,1
420796,3
405120,7
426193,4
426193,4
2126720,9
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 3
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Поддержка проектов местных инициатив"
государственной программы Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство территориального развития Пермского края
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Развитие и совершенствование общественного самоуправления в Пермском крае
Задачи подпрограммы
1. Развитие механизмов поддержки местных инициатив: самообложение, территориальное общественное самоуправление, инициативный бюджет.
2. Привлечение населения к участию в решении вопросов местного значения через реализацию общественно значимых проектов
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Доля населения, участвующего в проектах местных инициатив
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Показатели подпрограммы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Доля населения, участвующего в проектах местных инициатив
%
29
87
88
89
90
91
92
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
232925,9
161633,4
165887,5
168823,2
172549,4
901819,4
краевой бюджет
200064,3
143652,9
147504,7
150162,7
153536,6
794921,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет ОМСУ
17396,5
17900,0
18302,3
18580,0
18932,3
91111,1
внебюджетные источники
15465,1
80,5
80,5
80,5
80,5
15787,1
Приложение 4
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского
края" государственной программы Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство территориального развития Пермского края
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют (действующих инструментов нет)
Цели подпрограммы
Снижение зависимости монопрофильных муниципальных образований Пермского края (моногородов) от деятельности градообразующих предприятий путем создания к концу 2022 года 2314 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий
Задачи подпрограммы
1. Привлечение инвесторов на территорию моногородов Пермского края.
2. Привлечение средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (далее - Фонд) на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для осуществления физическими и юридическими лицами инвестиционных проектов и на участие Фонда в финансировании инвестиционных проектов в моногородах.
3. Предоставление юридическим лицам, осуществляющим инвестиционные проекты, особого правового режима осуществления предпринимательской деятельности путем создания территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в моногородах Чусовой, Юго-Камский, Нытва, Красновишерск
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Создание 2314 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий моногородов.
2. Привлечение 4156 млн. рублей инвестиций на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Показатели подпрограммы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий моногородов (нарастающим итогом)
Ед.
142
299
633
1236
1804
2009
2314
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
1726000,0
1681000,0
478000,0
136000,0
135000,0
4156000,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет ОМСУ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
1726000,0
1681000,0
478000,0
136000,0
135000,0
4156000,0
Приложение 5
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Эффективное государственное и муниципальное
управление" государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство территориального развития Пермского края
Участники подпрограммы
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Эффективное управление государственной программой Пермского края "Региональная политика и развитие территорий" и создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления в Пермском крае
Задачи подпрограммы
1. Формирование эффективной кадровой муниципальной политики.
2. Стимулирование глав муниципальных районов и городских округов Пермского края к достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности.
3. Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение количества лиц, замещающих выборные муниципальные должности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, прошедших обучение в рамках реализации программ.
2. Увеличение доли инвестиций в бюджетах муниципальных образований до 12,5 %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Показатели подпрограммы
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Плановое значение показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Доля инвестиций в бюджетах муниципальных образований
%
9,5
10,0
10,5
11,0
11,5
12,0
12,5
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
Итого
Всего, в том числе:
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
386490,5
краевой бюджет
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
386490,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет ОМСУ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 6
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий" за счет
средств бюджета Пермского края на 2018-2022 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Расходы, тыс. руб.
