Основная информация
| Дата опубликования: | 28 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU38034205202000038 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация Икейского МО |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
28.09.2020г. №48
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТУЛУНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ИКЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ИКЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2018-2022 ГОДЫ» УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ИКЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ №3 ОТ 31.01.2018Г. (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 28.08.2018Г. №35, ОТ 29.03.2019Г. №12, ОТ 08.08.2019Г. №35, ОТ 03.02.2020Г. №7А)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 24 Устава Икейского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Икейского муниципального образования на 2018-2024 годы», утвержденную постановлением администрации от 31.01.2018г. №3 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Икейского муниципального образования на 2018-2024 годы» (с изменениями от 28.08.2018г. №35, от 29.03.2019г. №12, от 08.08.2019 года №35, от 03.02.2020 года №7а) изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Икейский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Икейского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
С.А. Мусаев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Икейского муниципального образования
от «28» сентября 2020 года№48
Муниципальная Программа
«Формирование современной городской среды в Икейском муниципальном образовании на 2018 - 2024 годы»
1. Паспорт
муниципальной программы
«Формирование современной городской среды в Икейском сельском поселении на 2018 - 2024 годы
Наименование муниципальной программы
«Формирование современной городской среды Икейского муниципального образования на 2018-2024 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Икейского муниципального образования
Перечень подпрограмм муниципальной программы
отсутствуют
Цели и задачи муниципальной программы
Цель:
Создание современной комфортной среды в Икейском муниципальном образовании
Задачи:
1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.
2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий.
3. Повышение уровня благоустройства объектов недвижимого (включая объекты незавершенного строительства) имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения
5. Повышение уровня вовлеченности граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории.
Основные мероприятия муниципальной программы
1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
2. Благоустройство общественных территорий.
3. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
5.Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
Основные показатели муниципальной программы
- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;
- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;
- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов;
- охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения);
- количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий;
- площадь благоустроенных общественных территорий;
- доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий;
- площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя;
- количество соглашений, заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, о благоустройстве не позднее 2024 года объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в их собственности (пользовании), в соответствии с требованиями утвержденных Правил благоустройства территории Икейского муниципального образования
- количество индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, по которым проведена инвентаризация территории;
- количество соглашений, заключенных с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков, предназначенных для их размещения, об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных Правил благоустройства территории Икейского муниципального образования
- количество жителей многоквартирных домов, принявших участие в реализации мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства дворовых территорий.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем расходов на реализацию муниципальной программы составляет:________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет____________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
на 2018 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет_________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
на 2019 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет_________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
на 2020 год 883,7 тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: 167,6 тыс. руб.
областной бюджет: 707,2 тыс. руб.
местный бюджет 8,9 тыс. рублей
иные источники: 0 тыс. рублей
на 2021 год 869,610 тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: 696,01658 тыс. руб.
областной бюджет: 164, 98342 тыс. руб.
местный бюджет 8,610 тыс. рублей
иные источники: 0 тыс. рублей
на 2022 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет_____________тыс. рублей
иные источники:_________ тыс. рублей
на 2023 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет:_______ тыс. руб.
областной бюджет:___________ тыс. руб.
местный бюджет______________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
на 2024 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет__________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
Срок реализации муниципальной программы
2018-2024 г.г.
Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы
Создание безопасных и комфортных условий для проживания населения Икейского муниципального образования
2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы
Формирование комфортной городской среды – это комплекс мероприятий направленных на создание комфортных и доступных условий для проживания населения Икейского муниципального образования. Основным стратегическим направлением деятельности администрации Икейского сельского поселения является обеспечение устойчивого развития территории поселения. Городская среда должна соответствовать санитарными и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный привлекательный и эстетический внешний вид.
Понятие «благоустройство территории» появилось в действующем законодательстве сравнительно недавно. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под благоустройством территории поселения принято понимать комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Важнейшей задачей администрации поселения является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание общественных территорий, благоустройство дворовых территорий не требуется в связи с отсутствием на территории поселения многоквартирных домов, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека, кроме того, городская среда требует проведения большого объема работ по приспособлению её к условиям доступности для инвалидов всех категорий и маломобильных групп населения. Основными причинами отсутствия, необходимого количества обустроенных мест массового отдыха населения на территории Икейского муниципального образования являются отсутствие финансового обеспечения на благоустройство существующих пространств и создания новых мест для отдыха. Необходимо решение вопросов благоустройства имеющихся пространств, для привлечения населения и создания обустроенных зон отдыха.
