ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И МУНИЦИ...



Об утверждении правил принятия решения о подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Кировского муниципального района Ставропольского края за счет средств бюджета Кировского муниципального района Ставропольского кра

Размещено на официальном портале администрации

в сети Интернет-http://kir portal.ru/regulatory/index.php

28 сентября 2020 года

Обнародовано на информационном стенде в здании администрации

Кировского городского округа расположенного по адресу:

г. Новопавловск, пл. Ленина 1.

28 сентября 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2020 г. № 1652

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Кировского городского округа Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок, принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Кировского городского округа Ставропольского края и муниципальными унитарными предприятиями Кировского городского округа Ставропольского края, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Кировского городского округа Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Кировского городского округа Ставропольского края Горобец Е.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава Кировского городского округа

Ставропольского края

В.Ф. ЛУКИНОВ

Утвержден

постановлением администрации

Кировского городского округа

Ставропольского края

от 28 сентября 2020г. № 1652

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Кировского городского округа Ставропольского края и муниципальными унитарными предприятиями городского округа (далее - юридическое лицо), в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества) за счет средств бюджета Кировского городского округа Ставропольского края (далее соответственно - бюджетные инвестиции, решение о предоставлении бюджетных инвестиций, бюджет городского округа).

2. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) (далее - строительство) которых планируется в рамках мероприятий муниципальных программ Кировского городского округа Ставропольского края, и (или) в объекты недвижимого имущества, приобретение которых планируется в рамках мероприятий муниципальных программ городского округа, принимается администрацией Кировского городского округа Ставропольского края в форме правового акта администрации.

3. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций принимается администрацией Кировского городского округа Ставропольского края в форме нормативного правового акта администрации об утверждении муниципальной программы в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кировского городского округа Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 30.01.2018 года № 72.

4. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций выступает главный распорядитель средств бюджета городского округа Ставропольского края (далее – главный распорядитель средств бюджета городского округа), в сфере деятельности которого будут функционировать создаваемый объект капитального строительства или приобретаемый объект недвижимого имущества.

5. Отбор объектов капитального строительства, в строительство которых необходимо предоставлять бюджетные инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо предоставлять бюджетные инвестиции, производится главный распорядитель средств бюджета городского округа с учетом:

1) следующих приоритетов:

соответствие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества целям социально-экономического развития городского округа в соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа до 2035 года, утвержденной решением Думы Кировского городского округа Ставропольского края от 21 января 2020 г. № 255;

наличие указов Президента Российской Федерации и (или) поручений Правительства Российской Федерации о строительстве объектов капитального строительства и (или) о приобретении объектов недвижимого имущества;

наличие поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края о строительстве объектов капитального строительства и (или) о приобретении объектов недвижимого имущества;

наличие обязательств бюджета городского округа по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, принятым в  пределах лимитов бюджетных обязательств предшествующего финансового года и не выполненным на начало текущего финансового года;

осуществление (планирование осуществления) финансирования строительства объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества с привлечением средств краевого и федерального бюджетов;

обеспечение ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в очередном финансовом году;

2) оценки эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения;

3) оценки влияния строительства объекта капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества на комплексное социально-экономическое развитие городского округа.

6. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам в объекты капитального строительства и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, не может быть установлен выше 90 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) начальной (максимальной) цены приобретаемого объекта недвижимого имущества (в ценах соответствующих лет).

7. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти инвестиции не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение следующих работ:

1) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

2) приобретение земельных участков под строительство объектов капитального строительства;

3) проведение государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

4) проведение аудита проектной документации на объекты капитального строительства (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

II. Подготовка проекта решения о предоставлении

бюджетных инвестиций

8. Проектом решения о предоставлении бюджетных инвестиций может быть предусмотрено предоставление бюджетных инвестиций в строительство нескольких объектов капитального строительства и (или) на приобретение нескольких объектов недвижимого имущества.

В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение о предоставлении бюджетных инвестиций в отношении таких объектов капитального строительства принимается в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

9. Проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества должен содержать следующую информацию:

1) наименование объекта капитального строительства и (или) наименование объекта недвижимого имущества;

2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества);

3) наименование главного распорядителя средств бюджета городского округа и юридического лица;

4) определение застройщика или заказчика (заказчика-застройщика);

5) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая (подлежащей) вводу в эксплуатацию, и (или) мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;

6) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;

7) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации на объект капитального строительства) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) начальная (максимальная) цена приобретаемого объекта недвижимого имущества;

8) общий объем капитальных вложений в строительство объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, а также его распределение по годам (в ценах соответствующих лет);

9) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на строительство объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, а также его распределение по годам (в ценах соответствующих лет).

10. Подготовка проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций осуществляется на основании следующих документов, представляемых юридическим лицом главному распорядителю средств бюджета городского округа:

1) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании строительства объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном подпунктом «8» пункта 9 настоящего Порядка;

2) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, за последние 2 года;

3) решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;

4) справка, подтверждающая отсутствие у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем юридического лица или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью юридического лица (при наличии);

5) документы, предусмотренные пунктом 12 Правил проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского округа, на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, утвержденных постановлением администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 20 сентября 2019 г. № 1867 (далее - Правила проведения проверки инвестиционных проектов), для проведения проверки инвестиционного проекта, в рамках которого предусматривается строительство объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект), на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка инвестиционного проекта), за исключением заявления на проведение проверки инвестиционного проекта;

6) пояснительная записка о необходимости строительства объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;

7) финансово-экономическое обоснование целесообразности осуществления расходов на строительство объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества.

11. Главный распорядитель средств бюджета городского округа направляет проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций на согласование в отдел экономического развития администрации Кировского городского округа Ставропольского края (далее - отдел экономического развития администрации) и финансовое управление администрации Кировского городского округа Ставропольского края (далее - финансовое управление администрации), со следующими документами по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества, включенным в проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций:

1) пояснительная записка о необходимости строительства объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;

2) финансово-экономическое обоснование целесообразности осуществления расходов на строительство объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества;

3) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании строительства объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном подпунктом «8» пункта 9 настоящего Порядка;

4) справка, подтверждающая отсутствие у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем юридического лица или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью юридического лица (при наличии).

12. Одновременно с проектом решения о предоставлении бюджетных инвестиций в отдел экономического развития администрации по каждому объекту капитального строительства и (или) приобретаемому объекту недвижимого имущества, предусмотренным проектом решения о предоставлении бюджетных инвестиций, главным распорядителем средств бюджета городского округа направляются следующие документы:

документы, предусмотренные пунктом 12 Правил проведения проверки инвестиционных проектов, для проведения проверки инвестиционного проекта;

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, за последние 2 года;

решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года.

Проведение проверки инвестиционного проекта и выдача заключения по итогам такой проверки осуществляются отделом экономического развития администрации в порядке, предусмотренном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов.

13. Рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, на соответствие информации, включенной в проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций, информации, содержащейся в указанных документах, осуществляется экономического развития администрации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их поступления.

В случае если отделом экономического развития администрации подготавливается заключение о соответствии информации, включенной в проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций, информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, оно вместе с согласованным проектом решения о предоставлении бюджетных инвестиций направляется главному распорядителю средств бюджета городского округа в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае если отделом экономического развития администрации подготавливается заключение о несоответствии информации, включенной в проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций, информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка), то указанный проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций возвращается главному распорядителю средств бюджета городского округа вместе с отрицательным заключением отдела экономического развития администрации в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае получения отрицательного заключения отдела экономического развития администрации главный распорядитель средств бюджета городского округа вправе повторно представить проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций и документы, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, на согласование в отдел экономического развития администрации при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении отдела экономического развития администрации.

14. Финансовое управление администрации рассматривает документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, в течение 14 календарных дней со дня их поступления.

В случае если финансовым управлением администрации подготавливается заключение о соответствии проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций бюджетному законодательству Российской Федерации, оно вместе с согласованным проектом решения о предоставлении бюджетных инвестиций направляется главному распорядителю средств бюджета городского округа в течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного заключения.

В случае если финансовым управлением администрации подготавливается заключение о несоответствии проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций законодательству Российской Федерации или указываются конкретные замечания, то указанный проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций возвращается главному распорядителю средств бюджета городского округа вместе с отрицательным заключением финансового управления администрации в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае получения отрицательного заключения финансового управления администрации главный распорядитель средств бюджета городского округа вправе представить проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций и документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, на согласование в финансовое управление администрации повторно при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении финансового управления администрации.

15. Положительное заключение отдела экономического развития администрации и положительное заключение финансового управления администрации, являются обязательными документами для внесения в администрацию Кировского городского округа Ставропольского края проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций.

16. После получения положительного заключения отдела экономического развития администрации и положительного заключения финансового управления администрации, главный распорядитель средств бюджета городского округа осуществляет согласование и внесение в администрацию городского округа проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций для его принятия.

17. Принятие решения о предоставлении бюджетных инвестиций является основанием для заключения между главным распорядителем средств бюджета городского округа, отделом имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края и юридическим лицом договора о предоставлении бюджетных инвестиций, разрабатываемого главным распорядителем средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета городского округа, утверждаемыми Думой Кировского городского округа Ставропольского края.

18. Внесение изменений в решение о предоставлении бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, предусмотренном для его принятия.

Управляющий делами администрации

Кировского городского округа

Ставропольского края

М-Т.З. МАГОМЕДОВ