О КОНКУРСЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО МОЛОДЕЖНОГО ФОРУМА «МОЛОДАЯ НАУКА АРКТИКИ» В 2019 ГОДУ



Утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 03.11.2020 № 755-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.10.2019                                                                                      № 494-ПП

Мурманск

О КОНКУРСЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА НА ПРОВЕДЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНОГО МОЛОДЕЖНОГО ФОРУМА

«МОЛОДАЯ НАУКА АРКТИКИ» В 2019 ГОДУ

В соответствии с Законом Мурманской области от 08.11.2001 № 301-01-ЗМО «Об основах организации научной, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской области», государственной программой Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП, в целях сохранения и развития научного потенциала Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на проведение регионального молодежного форума «Молодая наука Арктики» в 2019 году.

Министерству образования и науки Мурманской области (Ковшира И.А.) провести конкурс на получение гранта на проведение регионального молодежного форума «Молодая наука Арктики» в 2019 году.

Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 04.07.2018 № 301-ПП «О конкурсе на получение гранта на проведение регионального молодежного форума «Молодая наука Арктики» в 2018 году».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Дурягина Р.А.

Губернатор

Мурманской области

А. Чибис

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Мурманской области

от  28.10.2019  №  494-ПП

Порядок

предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на проведение регионального молодежного форума

«Молодая наука Арктики» в 2019 году

Общие положения

Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на проведение регионального молодежного форума «Молодая наука Арктики» в 2019 году (далее – Порядок), разработанный в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет условия конкурса на предоставление гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство) не осуществляет функции и полномочия учредителя, на проведение регионального молодежного форума «Молодая наука Арктики» в 2019 году (далее – Конкурс, Грант, Форум соответственно).

Грант предоставляется в рамках мероприятий государственной программы Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП, с целью организации и проведения Форума, направленного на создание условий для привлечения молодежи к научной деятельности и популяризации научно-технических возможностей и достижений, сохранения и развития научного потенциала молодежи региона.

Предоставление Гранта в форме субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки Мурманской области.

Организациями – претендентами на получение Гранта выступают некоммерческие организации, являющиеся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, и (или) образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Мурманской области, и не являющиеся казенными учреждениями, в том числе бюджетные и автономные учреждения, включая учреждения, в отношении которых Министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Организация, Организации).

Право на участие в Конкурсе имеют Организации, отвечающие следующим требованиям:

5.1. Организация зарегистрирована на территории Мурманской области.

5.2. На дату подачи заявки на участие в Конкурсе (далее – Заявка) в отношении Организации отсутствуют процедуры ликвидации, банкротства.

5.3. Отсутствие у Организации на дату подачи Заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5.4. Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5.5. Отсутствие у Организации на дату подачи Заявки просроченной задолженности по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

5.6. Организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета на основании иных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

5.7. Организации, являющиеся бюджетными и автономными учреждениями, учредителем которых не является Министерство, участвуют в Конкурсе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе.

Отбор Организаций для предоставления Гранта осуществляется путем проведения оценки представленных ими проектов Форума в соответствии с требованиями, уставленными настоящим Порядком.

Порядок проведения отбора Организаций для предоставления Гранта

Организатором Конкурса является Министерство.

Министерство размещает объявление об условиях проведения Конкурса на своем официальном сайте (https://minobr.gov-murman.ru) в сети Интернет.

Для участия в Конкурсе Организации представляют в Министерство до 30 октября 2019 года Заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К Заявке прилагаются следующие документы:

9.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

9.2. Копия Устава Организации, заверенная Организацией.

9.3. Копия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

9.4. Справки о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи Заявки.

9.5. Для Организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, письменное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в Конкурсе, оформленного на бланке указанного органа, за исключением Организаций, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Министерство.

9.6. Описание проекта Форума с указанием состава и числа участников (не более 2 страниц).

9.7. Смета расходов на проведение Форума за счет Гранта с экономическим обоснованием.

В случае если информация в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, содержит персональные данные, Министерством обеспечивается защита персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных.

Заявка и прилагаемые к ней документы представляются Организацией на бумажном носителе в одном экземпляре непосредственно в Министерство или направляются в адрес Министерства через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, по адресу: 183038, г. Мурманск, ул. Трудовых Резервов, 4, Министерство образования и науки Мурманской области, отдел профессионального образования и науки (каб. 23), тел.: (8152) 426 883.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Первой страницей должна быть опись документов, прилагаемых к Заявке, с указанием количества страниц представленных документов. Нумерация страниц должна быть единой для всего пакета документов, представленных Организацией.

Заявки и документы, представленные для участия в Конкурсе, регистрируются с указанием даты и времени.

Заявки, поступившие после окончания срока приема документов, указанного в объявлении о проведении Конкурса, не рассматриваются и не возвращаются Организации.

Министерство осуществляет проверку соответствия Организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и достоверности сведений, содержащихся в представленных Организацией документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, посредством направления официального запроса в соответствующие органы, в распоряжении которых находится такая информация, и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.

Основаниями для отказа Организации в участии в Конкурсе являются:

15.1. Организация является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

15.2. Организация получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета на основании иных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

15.3. Наличие у Организации на дату подачи Заявки просроченной задолженности по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

15.4. Наличие у Организации на дату подачи Заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

15.5. Организация на дату подачи Заявки находится в процессе процедуры ликвидации, банкротства.