В настоящее время на многих общественных территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, детские игровые площадки, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов.
Без благоустройства общественных территорий благоустройство сёл поселения не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
На состояние объектов благоустройства сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов, износу способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия. Также одной из проблем благоустройства территории поселения является негативное, небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровень культуры поведения в общественных местах, на улицах.
К решению проблем благоустройства наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и государственных органов, а так, же организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения.
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:
- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
- сформирует инструменты общественного контроля, за реализацией мероприятий по благоустройству на территории поселения.
Реализация муниципальной программы позволит повысить комфортность проживания населения, увеличить площадь озеленения территорий, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
сферу содержания общественных территорий в период с 2016 по 2018 годы
Таблица 1
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателей
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Количество благоустроенных общественных территорий
единиц
0
0
0
0
1
1
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий
процентов
0
0
0
0
100
100
Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству общественных территорий
(при наличии такой практики)
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
3. Основные цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной Программы
Нормативное правовое регулирование в сфере реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 №114;
Приоритетами муниципальной политики в сфере благоустройства являются:
1. Системное повышение качества и комфорта городской среды на территории населённых пунктов с численностью населения свыше 1000 человек (далее – населённый пункт) путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству, применения инструментов и подходов программного управления в ходе выполнения мероприятий по реализации Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории муниципального образования.
Целью Программы является повышение уровня благоустройства территории Икейского сельского поселения и повышение комфортности условий проживания населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- повышение уровня благоустройства общественных территорий,
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан,
организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Икейского сельского поселения.
- повышение уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
- задачи по повышению уровня благоустройства дворовых территорий отсутствуют в связи с отсутствием многоквартирных домов на территории Икейского муниципального образования.
В целях настоящей муниципальной программы под населёнными пунктами понимаются населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
Ожидаемые результаты программы:
- доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы, составит 100 процентов.
Срок реализации муниципальной программы 2018-2024 годы.
4. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа включает следующие мероприятия:
Мероприятие 1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
Благоустройство дворовой территорией – это совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. Проведение данного мероприятия не требуется в связи с отсутствием многоквартирных домов на территории Икейского муниципального образования.
Мероприятие 2. Благоустройство общественных территорий.
Благоустройство общественных территорий включает в себя проведение работ на территориях общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Общественные территории – это территории соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2024 году (приложение 4), формируется исходя из физического состояния общественной территории, определенного по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Очередность благоустройства общественных территорий определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц, в соответствии с порядком и сроком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу, утвержденным постановлением администрации Икейского муниципального образования.
Мероприятия по благоустройству общественных территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Дизайн-проект благоустройства общественной территории, в который включается текстовое и визуальное описание, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, утверждается постановлением администрации Икейского муниципального образования.
Для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественной территории предельная дата заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии.
Мероприятие 3. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству (приложение 4), формируется исходя из физического состояния объектов, определенного по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется не позднее 2022 года за счет средств собственников (пользователей) указанных объектов, земельных участков), в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Икейского муниципального образования, на основании заключенных соглашений с администрацией Икейского муниципального образования.
Мероприятие 4. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее – ИЖС).
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводятся инвентаризационной комиссией, созданной муниципальным правовым актом, в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Мероприятие 5. Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
Адресный перечень ИЖС, подлежащих благоустройству не позднее 2024 года (приложение 5), формируется исходя из физического состояния объектов, определенного по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, осуществляется не позднее 2024 года за счет средств собственников (пользователей) указанных домов (собственников (землепользователей) земельных участков) в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Икейского муниципального образования, на основании заключенных соглашений с администрацией Икейского муниципального образования.
Информация о ходе реализации мероприятий муниципальной программы подлежит внесению в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Формирование современной городской среды
на территории Икейского сельского поселения на 2018-2024 годы»
(далее – муниципальная программа)
№ п/п
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат реализации основного мероприятия
Целевые показатели муниципальной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.1.
Основное мероприятие 1.1
Благоустройство общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Администрация Икейского сельского поселения
2018
2024
Доля благоустроенных общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Увеличение количества благоустроенных общественных территорий, мест массового отдыха населения
1.2
Основное мероприятие 1.2
Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Администрация Икейского сельского поселения
2018
2024
Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Количество благоустроенных объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.3.
Основное мероприятие 1.3.
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее – ИЖС).
