О внесении изменений в постановление Мэра города Шахты - главы Администрации от 26.01.2009 №9 «Об организации опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Администрация города Шахты

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.09.2020                                                                                                                № 2906

О внесении изменений в постановление Мэра города Шахты - главы Администрации от 26.01.2009 №9 «Об организации опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами»

В соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2020 №58н «Об утверждении примерной программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Мэра города Шахты - главы Администрации от 26.01.2009 №9 «Об организации опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами» следующие изменения:

1.1. Приложение №1 изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.2. Дополнить постановление пунктом 5 следующего содержания: «Утвердить Программу подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в городе Шахты (Приложение №5).».

1.3. Дополнить постановление приложением №5, изложив его в редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

1.4. Пункты 5, 6, 7 постановления считать пунктами 6, 7, 8 соответственно.

2. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Администрации города Шахты в сети «Интернет».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Тхак О.В.

Глава Администрации

города Шахты

А.В. Ковалев

Постановление вносит: ДТСР города Шахты

Разослано: ДТСР, УМиИП, ШПНИ, ПНД

Приложение №1

к постановлению Администрации

города Шахты

28.09.2020 №2906

ПОЛОЖЕНИЕ

об опеке и попечительстве над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами в городе Шахты

В целях всесторонней защиты прав и законных интересов граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, настоящее Положение об опеке и попечительстве над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами в городе Шахты (далее – Положение) устанавливает принципы организации опеки и попечительства, определяет компетенцию, основные задачи и функции Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты (далее - Департамент), уполномоченного осуществлять функции органа опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, порядок подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

1. Понятия, применяемые в Положении

1.1.Опека - форма устройства признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

1.2.Попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.3.Подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство.

1.4.Недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.5.Не полностью дееспособный гражданин - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.6.Совет по опеке и попечительству над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами (Совет) - коллегиальный орган.

2. Основные задачи, функции и компетенция Департамента по осуществлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными

2.1.Основными задачами являются:

защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов граждан, которые ограничены судом в дееспособности, в порядке, установленном законодательством;

защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными.

2.2.В соответствии с возложенными на него задачами Департамент осуществляет следующие функции:

выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

подготовка проекта правового акта Администрации города Шахты о назначении опекуна или попечителя над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;

подготовка проекта правового акта Администрации города Шахты о предварительной опеке или попечительстве над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;

подготовка и заключение договора об осуществлении опеки и попечительства над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;

подготовка проекта правового акта Администрации города Шахты о прекращении опеки или попечительства;

подготовка проекта правового акта Администрации города Шахты об освобождении или отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

подготовка и выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

подготовка и заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского Кодекса Российской Федерации;

представление законных интересов граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

проверка условий жизни подопечных, сохранности их имущества;

подготовка проектов и выдача предварительных разрешений в отношении распоряжения имуществом подопечных, при оформлении кредитных договоров, договор займа, заключаемых от имени подопечного;

прием, проверка, утверждение отчета опекуна или попечителя о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного с приложением к нему необходимых документов;

осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

оказание содействия опекунам и попечителям;

иные функции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

2.3.При осуществлении функций, определенных в пункте 2.2 настоящего Положения, Департамент вправе требовать предоставления справок и запрашивать необходимую информацию от органов местного самоуправления, учреждений, иных органов и организаций, обладающих информацией, необходимой для осуществления функций по опеке и попечительству.

3. Перечень документов для обращения в Департамент по вопросам опеки и попечительства

3.1.Для назначения опекуна над недееспособным гражданином, попечителя над гражданином, ограниченным судом в дееспособности, (далее – совершеннолетние подопечные) гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего подопечного, (далее – граждане, выразившие желание стать опекунами) за исключением граждан, указанных в пункте 3.1.1, предоставляет следующие документы:

заявление о назначении опекуном (попечителем);

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

справку с места работы, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, которая принимается в течение года со дня ее выдачи, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы;

медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, которое принимается в течение 3 месяцев со дня его выдачи;

копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки (при наличии);

автобиографию.

