О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗМЕЩАЕМОГО В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ НА МИКРОПРОЦЕССОРНОЙ СМАРТ-КАРТЕ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2018 года № 413

г. Чита

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗМЕЩАЕМОГО В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ НА МИКРОПРОЦЕССОРНОЙ СМАРТ-КАРТЕ

(в редакции постановлений Правительства Забайкальского края от 26.12.2018 № 518, от 27.06.2019 № 270)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 3 Закона Забайкальского края от 30 апреля 2015 года № 1165-ЗЗК «О льготном проезде на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования для отдельных категорий граждан на территории Забайкальского края», в целях повышения качества транспортного обслуживания граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки при проезде на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования в Забайкальском крае, и совершенствования системы учета проезда граждан в Забайкальском крае Правительство Забайкальского края  постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и применения льготного проездного билета, в том числе размещаемого в электронном виде на микропроцессорной смарт-карте.

2. утратил силу в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270

Губернатор Забайкальского края

Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 28 сентября 2018 года № 413

ПОРЯДОК

предоставления и применения льготного проездного билета, в том числе размещаемого в электронном виде на микропроцессорной смарт-карте

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления и применения льготного проездного билета в бумажном виде, а также размещаемого в электронном виде на микропроцессорной смарт-карте, одновременно являющейся банковской картой, в целях улучшения качества транспортного обслуживания граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки при проезде на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования в Забайкальском крае (далее – транспорт общего пользования), и совершенствования системы учета проезда граждан.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) автоматизированная информационная система учета оплаты проезда – система, содержащая данные о пользователях, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки при проезде на транспорте общего пользования;

2) банковская карта – пластиковая платежная карта, привязанная к лицевому счету, открытому пользователем либо его законным представителем в банке;

3) льготный проездной билет – билет установленного образца в бумажном виде;

4) льготный проездной смарт-билет – билет, размещаемый в электронном виде на микропроцессорной смарт-карте, одновременно являющейся банковской картой, полученной пользователем в банке, активируемой для обеспечения льготного проезда на транспорте общего пользования;

5) заявитель – гражданин, проживающий на территории Забайкальского края, имеющий право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом Забайкальского края от 30 апреля 2015 года № 1165-ЗЗК «О льготном проезде на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования для отдельных категорий граждан на территории Забайкальского края» (далее – Закон о льготном проезде);

6) оператор – компания (юридическое лицо), обрабатывающая информацию, полученную от Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее – Министерство), формирующая и направляющая отчетность перевозчику и получателю отчетности в соответствии с заключенным с перевозчиком договором;

(подпункт 5,6 изложены в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

7) перевозчик – предприятие, осуществляющее перевозку пассажиров;

8) получатель отчетности – муниципальное образование, на территории которого осуществляется перевозка пассажиров;

9) пользователь – заявитель, активировавший банковскую карту в качестве льготного проездного смарт-билета;

(подпункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

10) пункт приема заявлений – краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», государственное казенное учреждение «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», которая считается пунктом приема заявлений с момента размещения на портале формы заявления;

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 26.12.2018 № 518)

11) транспортный терминал – специализированное устройство, оборудованное считывателем бесконтактного микропроцессора льготного проездного смарт-билета, предназначенное для чтения и записи данных льготного проездного смарт-билета.

3. При проезде на транспорте общего пользования льготный проездной билет предоставляется гражданину по предъявлению паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, а также документов, подтверждающих право гражданина на предоставление мер социальной поддержки.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

2. Порядок предоставления льготного проездного смарт-билета

4. Заявитель для оформления льготного проездного смарт-билета обращается в пункт приема заявлений с заявлением об оказании государственной услуги по регистрации номера банковской карты в качестве льготного проездного смарт-билета.

Министерство утверждает форму заявления с  полями для обязательного указания фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, данных паспорта и документа, подтверждающего право заявителя на меры социальной поддержки, номера банковской карты и срока ее действия, а также номера контактного телефона. Для подтверждения данных, внесенных в заявление, предъявляются:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) банковская карта заявителя;

3) документ, подтверждающий право на предоставление мер социальной поддержки.

5. В случае оформления льготного проездного смарт-билета лицом, действующим от имени заявителя (далее – представитель заявителя), в пункт приема заявлений дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляются:

1) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в установленном порядке.

6. В случае использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявитель заполняет форму заявления и прикрепляет электронный образ документа, подтверждающего право заявителя на предоставление мер социальной поддержки.

7. После сверки сведений, внесенных заявителем (представителем  заявителя) в заявление, с документами, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, документы возвращаются заявителю (представителю  заявителя).

(пункты 4-7 изложены в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

8. Пункт приема заявлений:

1) регистрирует заявление в день его поступления; 

2) направляет заполненное и подписанное заявителем заявление в установленной форме в электронном виде в Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

3) утратил силу в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления из пункта приема заявлений:

              1) осуществляет сверку данных, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в электронном виде от пункта приема заявлений, с данными автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», в случае необходимости направляет в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю запрос о предоставлении имеющейся (не имеющейся) информации о заявителе;

2) заносит необходимые сведения в автоматизированную систему «Адресная социальная помощь» и осуществляет регистрацию номера банковской карты в качестве льготного проездного смарт-билета;

3) уведомляет заявителя по номеру телефона, указанному в заявлении, а также дополнительно по адресу, указанному в заявлении, об отказе в регистрации номера банковской карты в качестве льготного проездного смарт-билета по одной из следующих причин:

а) наличие льготного проездного смарт-билета на другой банковской карте, срок действия  которой не истек;

б) неуказание заявителем в заявлении сведений, подлежащих обязательному указанию в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

в) несоответствие сведений, указанных в заявлении, данным автоматизированной системы «Адресная социальная помощь»;

г) несоответствие заявителя ни одной из категорий, установленных Законом о льготном проезде для получения права на 50-процентную скидку со стоимости проезда на транспорте общего пользования;

4) передает оператору информацию о регистрации номера банковской карты в качестве льготного проездного смарт-билета.

Заявитель может обжаловать отказ в регистрации номера банковской карты в качестве льготного проездного смарт-билета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

10. Оператор:

1) обрабатывает информацию, полученную от Министерства, и в течение 3 рабочих дней со дня ее получения активирует банковскую карту в качестве льготного проездного смарт-билета;

2) вносит в автоматизированную информационную систему учета оплаты проезда информацию, полученную от Министерства в соответствии с соглашением по обмену информацией, заключенным между Министерством и оператором;

3) формирует историю поездок пассажиров и отчетность по льготным проездным смарт-билетам;

4) еженедельно направляет отчетность перевозчику и получателю отчетности для составления заявки на получение субвенции из краевого бюджета в установленном порядке. Форма и порядок предоставления отчетности получателю отчетности устанавливаются получателем отчетности;

5) уведомляет заявителя об активации банковской карты в качестве льготного проездного смарт-билета.

( Пункты 9-10 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

101. Общий срок оформления льготного проездного смарт-билета составляет не более 20 рабочих дней.

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

3. Порядок применения льготного проездного смарт-билета

11. Перевозчик уведомляет пользователей о возможности использования льготного проездного смарт-билета путем размещения в транспортном средстве соответствующей информации.

12. Льготный проездной смарт-билет устанавливается пользователю только на одну банковскую карту.

13. Льготный проездной смарт-билет осуществляет регистрацию количества фактических поездок.

14. Количество поездок пользователя по льготному проездному смарт-билету не ограничено.

15. Действие льготного проездного смарт-билета прекращается в случаях:

1) утраты пользователем права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством;

2) утраты или порчи льготного проездного смарт-билета.

3) истечения срока действия банковской карты, зарегистрированной в качестве льготного проездного смарт-билета.

( дополнено подпунктом 3 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

16. Льготный проездной смарт-билет принимается к оплате проезда в транспортных средствах перевозчика. В случае возникновения у кондуктора сомнений в законности использования льготного проездного смарт-билета пользователь предъявляет кондуктору паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие право пользователя на предоставление мер социальной поддержки.

(пункт 16 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

17. При проезде на транспорте общего пользования пользователю необходимо приложить и зафиксировать на 2–3 секунды льготный проездной смарт-билет на транспортном терминале, находящемся в транспорте общего пользования. В качестве подтверждения проведенной операции регистрации проезда пользователь получает отрывной билет.

18. Передача льготного проездного смарт-билета для оплаты льготного проезда иному лицу запрещается.

19. К лицам, неправомерно использующим льготный проездной смарт-билет, перевозчик принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

20. Ответственность за организацию контроля правомерности использования льготного проездного смарт-билета при регистрации проезда возлагается на перевозчика.

21. Для осуществления оплаты проезда льготный проездной смарт-билет должен иметь ресурс, достаточный для оплаты проезда в соответствии с установленными тарифами.

22. Пополнение средств на льготном проездном смарт-билете осуществляется путем внесения пользователем денежных средств на банковскую карту (льготный проездной смарт-билет).

23. В случае утраты или порчи банковской карты, зарегистрированной в качестве льготного проездного смарт-билета, заявитель после оформления новой банковской карты обращается в пункт приема заявлений за получением нового льготного проездного смарт-билета в порядке, установленном пунктами 4, 5 настоящего Порядка.

(пункт 23 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

24. При осуществлении контроля оплаты проезда пользователь обязан предъявить паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, льготный проездной смарт-билет, документ, предоставляющий пользователю право на льготный проезд, и билет.

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 26.12.2018 № 518)

25. В случае если гражданин, имеющий право на льготный проезд, не зарегистрировал банковскую карту в качестве льготного проездного смарт-билета, а также в случае отсутствия или недостаточности ресурса льготного проездного смарт-билета для оплаты проезда гражданин производит оплату проезда в транспорте общего пользования наличными денежными средствами за полную стоимость.

(пункт 25 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27.06.2019 № 270)

26. В случае неоплаты проезда к пользователю применяются штрафные санкции, предусмотренные действующим законодательством за безбилетный проезд.