Об утверждении Положения о направлении в служебные командировки работников администрации Чердынского городского округа, ее структурных подразделений, руководителей муниципальных (бюджетных, казенны...



Распоряжение по личному составу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

28.09.2020 №587

Об утверждении Положения о направлении

в служебные командировки работников

администрации Чердынского городского

округа, ее структурных подразделений,

руководителей муниципальных (бюджетных,

казенных) учреждений, подведомственных

администрации Чердынского городского округа

и признании утратившим силу постановления администрации Чердынского муниципального

района от 02.07.2014 № 328

В целях упорядочения служебных командировок, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» (в редакции от 03.04.2020), Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (в редакции от 29.07.2015),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о направлении в служебные командировки работников администрации Чердынского городского округа, структурных подразделений, руководителей муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений, подведомственных администрации Чердынского городского округа.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Чердынского городского округа от 02 июля 2014 г. № 328 «Об утверждении Положения о направлении в служебные командировки работников администрации Чердынского городского округа, ее структурных подразделений».

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2020 года.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о.главы городского округа-

главы администрации Чердынского

городского округа А.А.Батагова

323 01

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Чердынского городского округа

от 28.09.2020 № 587

ПОЛОЖЕНИЕ

о направлении в служебные командировки работников администрации Чердынского городского округа, ее структурных подразделений, руководителей муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений, подведомственных администрации Чердынского городского округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает:

1.1.1. порядок направления работников в служебные командировки;

1.1.2. размеры и порядок возмещения работникам расходов, связанных с указанными служебными командировками;

1.1.3. условия пребывания работников в указанных служебных командировках.

1.2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1.2.1. служебная командировка – поездка работника в соответствии с распоряжением администрации Чердынского городского округа (приказом руководителя структурного подразделения) при наличии письменной визы (резолюции) главы городского округа-главы администрации Чердынского городского округа или заместителя главы администрации Чердынского городского округа, курирующего направление деятельности работника, на определенный срок для выполнения служебного поручения (служебного задания) вне места постоянной работы.

Не считаются служебными командировками регулярные служебные поездки по территории Чердынского городского округа или от одного населенного пункта к другому совершаемые работниками и обусловленные производственной необходимостью;

1.2.2. место постоянной работы – место нахождения (его обособленного структурного подразделения), указанное в трудовом договоре как место работы работника;

1.2.3. работник – физическое лицо, заключившее трудовой договор.

1.3. Настоящее Положение распространяется на всех работников администрации Чердынского городского округа, ее структурных подразделений, руководителей муниципальных (бюджетных, казенных) учреждений, подведомственных администрации Чердынского городского округа (как основных работников, так и совместителей), за исключением следующих категорий работников, направление которых в служебные командировки не допускается:

1.3.1. беременные женщины (ч.1 ст.259 Трудового кодекса Российской Федерации);

1.3.2. работники в возрасте до 18 лет (ст.268 Трудового кодекса Российской Федерации);

1.3.3. работники в период действия ученического договора, за исключением случаев, когда служебная командировка непосредственно связана с ученичеством (ч.3 ст.203 Трудового кодекса Российской Федерации);

1.3.4. работники-инвалиды, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (ч.1 ст.23 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);

работники, зарегистрированные в качестве кандидатов в выборный орган (п.2 ст.41 Федерального закона Российской Федерации от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

1.4. По вопросам, связанным со служебными командировками и не урегулированным настоящим Положением, применяется трудовое законодательство.

1.5. Срок служебной командировки определяется главой городского округа-главой администрации Чердынского городского округа (руководителем структурного подразделения) с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания. В срок командировки входят время нахождения в пути (включая время вынужденной задержки в пути) и время пребывания в месте командирования (включая выходные и нерабочие праздничные дни, период нетрудоспособности командированного работника).

II. Порядок направления в служебные командировки

2.1. При направлении в служебную командировку издается распоряжение администрации Чердынского городского округа (приказ руководителя структурного подразделения) при наличии письменной резолюции (визы) главы городского округа- главы администрации Чердынского городского округа либо заместителя главы администрации Чердынского городского округа, курирующего направление деятельности работника.

2.2. На основании распоряжения (приказа) о направлении в командировку по заявлению работника (при наличии резолюции главы городского округа- главы администрации Чердынского городского округа, руководителя структурного подразделения администрации Чердынского городского округа), выдаются денежные средства под отчет (аванс) путем перечисления на зарплатную банковскую карту работника в размере суточных, расходов на проезд и жилье в размерах, определенных в разделе 3 настоящего Положения.

2.3. В срок командировки входит время нахождения в пути и время пребывания в месте командирования. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда – день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы командированного. При отправлении указанного транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов 00 минут и позднее – последующие сутки. Если место прибытия указанного транспортного средства находится за чертой населенного пункта, день отъезда (день приезда) в командировку определяется с учетом времени, необходимого для проезда до данного места.

2.4. Вопрос о явке работника на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по договоренности с непосредственным руководителем.

2.5. Направление в служебную командировку женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, возможно в случае, если имеется их письменное согласие на командировку или такая служебная поездка не запрещена им в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке (ч.2 ст.259 ТК РФ). Гарантия, предусмотренная в ч.2 ст.259 ТК РФ, предоставляется также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, опекунам детей указанного возраста, другим лицам, воспитывающим детей в возрасте до пяти лет без матери, работникам, имеющим детей-инвалидов, попечителям детей-инвалидов и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

2.6. Сотрудник, в чьи должностные обязанности входит кадровое делопроизводство:

на основании распоряжения администрации Чердынского городского округа (приказа руководителя структурного подразделения) уведомляет работников об их праве отказаться от направления в командировку и получает их письменное согласие на направление в командировку - в случае принятия решения о направлении в командировку работников, относящихся к категориям, указанным в ст.ст.259, 264 Трудового кодекса Российской Федерации,

если день отъезда в командировку (день приезда из командировки) совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, либо работник направляется в командировку для выполнения работы в выходной или нерабочий праздничный день, производит документальное оформление привлечения командированного работника к работе в выходной или нерабочий праздничный день в порядке, предусмотренном ст.ст.113, 153 Трудового кодекса Российской Федерации;

передает копию распоряжения (приказа) о направлении работника в командировку в МКУ «Центр бухгалтерского учета»;

в случае изменения сроков командировки готовит проекты соответствующих распоряжений (приказов), передает их на подпись руководителю, производит ознакомление работников с ними, в том числе и в период нахождения работников в командировке – с использованием электронных средств связи (факс, электронная почта).

2.7. По возвращении из командировки работник в течение трех рабочих дней представляет специалисту МКУ «Центр бухгалтерского учета» авансовый отчет (форма № АО-10504049) об израсходованных в связи с командировкой суммах и производит окончательный расчет по денежному авансу на командировочные расходы, полученному перед отъездом в командировку. Авансовый отчет по форме № АО-1 сдается с приложением документов о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

III. Размеры и порядок возмещения расходов,

связанных со служебными командировками

3.1. В связи с направлением в командировку работнику возмещаются следующие расходы (ст.168 ТК РФ):

3.1.1. расходы на проезд;

3.1.2. расходы на наем жилого помещения;

3.1.3. дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

3.1.4. иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя.

3.2. Расходы на проезд:

Расходы по проезду работника к месту командирования и обратно – к постоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению и бронированию проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, оплату багажа), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, в том числе электронными билетами, по следующим нормам:

3.2.1. работник, замещающий высшие должности муниципальной службы категории «руководители» (глава городского округа-глава администрации Чердынского городского округа, заместители главы администрации Чердынского городского округа):

воздушным транспортом - по билету 1-го класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, установленным перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявленным к вагонам бизнес-класса;

3.2.2. работники, замещающим главные должности муниципальной службы категории «руководители», «помощники (советники)» (руководители самостоятельных структурных подразделений, их заместители):

воздушным транспортом – по тарифу бизнес-класса;

морским и речным транспортом – по тарифам, установленным перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;

3.2.3. остальным работником, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:

воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом – по тарифам, установленным перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения.

3.3. Командированному работнику оплачиваются расходы за проезд наземным транспортом общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай, маршрутное такси), метрополитеном для проезда в командировке от места проживания до места нахождения организации, а так же по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

3.4. Руководителю, замещающему высшую должность муниципальной службы, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для междугородных сообщений (полетов).

3.5. При отсутствии проездных документов оплата не производится. Также оплата не производится, если дата предоставленных проездных документов не соответствует датам командирования.

3.5.1. в случае утери проездных документов оплата может производиться с разрешения руководителя при представлении справки, подтверждающей приобретение билета.

3.6. Расходы по найму жилого помещения.

В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если командированный работник по окончании служебного дня по согласованию с непосредственным руководителем остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, установленных настоящими Положением.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается непосредственным руководителем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

3.6.1. расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

работникам, замещающим высшие должности муниципальной службы категории «руководители», - по фактическим затратам, но не более стоимости двухкомнатного номера и не свыше 9 тыс.руб. в сутки (глава городского округа-глава администрации Чердынского городского округа, заместители главы администрации Чердынского городского округа).

работникам, замещающим главные должности муниципальной службы категории «руководители», «помощники (советники)», - по фактическим затратам, но не более стоимости одноместного номера и не свыше 4 тыс.руб. в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге – не свыше 7 тыс.руб. в сутки (руководители самостоятельных структурных подразделений, их заместители);

остальным работникам – не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера и не свыше 3 тыс.руб. в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге – не свыше 5 тыс.руб. в сутки.

3.7. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, работнику предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются при наличии письменного заявления работника с указанием причин не размещения в гостинице в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими Положением и условиями командирования.

3.8. Работник пользуется услугами по найму жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

3.9. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются в размере 200 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, кроме служебных командировок в Москву и Санкт-Петербург, по которым оплата суточных производится в размере 500 рублей в сутки.

3.10. Иные расходы, подлежащие возмещению с разрешения руководителя.

В случае отсутствие сотовой связи или производственной необходимости проведения телефонных переговоров, отправки почтовой корреспонденции, услуг ксерокопирования, сканирования документов, расходы возмещаются при предоставлении платежных документов (кассовые чеки, чеки платежного терминала, квитанции).

3.11. На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех органов и организаций, в которые они командированы.

3.12. Возмещение работнику расходов, связанных с командировкой, производится в порядке, определенном п.2.7 настоящего Положения.

3.13. Выдача денежных средств производится исключительно при условии полного отчета конкретного работника по ранее выданному ему авансу.

IV. Условия пребывания работника в служебной командировке

4.1. Срок командировки и режим выполнения работником служебного задания в период командировки определяется главой городского округа-главой администрации Чердынского городского округа (руководителем структурного подразделения). При этом учитываются объем, сложность и иные особенности служебного поручения, возможности его выполнения в пределах установленной работнику продолжительности рабочего времени с учетом графика работы той организации, куда он командируется.

4.2. Планируемый срок пребывания работника в служебной командировке, даты отъезда в командировку и приезда из нее устанавливаются распоряжением администрацией Чердынского городского округа (приказом структурного подразделения).

4.3. В срок командировки входит время нахождения в пути и время пребывания в месте командирования.

Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда – день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы командированного. При отправлении указанного транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов 00 минут и позднее – последующие сутки. Если место прибытия указанного транспортного средства находится за чертой населенного пункта, день отъезда (день приезда) в командировку определяется с учетом времени, необходимого для проезда до данного места.

4.4. В качестве даты выбытия в командировку и прибытия из нее являются даты отъезда работника из места постоянной работы и приезда в место постоянной работы.

4.5. В течение срока командировки (включая время нахождения в пути) за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок за все дни командировки по графику работы работника.

4.6. Привлечение работника к выполнению служебного задания за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни допускается в случаях и в порядке, предусмотренных:

4.6.1. ст.ст.99, 152 Трудового кодекса Российской Федерации для сверхурочной работы;

4.6.2. ст.ст.113, 153 Трудового кодекса Российской Федерации для привлечения работника к работе в выходной или нерабочий праздничный день.

4.7. В случае временной нетрудоспособности во время командировки работнику в период временной нетрудоспособности:

4.7.1. возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев нахождения работника на стационарном лечении);

4.7.2. выплачиваются суточные;

4.7.3. выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

Период временной нетрудоспособности во время командировки подтверждается листком временной нетрудоспособности.

4.8. Расходы, связанные с нахождением в служебной командировке, компенсируются работнику в размерах и порядке, определенных разделом 3 настоящего Положения.

4.9. В случае невозвращения работником остатка средств от денежного аванса, работодатель на основании п.3 ч.2 ст.137 ТК РФ вправе удержать из заработной платы работника данную сумму с учетом предельной суммы удержания, установленной ст.138 ТК РФ.