3.1.1.Гражданин, выразивший желание стать опекуном, из числа родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер, детей и внуков совершеннолетнего подопечного, с которыми он совместно проживал не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (далее – близкий родственник), представляет следующие документы:

заявление о назначении опекуном (попечителем);

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;

медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, которое принимается в течение 3 месяцев со дня его выдачи;

копию свидетельства о браке (если близкий родственник, состоит в браке).

3.1.2.Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;

справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;

справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером;

заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия.

Эти документы гражданин, выразивший желание стать опекуном, вправе представить по собственной инициативе.

Межведомственный запрос не направляется в случае, если Департамент располагает указанными сведениями.

3.2.Для принятия решения об отмене установленной опеки (попечительства) над совершеннолетними подопечными предоставляются:

заявление опекуна (попечителя) об отмене установленной опеки (попечительства);

документы, подтверждающие необходимость отмены установленной опеки (попечительства) (свидетельство о смерти, решение суда о признании гражданина дееспособным, направление в психоневрологический интернат на постоянное место жительства и прочее).

4. Порядок подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

4.1.Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее – подготовка), осуществляется на базе Департамента по Программе подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, согласно Приложению №5 к настоящему постановлению.

4.2.Подготовка осуществляется на безвозмездной основе.

4.3.Граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - кандидаты), представляют в Департамент заявление о необходимости прохождения подготовки для граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, по форме согласно приложению №1 к Положению.

В случае отказа кандидата от прохождения подготовки он представляет в Департамент отказ от прохождения подготовки для граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, по форме согласно приложению №2 к Положению.

4.4.Департамент в день обращения регистрирует кандидатов в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, обратившихся для прохождения подготовки. Форма журнала приведена в приложении №3 к Положению.

4.5.По окончании подготовки Департамент проводит итоговую аттестацию кандидатов и не позднее 3 рабочих дней с момента ее завершения выдает заключение о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина (далее – заключение), по форме согласно приложению №4 к Положению или справку об отказе в выдаче заключения с указанием причины отказа.

Учет заключений и справок об отказе в выдаче заключения осуществляется Департаментом в Реестре учета выданных заключений о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, по форме согласно приложению №5 к Положению.

4.6.Основаниями для отказа в выдаче заключения являются:

отказ кандидата от прохождения подготовки;

пропуски более 30 процентов занятий;

непрохождение итоговой аттестации.

4.7.В случае утери заключения либо непригодности для дальнейшего использования вследствие износа или повреждения Департамент на основании сведений, внесенных в журнал учета граждан, обратившихся для прохождения подготовки, выдает дубликат заключения с внесением соответствующей отметки в графу журнала «Примечание».

4.8.Граждан, отказавшихся от прохождения подготовки, на базе Департамента знакомят c:

основами правовых знаний по опеке и попечительству над совершеннолетними подопечными, в том числе перечнем прав, обязанностей и ответственностью опекунов или попечителей, установленными действующим законодательством;

основами медицинских знаний, в том числе особенностями ухода за недееспособными подопечными, страдающими деменцией.

По письменному направлению Департамента, в соответствие с Соглашением о взаимодействии, граждане, отказавшиеся от прохождения подготовки, на базе Шахтинского филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Психоневрологический диспансер» проходят психологическое обследование с целью оценки их психологической готовности исполнять обязанности опекуна или попечителя.

В случае положительного заключения о готовности исполнять обязанности опекуна или попечителя гражданин получает справку об ознакомлении гражданина с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, основами медицинских знаний и психологии, а также о прохождении психологического обследования по форме согласно приложению №6 к Положению.

