Основная информация
Дата опубликования: | 28 октября 2019г. |
Номер документа: | RU07000201900307 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2019 № 188-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И МЕЖБЮДЖЕТНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
( в ред. постановлений Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике».
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 28 октября 2019 г. № 188-ПП
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
ПАСПОРТ
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
Координатор государственной программы
Министерство финансов
Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители государственной программы
Министерство финансов
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Подпрограммы государственной программы
подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»;
подпрограмма 2 «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами»;
подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»;
подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
Цели государственной программы
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, содействие устойчивому исполнению местных бюджетов и повышению качества управления государственными финансами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными финансами
Задачи государственной программы
создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, повышения эффективности управления общественными финансами;
эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики;
совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
сокращение дифференциации муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по уровню их бюджетной обеспеченности, содействие сбалансированности местных бюджетов
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
рейтинг Кабардино-Балкарской Республики
по качеству управления региональными финансами;
отношение дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений;
оценка долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики;
доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Сроки реализации государственной программы
2021 - 2025 годы
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
«Объем бюджетных ассигнований государственной программы
объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию государственной программы составляет 4252817,6 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 1044955,7 тыс. рублей;
2022 год – 816783,7 тыс. рублей;
2023 год – 742818,3 тыс. рублей;
2024 год – 819580,8 тыс. рублей;
2025 год – 828679,1 тыс. рублей».
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
сохранение рейтинга Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами не ниже II степени;
сохранение отношения дефицита республиканского бюджета
Кабардино-БалкарскойРеспублики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений не более 10 процентов;
сохранение Кабардино-Балкарской Республики в группе регионов со средней долговой устойчивостью по результатам оценки долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики;
снижение к 2024 году доли просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
до 0,53процента
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
Координатор подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
Министерство финансов
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы
цифровизация и повышение качества планирования и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
совершенствование законодательства
Кабардино-Балкарской Республики в сфере бюджетных правоотношений;
совершенствование процедуры составления
и организации исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
и методического обеспечения деятельности
в области внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
показатель 1.1«Соответствие закона
Кабардино-Балкарской Республики
о республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
показатель 1.2 «Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
в установленные сроки»;
показатель 1.3 «Соответствие годового отчета
об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям»;
показатель 1.4«Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
Сроки реализации подпрограммы
2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
226248,3 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 57000,0 тыс. рублей;
2022 год – 26988,8 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 68068,4 тыс. рублей;
2025год – 74191,1 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;
утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
в установленные сроки;
соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета
Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям;
сохранение среднего показателя качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
не менее 60
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Управление государственным долгом
и государственными финансовыми активами»
Координатор подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Исполнитель подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы
эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики при условии минимизации стоимости заимствований;
совершенствование государственной политики
в сфере государственного долга муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
показатель 2.1 «Доля расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
показатель 2.2 «Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию
на 1 января очередного финансового года,
без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего
за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и дотаций
из бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации»;
показатель 2.3 «Отношение объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)»
Сроки реализации подпрограммы
2021 - 2025 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
788560,8 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 201343,6 тыс. рублей;
2022 год – 186227,4 тыс. рублей;
2023 год – 139250,8 тыс. рублей;
2024 год – 130599,0 тыс. рублей;
2025год – 131140,0 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
сохранение доли расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
не более 5 процентов;
сохранение отношения годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после
1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не более 13 процентов;
снижение отношения объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) до уровня не более 45 процентов
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Выравнивание финансовых
возможностей местных бюджетов»
Координатор подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Исполнитель подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цель подпрограммы
повышение уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов через механизм выравнивания бюджетной обеспеченности и создание условий для сбалансированного исполнения местных бюджетов
Задачи подпрограммы
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
предоставление межбюджетных трансфертов
в целях создания условий для устойчивого исполнения местных бюджетов
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
показатель 3.1«Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований
в расходах местных бюджетов»;
показатель 3.2 «Доля муниципальных образований, получающих дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности,
с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры
по социально-экономическому развитию
и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований»;
показатель 3.3 «Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии
с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями»
Сроки реализации подпрограммы
2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики составляет 2934608,6 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 724690,6 тыс. рублей;
2022 год – 544979,5 тыс. рублей;
2023 год – 544979,5 тыс. рублей;
2024 год – 559979,5 тыс. рублей;
2025 год – 559979,5 тыс. рублей»;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
снижение к 2024 году доли просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований в расходах местных бюджетов
до 0,53 процента;
сохранение доли муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию
и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, на уровне
96 процентов;
сохранение количества муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями на уровне не более 40
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
Координатор подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Исполнитель подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цель подпрограммы
обеспечение эффективной деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сфере управления региональными финансами
Задачи подпрограммы
обеспечение исполнения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики возложенных полномочий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
Сроки реализации подпрограммы
на постоянной основе, этапы не выделяются:
2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики составляет 303399,9 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 61921,5 тыс. рублей;
2022 год – 58588,0 тыс. рублей;
2023 год – 58588,0 тыс. рублей;
2024 год – 60933,9 тыс. рублей;
2025год – 63368,5 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
высокая оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике муниципальных органов власти в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике» (далее - государственная программа), направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, повышение качества управления государственными финансами, определены в следующих документах стратегического характера:
государственная программа Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445;
Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 13;
Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. № 117-р;
бюджетный прогноз Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период до 2027 года, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2016 г. № 45-ПП;
Прогноз социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период до 2040 года, утвержденный распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2019 г. № 250-рп;
Стратегия социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года, утвержденная распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 30 апреля 2019 г. № 251-рп;
основные направления бюджетной и налоговой политики Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
основные направления долговой политики Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:
достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированностии устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества;
создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;
эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики и государственными финансовыми активами Кабардино-Балкарской Республики;
развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации;
повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами;
обеспечение стабильности и предсказуемости системы межбюджетных отношений, а также повышение ее открытости и прозрачности;
создание условий для обеспечения согласованности финансовой политики на уровне муниципальных образований с региональной финансовой политикой, а также финансовой политикой федерального центра с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на региональном и местном уровнях;
создание условий для устойчивого исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований, в том числе для повышения бюджетной обеспеченности местных бюджетов;
совершенствование подходов к формированию, распределению и предоставлению субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам в целях повышения эффективности их предоставления и использования, в том числе ежегодное определение в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период перечня субсидий местным бюджетам, предоставляемых из республиканского бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, закрепление порядка распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в государственных программах Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с общими требованиями к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета и программными целями;
поощрение муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, а также совершенствование механизма указанной оценки;
повышение качества управления финансами в общественном секторе в муниципальных образованиях, применение мер поощрения нефинансового характера - составление рейтинга муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами по результатам оценки, проводимой с учетом актуализации используемых индикаторов, отражающих основные направления бюджетной политики, а также результатов реализации национальных и (или) федеральных проектов;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям в случае невыполнения условий и нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми между исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, и иными соглашениями.
Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики планируется осуществить путем:
повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;
формирования бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
недопустимости увязки в ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики объемов расходов этих бюджетов с определенными источниками доходов;
учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики;
планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;
соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);
управления бюджетными рисками, в том числе возникающими вследствие средне- и долгосрочных демографических тенденций, изменения макроэкономических и внешнеэкономических условий, принятия условных обязательств, техногенных и иных факторов;
повышения самостоятельности органов местного самоуправления;
реализации мероприятий по оздоровлению государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики, а также реализации мероприятий по росту доходного потенциала Кабардино-Балкарской Республики и (или) по оптимизации расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
развития программно-целевых методов управления общественными финансами;
повышения качества управления региональными и муниципальными финансами.
Создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества обеспечивается путем:
четкого и стабильного разграничения полномочий и сфер ответственности публично-правовых образований;
координации стратегического и бюджетного планирования;
формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики на программной основе (на основе государственных программ Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных программ) исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих долгосрочных бюджетных ограничений;
охвата государственными программами Кабардино-Балкарской Республики всех сфер деятельности исполнительных органов государственной власти и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении, а также интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных, кредитных, долговых) инструментов для достижения целей государственных программ Кабардино-Балкарской Республики;
развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;
четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов.
Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств обеспечивается за счет:
развития методологии мониторинга качества финансового менеджмента, в том числе критериев оценки его качества, в секторе государственного (муниципального) управления;
оказания методической поддержки главным администраторам средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления в повышении качества их финансового менеджмента;
нормативно-правового и методического обеспечения развития внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного (муниципального) управления.
Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля обеспечивается путем:
приведения системы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствие с международными стандартами;
разграничения полномочий органов внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
упорядочения форм и методов государственного (муниципального) финансового контроля;
усиления контроля за эффективностью использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных программ, выполнения государственных (муниципальных) заданий.
Развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации, будет осуществляться путем:
совершенствования и оптимизации процессов, стандартизации и унификации процедур управления государственными (муниципальными) финансами;
интеграции информационных потоков организаций сектора государственного управления и публичных правовых образований в сфере управления общественными финансами при обеспечении принципа однократности формирования информации;
перехода на использование единых форматов описания финансовой информации и типизации финансовой документации;
расширения электронного документооборота организаций сектора государственного управления с контрагентами;
развития единого портала бюджетной системы Российской Федерации, иных публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений, позволяющих обеспечить доступ
к информации, содержащейся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и иных государственных (муниципальных) информационных системах управления финансами, неограниченному кругу заинтересованных пользователей.
В целях повышения прозрачности информации в сфере управления общественными финансами, а также обеспечения вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений и осуществление контроля за эффективностью и результативностью их исполнения предусматриваются следующие меры:
совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации, подлежащей публикации, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп;
внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики;
содействие созданию условий для реализации практики инициативного бюджетирования;
реализация мероприятий по повышению открытости бюджета для общества с учетом модернизированных международных стандартов прозрачности и подотчетности бюджетных данных.
Общая характеристика участия муниципальных образований
в реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемыми планами реализации государственной программы. Мероприятия государственной программы направлены прежде всего на создание условий для формирования стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований на основе современных принципов эффективного управления государственными и муниципальными финансами, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований.
Активная деятельность муниципальных образований оказывает существенное влияние на результаты реализации государственной программы. В частности, муниципальные образования обеспечивают реализацию следующих мероприятий:
повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований и мобилизация дополнительных источников доходов;
обеспечение сбалансированности местных бюджетов (обеспечение достоверного прогнозирования доходов и принятие обеспеченных финансовыми источниками расходных обязательств, а также оптимизация непервоочередных бюджетных расходов);
своевременное исполнение расходных обязательств, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;
повышение качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов;
выполнение соглашений с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, в том числе соглашений о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований;
совершенствование законодательства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам разграничения полномочий между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления, а также по вопросам организации местного самоуправления.
В рамках реализации подпрограммы «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов» предусматривается:
проведение эффективного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, повышение самостоятельности органов местного самоуправления в использовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
выполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики с муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований;
недопущение просроченной кредиторской задолженности по расходам местных бюджетов, а в случае ее наличия - проведение работы по ее сокращению;
наращивание доходной базы отстающих по бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальным источникам доходов и источникам покрытия дефицита бюджета.
Муниципальным органам власти рекомендуется реализовывать мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов и определяющие размеры средств на их реализацию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетам на очередной финансовый год.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы по муниципальным образованиям приведены в приложении № 2.
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении № 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведено в приложении № 5.
«План реализации государственной программы на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 годов приведен в приложении № 6
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
«Методика оценки эффективности государственной программы
( раздел введен в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
Государственная программа обеспечивает значительный вклад
в достижение практически всех стратегических социально-экономических целей, в том числе создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста за счет обеспечения макроэкономической стабильности и соблюдения принятых ограничений по налоговой
и долговой нагрузке, повышения уровня и качества жизни населения, повышения долгосрочной устойчивости финансовой системы.
Ожидаемыми результатами государственной программы являются обеспечение исполнения расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики при сохранении макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, оптимальной налоговой и долговой нагрузки с созданием механизмов
и условий для оценки результативности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента в секторе государственного управления, а также достижение и соблюдение определенных целевых параметров, характеризующих состояние и (или) тенденции динамики бюджетной
и налоговой системы, а также «качество» бюджетной, налоговой и долговой политики, нормативного правового регулирования и методического обеспечения, организации процедур бюджетного и налогового администрирования.
Оценка результативности реализации государственной программы осуществляется исходя из степени достижения целей, задач
и запланированных показателей Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики. Запланированные показатели результатов по большинству основных целей и задач имеют постоянный характер.
При оценке результативности бюджетных расходов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики как субъекта бюджетного планирования следует учитывать специфику его деятельности, которая лишь частично направлена непосредственно на потребителей услуг (физических и юридических лиц). В бюджетной и долговой сфере, а также других сферах, потребителем услуг в которых является Кабардино-Балкарская Республика в целом, количественные показатели недостаточно полно характеризуют степень достижения основных направлений и тактических задач. Для оценки результативности бюджетных расходов в краткосрочном периоде приведенные в государственной программе (приложение № 1) количественные показатели дополнены показателями качественными, которые в совокупности характеризуют эффективность использования бюджетных средств Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При оценке эффективности реализации государственной программы основным направлениям и задачам, необходимым для достижения указанных целей, установлен весовой коэффициент в общей доле достижения соответствующей цели в увязке со степенью значимости влияния на качество исполнения государственной программы.
Расчет фактического выполнения поставленных целей выполняется
по формуле:
, где
Sгп,пп - значение выполнения государственной программы, подпрограммы;
- удельный вес i-го показателя (индикатора) (определяется
по таблице 1);
- значение степени выполнения i-го показателя (индикатора).
Таблица 1
Весовые коэффициенты, присваиваемые показателям (индикаторам)
Наименование показателя (индикатора)
Удельный вес
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
1.
Показатель 1 «Отношение дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений», не более
0,25
2.
Показатель 2 «Рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами", не ниже
0,25
3.
Показатель 3 «Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики», не более
0,25
4.
Показатель 4 «Оценка долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики», не ниже
0,25
Подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
5.
Показатель 1.1 «Соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации»
0,25
6.
Показатель 1.2 «Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленные сроки»
0,25
7.
Показатель 1.3 «Соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям»
0,25
8.
Показатель 1.4 «Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики», не менее
0,25
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом
и государственными финансовыми активами»
9.
Показатель 2.1 «Доля расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», не более
0,3
10.
Показатель 2.2 «Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», не более
0,3
11.
Показатель 2.3 «Отношение объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)», не более
0,4
Подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»
12.
Показатель 3.1 «Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики в расходах местных бюджетов»,не более
0,4
13.
Показатель 3.2 «Доля муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, получающих дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований»
0,3
14.
Показатель 3.3 «Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,
в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов,
за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий
по решению вопросов местного значения в соответствии
с соглашениями, заключенными муниципальным районом
и поселениями», не более
0,3
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
15.
