ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕД...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2020 г. № 16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1.8 РАЗДЕЛА «СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ» ПОДПРОГРАММЫ 3 «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ», И ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ СУБСИДИЙ

В целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.8 раздела «Система программных мероприятий» подпрограммы 3 «Доступная среда» государственной программы Рязанской области «Социальная защита и поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 343, министерство образования и молодежной политики Рязанской области постановляет:

Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.8 раздела «Система программных мероприятий» подпрограммы 3 «Доступная среда» государственной программы Рязанской области «Социальная защита и поддержка населения», и проверки условий предоставления таких субсидий согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. министра образования

и молодежной политики

Рязанской области

О.С. Васина

Приложение

к постановлению

министерства образования

и молодежной политики

Рязанской области

от 28 сентября 2020 г. № 16

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1.8 РАЗДЕЛА «СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ» ПОДПРОГРАММЫ 3 «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.8 раздела «Система программных мероприятий» подпрограммы 3 «Доступная среда» государственной программы Рязанской области «Социальная защита и поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 343 (далее - Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Подпрограммы муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию следующего мероприятия Подпрограммы (далее - субсидии):

- создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – субсидии).

2. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством образования и молодежной политики Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерства образования и молодежной политики Рязанской области, министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Работу Комиссии обеспечивает министерство образования и молодежной политики Рязанской области. Комиссию возглавляет министр образования и молодежной политики Рязанской области.

2.2. В рамках отбора муниципальных образований Рязанской области Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает заявки органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - участники);

б) проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;

в) дает разъяснения в связи с проведением отбора;

г) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в отборе и осуществляет проверку соблюдения условий предоставления субсидий (за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления Правительства Рязанской области от 26 ноября 2019 г. № 377 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам» (далее - постановление № 377);

д) принимает решение по результатам отбора, определяет победителей отбора;

е) осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

2.3. Для организации и проведения отбора министерство образования и молодежной политики Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующие функции:

а) рассылает извещения о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

б) доводит до сведения участников результаты отбора.

3. Извещение о проведении отбора и предоставлении заявок

3.1. Извещение о проведении отбора организатор размещает на официальном сайте в сети Интернет по адресу: minobr.ruazan.ru.

3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора отбора;

- дата начала и окончания приема заявок на участие в отборе;

- необходимую контактную информацию.

3.3. Заявка подается участниками в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявки - 2 календарных дня со дня размещения извещения о проведении отбора.

Организатор принимает и регистрирует заявки в день их предоставления по дате и времени поступления.

3.4. В состав предоставляемых муниципальными образованиями Рязанской области заявок на участие в отборе входят:

- сопроводительное письмо;

- заявка о предоставлении субсидии, содержащей информацию о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанской области, определенного на основании расчета стоимости реализации мероприятия на соответствующий финансовый год по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;

- выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Рязанской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области, установленного для мероприятия Подпрограммы);

- копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Подпрограмме, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования Рязанской области по централизации закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок:

в отношении которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий;

муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

расчет стоимости реализации мероприятия в соответствующем финансовом году с указанием перечня расходов на приобретение товаров, работ, услуг, объемов финансирования (с разбивкой по источникам финансирования);

информация о наличии в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования или дополнительные общеобразовательные программы, детей-инвалидов;

информация о наличии в муниципальных образовательных организациях образовательных программ дошкольного образования или дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих инклюзивное образование детей-инвалидов.

4. Отбор заявок и определение получателей субсидий

4.1. Организатор определяет дату, время и место заседания Комиссии.

4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 7 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.

4.4. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка на участие в отборе не отвечает требованиям, установленным в пункте 3.4 настоящего Порядка;

- заявка на участие в отборе не отвечает условиям для участия муниципальных образований Рязанской области в реализации Подпрограммы, определенным в разделе 6 Подпрограммы (за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377);

- заявка на участие в отборе поступила позже установленного срока окончания приема заявок на участие в отборе.

4.5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы определены в разделе 6 Подпрограммы.

4.6. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе. Принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявки муниципального образования Рязанской области, проверяет соблюдение условий предоставления субсидий, за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377.

Отбор муниципальных образований Рязанской области производится в следующем порядке.

Каждой заявке, допущенной к участию в отборе, присваивается порядковый номер, начиная с единицы по мере уменьшения количества баллов, определенных Комиссией в соответствии со следующими критериями:

№

Наименование критерия

Значение критерия

Баллы

1

Наличие образовательных программ дошкольного образования или дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих инклюзивное образование детей-инвалидов

имеется

5 баллов

отсутствует

0 баллов

2

Наличие в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования или дополнительные общеобразовательные программы, детей-инвалидов

1 ребенок

1 балл

Заявке, поданной участником, обладающим большим количеством балов, присваивается первый номер. В случае равенства баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.

После оценки критериев отбора Комиссия формирует перечень муниципальных образований Рязанской области с указанием муниципальных образовательных организаций, ранжированный по мере возрастания порядкового номера с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования и молодежной политики Рязанской области на финансирование данного мероприятия в Подпрограмме.

Победителями отбора признаются первые n участников по мере возрастания порядкового номера заявок, для которых выполняется условие:

,

где:

Sсуб - общий объем субсидий, предусмотренный Программой;

Si - объем расходов согласно расчету стоимости, содержащейся в i-й заявке;

n - порядковый номер участников отбора.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии. Протокол Комиссии о результатах отбора в течение пяти дней размещается на официальном сайте организатора в сети Интернет по адресу: minobr.ruazangov.ru.

4.8. Методика распределения бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы определена в разделе 6 Подпрограммы.

4.9. Распределение субсидий муниципальным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Порядок проверки условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377

5.1. Проверка условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377 (далее - условие), осуществляется организатором.

5.2. Условие проверяется по факту заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) после утверждения законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределения по результатам проведенного отбора субсидий местным бюджетам Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования и молодежной политики Рязанский области на финансирование данных мероприятий в Подпрограмме, на соответствующий финансовый год, и до предоставления субсидии.

5.3. В случае, если соглашение заключено на бумажном носителе, факт заключения соглашения подтверждается его регистрацией в журнале регистрации договоров и соглашений министерства образования и молодежной политики Рязанской области.

5.4. В случае, если соглашение заключено в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», факт заключения соглашения подтверждается его наличием в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, размещенном на сайте http://budget.gov.ru.

Приложение

к Порядку проведения отбора

муниципальных образований

Рязанской области

для предоставления субсидий

бюджетам муниципальных

образований Рязанской области

на реализацию мероприятия,

предусмотренного пунктом 1.8

раздела «Система программных

мероприятий» подпрограммы 3

«Доступная среда»

государственной программы

Рязанской области

«Социальная защита и

поддержка населения»

В министерство образования

и молодежной политики

Рязанской области

ЗАЯВКА

о предоставлении в _______ финансовом году

муниципальному образованию - __________________________

субсидии на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

Администрация муниципального образования - ____________________

__________________________________________________________________

                     (наименование муниципального образования Рязанской области)

просит предоставить субсидию на реализацию мероприятия «создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования», предусмотренного пунктом 1.8  раздела «Система программных мероприятий» подпрограммы 3 «Доступная среда» государственной программы Рязанской области «Социальная защита и поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 343.

                  Общий объем расходного обязательства муниципального образования -

__________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования Рязанской области)

на реализацию данного мероприятия -_________________________________

                                                                         (общая сумма цифрами и прописью)

рублей, в том  числе,  за  счет  бюджета  муниципального  образования  -

___________________________________ рублей.

             (сумма цифрами и прописью)

Глава администрации

муниципального образования     _____________    ______________________

                                                               (подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.

Дата _____________