Администрация Икейского сельского поселения
2018
2024
Доля индивидуальных жилых домов и земельных участков, прошедших инвентаризацию
Доля индивидуальных жилых домов и земельных участков, прошедших инвентаризацию
1.4.
Основное мероприятие 1.7.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
«Формирование комфортной городской среды в Иркутской области»
Администрации Икейского сельского поселения
2018
2024
Доля благоустроенных общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Увеличение количества благоустроенных общественных территорий, мест массового отдыха населения
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Основанием для привлечения средств федерального бюджета, средств субсидий из областного бюджета является государственная программа Иркутской области «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2017 года №568-пп
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2021 году составляет – 869,610 тыс. рублей
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный
исполнитель
Источники
финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории Икейского сельского поселения на 2018-2014 гг»
Администрация Икейского сельского поселения
ВСЕГО
0
0
883,7
869,610
0
0
0
1753,31
МБ
0
0
8,9
8,610
0
0
0
17,51
ОБ
0
0
167,6
164,9
0
0
0
332,5
ФБ
0
0
707,2
696,1
0
0
0
1403,3
Региональный проект «Формирование современной городской среды в Иркутской области»
Администрация Икейского сельского поселения
ВСЕГО
0
0
883,7
869,610
0
0
0
1753,31
МБ
0
0
8,9
8,610
0
0
0
17,51
ОБ
0
0
167,6
164,9
0
0
0
332,5
ФБ
0
0
707,2
696,1
0
0
0
1403,3
Прогнозное обеспечение муниципальной программы
Основанием для привлечения средств федерального бюджета, средств субсидий из областного бюджета является государственная программа Иркутской области «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2017 года №568-пп
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2021 году составляет – 4404,41 тыс. рублей
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный
исполнитель
Источники
финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории Икейского сельского поселения на 2018-2014 гг»
Администрация Икейского сельского поселения
ВСЕГО
0
0
883,7
869,610
883,7
883,7
883,7
4404,41
МБ
0
0
8,9
8,610
50,0
50,0
50,0
167,51
ОБ
0
0
167,6
164,9
167,6
167,6
167,6
835,3
ФБ
0
0
707,2
696,1
707,2
707,2
707,2
3524,9
Региональный проект «Формирование современной городской среды в Иркутской области»
Администрация Икейского сельского поселения
ВСЕГО
0
0
883,7
869,610
883,7
883,7
883,7
4404,41
МБ
0
0
8,9
8,610
50,0
50,0
50,0
167,51
ОБ
0
0
167,6
164,9
167,6
167,6
167,6
835,3
ФБ
0
0
707,2
696,1
707,2
707,2
707,2
3524,9
6. Механизм реализации муниципальной Программы
Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:
- проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы:
- рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в перечень территорий общего пользования поселения на которых планируется благоустройство в текущем году;
- подготовка и утверждение (с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц) дизайн - проектов благоустройства общественных территорий.
Ответственным исполнителем и координатором реализации Программы является администрация Икейского муниципального образования.
Администрация Икейского муниципального образования несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.
Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных закупок в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия Администрации сельского поселения, а также предприятий и организаций, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.
Администрация в ходе реализации Программы:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;
- с учетом выделяемых средств уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивает подготовку документации для проведения закупок.
Исполнителями программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:
- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;
- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.
Реализация мероприятий муниципальной программы связана с рисками, обусловленными как внутренними факторами (организационные риски), так внешними факторами (изменения законодательства и внешней экономической ситуации и риски финансового обеспечения). Комплексная оценка рисков, возникающих при реализации мероприятий муниципальной программы, приведена в таблице:
№
Описание рисков
Меры по снижению рисков
1.
Риски изменения законодательства
1.1
Изменения федерального и регионального законодательства в сфере реализации муниципальной программы
Осуществление мониторинга изменения федерального и регионального законодательства с оценкой возможных последствий, актуализация нормативных правовых актов Икейского муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы.
2.
Социальные риски
2.1
Низкая активность населения
Активное участие, с применением всех форм вовлечения граждан организаций в процесс реализации муниципальной программы
3.
Финансовые, бюджетные риски
3.1
Риск недостаточной обеспеченности финансовыми ресурсами мероприятий муниципальной программы
Мониторинг исполнения условий предоставления субсидий из средств областного бюджета и оценка бюджетной обеспеченности расходов местного бюджета
4.
Организационные риски
4.1
Несвоевременное принятие управленческих решений в сфере реализации муниципальной программы.
Оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения реализации муниципальной программы.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В ходе реализации муниципальной программы планируется провести благоустройство всех общественных территорий, в которых при проведении инвентаризации выявлена такая необходимость.