Заместитель главы Администрации

О.В. Тхак

Приложение №1

к Положению об опеке и попечительстве над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами в городе Шахты

Директору ДТСР города Шахты

___________________________________________

___________________________________________

(фамилия, имя, отчество лица, желающего оформить

опеку или попечительство)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о необходимости прохождения подготовки

для граждан, выразивших желание стать опекунами

или попечителями совершеннолетних недееспособных

или не полностью дееспособных граждан

Я, __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина, выразившего желание стать опекуном)

гражданин ______________________, паспорт: серия ____ №_______________,

выдан ___________________________________________________________,

(кем и когда)

проживающий по адресу: ______________________________________________

___________________________________________________________________,

зарегистрированный по адресу: _________________________________________

___________________________________________________________________,

прошу провести подготовку по программе подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Я, __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина, выразившего стать опекуном)

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

_________________ _____________________

(дата) (подпись)

Приложение №2

к Положению об опеке и попечительстве над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами в городе Шахты

Директору ДТСР города Шахты

___________________________________________

___________________________________________

(фамилия, имя, отчество лица, желающего оформить

опеку или попечительство)

ОТКАЗ

от прохождения подготовки

для граждан, выразивших желание стать опекунами

или попечителями совершеннолетних недееспособных

или не полностью дееспособных граждан

Я, __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина, выразившего стать опекуном)

гражданин ______________________, паспорт: серия ____ №_______________,

выдан ___________________________________________________________,

(кем и когда)

проживающий по адресу: ______________________________________________

___________________________________________________________________,

зарегистрированный по адресу: _________________________________________

___________________________________________________________________,

отказываюсь от прохождения подготовки по программе подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Я, __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина, выразившего стать опекуном)

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

_________________ _____________________

(дата) (подпись

Приложение №3

к Положению об опеке и попечительстве над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами

в городе Шахты

ЖУРНАЛ

учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных

или не полностью дееспособных граждан, обратившихся для прохождения подготовки

Начат: _________________

Окончен: _______________

№

п/п

Дата подачи

заявления

гражданином

Ф.И.О.

гражданина,

подавшего

заявление,

дата его

рождения

Место

жительства,

телефон

Дата начала занятий

Дата и №

заключения о прохождении подготовки или справки об отказе в выдаче заключения

Причина

отказа в выдаче

заключения

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение №4

к Положению об опеке и попечительстве над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами в городе Шахты

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание

стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного

или не полностью дееспособного гражданина

от «__» ____________ 20__ г. №_________

Настоящее заключение выдано _______________________________________

___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

в том, что он(а) с __ _________ ____ г. по __ __________ ____ г. прошел(ла)

подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, на территории Ростовской области в

Департаменте труда и социального развития Администрации города Шахты

по программе подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденной___________________________________________________

(наименование и реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления)

Директор ДТСР города Шахты ______________________ ______________________

(подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)

М.П.

Приложение №5

к Положению об опеке и попечительстве над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами

в городе Шахты

РЕЕСТР

учета выданных заключений о прохождении подготовки гражданами, выразившими желание стать опекунами

или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных гражданин

в ДТСР города Шахты

Начат: _________________

Окончен: _______________

№

п/п

Ф.И.О. гражданина, получившего заключение,

и дата его

рождения

Место жительства,

телефон

Номер и дата

выдачи заключения или справки об отказе в выдаче заключения

Причина отказа в выдаче заключения

Подпись в получении

заключения

1

2

3

4

5

6

Приложение №5

к Положению об опеке и попечительстве над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами в городе Шахты

СПРАВКА

об ознакомлении гражданина с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, основами медицинских знаний и психологии, а также о прохождении психологического обследования

от «__» ____________ 20__ г. №_________

Справка выдана ____________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

о том, что он(а), в соответствии с пунктом 14 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»:

ознакомлен с основами правовых знаний по опеке и попечительству над совершеннолетними подопечными, в том числе перечнем прав, обязанностей и ответственностью опекунов или попечителей, установленными действующим законодательством;

ознакомлен с основами медицинских знаний, в том числе особенностями ухода за недееспособными подопечными, страдающими деменцией;

участвовал в проведении психологических обследований кандидатов с целью оценки их психологической готовности исполнять обязанности опекуна или попечителя.

