Основная информация
Дата опубликования: | 28 октября 2020г. |
Номер документа: | RU92008109202000085 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Администрация городского поселения "Забайкальское" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УТВЕРЖДЕНА
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Эпов Андрей Михайлович
Емейл: zabaikalsk-40@mail.ru
Должность: Глава муниципального района
Дата подписи: 01.12.2020 14:13:16
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Забайкальск
28 октября 2020 года № 203
Об утверждении муниципальной программы «Молодежь городского поселения «Забайкальское»
на 2021-2023 годы»
В соответствии с Уставом городского поселения «Забайкальское», Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года № 148, в целях реализации основных направлений социально - экономической политики в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Молодежь городского поселения «Забайкальское» на 2021-2023 годы»
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном вестнике «Вести Забайкальска».
Глава городского поселения «Забайкальское» О.Г. Ермолин
УТВЕРЖДЕНА Постановлением администрации городского поселения «Забайкальское» от 28.10.2020 г № 203
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «МОЛОДЁЖЬ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ «ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ»
НА 2018-2020 ГОДЫ»
(далее - Программа)
1. ПАСПОРТ муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Молодёжь городского поселения «Забайкальское» в на 2021-2023 годы»
Основание для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Устав городского поселения «Забайкальское».
Порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года № 148
Муниципальный заказчик и разработчик муниципальной программы
Администрация городского поселения «Забайкальское»
Соисполнители муниципальной программы
МУК «Дом культуры»
МУК «Централизованная библиотечная система» (ЦБС)
МУ «Спортсервис»
Участники муниципальной программы
муниципальные образовательные организации (по согласованию, при условии участия);
общественные организации и объединения (по согласованию, при условии участия)
отдел МВД России по Забайкальскому району (по согласованию);
Служба в селе Даурия (по согласованию)
Цель муниципальной программы
Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий и возможностей для развития потенциала молодежи, ее успешной самореализации и интеграции в общество в интересах поселения, расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодёжи, совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Задачи муниципальной программы
Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи, её успешной социализации и интеграции в общество;
Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности;
Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Перечень подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1: «Молодой Забайкальск на 2021-2023 годы»
Подпрограмма 2: «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Подпрограмма 3: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы»
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское»
Наименование подпрограммы
Годы
Всего за период реализации Программы
2021
2022
2023
Всего по Программе:
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
Подпрограмма 1
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Подпрограмма 2
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Подпрограмма 3
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объем финансирования Программы 1738, 7_ тыс. рублей за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское» может корректироваться в соответствии с возможностями бюджета города
Индикаторы достижения цели муниципальной программы
Доля молодых граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по направлениям государственной молодежной политики, в общей численности молодежи - 94%
Доля молодых граждан, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи - 30%
Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи - 25%
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности - 98%
Доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общем количестве несовершеннолетних - 0, 8%
Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с пренебрежением нуждами детей и жестоким обращением с детьми - 4 человек
Доля несовершеннолетних, охваченных организованными формами занятости, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении - 90%
Доля несовершеннолетних, состоящих на межведомственном учете, от общей численности несовершеннолетних - 0, 05%
Управление муниципальной программой и механизм её реализации
Администрация:
организует реализацию муниципальной программы, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы;
подготавливает в установленные сроки, отчеты по исполнению муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Контроль над реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы по финансовым и имущественным вопросам
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния сферы молодежной политики
2.1.1. Молодежная политика
Муниципальная программа «Молодёжь городского поселения «Забайкальское» на 2021-2023 годы» (далее - Программа) определяет приоритетные направления молодежной политики и меры их реализации на территории поселения. Данная Программа носит комплексный характер и разработана с учётом опыта реализации муниципальной программы «Молодежь на 2021-2023 годы». Её преемственный характер обеспечивает эффективное решение системных проблем в области молодежной политики на муниципальном уровне, а также закрепление и развитие тех позитивных результатов, которых удалось достичь к 2020 году.