Проведение мероприятий муниципальной программы создаст необходимый минимальный уровень комфортной среды, условия для культурно-досуговой деятельности, отдыха и занятий спортом для всех жителей муниципального образования. Проведение мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных в муниципальных образованиях Иркутской области, обеспечит единый подход к вопросам благоустройства на территории Икейского муниципального образования.
Приложение №1
к муниципальной программе
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
№
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2018-2024 г.г.
1.
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы
Проценты
100%
Приложение №2
к муниципальной программе
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Основные направления реализации
Связь с показателями программы
начала реализации
окончания реализации
Задача 1. Повышение уровня благоустройства общественных территорий в населённых пунктах
1.1. Основное мероприятие
1.1.1. Благоустройство общественных территорий
Администрация муниципального образования
2018
2024
Улучшение состояния (уровня благоустройства) общественных территорий
Благоустройство наиболее посещаемых территорий общего пользования:
Показатель:
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы
Приложение 3
к муниципальной программе
Адресный перечень общественных территорий Икейского сельского поселения,
подлежащих благоустройству в 2018 – 2024 годах
№
Адрес общественной территории
Общая площадь общественной территории, кв.м.
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории.
(чел.)
Оценка потребности в финансировании на благоустройство территории, (тыс.руб.)
муниципальный район Иркутской области/городской округ Иркутской области *
муниципальное
образование
Иркутской
области/городское,
сельское
поселение
населенный
пункт
улица
номер дома (при наличии)
1.
Тулунский район
Икейское МО
с. Икей
Территория прилегающая к МКУК «КДЦ с. Икей»
ул. Пионерская,
19в
1515 кв. м
1200
4227,880
Количество общественных территорий (объектов), в отношении которых проведена инвентаризация 1 ед.
Количество общественных территорий (объектов), подлежащих благоустройству, по результатам инвентаризации 1 ед.
Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 – 2024 годы, сформирован в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в Икейском муниципальном образовании на 2018 – 2024 годы»
1
Приложение № 4
к муниципальной программе
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА (ВКЛЮЧАЯ ОБЪЕКТЫ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА) И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НАХОДЯЩИХСЯВ СОБСТВЕННОСТИ (ПОЛЬЗОВАНИИ) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ БЛАГОУСТРОЙСТВУ НЕ ПОЗДНЕЕ 2024 ГОДА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ УКАЗАННЫХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ
№
Адрес объекта, земельного участка
Населенный пункт, улица
Номер дома, земельного участка
1.
С. Икей ул. Степанова,
24
2.
С. Икей ул. Степанова,
8
3.
С. Икей ул. Степанова,
6а
4.
С. Икей ул. Степанова,
2-1
5.
С. Икей ул. Степанова,
1
6.
С. Икей ул. Степанова,
5
7.
С. Икей ул. Коммуны,
78
8.
С. Икей ул. Коммуны,
76
9.
С. Икей ул. Пионерская
19
10.
С. Икей пер. Пионерский,
9
11.
С. Икей пер. Школьный
4
12.
С. Икей ул. Пионерская,
20
13.
С. Икей ул. Мартовского восстания
37
14.
С. Икей ул. Коммуны,
89а
15.
С. Икей ул. Пионерская,
28а
16
С. Икей ул. Коммуны,
126
17.
С. Икей ул. Мира,
14а
18.
С. Икей ул. Коммуны,
47
19.
С. Икей ул. Мартовского восстания,
59
20.
С. Икей ул. Коммуны,
90а, кв.2
1
Приложение №5
к муниципальной программе
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ИЖС, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ БЛАГОУСТРОЙСТВУ НЕ ПОЗДНЕЕ 2024 ГОДА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ УКАЗАНЫХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ
№
Адрес ИЖС, земельного участка
Населенный пункт, улица
Номер дома, земельного участка
1.
С. Икей ул. Степанова,
25
2.
С. Икей ул. Степанова,
14
3.
С. Икей ул. Коммуны,
67
4.
С. Икей ул. Коммуны,
130
5.
С. Икей пер. Комсомольский,
2
6.
С. Икей пер. Комсомольский,
6
7.
С. Икей пер. Комсомольский,
№ отсутствует
8.
С. Икей ул. Пионерская,
5
9.
С. Икей ул. Коммуны,
146
10.
С. Икей ул. Коммуны,
148
11.