Директор ДТСР города Шахты____________________/____________________

(подпись) (ФИО)

Приложение №2

к постановлению Администрации

города Шахты

28.09.2020 №2906

ПРОГРАММА

подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в городе Шахты

1.Программа подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в городе Шахты (далее – Программа), разработана в целях выработки единых подходов органа опеки и попечительства, образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, при подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее – кандидаты).

2.К освоению Программы допускаются кандидаты, представившие в Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты (далее - Департамент) документы, предусмотренные Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (далее – Правила).

От прохождения подготовки освобождаются кандидаты, относящиеся к категории граждан, указанных в пункте 41 Правил.

3.Программа осваивается по очно-заочной форме обучения.

4.Объем Программы составляет 26 академических часов.

5.Подготовка кандидатов осуществляется в соответствии с учебно-тематическим планом, приведенным в приложении к Программе (далее - план).

6. Тема «Введение в курс подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» плана включает сведения о:

процессе и этапах подготовки кандидатов;

требованиях, предъявляемых законодательством Российской Федерации к кандидатам, а также сведения об обучении сторонних лиц, не имеющих опыта опекунов и родственников по их желанию, о родственниках, не желающих проходить курс обучения, и о приглашении их на занятия, касающиеся правовых вопросов опекунства, присутствии родственников на занятиях по вопросам правовой, социальной, медицинской поддержки опекаемых лиц, представлении медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования кандидата, выданного в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, аналогично Порядку медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 г. №290н;

социальных гарантиях и льготах для совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, предоставляемых в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

гигиенических требованиях к уходу за совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными на дому и требованиях к организации питания;

медицинских аспектах ухода за совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами;

основных требованиях к жилищно-бытовым условиям, организации быта и проживания совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, к уходу за совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами;

организации контроля за условиями жизни совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

организации контроля за соблюдением опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных, обеспечении сохранности их имущества, а также выполнении опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

7.Тема «Основы законодательства Российской Федерации в сфере опеки и попечительства в отношении недееспособных и не полностью дееспособных граждан» плана включает сведения о:

правовом положении недееспособных и не полностью дееспособных граждан, основаниях их устройства под опеку или попечительство;

формах устройства: опека или попечительство;

порядке заключения договора об осуществлении опеки или попечительства;

порядке представления кандидатами документов в орган опеки и попечительства;

порядке предоставления органами опеки и попечительства кандидатам сведений о недееспособных или не полностью дееспособных гражданах с учетом Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных»;

правилах посещения организаций, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

порядке назначения органом опеки и попечительства опекуна или попечителя;

порядке действий опекуна при оказании помощи подопечным гражданам, страдающим психическими расстройствами;

правах и обязанностях опекунов и попечителей, ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей;

защите личных неимущественных и имущественных прав подопечных совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан (далее - подопечные граждане);

особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечным гражданам, составлении описи имущества подопечных граждан, обеспечении сохранности имущества подопечных граждан;

порядке снятия и расходования денежных средств со счетов недееспособных и не полностью дееспособных граждан, в том числе расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном;

порядке осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан или не полностью дееспособных граждан;

порядке представления опекунами или попечителями ежегодного отчета о хранении, использовании имущества подопечного гражданина и управлении таким имуществом (далее - отчет), требовании к заполнению отчета, ответственности за непредставление отчета;

порядке возмещения ущерба, нанесенного недееспособным или не полностью дееспособным гражданином;

основаниях и порядке прекращения опеки или попечительства, порядке восстановления недееспособных или не полностью дееспособных граждан в дееспособности;

порядке обжалования решений органов опеки и попечительства.