Показатель 4.1 «Оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики», не менее
1,0
Общая оценка реализации государственной программы производится
по формуле:
S = (0,2 х + 0,2 x + 0,2 x + 0,2 x + 0,2 x ) х 100,
где:
S - итоговая оценка реализации государственной программы.
При этом в случае если S >= 90 процентам, государственная программа считается выполненной с высоким уровнем эффективности. В случае если
S >= 80 процентам, государственная программа считается выполненной
с удовлетворительным уровнем эффективности. В случае если S < 80 процентов, государственная программа считается невыполненной.
По результатам оценки координатор вносит предложения
по корректировке государственной программы и (или) перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий настоящей государственной программы.»;
8) в приложении № 1 к государственной программе:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.
Показатель 3 «Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики»,
не более
процентов
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53»;
б) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12.
Показатель 3.1 «Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в расходах местных бюджетов»,
не более
процентов
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53»;
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
1.
Показатель 1 «Отношение дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений», не более
процентов
10
10
10
10
10
2.
Показатель 2 «Рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами», не ниже
степень
II
II
II
II
II
3.
Показатель 3 «Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики», не более
процентов
0,9
0,84
0,78
0,73
0,73
4.
Показатель 4 «Оценка долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики», не ниже
уровень
средний
средний
средний
средний
средний
Подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
5.
Показатель 1.1 «Соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации»
соответствует = 1,
не соответствует = 0
1
1
1
1
1
6.
Показатель 1.2 «Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленные сроки»
соответствует = 1,
не соответствует = 0
1
1
1
1
1
7.
Показатель 1.3 «Соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям»
соответствует = 1,
не соответствует = 0
1
1
1
1
1
8.
Показатель 1.4 «Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики», не менее
баллов
60
60
60
60
60
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами»
9.
Показатель 2.1 «Доля расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», не более
процентов
5
5
5
5
5
10.
Показатель 2.2 «Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», не более
процентов
13
13
13
13
13
11.
Показатель 2.3 «Отношение объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)», не более
процентов
72
63
54
45
45
Подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»
12.
Показатель 3.1 «Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в расходах местных бюджетов», не более
процентов
0,9
0,84
0,78
0,73
0,73
13.
Показатель 3.2 «Доля муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований»
процентов
96
96
96
96
96
14.
Показатель 3.3 «Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями», не более
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики http://sqlserver:8080/content/act/801aa281-0a2c-4d79-83fe-4457b90c8b10.doc, от 01.03.2021 № 22-ПП)
единиц
40
40
40
40
40
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
15.
Показатель 4.1 «Оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики», не менее
баллов
75
76
78
80
80
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике» по муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики
Муниципальные образования
Значение показателя
2021 (план)
2022 (план)
2023 (план)
2024 (план)
2025 (план)
1
2
3
4
5
6
Показатель «Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований в расходах местных бюджетов» (процентов)
Муниципальные районы
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53
Городские округа
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53
Городские поселения
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53
Сельские поселения
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53»;
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
Номер и наименование основного мероприятия
Исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Основные направления реализации
Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
1
Основное мероприятие 1.1 «Развитие бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса
разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса и отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений;
экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики
2
Основное мероприятие 1.2 «Оптимизация бюджетного процесса»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
принятие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период, закона Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
раскрытие финансовой информации в отчетности о государственных финансах в целях обеспечения эффективности составления бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики и оперативного принятия решений по исполнению указанных бюджетов
совершенствование методического обеспечения, организация мониторинга и создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирования бюджетной отчетности;
совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов организации составления проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение нормативно-правового регулирования формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований
показатели 1 - 3, 1.1 - 1.3
3
Основное мероприятие 1.3 «Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
обеспечение контроля за правомерным, результативным и экономным использованием средств республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
совершенствование методологического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств
показатель 1.4
4
Основное мероприятие 1.4 «Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
цифровизация и автоматизация бюджетных процедур, документирования финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления;
совершенствование и оптимизация процессов управления общественными финансами;
переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами
совершенствование информационного обеспечения процессов планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы
Кабардино-Балкарской Республики, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;
создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования;
развитие и эксплуатация государственных информационных систем в сфере управления государственными финансами, включая обеспечение информационной безопасности
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами»
5
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение интересов Кабардино-Балкарской Республики как заемщика, кредитора и гаранта»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики при условии минимизации стоимости заимствований
нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Кабардино-Балкарской Республики;
разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики;
ведение учета государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики в проекте закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период, погашение и обслуживание долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики;
разработка программ государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики (в составе проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики)
показатели 4, 2.1 - 2.3
6
Основное мероприятие 2.2 «Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований муниципальных образований»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
создание условий для допуска на национальный рынок долгового капитала финансово устойчивых муниципальных образований
нормативно-правовое регулирование в сфере государственных заимствований и долга муниципальных образований;
методологическая поддержка муниципальных образований по вопросам проведения ими заемной (долговой) политики
Подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»
7
Основное мероприятие 3.1. «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
рост расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
снижение количества муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала
50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями
создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов в результате обеспечения минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также заключения соглашений с главами муниципальных образований, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований
показатели 3.2, 3.3
8
Основное мероприятие 3.2. «Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов;
недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда за счет местных бюджетов;
повышение темпов наращивания собственного экономического (налогового) потенциала муниципальных образований
создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов
показатель 3.1
9
Основное мероприятие 3.3. «Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов местным бюджетам и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов;
снижение отношения объема муниципального долга
обеспечение текущей сбалансированности местных бюджетов, а также поддержка отдельных направлений расходов местных бюджетов, заключение соглашений о предоставлении бюджетного кредита, устанавливающих целевые значения размера дефицита местного бюджета и доли муниципального долга в общем объеме налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
показатель 3.1
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
10
Основное мероприятие 4.1. «Реализация функций координатора государственной программы»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
обеспечение деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
ежегодное направление средств на обеспечение деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в пределах ассигнований, предусмотренных законом об республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
мониторинг реализации основных мероприятий государственной программы
Показатель 4.1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
СВЕДЕНИЯ
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
Наименование проекта правового акта
Основные положения проекта правового акта
Срок внесения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
Основания разработки (статус)
Реквизиты документа
Ответствен- ный за разработку проекта правового акта
Связь с основным мероприятием
2021 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2020 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2020 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2021 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации
(статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год
и на плановый период 2023 и 2024 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2021 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