С. Икей ул. Коммуны,
124
28.09.2020г. №48
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТУЛУНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ИКЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ИКЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2018-2022 ГОДЫ» УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ИКЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ №3 ОТ 31.01.2018Г. (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 28.08.2018Г. №35, ОТ 29.03.2019Г. №12, ОТ 08.08.2019Г. №35, ОТ 03.02.2020Г. №7А)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 24 Устава Икейского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Икейского муниципального образования на 2018-2024 годы», утвержденную постановлением администрации от 31.01.2018г. №3 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Икейского муниципального образования на 2018-2024 годы» (с изменениями от 28.08.2018г. №35, от 29.03.2019г. №12, от 08.08.2019 года №35, от 03.02.2020 года №7а) изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Икейский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Икейского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
С.А. Мусаев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Икейского муниципального образования
от «28» сентября 2020 года№48
Муниципальная Программа
«Формирование современной городской среды в Икейском муниципальном образовании на 2018 - 2024 годы»
1. Паспорт
муниципальной программы
«Формирование современной городской среды в Икейском сельском поселении на 2018 - 2024 годы
Наименование муниципальной программы
«Формирование современной городской среды Икейского муниципального образования на 2018-2024 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Икейского муниципального образования
Перечень подпрограмм муниципальной программы
отсутствуют
Цели и задачи муниципальной программы
Цель:
Создание современной комфортной среды в Икейском муниципальном образовании
Задачи:
1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.
2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий.
3. Повышение уровня благоустройства объектов недвижимого (включая объекты незавершенного строительства) имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения
5. Повышение уровня вовлеченности граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории.
Основные мероприятия муниципальной программы
1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
2. Благоустройство общественных территорий.
3. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
5.Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
Основные показатели муниципальной программы
- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;
- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;
- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов;
- охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения);
- количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий;
- площадь благоустроенных общественных территорий;
- доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий;
- площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя;
- количество соглашений, заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, о благоустройстве не позднее 2024 года объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в их собственности (пользовании), в соответствии с требованиями утвержденных Правил благоустройства территории Икейского муниципального образования
- количество индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, по которым проведена инвентаризация территории;
- количество соглашений, заключенных с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков, предназначенных для их размещения, об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных Правил благоустройства территории Икейского муниципального образования
- количество жителей многоквартирных домов, принявших участие в реализации мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства дворовых территорий.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем расходов на реализацию муниципальной программы составляет:________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет____________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
на 2018 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет_________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
на 2019 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет_________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
на 2020 год 883,7 тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: 167,6 тыс. руб.
областной бюджет: 707,2 тыс. руб.
местный бюджет 8,9 тыс. рублей
иные источники: 0 тыс. рублей
на 2021 год 869,610 тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: 696,01658 тыс. руб.
областной бюджет: 164, 98342 тыс. руб.
местный бюджет 8,610 тыс. рублей
иные источники: 0 тыс. рублей
на 2022 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет_____________тыс. рублей
иные источники:_________ тыс. рублей
на 2023 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет:_______ тыс. руб.
областной бюджет:___________ тыс. руб.
местный бюджет______________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
на 2024 год _________ тыс. руб. из них средств:
федеральный бюджет: _______ тыс. руб.
областной бюджет: ___________ тыс. руб.
местный бюджет__________тыс. рублей
иные источники: ______ тыс. рублей
Срок реализации муниципальной программы
2018-2024 г.г.
Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы
Создание безопасных и комфортных условий для проживания населения Икейского муниципального образования
2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы
Формирование комфортной городской среды – это комплекс мероприятий направленных на создание комфортных и доступных условий для проживания населения Икейского муниципального образования. Основным стратегическим направлением деятельности администрации Икейского сельского поселения является обеспечение устойчивого развития территории поселения. Городская среда должна соответствовать санитарными и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный привлекательный и эстетический внешний вид.
Понятие «благоустройство территории» появилось в действующем законодательстве сравнительно недавно. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под благоустройством территории поселения принято понимать комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Важнейшей задачей администрации поселения является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание общественных территорий, благоустройство дворовых территорий не требуется в связи с отсутствием на территории поселения многоквартирных домов, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека, кроме того, городская среда требует проведения большого объема работ по приспособлению её к условиям доступности для инвалидов всех категорий и маломобильных групп населения. Основными причинами отсутствия, необходимого количества обустроенных мест массового отдыха населения на территории Икейского муниципального образования являются отсутствие финансового обеспечения на благоустройство существующих пространств и создания новых мест для отдыха. Необходимо решение вопросов благоустройства имеющихся пространств, для привлечения населения и создания обустроенных зон отдыха.