8.Тема «Обеспечение психиатрической помощью граждан, страдающих психическими расстройствами» плана включает сведения о:

правах лиц, страдающих психическими расстройствами;

видах психиатрической помощи и порядке ее оказания;

диагностике и лечении лиц, страдающих психическими расстройствами;

мерах обеспечения безопасности при оказании психиатрической помощи;

основаниях для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке;

обязанности медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях;

выписке из медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

9.Тема «Предоставление социального обслуживания недееспособным и не полностью дееспособным гражданам» плана включает сведения о:

предоставлении социального обслуживания гражданам, формах социального обслуживания и видах социальных услуг;

приеме в стационарные организации социального обслуживания и выписке из таких организаций лиц, страдающих психическими расстройствами;

правах лиц, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, и обязанностях этих организаций;

порядке предоставления недееспособным гражданам, помещенным под надзор в стационарные организации социального обслуживания, домашнего отпуска;

социально-консультативной помощи, направленной на адаптацию человека в семье, обществе, снижении напряженности в отношениях, сопровождении семьи и формировании здоровых взаимоотношений в окружающей социальной среде;

соблюдении прав недееспособных и не полностью дееспособных граждан, пребывающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, в соответствии с жилищным законодательством.

10.Тема «Особенности состояния здоровья подопечных граждан. Осуществление ухода за инвалидами, гражданами пожилого возраста на дому» плана включает сведения о:

особенностях состояния здоровья недееспособных и не полностью дееспособных граждан, методах контроля за изменением состояния здоровья;

потребностях данной категории граждан (безопасность, факторы, вызывающие психическое расстройство, умственное развитие, привязанность, эмоциональное развитие, ориентация в пространстве и времени, социальная адаптация - усвоение социальных норм и правил поведения, социальных ролей, возможность общения, навыки самообслуживания - санитарно-гигиенические и бытовые навыки) и понимании гражданами, выразившими желание стать опекунами, необходимости их обеспечения;

принципах общего ухода (навыки медицинских манипуляций, профилактика осложнений, личная гигиена и биомеханика тела, правила питания и кормления, методы дезинфекции) и основах реабилитации при различных функциональных нарушениях;

способах оказания первой доврачебной помощи;

психологических аспектах, связанных с вопросами организации ухода и профилактики стрессовых состояний;

11.Тема «Понятие о мотивации опекунов и попечителей. Проведение оценки гражданами, выразившими желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, своих способностей обеспечить потребности подопечных» плана включает сведения о:

проведении оценки кандидатами своих способностей обеспечить потребности подопечных граждан с учетом условий жизни семьи (удаленность от инфраструктуры услуг населению, материально-бытовые условия, занятость, доход) и особенностей семейных отношений, а также психологической готовностью стать опекуном или попечителем;

проведении оценки кандидатами имеющихся у них компетенций по исполнению опекунских или попечительских обязанностей, поиск путей формирования и возможности компенсации недостающих компетенций;

навыках преодоления моральной и психологической усталости в процессе исполнения обязанностей опекунов и попечителей подопечных граждан.

12.Тема «Обеспечение безопасности подопечных. Меры по предотвращению совершения противоправных деяний недееспособными и не полностью дееспособными гражданами» плана включает сведения о:

создании безопасных условий для жизни подопечных граждан в доме и в обществе в зависимости от их состояния здоровья и опыта жизни;

предотвращении противоправных действий подопечного гражданина на улице и в общественных местах;

13.Тема «Роль семьи в обеспечении достойного уровня жизни подопечного» плана включает сведения о:

семье как реабилитирующей среде: образе жизни семьи, семейном укладе, традиции;

способе реагирования семьи на стрессовые ситуации;

системе внешней поддержки и собственных ресурсах семьи;

понимании всеми членами семьи граждан, выразивших желание стать опекунами, проблем своей семьи, возможностях и ресурсах.

14.Тема «Взаимодействие опекуна или попечителя с органами опеки и попечительства, с медицинскими организациями и организациями, оказывающими социальные услуги» плана включает сведения о:

взаимодействии опекуна или попечителя с органами опеки и попечительства, с медицинскими организациями и организациями, оказывающими социальные услуги, а также важности такого взаимодействия;

взаимодействии опекунов и попечителей с социальным окружением.

15.Тема «Подведение итогов освоения программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» плана включает:

обсуждение результатов освоения Программы;

обсуждение степени усвоения Программы и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами;

проведение психологического обследования кандидатов на выявление их готовности исполнять обязанности опекуна и попечителя и их самооценки;

составление итогового заключения о готовности и способности кандидатов исполнять обязанности опекуна и попечителя (составляется совместно с кандидатами по их желанию).