март 2021 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2022 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2021 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2021 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2022 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2022 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики
о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год и на плановый период
2023 и 2024 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
март 2022 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2023 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2022 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2022 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2023 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2024 год
и на плановый период
2025 и 2026 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2023 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период
2024 и 2025 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
март 2023 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2024 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2023 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2023 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2024 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2025 год и на плановый период
2026 и 2027 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2024 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2024 год и на плановый период
2025 и 2026 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
март 2024 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2025 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2024 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2024 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2025 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2026 год и на плановый период
2027 и 2028 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2025 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2025 год и на плановый период
2026 и 2027 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
март 2025 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике» за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2025 годы
Статус
Наименование структурного элемента
ГРБС
Координатор, исполнитель
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз, Пр
ГП (госу-дарст-венная прог-рамма)
пГП (под-прог-рамма)
ОМ (основ-ное мероп-риятие)
ОНР (нап-рав-ление рас-хо-дов)
КВР
2021 год (план)
2022 год (план)
2023 год (план)
2024 год (план)
2025 год (план)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа
Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике
всего, в том числе:
X
X
39
0
00
00000
X
1 044 955,7
816 783,7
742 818,3
819 580,8
828 679,1
федеральный бюджет
X
X
39
0
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
0
00
00000
X
1 044 955,7
816 783,7
742 818,3
819 580,8
828 679,1
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
0
00
00000
X
1 044 955,7
816 783,7
742 818,3
819 580,8
828 679,1
Подпрог
рамма 1
Повышение качества управления бюджетным процессом
Всего:
X
X
39
2
00
00000
X
57 000,0
26 988,8
0,0
68 068,4
74 191,1
федеральный бюджет
X
X
39
2
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
2
00
00000
X
57 000,0
26 988,8
0,0
68 068,4
74 191,1
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
2
00
00000
X
57 000,0
26 988,8
0,0
68 068,4
74 191,1
Основное мероприя-тие 1.1
Развитие бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики
Всего:
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприя-тие 1.2
Оптимизация бюджетного процесса
Всего:
X
X
39
2
02
00000
X
40 000,0
0,0
0,0
40 000,0
45 000,0
федеральный бюджет
X
X
39
2
02
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
2
02
00000
X
40 000,0
0,0
0,0
40 000,0
45 000,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0111
39
2
02
20540
870
40 000,0
0,0
0,0
40 000,0
45 000,0
Основное мероприя-тие 1.3
Совершенствова
ние систем контроля и качества финансового менеджмента
Всего:
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприя-тие 1.4
Совершенствова
ние информационного обеспечения бюджетных правоотношений
Всего:
X
X
39
2
05
00000
X
17 000,0
26 988,8
0,0
28 068,4
29 191,1
федеральный бюджет
X
X
39
2
05
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
2
05
00000
X
17 000,0
26 988,8
0,0
28 068,4
29 191,1
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0113
39
2
05
90000
200
17 000,0
26 988,8
0,0
28 068,4
29 191,1
Подпрог-рамма 2
Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами
Всего:
X
X
39
4
00
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
федеральный бюджет
X
X
39
4
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
4
00
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
4
00
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
Основное мероприя-тие 2.1
Обеспечение интересов Кабардино-Балкарской Республики как заемщика, кредитора и гаранта
Всего:
X
X
39
4
01
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
федеральный бюджет
X
X
39
4
01
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
4
01
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1301
39
4
01
90000
720
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
Основное мероприя-тие 2.2
Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований муниципальных образований
Всего:
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрог-рамма 3
Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов
Всего:
X
X
39
Б
00
00000
X
724 690,6
544 979,5
544 979,5
559 979,5
559 979,5
федеральный бюджет
X
X
39
Б
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Б
00
00000
X
724 690,6
544 979,5
544 979,5
559 979,5
559 979,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
Б
00
00000
X
724 690,6
544 979,5
544 979,5
559 979,5
559 979,5
Основное мероприя-тие 3.1
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
Всего:
X
X
39
Б
01
00000
X
550 117,7
532 778,1
532 778,1
532 778,1
532 778,1
федеральный бюджет
X
X
39
Б
01
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Б
01
00000
X
550 117,7
532 778,1
532 778,1
532 778,1
532 778,1
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1403
39
Б
01
70010
530
24 505,6
22 333,5
22 333,5
22 333,5
22 333,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1401
39
Б
01
70020
510
525 612,1
510 444,6
510 444,6
510 444,6
510 444,6
Основное мероприя-тие 3.2
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
Всего:
X
X
39
Б
02
00000
X
174 572,9
12 201,4
12 201,4
27 201,4
27 201,4
федеральный бюджет
X
X
39
Б
02
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Б
02
00000
X
174 572,9
12 201,4
12 201,4
27 201,4
27 201,4
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1402
39
Б
02
70040
510
74 872,9
12 201,4
12 201,4
12 201,4
12 201,4
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1402
39
Б
02
70050
510
84 700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1403
39
Б
02
75492
540
15 000,0
0,0
0,0
15 000,0
15 000,0
Основное мероприя-тие 3.3
Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов местным бюджетам и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам
Всего:
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрог-рамма 4
Обеспечение реализации государственной программы
Всего:
X
X
39
Д
00
00000
X
61 921,5
58 588,0
58 588,0
60 933,9
63 368,5
федеральный бюджет
X
X
39
Д
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Д
00
00000
X
61 921,5
58 588,0
58 588,0
60 933,9
63 368,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
Д
00
00000
X
61 921,5
58 588,0
58 588,0
60 933,9
63 368,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
Д
00
90000
X
65,0
65,0
65,0
70,0
70,0
Основное мероприя-тие 4.1
Реализация функций координатора государственной программы
Всего:
X
X
39
Д
01
00000
X
61 856,5
58 523,0
58 523,0
60 863,9
63 298,5
федеральный бюджет
X
X
39
Д
01
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Д
01
00000
X
61 856,5
58 523,0
58 523,0
60 863,9
63 298,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0106
39
Д
01
90000
120
47 115,4
46 138,3
46 138,3
47 983,8
49 903,2
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0106
39
Д
01
90000
200
14 411,5
11 745,0
11 745,0
12 214,8
12 703,4
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0106
39
Д
01
90000
850
329,7
639,7
639,7
665,3
691,9».
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
(приложение № 6 введено в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 01.03.2021 № 22-ПП)
ПЛАН
реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными
отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
№ п/п
Наименование подпрограммы, контрольного события подпрограммы
Исполни-тель
Срок наступления контрольного события
2021 год
2022 год
2023 год
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1.
Подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
Минфин КБР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.
Контрольное событие 1.2.
Представлены в Парламент Кабардино-Балкарской Республики основные направления бюджетной и налоговой политики Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Минфин КБР
-
-
-
1
ноября
-
-
-
1
ноября
-
-
-
1 ноября
1.2.
Контрольное событие 1.2.
Внесен в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период в программном формате
Минфин КБР
-
-
-
1
ноября
-
-
-
1
ноября
-
-
-
1 ноября
1.3.
Контрольное событие 1.3.
Внесен в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от № 22-ПП)
Минфин КБР
-
-
-
30 марта
-
-
-
30 марта
-
-
-
30 марта
1.4.
Контрольное событие 2.5.
Внесен в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за отчетный год
Минфин КБР
-
-
15 апреля
-
-
-
15 апреля
-
-
-
15 апреля
-
2.
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами»
Минфин КБР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.
Контрольное событие 2.1.
Разработаны основные направления государственной долговой политики Кабардино-Балкарской Республики
Минфин КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»
Минфин КБР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.
Контрольное событие 3.1.
Распределены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в составе проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Минфин КБР
-
-
30 октября
-
-
-
30 октября
-
-
-
30 октября
-
3.2.
Контрольное событие 2.4.
Заключены соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от № 22-ПП)
Минфин КБР
5 февраля
-
-
-
5
февраля
-
-
-
5 февраля
-
-
-
3.3.
Контрольное событие 2.5.
Перечислены местным бюджетам дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
Минфин КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
4.
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
Минфин КБР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-».
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2019 № 188-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И МЕЖБЮДЖЕТНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
( в ред. постановлений Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике».