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Пермского края "Региональная политика и развитие территорий"
Всего
9979525,0
10299299,9
11047119,8
11337730,3
11633760,1
Министерство территориального развития Пермского края
1630315,8
1465969,3
1422794,2
1488670,4
1492044,3
Министерство финансов Пермского края
8331838,5
8815959,9
9606954,9
9831689,2
10124345,1
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
Всего
9702162,6
10078348,9
10822317,0
11110269,5
11402925,4
Министерство территориального развития Пермского края
1370324,1
1262389,0
1215362,1
1278580,3
1278580,3
Министерство финансов Пермского края
8331838,5
8815959,9
9606954,9
9831689,2
10124345,1
Основное мероприятие 1.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований"
Министерство финансов Пермского края
8331838,5
8815959,9
9606954,9
9831689,2
10124345,1
Основное мероприятие 1.2 "Реализация муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований"
Министерство территориального развития Пермского края
1339981,9
1262389,0
1215362,1
1278580,3
1278580,3
Основное мероприятие 1.4 "Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктов Пермского края, в том числе из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы"
Министерство территориального развития Пермского края
30342,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив"
Министерство территориального развития Пермского края
200064,3
143652,9
147504,7
150162,7
153536,6
Основное мероприятие 2.1 "Финансовая поддержка местных инициатив граждан по решению вопросов местного значения"
Министерство территориального развития Пермского края
200064,3
143652,9
147504,7
150162,7
153536,6
Подпрограмма 4 "Эффективное государственное и муниципальное управление"
Всего
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
77298,1
Министерство территориального развития Пермского края
59927,4
59927,4
59927,4
59927,4
59927,4
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
Основное мероприятие 4.1 "Создание условий для муниципальных образований Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности"
Министерство территориального развития Пермского края
14100,0
14100,0
14100,0
14100,0
14100,0
Основное мероприятие 4.2 "Эффективное управление государственной программой"
Всего
63198,1
63198,1
63198,1
63198,1
63198,1
Министерство территориального развития Пермского края
45827,4
45827,4
45827,4
45827,4
45827,4
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
17370,7
Приложение 7
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий" за счет
средств федерального бюджета Пермского края
на 2018-2022 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Расходы, тыс. руб.
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Пермского края "Региональная политика и развитие территорий"
Всего
161612,2
71096,8
71480,8
36555,0
36555,0
Министерство территориального развития Пермского края
124119,2
34541,8
34925,8
0,0
0,0
Министерство финансов Пермского края
37493,0
36555,0
36555,0
36555,0
36555,0
Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
Всего
161612,2
71096,8
71480,8
36555,0
36555,0
Министерство территориального развития Пермского края
124119,2
34541,8
34925,8
0,0
0,0
Министерство финансов Пермского края
37493,0
36555,0
36555,0
36555,0
36555,0
Основное мероприятие 1.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований"
Министерство финансов Пермского края
37493,0
36555,0
36555,0
36555,0
36555,0
Основное мероприятие 1.3 "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков"
Министерство территориального развития Пермского края
124119,2
34541,8
34925,8
0,0
0,0
Приложение 8
к государственной программе
Пермского края "Региональная
политика и развитие территорий"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края
"Региональная политика и развитие территорий" за счет
внебюджетных источников финансирования и средств местных
бюджетов на 2018-2022 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Расходы, тыс. руб.
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Пермского края "Региональная политика и развитие территорий"
Всего
2207278,7
2119776,8
901503,5
580853,9
580206,2
Муниципальные образования Пермского края
465813,6
438696,3
423423,0
444773,4
445125,7
Внебюджетные источники
1741465,1
1681080,5
478080,5
136080,5
135080,5
Подпрограмма 1 "Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ"
Всего
448417,1
420796,3
405120,7
426193,4
426193,4
Муниципальные образования Пермского края
448417,1
420796,3
405120,7
426193,4
426193,4
Основное мероприятие 1.2 "Реализация муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований"
Муниципальные образования Пермского края
446660,6
420796,3
405120,7
426193,4
426193,4
Основное мероприятие 1.4 "Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктов Пермского края, в том числе из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы"
Муниципальные образования Пермского края
1756,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 "Поддержка проектов местных инициатив"
Всего
32861,6
17980,5
18382,8
18660,5
19012,8
Муниципальные образования Пермского края
17396,5
17900,0
18302,3
18580,0
18932,3
Внебюджетные источники
15465,1
80,5
80,5
80,5
80,5
Основное мероприятие 2.1 "Финансовая поддержка местных инициатив граждан по решению вопросов местного значения"
Муниципальные образования Пермского края
17396,5
17900,0
18302,3
18580,0
18932,3
Внебюджетные источники
15465,1
80,5
80,5
80,5
80,5
Подпрограмма 3 "Поддержка и развитие моногородов Пермского края"
Внебюджетные источники
1726000,0
1681000,0
478000,0
136000,0
135000,0
Основное мероприятие 3.1 "Создание условий для реализации инвестиционных проектов в моногородах Пермского края"
Министерство территориального развития Пермского края
1726000,0
1681000,0
478000,0
136000,0
135000,0
"
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: