О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.03.2018 №109



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2018 г. №473

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.03.2018 №109

В целях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской области Правительство Амурской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Амурской области от 13.03.2018 №109 «Об утверждении Методики распределения второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2018 год» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 28.09.2018 №473

Изменения,

вносимые в постановление Правительства Амурской области

от 13.03.2018 №109 «Об утверждении Методики распределения второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2018 год»

1. В пункте 2 постановления слова «заместителя председателя Правительства области А.И.Донца» заменить словами «первого заместителя председателя Правительства Амурской области Т.Г.Половайкину».

2. В Методике распределения второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2018 год:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Распределение дотации между бюджетами муниципальных районов и городских округов Амурской области (далее – муниципальные образования) осуществляется по формуле:

Дi = ((Д1 х П зарпл i / ∑ П зарпл i) + ((Д – Д1) х Нi скор / ∑ Нi скор)) – Дi тек,

где:

Дi – общий объем дотации, причитающийся бюджету i-го муниципального образования;

Д1 – объем распределяемой дотации между муниципальными образованиями в объеме 1373899,6 тыс. рублей для обеспечения недостатка средств местных бюджетов в связи с начислением на минимальный размер оплаты труда районного коэффициента и процентной надбавки с 01.01.2018 и увеличением минимального размера оплаты труда с 01.05.2018;

П зарпл i – дополнительная потребность бюджета i-го муниципального образования в связи с начислением на минимальный размер оплаты труда районного коэффициента и процентной надбавки с 01.01.2018 и увеличением минимального размера оплаты труда с 01.05.2018;

Д – объем второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденной Законом Амурской области от 13.12.2017 №158-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»;

Нi скор – дополнительная потребность i-го муниципального образования в связи с повышением оплаты труда отдельным категориям работников в связи с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» (далее - Указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 и от 01.06.2012 №761) с 01.07.2018 и на оплату коммунальных услуг в связи с увеличением темпов роста тарифов на теплоэнергию в 2018 году, скорректированная на сумму выпадающих (дополнительных) налоговых доходов;

Дi тек – объем дотации i-му муниципальному образованию, распределенный нормативными правовыми актами Правительства Амурской области в текущем году.»;

2) в абзаце седьмом пункта 4 слово «области» исключить;

3) в абзаце шестом пункта 5 слово «области» исключить;

4) дополнить пунктами 6 – 11 следующего содержания:

«6. Дополнительная потребность i-го муниципального образования в связи с повышением оплаты труда отдельным категориям работников в связи с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 и от 01.06.2012 №761 с 01.07.2018 и на оплату коммунальных услуг в связи с увеличением темпов роста тарифов на теплоэнергию в 2018 году, скорректированная на коэффициент выпадающих налоговых доходов, определяется по формуле:

Нi скор = Нi – Нi х (Кд i – 1),

где:

Нi – дополнительная потребность i-го муниципального образования в связи с повышением оплаты труда отдельным категориям работников в связи с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 и от 01.06.2012 №761 с 01.07.2018 и на оплату коммунальных услуг в связи с увеличением темпов роста тарифов на теплоэнергию в 2018 году;

Кд i – коэффициент выпадающих налоговых доходов, рассчитываемый как отношение прогнозируемого министерством финансов области объема поступлений налоговых доходов в 2018 году в бюджет i-го муниципального образования по видам налогов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2018 год (Дох н i), к объему налоговых доходов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2018 год.

Дополнительной потребностью i-го муниципального образования считается случай, когда расчетная величина Нi скор имеет положительное значение.

В случае если расчетная величина Нi скор имеет отрицательное значение, дополнительная потребность i-го муниципального образования принимается равной нулю.

7. Дополнительная потребность i-го муниципального образования в связи с повышением оплаты труда отдельным категориям работников в связи с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 и от 01.06.2012 №761 с 01.07.2018 и на оплату коммунальных услуг в связи с увеличением темпов роста тарифов на теплоэнергию в 2018 году определяется по формуле:

Нi = Нуказ i + Нку i ,

где:

Нуказ i – объем недостатка средств на повышение оплаты труда отдельным категориям работников в связи с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 и от 01.06.2012 №761 с 01.07.2018;

Нку i – дополнительная потребность i-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг в связи с увеличением темпов роста тарифов на теплоэнергию в 2018 году.

Недостатком средств считается случай, когда расчетная величина Н i имеет положительное значение.

8. Объем недостатка средств на повышение оплаты труда отдельным категориям работников в связи с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 и от 01.06.2012 №761 с 01.07.2018 определяется по формуле:

Нуказ i = (Зп 01.07.2018 до ср i – Зп 01.01.2018 до ср i) х Ч 01.07.2018 до i х 1,302 х 12 +  + (Зп 01.07.2018 культ ср i – Зп 01.01.2018 культ ср i) х  х Ч 01.07.2018 культ i х 1,302 х 12,

где:

Зп 01.07.2018 до ср i – уровень средней заработной платы для педагогических работников организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании с 01.07.2018 по данным министерства образования и науки Амурской области;

Зп 01.01.2018 до ср i – уровень средней заработной платы для педагогических работников организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании с 01.01.2018 по данным министерства образования и науки Амурской области;

Ч 01.07.2018 до i – среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании на 01.07.2018 без учета внешних совместителей. Определяется по состоянию на 01.07.2018 по данным министерства образования и науки Амурской области;

1,302 - размер начислений на выплаты по оплате труда в 2018 году;

12 - количество месяцев;

Зп 01.07.2018 культ ср i – уровень средней заработной платы для работников учреждений культуры в i-м муниципальном образовании с 01.07.2018 по данным министерства культуры и национальной политики Амурской области;

Зп 01.01.2018 культ ср i – уровень средней заработной платы для работников учреждений культуры в i-м муниципальном образовании с 01.01.2018 по данным министерства культуры и национальной политики Амурской области;

Ч 01.07.2018 культ i – среднесписочная численность работников учреждений культуры в i-м муниципальном образовании в 2018 году без учета внешних совместителей. Определяется по состоянию на 01.07.2018 по данным министерства культуры и национальной политики Амурской области.

9. Дополнительная потребность i-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг в связи с увеличением темпов роста тарифов на теплоэнергию в 2018 году определяется по формуле:

Н ку i = КУ сч i 2017 х Тр ку i + ПКЗ ку i 2017 – КУ план i 2018,

где:

КУ сч i 2017 – объем выставленных поставщиками коммунальных услуг счетов за 2017 год i-му муниципальному образованию по данным информации о задолженности местных бюджетов за потребленные коммунальные услуги муниципальных учреждений за 2017 год;

Тр ку i – темп роста тарифов на коммунальные услуги в 2018 году к 2017 году по данным управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области;

ПКЗ ку i 2017 – объем просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений i-го муниципального образования на 01.01.2018 по данным информации о задолженности местных бюджетов за потребленные коммунальные услуги муниципальных учреждений за 2017 год;

КУ план i 2018 – объем предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений на 2018 год по данным информации о задолженности местных бюджетов за потребленные коммунальные услуги муниципальных учреждений на первое число последнего отчетного месяца.

Оценка дополнительной потребности средств на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений i-го муниципального района определяется суммированием недостатка средств районного бюджета и бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района.

Недостатком средств считается случай, когда расчетная величина Н ку i имеет положительное значение.

10. Прогнозируемый министерством Амурской финансов области объем поступлений налоговых доходов в 2018 году в бюджет i-го муниципального образования по видам налогов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2018 год, определяется по формуле:

Дох н i = Дох 2018 отч i / Ув н i ,

где:

Дох 2018 отч i – фактические налоговые доходы бюджета i-го муниципального образования по видам налогов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2018 год, за отчетный период 2018 года по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317), составленного и представленного i-м муниципальным образованием;

Ув н i – удельный вес фактических налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования по видам налогов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2018 год.

11. Удельный вес фактических налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования по видам налогов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2018 год, определяется по формуле:

Ув н i = Дох 2017 отч i / Дох 2017 н i,

где:

Дох 2017 отч i – фактические налоговые доходы бюджета i-го муниципального образования за аналогичный период 2017 года по видам налогов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2018 год, по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317), составленного и представленного i-м муниципальным образованием;

Дох 2017 н i – фактические налоговые доходы бюджета i-го муниципального образования за 2017 год по видам налогов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2018 год, по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317), составленного и представленного i-м муниципальным образованием.».