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 28 октября 2019 г. № 188-ПП
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
ПАСПОРТ
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
Координатор государственной программы
Министерство финансов
Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители государственной программы
Министерство финансов
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Подпрограммы государственной программы
подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»;
подпрограмма 2 «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами»;
подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»;
подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
Цели государственной программы
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, содействие устойчивому исполнению местных бюджетов и повышению качества управления государственными финансами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными финансами
Задачи государственной программы
создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, повышения эффективности управления общественными финансами;
эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики;
совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
сокращение дифференциации муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по уровню их бюджетной обеспеченности, содействие сбалансированности местных бюджетов
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
рейтинг Кабардино-Балкарской Республики
по качеству управления региональными финансами;
отношение дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений;
оценка долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики;
доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Сроки реализации государственной программы
2021 - 2025 годы
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
«Объем бюджетных ассигнований государственной программы
объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию государственной программы составляет 4252817,6 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 1044955,7 тыс. рублей;
2022 год – 816783,7 тыс. рублей;
2023 год – 742818,3 тыс. рублей;
2024 год – 819580,8 тыс. рублей;
2025 год – 828679,1 тыс. рублей».
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
сохранение рейтинга Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами не ниже II степени;
сохранение отношения дефицита республиканского бюджета
Кабардино-БалкарскойРеспублики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений не более 10 процентов;
сохранение Кабардино-Балкарской Республики в группе регионов со средней долговой устойчивостью по результатам оценки долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики;
снижение к 2024 году доли просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
до 0,53процента
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
Координатор подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
Министерство финансов
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы
цифровизация и повышение качества планирования и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
совершенствование законодательства
Кабардино-Балкарской Республики в сфере бюджетных правоотношений;
совершенствование процедуры составления
и организации исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
и методического обеспечения деятельности
в области внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
показатель 1.1«Соответствие закона
Кабардино-Балкарской Республики
о республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
показатель 1.2 «Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
в установленные сроки»;
показатель 1.3 «Соответствие годового отчета
об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям»;
показатель 1.4«Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
Сроки реализации подпрограммы
2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
226248,3 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 57000,0 тыс. рублей;
2022 год – 26988,8 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 68068,4 тыс. рублей;
2025год – 74191,1 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;
утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
в установленные сроки;
соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета
Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям;
сохранение среднего показателя качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
не менее 60
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Управление государственным долгом
и государственными финансовыми активами»
Координатор подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Исполнитель подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы
эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики при условии минимизации стоимости заимствований;
совершенствование государственной политики
в сфере государственного долга муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
показатель 2.1 «Доля расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
показатель 2.2 «Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию
на 1 января очередного финансового года,
без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего
за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и дотаций
из бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации»;
показатель 2.3 «Отношение объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)»
Сроки реализации подпрограммы
2021 - 2025 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
788560,8 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 201343,6 тыс. рублей;
2022 год – 186227,4 тыс. рублей;
2023 год – 139250,8 тыс. рублей;
2024 год – 130599,0 тыс. рублей;
2025год – 131140,0 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
сохранение доли расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики,
за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
не более 5 процентов;
сохранение отношения годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после
1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не более 13 процентов;
снижение отношения объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) до уровня не более 45 процентов
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Выравнивание финансовых
возможностей местных бюджетов»
Координатор подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Исполнитель подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цель подпрограммы
повышение уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов через механизм выравнивания бюджетной обеспеченности и создание условий для сбалансированного исполнения местных бюджетов
Задачи подпрограммы
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
предоставление межбюджетных трансфертов
в целях создания условий для устойчивого исполнения местных бюджетов
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
показатель 3.1«Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований
в расходах местных бюджетов»;
показатель 3.2 «Доля муниципальных образований, получающих дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности,
с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры
по социально-экономическому развитию
и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований»;
показатель 3.3 «Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии
с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями»
Сроки реализации подпрограммы
2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики составляет 2934608,6 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 724690,6 тыс. рублей;
2022 год – 544979,5 тыс. рублей;
2023 год – 544979,5 тыс. рублей;
2024 год – 559979,5 тыс. рублей;
2025 год – 559979,5 тыс. рублей»;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
снижение к 2024 году доли просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований в расходах местных бюджетов
до 0,53 процента;
сохранение доли муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию
и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, на уровне
96 процентов;
сохранение количества муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями на уровне не более 40
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
Координатор подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Исполнитель подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цель подпрограммы
обеспечение эффективной деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в сфере управления региональными финансами
Задачи подпрограммы
обеспечение исполнения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики возложенных полномочий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
Сроки реализации подпрограммы
на постоянной основе, этапы не выделяются:
2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики составляет 303399,9 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 61921,5 тыс. рублей;
2022 год – 58588,0 тыс. рублей;
2023 год – 58588,0 тыс. рублей;
2024 год – 60933,9 тыс. рублей;
2025год – 63368,5 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
высокая оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике муниципальных органов власти в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике» (далее - государственная программа), направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, повышение качества управления государственными финансами, определены в следующих документах стратегического характера:
государственная программа Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445;
Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 13;
Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. № 117-р;
бюджетный прогноз Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период до 2027 года, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2016 г. № 45-ПП;
Прогноз социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период до 2040 года, утвержденный распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2019 г. № 250-рп;
Стратегия социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года, утвержденная распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 30 апреля 2019 г. № 251-рп;
основные направления бюджетной и налоговой политики Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
основные направления долговой политики Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:
достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированностии устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества;
создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;
эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики и государственными финансовыми активами Кабардино-Балкарской Республики;
развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации;
повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами;
обеспечение стабильности и предсказуемости системы межбюджетных отношений, а также повышение ее открытости и прозрачности;
создание условий для обеспечения согласованности финансовой политики на уровне муниципальных образований с региональной финансовой политикой, а также финансовой политикой федерального центра с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на региональном и местном уровнях;
создание условий для устойчивого исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований, в том числе для повышения бюджетной обеспеченности местных бюджетов;
совершенствование подходов к формированию, распределению и предоставлению субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам в целях повышения эффективности их предоставления и использования, в том числе ежегодное определение в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период перечня субсидий местным бюджетам, предоставляемых из республиканского бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, закрепление порядка распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в государственных программах Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с общими требованиями к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета и программными целями;
поощрение муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, а также совершенствование механизма указанной оценки;
повышение качества управления финансами в общественном секторе в муниципальных образованиях, применение мер поощрения нефинансового характера - составление рейтинга муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами по результатам оценки, проводимой с учетом актуализации используемых индикаторов, отражающих основные направления бюджетной политики, а также результатов реализации национальных и (или) федеральных проектов;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям в случае невыполнения условий и нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми между исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, и иными соглашениями.
Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики планируется осуществить путем:
повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;
формирования бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
недопустимости увязки в ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики объемов расходов этих бюджетов с определенными источниками доходов;
учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики;
планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;
соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);
управления бюджетными рисками, в том числе возникающими вследствие средне- и долгосрочных демографических тенденций, изменения макроэкономических и внешнеэкономических условий, принятия условных обязательств, техногенных и иных факторов;
повышения самостоятельности органов местного самоуправления;
реализации мероприятий по оздоровлению государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики, а также реализации мероприятий по росту доходного потенциала Кабардино-Балкарской Республики и (или) по оптимизации расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
развития программно-целевых методов управления общественными финансами;
повышения качества управления региональными и муниципальными финансами.
Создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества обеспечивается путем:
четкого и стабильного разграничения полномочий и сфер ответственности публично-правовых образований;
координации стратегического и бюджетного планирования;
формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики на программной основе (на основе государственных программ Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных программ) исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих долгосрочных бюджетных ограничений;
охвата государственными программами Кабардино-Балкарской Республики всех сфер деятельности исполнительных органов государственной власти и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении, а также интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных, кредитных, долговых) инструментов для достижения целей государственных программ Кабардино-Балкарской Республики;
развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;
четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов.
Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств обеспечивается за счет:
развития методологии мониторинга качества финансового менеджмента, в том числе критериев оценки его качества, в секторе государственного (муниципального) управления;
оказания методической поддержки главным администраторам средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления в повышении качества их финансового менеджмента;
нормативно-правового и методического обеспечения развития внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного (муниципального) управления.
Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля обеспечивается путем:
приведения системы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствие с международными стандартами;
разграничения полномочий органов внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
упорядочения форм и методов государственного (муниципального) финансового контроля;
усиления контроля за эффективностью использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных программ, выполнения государственных (муниципальных) заданий.
Развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации, будет осуществляться путем:
совершенствования и оптимизации процессов, стандартизации и унификации процедур управления государственными (муниципальными) финансами;
интеграции информационных потоков организаций сектора государственного управления и публичных правовых образований в сфере управления общественными финансами при обеспечении принципа однократности формирования информации;
перехода на использование единых форматов описания финансовой информации и типизации финансовой документации;
расширения электронного документооборота организаций сектора государственного управления с контрагентами;
развития единого портала бюджетной системы Российской Федерации, иных публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений, позволяющих обеспечить доступ
к информации, содержащейся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и иных государственных (муниципальных) информационных системах управления финансами, неограниченному кругу заинтересованных пользователей.
В целях повышения прозрачности информации в сфере управления общественными финансами, а также обеспечения вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений и осуществление контроля за эффективностью и результативностью их исполнения предусматриваются следующие меры:
совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации, подлежащей публикации, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп;
внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики;
содействие созданию условий для реализации практики инициативного бюджетирования;
реализация мероприятий по повышению открытости бюджета для общества с учетом модернизированных международных стандартов прозрачности и подотчетности бюджетных данных.
Общая характеристика участия муниципальных образований
в реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемыми планами реализации государственной программы. Мероприятия государственной программы направлены прежде всего на создание условий для формирования стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований на основе современных принципов эффективного управления государственными и муниципальными финансами, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований.
Активная деятельность муниципальных образований оказывает существенное влияние на результаты реализации государственной программы. В частности, муниципальные образования обеспечивают реализацию следующих мероприятий:
повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований и мобилизация дополнительных источников доходов;
обеспечение сбалансированности местных бюджетов (обеспечение достоверного прогнозирования доходов и принятие обеспеченных финансовыми источниками расходных обязательств, а также оптимизация непервоочередных бюджетных расходов);
своевременное исполнение расходных обязательств, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;
повышение качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов;
выполнение соглашений с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, в том числе соглашений о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований;
совершенствование законодательства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам разграничения полномочий между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления, а также по вопросам организации местного самоуправления.
В рамках реализации подпрограммы «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов» предусматривается:
проведение эффективного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, повышение самостоятельности органов местного самоуправления в использовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
выполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики с муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований;
недопущение просроченной кредиторской задолженности по расходам местных бюджетов, а в случае ее наличия - проведение работы по ее сокращению;
наращивание доходной базы отстающих по бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальным источникам доходов и источникам покрытия дефицита бюджета.
Муниципальным органам власти рекомендуется реализовывать мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов и определяющие размеры средств на их реализацию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетам на очередной финансовый год.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы по муниципальным образованиям приведены в приложении № 2.
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении № 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведено в приложении № 5.
«План реализации государственной программы на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 годов приведен в приложении № 6
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
«Методика оценки эффективности государственной программы
( раздел введен в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
Государственная программа обеспечивает значительный вклад
в достижение практически всех стратегических социально-экономических целей, в том числе создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста за счет обеспечения макроэкономической стабильности и соблюдения принятых ограничений по налоговой
и долговой нагрузке, повышения уровня и качества жизни населения, повышения долгосрочной устойчивости финансовой системы.
Ожидаемыми результатами государственной программы являются обеспечение исполнения расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики при сохранении макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, оптимальной налоговой и долговой нагрузки с созданием механизмов
и условий для оценки результативности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента в секторе государственного управления, а также достижение и соблюдение определенных целевых параметров, характеризующих состояние и (или) тенденции динамики бюджетной
и налоговой системы, а также «качество» бюджетной, налоговой и долговой политики, нормативного правового регулирования и методического обеспечения, организации процедур бюджетного и налогового администрирования.
Оценка результативности реализации государственной программы осуществляется исходя из степени достижения целей, задач
и запланированных показателей Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики. Запланированные показатели результатов по большинству основных целей и задач имеют постоянный характер.
При оценке результативности бюджетных расходов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики как субъекта бюджетного планирования следует учитывать специфику его деятельности, которая лишь частично направлена непосредственно на потребителей услуг (физических и юридических лиц). В бюджетной и долговой сфере, а также других сферах, потребителем услуг в которых является Кабардино-Балкарская Республика в целом, количественные показатели недостаточно полно характеризуют степень достижения основных направлений и тактических задач. Для оценки результативности бюджетных расходов в краткосрочном периоде приведенные в государственной программе (приложение № 1) количественные показатели дополнены показателями качественными, которые в совокупности характеризуют эффективность использования бюджетных средств Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
При оценке эффективности реализации государственной программы основным направлениям и задачам, необходимым для достижения указанных целей, установлен весовой коэффициент в общей доле достижения соответствующей цели в увязке со степенью значимости влияния на качество исполнения государственной программы.
Расчет фактического выполнения поставленных целей выполняется
по формуле:
, где
Sгп,пп - значение выполнения государственной программы, подпрограммы;
- удельный вес i-го показателя (индикатора) (определяется
по таблице 1);
- значение степени выполнения i-го показателя (индикатора).
Таблица 1
Весовые коэффициенты, присваиваемые показателям (индикаторам)
Наименование показателя (индикатора)
Удельный вес
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
1.
Показатель 1 «Отношение дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений», не более
0,25
2.
Показатель 2 «Рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами", не ниже
0,25
3.
Показатель 3 «Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики», не более
0,25
4.
Показатель 4 «Оценка долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики», не ниже
0,25
Подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
5.
Показатель 1.1 «Соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации»
0,25
6.
Показатель 1.2 «Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленные сроки»
0,25
7.
Показатель 1.3 «Соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям»
0,25
8.
Показатель 1.4 «Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики», не менее
0,25
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом
и государственными финансовыми активами»
9.
Показатель 2.1 «Доля расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», не более
0,3
10.
Показатель 2.2 «Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», не более
0,3
11.
Показатель 2.3 «Отношение объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)», не более
0,4
Подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»
12.
Показатель 3.1 «Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики в расходах местных бюджетов»,не более
0,4
13.
Показатель 3.2 «Доля муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, получающих дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований»
0,3
14.
Показатель 3.3 «Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,
в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов,
за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий
по решению вопросов местного значения в соответствии
с соглашениями, заключенными муниципальным районом
и поселениями», не более
0,3
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
15.
Показатель 4.1 «Оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов
Кабардино-Балкарской Республики», не менее
1,0
Общая оценка реализации государственной программы производится
по формуле:
S = (0,2 х + 0,2 x + 0,2 x + 0,2 x + 0,2 x ) х 100,
где:
S - итоговая оценка реализации государственной программы.
При этом в случае если S >= 90 процентам, государственная программа считается выполненной с высоким уровнем эффективности. В случае если
S >= 80 процентам, государственная программа считается выполненной
с удовлетворительным уровнем эффективности. В случае если S < 80 процентов, государственная программа считается невыполненной.
По результатам оценки координатор вносит предложения
по корректировке государственной программы и (или) перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий настоящей государственной программы.»;
8) в приложении № 1 к государственной программе:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.
Показатель 3 «Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики»,
не более
процентов
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53»;
б) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12.
Показатель 3.1 «Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в расходах местных бюджетов»,
не более
процентов
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53»;
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
1.
Показатель 1 «Отношение дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений», не более
процентов
10
10
10
10
10
2.
Показатель 2 «Рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами», не ниже
степень
II
II
II
II
II
3.
Показатель 3 «Доля просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики», не более
процентов
0,9
0,84
0,78
0,73
0,73
4.
Показатель 4 «Оценка долговой устойчивости Кабардино-Балкарской Республики», не ниже
уровень
средний
средний
средний
средний
средний
Подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
5.
Показатель 1.1 «Соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации»
соответствует = 1,
не соответствует = 0
1
1
1
1
1
6.
Показатель 1.2 «Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленные сроки»
соответствует = 1,
не соответствует = 0
1
1
1
1
1
7.
Показатель 1.3 «Соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям»
соответствует = 1,
не соответствует = 0
1
1
1
1
1
8.
Показатель 1.4 «Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики», не менее
баллов
60
60
60
60
60
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами»
9.
Показатель 2.1 «Доля расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», не более
процентов
5
5
5
5
5
10.
Показатель 2.2 «Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», не более
процентов
13
13
13
13
13
11.
Показатель 2.3 «Отношение объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)», не более
процентов
72
63
54
45
45
Подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»
12.
Показатель 3.1 «Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в расходах местных бюджетов», не более
процентов
0,9
0,84
0,78
0,73
0,73
13.
Показатель 3.2 «Доля муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований»
процентов
96
96
96
96
96
14.
Показатель 3.3 «Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями», не более
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики http://sqlserver:8080/content/act/801aa281-0a2c-4d79-83fe-4457b90c8b10.doc, от 01.03.2021 № 22-ПП)
единиц
40
40
40
40
40
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
15.
Показатель 4.1 «Оценка качества финансового менеджмента Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики», не менее
баллов
75
76
78
80
80
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике» по муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики
Муниципальные образования
Значение показателя
2021 (план)
2022 (план)
2023 (план)
2024 (план)
2025 (план)
1
2
3
4
5
6
Показатель «Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований в расходах местных бюджетов» (процентов)
Муниципальные районы
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53
Городские округа
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53
Городские поселения
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53
Сельские поселения
0,67
0,62
0,58
0,53
0,53»;
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
Номер и наименование основного мероприятия
Исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Основные направления реализации
Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
1
Основное мероприятие 1.1 «Развитие бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса
разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса и отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений;
экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики
2
Основное мероприятие 1.2 «Оптимизация бюджетного процесса»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
принятие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период, закона Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
раскрытие финансовой информации в отчетности о государственных финансах в целях обеспечения эффективности составления бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики и оперативного принятия решений по исполнению указанных бюджетов
совершенствование методического обеспечения, организация мониторинга и создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирования бюджетной отчетности;
совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов организации составления проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение нормативно-правового регулирования формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований
показатели 1 - 3, 1.1 - 1.3
3
Основное мероприятие 1.3 «Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
обеспечение контроля за правомерным, результативным и экономным использованием средств республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
совершенствование методологического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств
показатель 1.4
4
Основное мероприятие 1.4 «Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
цифровизация и автоматизация бюджетных процедур, документирования финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления;
совершенствование и оптимизация процессов управления общественными финансами;
переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами
совершенствование информационного обеспечения процессов планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы
Кабардино-Балкарской Республики, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;
создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования;
развитие и эксплуатация государственных информационных систем в сфере управления государственными финансами, включая обеспечение информационной безопасности
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами»
5
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение интересов Кабардино-Балкарской Республики как заемщика, кредитора и гаранта»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики при условии минимизации стоимости заимствований
нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Кабардино-Балкарской Республики;
разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики;
ведение учета государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики в проекте закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период, погашение и обслуживание долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики;
разработка программ государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики (в составе проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики)
показатели 4, 2.1 - 2.3
6
Основное мероприятие 2.2 «Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований муниципальных образований»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
создание условий для допуска на национальный рынок долгового капитала финансово устойчивых муниципальных образований
нормативно-правовое регулирование в сфере государственных заимствований и долга муниципальных образований;
методологическая поддержка муниципальных образований по вопросам проведения ими заемной (долговой) политики
Подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»
7
Основное мероприятие 3.1. «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
рост расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
снижение количества муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала
50 процентов объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями
создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов в результате обеспечения минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также заключения соглашений с главами муниципальных образований, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований
показатели 3.2, 3.3
8
Основное мероприятие 3.2. «Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов;
недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда за счет местных бюджетов;
повышение темпов наращивания собственного экономического (налогового) потенциала муниципальных образований
создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов
показатель 3.1
9
Основное мероприятие 3.3. «Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов местным бюджетам и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов;
снижение отношения объема муниципального долга
обеспечение текущей сбалансированности местных бюджетов, а также поддержка отдельных направлений расходов местных бюджетов, заключение соглашений о предоставлении бюджетного кредита, устанавливающих целевые значения размера дефицита местного бюджета и доли муниципального долга в общем объеме налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
показатель 3.1
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
10
Основное мероприятие 4.1. «Реализация функций координатора государственной программы»
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2021 год
2025 год
обеспечение деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики
ежегодное направление средств на обеспечение деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в пределах ассигнований, предусмотренных законом об республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
мониторинг реализации основных мероприятий государственной программы
Показатель 4.1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
СВЕДЕНИЯ
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
Наименование проекта правового акта
Основные положения проекта правового акта
Срок внесения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
Основания разработки (статус)
Реквизиты документа
Ответствен- ный за разработку проекта правового акта
Связь с основным мероприятием
2021 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2020 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2020 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2021 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации
(статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год
и на плановый период 2023 и 2024 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2021 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
март 2021 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2022 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2021 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2021 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2022 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2022 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики
о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год и на плановый период
2023 и 2024 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
март 2022 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2023 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2022 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2022 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2023 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2024 год
и на плановый период
2025 и 2026 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2023 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период
2024 и 2025 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
март 2023 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2024 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2023 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2023 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2024 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2025 год и на плановый период
2026 и 2027 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2024 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2024 год и на плановый период
2025 и 2026 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
март 2024 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2025 год
Законы Кабардино-Балкарской Республики
1.
Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2024 год
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2024 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
апрель 2025 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 2646)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
2.
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2026 год и на плановый период
2027 и 2028 годов
утверждение законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
октябрь 2025 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 1841)
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
3.
Об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2025 год и на плановый период
2026 и 2027 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
март 2025 г.
1
-
Минис-терство финансов Кабардино-Балкарской Республики
основное мероприятие 1.2
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление
государственными финансами,
государственным долгом
и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП, от 01.03.2021 № 22-ПП)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственными финансами, государственным долгом
и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике» за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2025 годы
Статус
Наименование структурного элемента
ГРБС
Координатор, исполнитель
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз, Пр
ГП (госу-дарст-венная прог-рамма)
пГП (под-прог-рамма)
ОМ (основ-ное мероп-риятие)
ОНР (нап-рав-ление рас-хо-дов)
КВР
2021 год (план)
2022 год (план)
2023 год (план)
2024 год (план)
2025 год (план)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа
Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике
всего, в том числе:
X
X
39
0
00
00000
X
1 044 955,7
816 783,7
742 818,3
819 580,8
828 679,1
федеральный бюджет
X
X
39
0
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
0
00
00000
X
1 044 955,7
816 783,7
742 818,3
819 580,8
828 679,1
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
0
00
00000
X
1 044 955,7
816 783,7
742 818,3
819 580,8
828 679,1
Подпрог
рамма 1
Повышение качества управления бюджетным процессом
Всего:
X
X
39
2
00
00000
X
57 000,0
26 988,8
0,0
68 068,4
74 191,1
федеральный бюджет
X
X
39
2
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
2
00
00000
X
57 000,0
26 988,8
0,0
68 068,4
74 191,1
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
2
00
00000
X
57 000,0
26 988,8
0,0
68 068,4
74 191,1
Основное мероприя-тие 1.1
Развитие бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики
Всего:
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприя-тие 1.2
Оптимизация бюджетного процесса
Всего:
X
X
39
2
02
00000
X
40 000,0
0,0
0,0
40 000,0
45 000,0
федеральный бюджет
X
X
39
2
02
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
2
02
00000
X
40 000,0
0,0
0,0
40 000,0
45 000,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0111
39
2
02
20540
870
40 000,0
0,0
0,0
40 000,0
45 000,0
Основное мероприя-тие 1.3
Совершенствова
ние систем контроля и качества финансового менеджмента
Всего:
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприя-тие 1.4
Совершенствова
ние информационного обеспечения бюджетных правоотношений
Всего:
X
X
39
2
05
00000
X
17 000,0
26 988,8
0,0
28 068,4
29 191,1
федеральный бюджет
X
X
39
2
05
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
2
05
00000
X
17 000,0
26 988,8
0,0
28 068,4
29 191,1
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0113
39
2
05
90000
200
17 000,0
26 988,8
0,0
28 068,4
29 191,1
Подпрог-рамма 2
Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами
Всего:
X
X
39
4
00
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
федеральный бюджет
X
X
39
4
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
4
00
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
4
00
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
Основное мероприя-тие 2.1
Обеспечение интересов Кабардино-Балкарской Республики как заемщика, кредитора и гаранта
Всего:
X
X
39
4
01
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
федеральный бюджет
X
X
39
4
01
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
4
01
00000
X
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1301
39
4
01
90000
720
201 343,6
186 227,4
139 250,8
130 599,0
131 140,0
Основное мероприя-тие 2.2
Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований муниципальных образований
Всего:
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрог-рамма 3
Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов
Всего:
X
X
39
Б
00
00000
X
724 690,6
544 979,5
544 979,5
559 979,5
559 979,5
федеральный бюджет
X
X
39
Б
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Б
00
00000
X
724 690,6
544 979,5
544 979,5
559 979,5
559 979,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
Б
00
00000
X
724 690,6
544 979,5
544 979,5
559 979,5
559 979,5
Основное мероприя-тие 3.1
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
Всего:
X
X
39
Б
01
00000
X
550 117,7
532 778,1
532 778,1
532 778,1
532 778,1
федеральный бюджет
X
X
39
Б
01
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Б
01
00000
X
550 117,7
532 778,1
532 778,1
532 778,1
532 778,1
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1403
39
Б
01
70010
530
24 505,6
22 333,5
22 333,5
22 333,5
22 333,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1401
39
Б
01
70020
510
525 612,1
510 444,6
510 444,6
510 444,6
510 444,6
Основное мероприя-тие 3.2
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
Всего:
X
X
39
Б
02
00000
X
174 572,9
12 201,4
12 201,4
27 201,4
27 201,4
федеральный бюджет
X
X
39
Б
02
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Б
02
00000
X
174 572,9
12 201,4
12 201,4
27 201,4
27 201,4
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1402
39
Б
02
70040
510
74 872,9
12 201,4
12 201,4
12 201,4
12 201,4
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1402
39
Б
02
70050
510
84 700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
1403
39
Б
02
75492
540
15 000,0
0,0
0,0
15 000,0
15 000,0
Основное мероприя-тие 3.3
Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов местным бюджетам и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам
Всего:
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
X
X
X
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрог-рамма 4
Обеспечение реализации государственной программы
Всего:
X
X
39
Д
00
00000
X
61 921,5
58 588,0
58 588,0
60 933,9
63 368,5
федеральный бюджет
X
X
39
Д
00
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Д
00
00000
X
61 921,5
58 588,0
58 588,0
60 933,9
63 368,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
Д
00
00000
X
61 921,5
58 588,0
58 588,0
60 933,9
63 368,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
X
39
Д
00
90000
X
65,0
65,0
65,0
70,0
70,0
Основное мероприя-тие 4.1
Реализация функций координатора государственной программы
Всего:
X
X
39
Д
01
00000
X
61 856,5
58 523,0
58 523,0
60 863,9
63 298,5
федеральный бюджет
X
X
39
Д
01
00000
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
X
39
Д
01
00000
X
61 856,5
58 523,0
58 523,0
60 863,9
63 298,5
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0106
39
Д
01
90000
120
47 115,4
46 138,3
46 138,3
47 983,8
49 903,2
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0106
39
Д
01
90000
200
14 411,5
11 745,0
11 745,0
12 214,8
12 703,4
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (координатор)
992
0106
39
Д
01
90000
850
329,7
639,7
639,7
665,3
691,9».
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике»
(приложение № 6 введено в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 № 51-ПП)
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от 01.03.2021 № 22-ПП)
ПЛАН
реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными
отношениями в Кабардино-Балкарской Республике»
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
№ п/п
Наименование подпрограммы, контрольного события подпрограммы
Исполни-тель
Срок наступления контрольного события
2021 год
2022 год
2023 год
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1.
Подпрограмма 1 «Повышение качества управления бюджетным процессом»
Минфин КБР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.
Контрольное событие 1.2.
Представлены в Парламент Кабардино-Балкарской Республики основные направления бюджетной и налоговой политики Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Минфин КБР
-
-
-
1
ноября
-
-
-
1
ноября
-
-
-
1 ноября
1.2.
Контрольное событие 1.2.
Внесен в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период в программном формате
Минфин КБР
-
-
-
1
ноября
-
-
-
1
ноября
-
-
-
1 ноября
1.3.
Контрольное событие 1.3.
Внесен в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики об особенностях реализации закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от № 22-ПП)
Минфин КБР
-
-
-
30 марта
-
-
-
30 марта
-
-
-
30 марта
1.4.
Контрольное событие 2.5.
Внесен в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за отчетный год
Минфин КБР
-
-
15 апреля
-
-
-
15 апреля
-
-
-
15 апреля
-
2.
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами»
Минфин КБР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.
Контрольное событие 2.1.
Разработаны основные направления государственной долговой политики Кабардино-Балкарской Республики
Минфин КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Подпрограмма 3 «Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов»
Минфин КБР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.
Контрольное событие 3.1.
Распределены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в составе проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Минфин КБР
-
-
30 октября
-
-
-
30 октября
-
-
-
30 октября
-
3.2.
Контрольное событие 2.4.
Заключены соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований
( в ред. постановления Кабардино-Балкарской Республики от № 22-ПП)
Минфин КБР
5 февраля
-
-
-
5
февраля
-
-
-
5 февраля
-
-
-
3.3.
Контрольное событие 2.5.
Перечислены местным бюджетам дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
Минфин КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
4.
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
Минфин КБР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: