Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Пыть-Ях



С О Г Л А С О В А Н И Е

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

муниципальное образование

городской округ город Пыть-Ях

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 28.09.2020 № 398-па

Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Пыть-Ях

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28.09.2012 № 115-оз «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», Уставом города Пыть-Яха:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Пыть-Ях согласно приложению.

2. Отделу по внутренней политике, связям с общественными организациями и СМИ управления делами (О.В.Кулиш) опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации «Официальный вестник».

3. Отделу по информационным ресурсам (А.А. Мерзляков) разместить постановление на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города.

И.о.главы города Пыть-Яха А.Ф.Золотухин

Приложение

к постановлению администрации

города Пыть-Яха

от 28.09.2020 № 398-па

Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Пыть-Ях

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Пыть-Ях (далее-Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее-Федеральный закон № 294-ФЗ), Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28.09.2012 № 115-оз «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».

1.2. Предметом муниципального жилищного контроля является организация и проведение на территории города Пыть-Ях проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области жилищных отношений, муниципальными правовыми актами (далее–обязательные требования), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

1.3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация города Пыть-Яха в лице отдела муниципального контроля администрации города Пыть-Яха (далее-орган муниципального контроля).

Должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Пыть-Ях, являются:

- муниципальный жилищный инспектор отдела муниципального контроля администрации города;

- специалист-эксперт отдела муниципального контроля администрации города.

Деятельность органа муниципального контроля курирует первый заместитель главы города Пыть-Яха.

1.4. Муниципальный жилищный контроль осуществляется во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти (в том числе органами государственного надзора), органами прокуратуры, органами местного самоуправления города Пыть-Яха, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

2.Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля

2.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем:

- проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципальными правовыми актами;

- проведения обследования муниципального жилищного фонда;

- выдачи предписаний о прекращении нарушений обязательных требований, относящихся к сфере деятельности органов муниципального жилищного контроля, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

- анализа исполнения обязательных требований, информация о которых получена в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.

2.2. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий по осуществлению муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, устанавливаются в административном регламенте осуществления муниципального жилищного контроля, утверждаемом постановлением администрации города.

2.3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.

2.4. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке, установленном статьей 9 Федерального закона № 294, на основании разрабатываемых и утверждаемых органом муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок. Проверки (в том числе граждан) проводятся на основании приказа органа муниципального контроля.

По результатам проведения проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется акт проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в двух экземплярах. По результатам проведения проверки граждан составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, установленной в административном регламенте.

2.5. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

2.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, за которые установлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», материалы проверки направляются в уполномоченные органы для рассмотрения и принятия соответствующего решения. В случае воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля, неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», составляется протокол об административном правонарушении, который направляется в уполномоченные органы для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

При выявлении нарушений обязательных требований, за которые установлена уголовная ответственность, материалы проверок направляются органом муниципального контроля в соответствующие органы (по подведомственности) для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

В случае выявления при проведении проверки оснований, указанных в части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, должностные лица органа муниципального жилищного контроля обеспечивают подготовку заявления и обращение в суд.

2.7. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, подписываемых руководителем органа муниципального контроля.

Порядок оформления, содержание заданий и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливается постановлением администрации города.

В случае получения в ходе проведения мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

2.8. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими планами профилактики нарушений.

3. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля

3.1. Должностные лица органа муниципального контроля при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют права и несут обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

4. Отчетность при осуществлении муниципального жилищного контроля

4.1.Все проверки, проводимые в рамках осуществления муниципального жилищного контроля, фиксируются должностными лицами органа муниципального контроля в журнале учета проверок, который ведется по установленной типовой форме.

4.2. Информация о проведении проверок размещается в государственной информационной системе «Единый реестр проверок» и «Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

4.3. Информация, касающаяся осуществления муниципального жилищного контроля, по письменным запросам органа государственного жилищного надзора направляется в порядке и сроки, установленные данными запросами.

4.4. Органом муниципального контроля обеспечивается подготовка:

а) ежегодного доклада об осуществлении муниципального жилищного контроля и об эффективности такого контроля за предыдущий год в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;

б) полугодовых сведений об осуществлении муниципального жилищного контроля по форме и в порядке, установленном Федеральной службой государственной статистики.