В целях проведения Конкурса Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема Заявок:

- рассматривает представленные Заявки и прилагаемые к ним документы;

- формирует Экспертный совет по предоставлению Гранта (далее - Экспертный совет) из числа представителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, научных учреждений и образовательных организаций высшего образования Мурманской области;

- назначает дату проведения заседания Экспертного совета.

Состав Экспертного совета и положение о нем утверждаются приказом Министерства.

Экспертный совет осуществляет оценку проектов Форума и принимает решение, на основании которого присуждается Грант.

Заседание Экспертного совета считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины ее членов.

Экспертный совет осуществляет оценку проектов Форума по 100-балльной шкале в соответствии с критериями согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Победителем Конкурса признается Организация, набравшая наибольшее количество баллов.

В том случае, если несколько Организаций наберут одинаковое максимальное количество баллов, победителем Конкурса признается Организация, чья Заявка поступила ранее.

Результаты Конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Экспертного совета, принимавшими участие в рассмотрении проектов Форума.

Решение Экспертного совета утверждается приказом Министерства.

Информация об итогах Конкурса размещается на официальном сайте Министерства (https://minobr.gov-murman.ru) в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня оформления результатов Конкурса.

Условия и порядок предоставления Гранта

Для предоставления Гранта победителю Конкурса не требуется предоставлять в Министерство дополнительные документы.

Основанием для отказа победителю Конкурса в предоставлении Гранта является:

- несоответствие представленных документов требованиям к документам, определенными пунктами 9.6, 9.7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных победителем Конкурса.

Министерство в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Экспертного совета заключает с победителем Конкурса соглашение о предоставлении Гранта в соответствии с типовой формой, утверждённой приказом Министерства финансов Мурманской области от 05.03.2019 № 27-н (далее – Соглашение), в котором предусматриваются:

- целевое назначение Гранта;

- срок предоставления Гранта;

- размер Гранта;

- срок расходования Гранта;

- порядок и сроки перечисления Гранта;

- согласие получателя Гранта на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Гранта;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- сроки и форма представления отчета об использовании средств Гранта;

- порядок и сроки возврата в областной бюджет получателем Гранта средств Гранта в случае нарушения целей и условий предоставления Гранта и в случае возврата остатка средств Гранта, не использованного в отчетном финансовом году.

Размер Гранта составляет 135 400 (Сто тридцать пять тысяч четыреста) рублей в 2019 году.

Перечисление средств Гранта осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней с даты заключения Соглашения на указанные счета в Заявке:

- некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, - расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях;

- бюджетным учреждениям – лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

- автономным учреждениям – лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.

Реализация проекта по проведению Форума осуществляется в течение срока, определенного Соглашением, но не позднее 30 ноября 2019 года.

Получатель Гранта направляет средства Гранта на следующие виды расходов, связанные с проведением Форума:

- оплата труда (начисления на оплату труда и иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством) сотрудников или специалистов, привлекаемых в связи с реализацией мероприятий на условиях договоров гражданско-правового характера;

- транспортные расходы;

- приобретение материально-технических средств, канцелярских принадлежностей, оплата услуг связи, программного обеспечения, расходных материалов;

- оплата издательских и полиграфических услуг;

- оплата услуг на разработку, изготовление и размещение материалов, связанных с реализацией Форума: телевизионная реклама и радиореклама, продвижение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- организационные расходы, произведенные в целях и в период организации Форума;

- расходы на проживание и организацию питания участников мероприятий и привлеченных специалистов.

Не использованный до 20 декабря 2019 года остаток средств Гранта подлежит возврату получателем Гранта на лицевой счет Министерства в срок до 25 декабря 2019 года.

Требования к отчетности

Получатель Гранта в срок до 15 декабря 2019 года представляет в Министерство отчет об использовании средств Гранта по форме, предусмотренной Соглашением.

Отчет предоставляется на бумажном носителе с приложением подтверждающих документов непосредственно в Министерство или направляется в адрес Министерства через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, по адресу: 183038, г. Мурманск, ул. Трудовых Резервов, 4, Министерство образования и науки Мурманской области, отдел профессионального образования и науки (каб. 23), тел.: (8152) 426 883.

Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственности за их несоблюдение

Министерство и орган государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта его получателю, на основании:

- отчета по показателям результативности использования средств Гранта за отчетный период по форме, предусмотренной Соглашением;

- результатов плановых и (или) внеплановых проверок;

- отчета о расходах получателя Гранта, источником финансового обеспечения которых являются средства Гранта;

- копии бухгалтерских документов, подтверждающих расходы (платежные  поручения с основаниями платежа (счет, счет-фактура, договор, акт, авансовые отчеты с приложением копий первичных документов, договоры гражданско-правового характера, акты выполненных работ, расходные кассовые ордера и т.п., подтверждающие выплату));

- анализа операций, произведенных получателем Гранта, связанных с средствами Гранта.

Получатель Гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов и информации, а также за невыполнение условий предоставления средств Гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта получатель Гранта возвращает средства Гранта в областной бюджет в следующем порядке:

35.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта направляет получателю Гранта требование о возврате средств Гранта в областной бюджет с указанием суммы, подлежащей возврату.

35.2. Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате средств Гранта в областной бюджет обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную в нем сумму.

В случае невозврата в установленные сроки или возврата средств Гранта не в полном объеме их взыскание осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

___________