В настоящее время на многих общественных территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, детские игровые площадки, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов.
Без благоустройства общественных территорий благоустройство сёл поселения не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
На состояние объектов благоустройства сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов, износу способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия. Также одной из проблем благоустройства территории поселения является негативное, небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровень культуры поведения в общественных местах, на улицах.
К решению проблем благоустройства наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и государственных органов, а так, же организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения.
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:
- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
- сформирует инструменты общественного контроля, за реализацией мероприятий по благоустройству на территории поселения.
Реализация муниципальной программы позволит повысить комфортность проживания населения, увеличить площадь озеленения территорий, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
сферу содержания общественных территорий в период с 2016 по 2018 годы
Таблица 1
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателей
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Количество благоустроенных общественных территорий
единиц
0
0
0
0
1
1
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий
процентов
0
0
0
0
100
100
Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству общественных территорий
(при наличии такой практики)
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
3. Основные цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной Программы
Нормативное правовое регулирование в сфере реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 №114;
Приоритетами муниципальной политики в сфере благоустройства являются:
1. Системное повышение качества и комфорта городской среды на территории населённых пунктов с численностью населения свыше 1000 человек (далее – населённый пункт) путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству, применения инструментов и подходов программного управления в ходе выполнения мероприятий по реализации Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории муниципального образования.
Целью Программы является повышение уровня благоустройства территории Икейского сельского поселения и повышение комфортности условий проживания населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- повышение уровня благоустройства общественных территорий,
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан,
организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Икейского сельского поселения.
- повышение уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
- задачи по повышению уровня благоустройства дворовых территорий отсутствуют в связи с отсутствием многоквартирных домов на территории Икейского муниципального образования.
В целях настоящей муниципальной программы под населёнными пунктами понимаются населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
Ожидаемые результаты программы:
- доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы, составит 100 процентов.
Срок реализации муниципальной программы 2018-2024 годы.
4. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа включает следующие мероприятия:
Мероприятие 1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
Благоустройство дворовой территорией – это совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. Проведение данного мероприятия не требуется в связи с отсутствием многоквартирных домов на территории Икейского муниципального образования.
Мероприятие 2. Благоустройство общественных территорий.
Благоустройство общественных территорий включает в себя проведение работ на территориях общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Общественные территории – это территории соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2024 году (приложение 4), формируется исходя из физического состояния общественной территории, определенного по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Очередность благоустройства общественных территорий определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц, в соответствии с порядком и сроком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу, утвержденным постановлением администрации Икейского муниципального образования.
Мероприятия по благоустройству общественных территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Дизайн-проект благоустройства общественной территории, в который включается текстовое и визуальное описание, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, утверждается постановлением администрации Икейского муниципального образования.
Для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественной территории предельная дата заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии.
Мероприятие 3. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству (приложение 4), формируется исходя из физического состояния объектов, определенного по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется не позднее 2022 года за счет средств собственников (пользователей) указанных объектов, земельных участков), в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Икейского муниципального образования, на основании заключенных соглашений с администрацией Икейского муниципального образования.
Мероприятие 4. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее – ИЖС).
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводятся инвентаризационной комиссией, созданной муниципальным правовым актом, в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Мероприятие 5. Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
Адресный перечень ИЖС, подлежащих благоустройству не позднее 2024 года (приложение 5), формируется исходя из физического состояния объектов, определенного по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, осуществляется не позднее 2024 года за счет средств собственников (пользователей) указанных домов (собственников (землепользователей) земельных участков) в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Икейского муниципального образования, на основании заключенных соглашений с администрацией Икейского муниципального образования.
Информация о ходе реализации мероприятий муниципальной программы подлежит внесению в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Формирование современной городской среды
на территории Икейского сельского поселения на 2018-2024 годы»
(далее – муниципальная программа)
№ п/п
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат реализации основного мероприятия
Целевые показатели муниципальной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.1.
Основное мероприятие 1.1
Благоустройство общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Администрация Икейского сельского поселения
2018
2024
Доля благоустроенных общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Увеличение количества благоустроенных общественных территорий, мест массового отдыха населения
1.2
Основное мероприятие 1.2
Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Администрация Икейского сельского поселения
2018
2024
Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Количество благоустроенных объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.3.
Основное мероприятие 1.3.
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее – ИЖС).