16.По результатам изучения Программы проводится итоговая аттестация, которая завершается выдачей Заключения о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина.

17.Кандидаты, успешно освоившие программу, должны иметь четкое представление:

о системе защиты прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

об ответственности за жизнь и здоровье совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;

о потребностях, основах ухода за совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином;

о правилах обеспечения безопасности подопечных граждан как в доме, так и вне дома - на улице, в общественных местах;

о семье совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан как реабилитирующей среде.

18.Кандидаты, успешно освоившие программу, должны знать:

свои права и обязанности, а также права и обязанности совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;

виды психиатрической помощи и социальной поддержки;

формы социального обслуживания и виды социальных услуг;

особенности состояния здоровья подопечных граждан;

особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечным гражданам;

порядок снятия и расходования денежных средств со счетов недееспособных и не полностью дееспособных граждан, в том числе расходования сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном;

порядок представления опекунами или попечителями ежегодного отчета о хранении, использовании имущества подопечного гражданина и управлении таким имуществом, требования к его заполнению;

виды ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей;

основания и порядок прекращения опеки или попечительства, порядок восстановления недееспособных или не полностью дееспособных граждан в дееспособности;

порядок обжалования решений органов опеки и попечительства.

19.Кандидаты, успешно освоившие примерную программу, должны уметь:

использовать полученные знания на практике в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;

обеспечить безопасные условия для жизни подопечных граждан в доме и в обществе;

предотвращать риск жестокого обращения с совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином в семье;

оценивать возможный риск для жизни, здоровья и психологического благополучия совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина и создавать безопасную среду их обитания, исключающую домашний травматизм;

обеспечить потребности подопечных граждан с учетом возможностей семьи совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

быть готовыми к сотрудничеству с другими членами семьи совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в процессе ухода за подопечными гражданами;

заботиться о здоровье подопечного гражданина;

взаимодействовать с органами опеки и попечительства, с медицинскими организациями и организациями, оказывающими социальные услуги.

Заместитель главы Администрации

О.В. Тхак

Приложение

к Программе подготовки

граждан, выразивших желание стать

опекунами или попечителями

совершеннолетних недееспособных

или не полностью дееспособных граждан

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№

п/п

Темы

Количество академических часов

Форма контроля

всего

в том числе

лекции

семинары-тренинги

индивидуальное консультирование

1

Введение в курс подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

2

1

1

Итоговая аттестация

2

Основы законодательства Российской Федерации в сфере опеки и попечительства в отношении недееспособных и не полностью дееспособных граждан

3

2

1

Итоговая аттестация

3

Обеспечение психиатрической помощью граждан, страдающих психическими расстройствами

3

2

1

Итоговая аттестация

4

Предоставление социального обслуживания недееспособным и не полностью дееспособным гражданам

3

2

1

Итоговая аттестация

5

Особенности состояния здоровья подопечных граждан. Осуществление ухода за инвалидами, гражданами пожилого возраста на дому

3

2

1

Итоговая аттестация

6

Понятие о мотивации опекунов и попечителей. Проведение оценки гражданами, выразившими желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, своих способностей обеспечить потребности подопечных

3

1

1

1

Итоговая аттестация

7

Обеспечение безопасности подопечных. Меры по предотвращению совершения противоправных деяний недееспособными и не полностью дееспособными гражданами

2

1

1

Итоговая аттестация

8

Роль семьи в обеспечении достойного уровня жизни подопечного

2

1

1

Итоговая аттестация

9

Взаимодействие опекуна или попечителя с органами опеки и попечительства, с медицинскими организациями и организациями, оказывающими социальные услуги

2

1

1

Итоговая аттестация

10

Подведение итогов освоения программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

2

1

1

Тестирование, заключение психолога

11

Итоговая аттестация

1

1

Заключение (справка)

12

Всего

26

13

5

8

Внес в регистр МкртчянГМ