Администрация Икейского сельского поселения
2018
2024
Доля индивидуальных жилых домов и земельных участков, прошедших инвентаризацию
Доля индивидуальных жилых домов и земельных участков, прошедших инвентаризацию
1.4.
Основное мероприятие 1.7.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
«Формирование комфортной городской среды в Иркутской области»
Администрации Икейского сельского поселения
2018
2024
Доля благоустроенных общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Увеличение количества благоустроенных общественных территорий, мест массового отдыха населения
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Основанием для привлечения средств федерального бюджета, средств субсидий из областного бюджета является государственная программа Иркутской области «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2017 года №568-пп
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2021 году составляет – 869,610 тыс. рублей
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный
исполнитель
Источники
финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории Икейского сельского поселения на 2018-2014 гг»
Администрация Икейского сельского поселения
ВСЕГО
0
0
883,7
869,610
0
0
0
1753,31
МБ
0
0
8,9
8,610
0
0
0
17,51
ОБ
0
0
167,6
164,9
0
0
0
332,5
ФБ
0
0
707,2
696,1
0
0
0
1403,3
Региональный проект «Формирование современной городской среды в Иркутской области»
Администрация Икейского сельского поселения
ВСЕГО
0
0
883,7
869,610
0
0
0
1753,31
МБ
0
0
8,9
8,610
0
0
0
17,51
ОБ
0
0
167,6
164,9
0
0
0
332,5
ФБ
0
0
707,2
696,1
0
0
0
1403,3
Прогнозное обеспечение муниципальной программы
Основанием для привлечения средств федерального бюджета, средств субсидий из областного бюджета является государственная программа Иркутской области «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2017 года №568-пп
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2021 году составляет – 4404,41 тыс. рублей
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный
исполнитель
Источники
финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории Икейского сельского поселения на 2018-2014 гг»
Администрация Икейского сельского поселения
ВСЕГО
0
0
883,7
869,610
883,7
883,7
883,7
4404,41
МБ
0
0
8,9
8,610
50,0
50,0
50,0
167,51
ОБ
0
0
167,6
164,9
167,6
167,6
167,6
835,3
ФБ
0
0
707,2
696,1
707,2
707,2
707,2
3524,9
Региональный проект «Формирование современной городской среды в Иркутской области»
Администрация Икейского сельского поселения
ВСЕГО
0
0
883,7
869,610
883,7
883,7
883,7
4404,41
МБ
0
0
8,9
8,610
50,0
50,0
50,0
167,51
ОБ
0
0
167,6
164,9
167,6
167,6
167,6
835,3
ФБ
0
0
707,2
696,1
707,2
707,2
707,2
3524,9
6. Механизм реализации муниципальной Программы
Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:
- проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы:
- рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в перечень территорий общего пользования поселения на которых планируется благоустройство в текущем году;
- подготовка и утверждение (с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц) дизайн - проектов благоустройства общественных территорий.
Ответственным исполнителем и координатором реализации Программы является администрация Икейского муниципального образования.
Администрация Икейского муниципального образования несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.
Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных закупок в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия Администрации сельского поселения, а также предприятий и организаций, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.
Администрация в ходе реализации Программы:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;
- с учетом выделяемых средств уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивает подготовку документации для проведения закупок.
Исполнителями программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:
- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;
- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.
Реализация мероприятий муниципальной программы связана с рисками, обусловленными как внутренними факторами (организационные риски), так внешними факторами (изменения законодательства и внешней экономической ситуации и риски финансового обеспечения). Комплексная оценка рисков, возникающих при реализации мероприятий муниципальной программы, приведена в таблице:
№
Описание рисков
Меры по снижению рисков
1.
Риски изменения законодательства
1.1
Изменения федерального и регионального законодательства в сфере реализации муниципальной программы
Осуществление мониторинга изменения федерального и регионального законодательства с оценкой возможных последствий, актуализация нормативных правовых актов Икейского муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы.
2.
Социальные риски
2.1
Низкая активность населения
Активное участие, с применением всех форм вовлечения граждан организаций в процесс реализации муниципальной программы
3.
Финансовые, бюджетные риски
3.1
Риск недостаточной обеспеченности финансовыми ресурсами мероприятий муниципальной программы
Мониторинг исполнения условий предоставления субсидий из средств областного бюджета и оценка бюджетной обеспеченности расходов местного бюджета
4.
Организационные риски
4.1
Несвоевременное принятие управленческих решений в сфере реализации муниципальной программы.
Оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения реализации муниципальной программы.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В ходе реализации муниципальной программы планируется провести благоустройство всех общественных территорий, в которых при проведении инвентаризации выявлена такая необходимость.
Проведение мероприятий муниципальной программы создаст необходимый минимальный уровень комфортной среды, условия для культурно-досуговой деятельности, отдыха и занятий спортом для всех жителей муниципального образования. Проведение мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных в муниципальных образованиях Иркутской области, обеспечит единый подход к вопросам благоустройства на территории Икейского муниципального образования.
Приложение №1
к муниципальной программе
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
№
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2018-2024 г.г.
1.
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы
Проценты
100%
Приложение №2
к муниципальной программе
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Основные направления реализации
Связь с показателями программы
начала реализации
окончания реализации
Задача 1. Повышение уровня благоустройства общественных территорий в населённых пунктах
1.1. Основное мероприятие
1.1.1. Благоустройство общественных территорий
Администрация муниципального образования
2018
2024
Улучшение состояния (уровня благоустройства) общественных территорий
Благоустройство наиболее посещаемых территорий общего пользования:
Показатель:
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы
Приложение 3
к муниципальной программе
Адресный перечень общественных территорий Икейского сельского поселения,
подлежащих благоустройству в 2018 – 2024 годах
№
Адрес общественной территории
Общая площадь общественной территории, кв.м.
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории.
(чел.)
Оценка потребности в финансировании на благоустройство территории, (тыс.руб.)
муниципальный район Иркутской области/городской округ Иркутской области *
муниципальное
образование
Иркутской
области/городское,
сельское
поселение
населенный
пункт
улица
номер дома (при наличии)
1.
Тулунский район
Икейское МО
с. Икей
Территория прилегающая к МКУК «КДЦ с. Икей»
ул. Пионерская,
19в
1515 кв. м
1200
4227,880
Количество общественных территорий (объектов), в отношении которых проведена инвентаризация 1 ед.
Количество общественных территорий (объектов), подлежащих благоустройству, по результатам инвентаризации 1 ед.
Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 – 2024 годы, сформирован в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в Икейском муниципальном образовании на 2018 – 2024 годы»
1
Приложение № 4
к муниципальной программе
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА (ВКЛЮЧАЯ ОБЪЕКТЫ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА) И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НАХОДЯЩИХСЯВ СОБСТВЕННОСТИ (ПОЛЬЗОВАНИИ) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ БЛАГОУСТРОЙСТВУ НЕ ПОЗДНЕЕ 2024 ГОДА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ УКАЗАННЫХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ
№
Адрес объекта, земельного участка
Населенный пункт, улица
Номер дома, земельного участка
1.
С. Икей ул. Степанова,
24
2.
С. Икей ул. Степанова,
8
3.
С. Икей ул. Степанова,
6а
4.
С. Икей ул. Степанова,
2-1
5.
С. Икей ул. Степанова,
1
6.
С. Икей ул. Степанова,
5
7.
С. Икей ул. Коммуны,
78
8.
С. Икей ул. Коммуны,
76
9.
С. Икей ул. Пионерская
19
10.
С. Икей пер. Пионерский,
9
11.
С. Икей пер. Школьный
4
12.
С. Икей ул. Пионерская,
20
13.
С. Икей ул. Мартовского восстания
37
14.
С. Икей ул. Коммуны,
89а
15.
С. Икей ул. Пионерская,
28а
16
С. Икей ул. Коммуны,
126
17.
С. Икей ул. Мира,
14а
18.
С. Икей ул. Коммуны,
47
19.
С. Икей ул. Мартовского восстания,
59
20.
С. Икей ул. Коммуны,
90а, кв.2
1
Приложение №5
к муниципальной программе
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ИЖС, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ БЛАГОУСТРОЙСТВУ НЕ ПОЗДНЕЕ 2024 ГОДА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ УКАЗАНЫХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ
№
Адрес ИЖС, земельного участка
Населенный пункт, улица
Номер дома, земельного участка
1.
С. Икей ул. Степанова,
25
2.
С. Икей ул. Степанова,
14
3.
С. Икей ул. Коммуны,
67
4.
С. Икей ул. Коммуны,
130
5.
С. Икей пер. Комсомольский,
2
6.
С. Икей пер. Комсомольский,
6
7.
С. Икей пер. Комсомольский,
№ отсутствует
8.
С. Икей ул. Пионерская,
5
9.
С. Икей ул. Коммуны,
146
10.
С. Икей ул. Коммуны,
148
11.
С. Икей ул. Коммуны,
124
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Икейский вестник № 19 от 30.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