Численность населения городского поселения «Забайкальское» составляет 13394 человека, из них молодежи около 40% чел. В связи с этим реализация последовательной молодежной политики является приоритетным направлением.
При разработке Программы учтены основные направления развития и точки роста молодежной политики региона.
Решаемая насущная проблема показала, что молодежь начинает проявлять всё большую активность в решении своих насущных проблем, зачастую без посторонней помощи и внешнего руководства. Однако актуальными проблемами остаются ухудшения здоровья молодого поколения, трудоустройство, обеспеченность жильем, и т.п.
Вместе с тем, молодежь обладает широким позитивным потенциалом и возможностями - мобильностью, восприимчивостью к всевозможным изменениям, способностью противодействовать современным негативным проявлениям. Дальнейшее развитие её потенциала предполагает рост молодежной активности.
2.1.2. Патриотическое воспитание молодежи городского поселения «Забайкальское»
Подпрограмма «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с:
- Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ,
- Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ,
- Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ,
- Федеральным законом «О днях воинской славы и памятных датах России» от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ,
- Федеральным законом «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ,
- Федеральным законом «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» от 14 января 1993 года № 4292-1;
- Указом Президента Российской Федерации «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» от 12 мая 2009 года № 537,
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» от 31 декабря 1999 года № 1441,
- государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы», утверждённой постановлением Правительства РФ от 05 октября 2010 года № 795.
Комплексный системный подход к патриотическому воспитанию подрастающего поколения и молодежи на территории городского поселения позволит вовлечь в мероприятия этого важного направления большее количество молодых граждан.
За последние годы наблюдается повышение гражданской ответственности среди молодежи допризывного возраста, возросшая мотивация у молодых граждан нести службу в Вооруженных Силах РФ, снижается число «уклонистов».
Подпрограмма определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания детей, подростков и молодежи городского поселения и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан, формирование толерантности в молодежной среде как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Она предполагает совместную деятельность всех структур, общественных организаций и объединений в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику.
Подпрограмма представляет собой комплекс правовых, организационных и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.
Подпрограмма носит открытый характер и доступна для участия в ее реализации всех граждан, образовательных организаций, общественных организаций и объединений с собственными инициативами и проектами.
2.1.3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Вопросы социального благополучия семьи и детства продолжают оставаться актуальными. Принимаемые органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры по устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, пренебрежению нуждами детей, являются недостаточно результативными.
Остаются на высоком уровне такие негативные явления, как асоциальные проявления несовершеннолетних: совершение преступлений подростками, в том числе до достижения ими возраста уголовной ответственности, употребление спиртных напитков в возрасте до 16 лет, употребление наркотиков.
В поселении проводится комплекс мероприятий по борьбе с детской безнадзорностью, бла годаря которым в последние годы были достигнуты определенные положительные результаты в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном положении.
Основным направлением деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является индивидуальная профилактическая работа с родителями, ненадлежащим образом исполняющими обязанности по воспитанию и содержанию детей, и с несовершеннолетними, находящихся в конфликте с законом.
2.2. Цели, задачи муниципальной программы
Цель Программы - совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий и возможностей для развития потенциала молодежи, ее успешной самореализации и интеграции в общество в интересах поселения, расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодёжи, совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Программой предусматривается решение следующих задач:
Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи.
Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирование толерантного отношения, всестороннего развития личности.
Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации программы с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года. Муниципальная программа реализуется в один этап.
2.4. Управление муниципальной программой и механизм её реализации
2.4.1. Администрация:
а) осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы;
б) рассматривает предложения соисполнителей об изменении муниципальной программы и вносит изменения в муниципальную программу;
в) запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы, необходимую для проведения оперативного мониторинга реализации муниципальной программы до 10 июля текущего финансового года;
г) запрашивает у соисполнителей и участников информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы;
д) ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
В целях проведения программного мониторинга выполнения муниципальной программы, в срок до 01 февраля года следующего за отчётным соисполнители представляют в администрацию информацию о выполнении муниципальной программы за отчётный год.
Администрация готовит годовой отчет по исполнению муниципальной программы.
2.4.2. Соисполнители:
а) обеспечивают реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
б) предоставляют в части своей компетенции предложения в Администрацию по внесению изменений в муниципальную программу;
в) представляют в установленные сроки в Администрацию необходимую информацию для подготовки отчетов по исполнению муниципальной программы, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
г) представляют в Администрацию информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Соисполнители несут ответственность за своевременную и качественную разработку подпрограмм муниципальной программы.
2.4.3. Участники:
а) осуществляют по согласованию реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
б) представляют в Администрацию необходимую информацию о реализации мероприятий муниципальной программы для подготовки отчетов;
в) представляют в Администрацию информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется Администрацией городского поселения «Забайкальское».
Контроль над реализацией муниципальных программ осуществляет заместитель главы по финансовым и имущественным вопросам.
2.5. Система программных мероприятий и перечень
программных мероприятий
Таблица 1. Система программных мероприятий
Категория расходов (капвложения и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Потребность в финансовых ресурсах
по годам реализации Программы, тыс.руб.
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Цель Программы:
Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий и возможностей для развития потенциала молодежи, ее успешной самореализации, расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодёжи, совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Всего
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
Местный бюджет
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 1 Программы: Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи
Реализация мероприятий осуществляется в рамках Подпрограммы 1 «Молодой Забайкальск» на 2021-2023 годы».
Прочие
расходы
2021-2023 гг
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Администрация ГП
Всего
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Местный бюджет
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 2 Программы: Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности
Реализация мероприятий осуществляется в рамках Подпрограммы 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы».
Прочие
расходы
2021-2023 гг
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис
Всего
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Местный бюджет
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 3 Программы: Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Реализация мероприятий осуществляется в рамках Подпрограммы 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы».
Прочие
расходы
2021-2023 гг
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис
Всего
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Местный бюджет
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
2.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты
реализации муниципальной программы
Таблица 2. Сведения об индикаторах и показателях
непосредственных результатов реализации муниципальной программы
№
Наименование
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2021 год
2022 год
2023 год
Подпрограмма 1 «Молодой Забайкальск на 2021-2023 годы»
Индикаторы:
1
Доля молодых граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по направлениям молодежной политики, в общей численности молодежи
%
70, 0
73, 0
74, 0
2
Доля молодых граждан, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи
%
50, 0
52, 0
55, 0
3
Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи
%
20, 0
24, 0
25, 0
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Индикаторы:
1
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности
%
85, 0
90, 0
98, 0
Подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы»
Индикаторы:
1
Доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общем количестве несовершеннолетних
%
1, 0
0, 9
0, 8
2
Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с пренебрежением нуждами детей и жестоким обращением с детьми
чел.
6
5
3
3
Доля несовершеннолетних, охваченных организованными формами занятости, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
%
80, 0
82, 0
83, 0
4
Доля несовершеннолетних, состоящих на межведомственном учете, от общей численности несовершеннолетних
%
0, 07
0, 06
0, 05
2.7. Меры правового регулирования
Для достижения цели муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
2.8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
Таблица 3
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы
Значение показателя объема услуги
Расходы бюджета поселения на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
Наименование услуги (работы):
Организация досуга детей, подростков, молодежи в рамках Подпрограммы 1 (работа)
Содержание услуги:
Культурно-досуговые, массовые мероприятия
Кружки и секции
Показатель объема услуги (работы):
мероприятий (ед).
финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год
Человек
МУК «Дом культуры»
20062 / 75
22877/ 92
22882/ 92
8/220
9/260
9/260
Наименование услуги (работы):
Организация досуга детей, подростков и молодежи в рамках Подпрограммы 1 (работа)
Содержание услуги (работы):
спортивно-массовые мероприятия
Показатель объема услуги (работы):
Мероприятий (ед.)
финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год
МУ «Спортсерви»
2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов на реализацию
муниципальной программы
Объём финансирования Программы на весь период её реализации составляет 1738, 7 тысячи рублей, в том числе в 2021 году - 401, 9 тысяч рублей, в 2022 году - 662, 9 тысяч рублей, в 2023 году - 673, 9 тысяч рублей. Программа финансируется из бюджета городского поселения «Забайкальское».
Объём финансирования Программы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
Статус
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Оценка расходов (тыс.руб.), годы
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
Наименование муниципальной программы: «Молодёжь городского поселения «Забайкальское» на 2021-2023 годы»
Всего
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
расходы местного бюджета
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
Расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
Подпрограмма 1 «Молодой Забайкальск на 2021-2023 годы».
Всего
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
расходы местного бюджета
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы».
Всего
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
расходы местного бюджета
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
Подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы».
Всего
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
расходы местного бюджета
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
2.10. Анализ рисков реализации муниципальной программы
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из городского бюджета на реализацию Программы.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках данной Программы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Программы.
Способом снижения организационных рисков является повышение квалификации муниципальных служащих, отвечающих за реализацию Программы.
3. Подпрограммы муниципальной Программы
3.1. Подпрограмма 1 «Молодой Забайкальск на 2021-2023 годы»
3.1.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 1
Наименование подпрограммы
«Молодой Забайкальск» на 2018-2020 годы»
Основание для разработки
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
План мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р
Муниципальный заказчик и разработчик
Администрация городского поселения «Забайкальское»
Соисполнители
МУК «Дом культуры», МУК «ЦБС», МУ «Спортсервис»
Участники
Муниципальные учреждения, подведомственные администрации городского поселения «Забайкальское»,
муниципальные образовательные организации (по согласованию, при условии участия);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Забайкальский район» (по согласованию, при условии участия);
общественные организации и объединения (по согласованию, при условии участия)
отдел МВД России по Забайкальскому району (по согласованию);
Цель
Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи
Задача
Содействие развитию социальной активности молодых людей, формирование муниципальной поддержки молодежных инициатив, политической, творческой активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику
Сроки и этапы реализации
Подпрограмма 1 реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское»
Всего
2021 год
2022 год
2023 год
970, 7
156, 9
406, 9
406, 9
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Подпрограммы 970, 7 тыс. рублей за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское» может корректироваться в соответствии с возможностями бюджета
Индикаторы достижения цели (целей)
Доля молодых граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по направлениям молодежной политики, в общей численности молодежи - 94%
Доля молодых граждан, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи - 30%
Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи - 25%
Управление Подпрограммой и механизм её реализации
Администрация:
организует реализацию муниципальной программы, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы;
подготавливает в установленные сроки отчеты по исполнению муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Контроль над реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации городского поселения «Забайкальское» по финансовым и имущественным вопросам
3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1
3.1.2.1. Цели, задачи Подпрограммы 1
Целью Подпрограммы 1 является совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи, её успешной социализации и интеграции в общество.
Подпрограммой 1 предусматривается решение задачи: содействие развитию социальной активности молодых людей, формирование муниципальной поддержки молодежных инициатив и условий для роста деловой, экономической, политической, творческой активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику.
3.1.2.2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Срок реализации программы с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года.
3.1.2.3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
Таблица 5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
Исполнители мероприятий
Сроки выполнения
финансирование
тыс.руб.
Потребность в финансовых ресурсах
по годам реализации Программы, тыс.руб.
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Подпрограмма 1 «Молодой Забайкальск» на 2021-2023 годы»
Цель подпрограммы:
Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи
Всего
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Местный бюджет
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 1 подпрограммы: Содействие развитию социальной активности молодых людей, формирование муниципальной поддержки молодежных инициатив.
Основное мероприятие 1 подпрограммы:
Организация деятельности по развитию социальной активности молодых людей, формированию муниципальной поддержки молодежных инициатив:
- Организация круглых столов по вопросам реализации молодежной политики
- Участие в региональных форумах, семинарах, конкурсах;
- Поддержка деятельности молодежных общественных организаций, объединений. Развитие молодежного волонтерского движения.
- Организация комплекса мероприятий для молодежи, направленных на формирование культуры здорового образа жизни. Развитие молодежных спортивных субкультур.
- Поддержка талантливой молодежи, организация творческих конкурсов, фестивалей.
- Организация тематических концертов, праздничных программ, приуроченных к памятным датам
- Информационное обеспечение сферы «Молодежная политика».
- Содействие развитию и укреплению института молодой семьи: участие в федеральной подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»
- Содействие занятости и трудоустройству молодежи в летний период.
- Конкурсы профессионального мастерства среди молодежи
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
2021-2023 гг.
2022
2023
2021
2022
2023
2021
2022
2023
Финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год,
250, 0
250, 0
156, 9
126, 9
126, 9
30, 0
30, 0
30, 0
3.1.2.4. Обоснование объемов финансирования Подпрограммы 1
Финансирование Подпрограммы 1 осуществляется за счёт средств бюджета городского поселения «Забайкальское», выделенных в период с 2021 по 2023 годы.
Конкретные объёмы финансирования подпрограммных мероприятий определяются при разработке и утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Подпрограммы 1 могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней, а также за счёт привлечения средств из внебюджетных источников.
3.1.2.5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
Таблица 6
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы
Значение показателя объема услуги
Расходы бюджета города на оказание
муниципальной услуги, тыс. руб.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
Наименование услуги (работы):
Организация досуга детей, подростков, молодежи в рамках Подпрограммы 1 (работа)
Содержание услуги:
Культурно-досуговые, спортивно-массовые мероприятия
Кружки и секции
Показатель объема услуги (работы):
Человек / мероприятий (ед).
финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год
Человек
М УК «Дом культуры»
1800 / 70
1800 / 70
1800 / 70
423
423
423
Наименование услуги (работы):
Организация досуга детей, подростков и молодежи в рамках Подпрограммы 1 (работа)
Содержание услуги (работы):
Культурно-досуговые, спортивно-массовые мероприятия
Показатель объема услуги (работы):
Мероприятий (ед.)
финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год
Муниципальное учреждение «Спортсервис»
3.1.2.6. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из местного бюджета на реализацию Подпрограммы.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках данной Подпрограммы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Подпрограммы.
3.1.2.7. Меры правового регулирования
Для достижения цели муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
3.2. Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи
на 2021-2023 годы»
3.2.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 2
Наименование
подпрограммы
«Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Основание для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1493;
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского поселения «Забайкальское»
Соисполнители подпрограммы
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Участники подпрограммы
муниципальные образовательные организации по согласованию, при условии участия);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Забайкальский район» (по согласованию, при условии участия);
общественные организации и объединения (по согласованию, при условии участия);
СМИ;
отдел МВД России по Забайкальскому району (по согласованию);
Служба в селе Даурия (по согласованию)
Цель подпрограммы
Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности
Задача подпрограммы
Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания в городском поселении «Забайкальское»
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного (тыс. рублей)
Всего
2021
год
2022
год
2023
год
690, 0
220, 0
230, 0
240, 0
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы 690, 0 рублей за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское» в соответствии с возможностями бюджета
Индикаторы достижения цели подпрограммы
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности - 70%
Наименование соисполнителя
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Управление Подпрограммой и механизм её реализации
Администрация:
организует реализацию муниципальной программы, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы;
подготавливает в установленные сроки, отчеты по исполнению муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Контроль над реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации по финансовым и имущественным вопросам
3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации патриотического воспитания молодежи
Патриотическое воспитание подрастающего поколения является одним из ключевых направлений реализации молодежной политики.
Традиционно в городском поселении реализуются мероприятия по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи. За последние годы наметилась тенденция к повышению гражданской ответственности среди молодежи допризывного возраста, возросшая мотивация у молодых граждан нести службу в Вооруженных Силах РФ, снижается число «уклонистов».
Общегородские мероприятия, посвященные государственным праздникам и памятным датам, реализуются при активном участии общественных организаций (Советов ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Забайкальское отделение Российского Союза ветеранов Афганистана и др.).
На базе образовательных организаций действует 2 отряда юных пограничников.
Гражданская позиция молодежи проявляется в организации и массовом участии в городских патриотических акциях, посвященных празднованию годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., - возложении цветов к Вечному огню, «Георгиевская ленточка», «Я помню! Я горжусь!», «Свеча памяти» и др.
Система патриотического воспитания молодежи городского поселения «Забайкальское» требует дальнейшего развития.
3.2.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 2
Целью Подпрограммы 2 является расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности
Для достижения цели необходимо решить задачу развития и укрепления системы гражданско-патриотического воспитания в городском поселении.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма реализуется с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
Таблица 7. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
Исполнители мероприятий
Сроки выполнения
финансирование
тыс.руб.
Потребность в финансовых ресурсах
по годам реализации Программы, тыс.руб.
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Цель подпрограммы:
Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности
Всего
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Местный бюджет
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 1 подпрограммы: Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания
Основное мероприятие 1 подпрограммы:
Организация деятельности по развитию и укреплению системы гражданско- патриотического воспитания:
- Участие в региональных проектах и конкурсах, фестивалях, слетах, форумах сферы патриотического воспитания
- Организация и проведение общегородской игры «Зарница» среди подростков и молодежи
- Организация и проведение комплекса мероприятий, посвященных празднованию годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.,
- Поддержка деятельности различных общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания детей и молодёжи, тиражирование положительного опыта
- Освещение в СМИ и Интернет-ресурсах деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания
- Оказание поддержки в развитии музеев, уголков боевой славы
- Организация цикла тематических выставок и
проведение мероприятий, посвященных юбилейным датам истории России, выдающимся лицам прошлого и современности
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
2021-2023 г.г.
2021
2022
2023
2021
2022
2023
2021
2022
2023
2021
2022
2023
10, 0
15, 0
20, 0
50, 0
50, 0
50, 0
120, 0
150, 0
150, 0
10, 0
15, 0
20, 0
Финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год,
3.2.2.5. Обоснование объемов финансирования Подпрограммы 2
Финансирование Подпрограммы 2 осуществляется за счёт средств городского бюджета, выделенных в период с 2021 по 2023 годы.
Конкретные объёмы финансирования подпрограммных мероприятий определяются при разработке и утверждении городского бюджета на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Подпрограммы 2 могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней, а также за счёт привлечения средств из внебюджетных источников.
Таблица 8
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 2
за счет всех источников
Статус
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс.руб.), годы
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы».
Всего
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
расходы местного бюджета
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
3.2.2.6. Анализ рисков реализации Подпрограммы
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из городского бюджета на реализацию Подпрограммы.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках данной Подпрограммы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Подпрограммы.
Способом снижения организационных рисков является повышение квалификации муниципальных служащих, отвечающих за реализацию Подпрограммы.
3.2.2.7. Меры правового регулирования
Для достижения цели муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
3.3. Подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2021-2023 годы»
3.3.1. ПАСПОРТ подпрограммы 3
Наименование подпрограммы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы»
Основание для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Муниципальный заказчик и разработчик подпрограммы
Администрация городского поселения «Забайкальское»
Соисполнители подпрограммы
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Участники
подпрограммы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Забайкальский район» (по согласованию, при условии участия);
муниципальные образовательные организации (по согласованию, при условии участия);
общественные организации и объединения (по согласованию, при условии участия);
отдел МВД России по Забайкальскому району (по согласованию);
линейное отделение полиции на транспорте (по согласованию)
Цель подпрограммы
Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Задачи подпрограммы
1. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия, координация деятельности и информационное беспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2. Организация работы по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
3. Организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств городского бюджета (тыс. рублей)
ВСЕГО, тыс.руб
2021 год
2022 год
2023 год
78, 0
25, 0
26, 0
27, 0
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы 78, 0 тыс. рублей за счет средств местного может корректироваться в соответствии с возможностями бюджета городского поселения «Забайкальское»
Наименование соисполнителя
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Индикаторы достижения цели Подпрограммы
п/п
Наименование индикаторов \непосредственного результата
Ед.измерения
2023 год
1
Доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общем количестве несовершеннолетних
%
0, 8
2
Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с пренебрежением нуждами детей и жестоким обращением с детьми
Чел.
4
3
Доля несовершеннолетних, охваченных организованными формами занятости, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
%
35
4
Доля несовершеннолетних, состоящих на учете, от общей численности несовершеннолетних
%
0, 05
Управление муниципальной программой и механизм её реализации
Администрация:
организует реализацию муниципальной программы, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы,
подготавливает в установленные сроки, отчеты по исполнению муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Контроль над реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы по финансовым и имущественным вопросам
3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В городском поселении «Забайкальское» на 01 января 2021 года проживает около 3500 детей, подростков. Проводится комплекс мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, накоплен опыт межведомственного взаимодействия, бла годаря которым в последние годы были достигнуты определенные положительные результаты в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном положении.
Проводятся регулярно рейды по проверке семей, относящихся к категории социально-неблагополучные. Так в 2020 году проведено 25 рейдов, в ходе которых посетили 43 семьи, а также 13 мест скопления детей и молодежи.
Основным направлением деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является индивидуальная профилактическая работа с родителями, ненадлежащим образом исполняющими обязанности по воспитанию и содержанию детей, и с несовершеннолетними, находящихся в конфликте с законом. В связи с этим вопросы на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних ежегодно не реже 2 раз в месяц рассматриваются дела в отношении родителей и несовершеннолетних.
В период летних каникул в приоритетном порядке организуется трудоустройство детей, находящихся в социально опасном положении. Ежегодно проводится межведомственная профилактическая операция «Подросток» по пресечению, выявлению и изъятию с улиц города несовершеннолетних правонарушителей.
Оказывается помощь Центру занятости населения в проведении ярмарок вакансий. В период летних каникул проводятся спортивно-игровые мероприятия.
Несмотря на определенные успехи в работе, вопросы социального благополучия семьи и детства продолжают оставаться актуальными. Принимаемые органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры по устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, пренебрежению нуждами детей, являются недостаточно результативными. Остается стабильным, количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на межведомственном учете. В 2020 году на учете состояло 38 семей, где проживает 56 детей.
Ежегодно немало родителей привлекаются к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей), выявляют более 30 безнадзорных детей.
Остаются на высоком уровне такие негативные явления, как асоциальные проявления несовершеннолетних: совершение преступлений подростками, в том числе до достижения ими возраста уголовной ответственности, употребление спиртных напитков в возрасте до 16 лет.
Сложившаяся ситуация требует продолжения оперативного реагирования всех субъектов профилактики правонарушений, совместного комплекса организационно-практических мер.
3.3.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 3
Целью Подпрограммы 3 является совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Для достижения цели предусмотрены следующие задачи:
1. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия, координация деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2. Организация работы по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
3. Организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Подпрограмма реализуется с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года в один этап.
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
Таблица 9. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
Исполнители мероприятий
Сроки выполнения
финансирование
тыс.руб.
Потребность в финансовых ресурсах
по годам реализации Программы, тыс.руб.
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Подпрограмма 3: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2018-2020 годы»
Цель подпрограммы:
Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Всего
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Местный бюджет
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 1 подпрограммы: Повышение эффективности межведомственного взаимодействия, координация деятельности и информационно-методическое обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основное мероприятие 1 подпрограммы: Организация деятельности по повышению эффективности межведомственного взаимодействия, координации деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: - Разработка и внесение на утверждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних согласно изменениям законодательства Российской Федерации и Забайкальского края
- Обмен информацией субъектов системы профилактики с целью корректировки банков данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, а также оказавшихся жертвами преступлений.
- Формирование общественного мнения, поддерживающего цели данной Программы, посредством привлечения средств массовой информации к пропаганде позитивного опыта работы с несовершеннолетними
Администрация
2021-2023 гг
Задача 2 подпрограммы: Организация работы по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
Основное мероприятие 2
подпрограммы:
Организация работы по
предупреждению семейного неблагополучия,
профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних:
- Реализация проекта «Спортсменом можешь ты не быть, но быть здоровым ты обязан»
- Организация часа профилактики «Права и обязанности» с демонстрацией выставки «Закон один для всех»
- Организация оперативно- профилактических рейдовых мероприятий днд
- Привлечение молодёжных волонтёрских отрядов для проведения профилактической работы среди молодежи
- Проведение мониторинга употребления несовершеннолетними ПАВ и алкоголя
МУ «Спортсервис»
МУК «ЦБС»
Задача 3 подпрограммы: Организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Основное мероприятие 3 подпрограммы:
Организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении:
- Координация деятельности субъектов системы профилактики по организации занятости детей, состоящих на профилактических учетах, во внеурочное время и каникулярное время
- Вовлечение подростков в спортивные секции и любительские объединения
Администрация ГП
МУК «Дом культуры»
МУ «Спортсервис»
2021-2023г.г.
3.3.2.5. Обоснование объемов финансирования Подпрограммы 3
Финансирование Подпрограммы 3 осуществляется за счёт средств городского бюджета, выделенных в период с 2021 по 2023 годы.
Конкретные объёмы финансирования подпрограммных мероприятий определяются при разработке и утверждении городского бюджета на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Подпрограммы 3 могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней, а также за счёт привлечения средств из внебюджетных источников.
Таблица 10. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское» (в разрезе распорядителей)
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Разработчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2021 г.
2022 г.
2023 г.
всего
Подпрограмма 3
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы
Всего
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Местный бюджет
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2 подпрограммы: Организация работы по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
3.3.2.6. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из городского бюджета на реализацию Подпрограммы.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках данной Подпрограммы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Подпрограммы.
Способом снижения организационных рисков является повышение квалификации муниципальных служащих, отвечающих за реализацию Подпрограммы.
3.3.2.7. Меры правового регулирования
Для достижения цели муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
4. Аналитическое распределение средств местного
бюджета программы «Молодёжь на 2021-2023 годы» по подпрограммам (тыс. руб.)
Таблица 11
Статус
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы
муниципальной
программы
Код бюджетной
классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная
программа
«Молодёжь городского поселения «Забайкальское» на 2021-2023 годы»
Х
Х
401, 9
662, 9
673, 9
Подпрограмма 1
«Молодой Забайкальск на 2021-2022 годы»
Х
Х
156, 9
406, 9
406, 9
Подпрограмма 2
«Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Х
Х
220, 0
230, 0
240, 0
Подпрограмма 3
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы».
Х
Х
25, 0
26, 0
27, 0
5. Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы
Реализация Программы должна положительно повлиять на социальную ситуацию в
городском поселении «Забайкальское»
Таблица 12
№
Расчётные
составляющие
Название
Ед.
2021
год
2022
год
2023
год
А
индикатор
Доля молодых граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по направлениям молодежной политики, в общей численности молодежи
%
83, 0
95, 5
90, 0
№
Расчётные
составляющие
Название
Ед.
2021
год
2022
год
2023
год
А
индикатор
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности
%
85, 0
90, 0
98, 0
№
Расчётные
составляющие
Название
Ед.
2021
год
2022
год
2023
год
А
индикатор
Доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общем количестве несовершеннолетних
%
0, 07
0, 06
0, 05
Положительная динамика общественной эффективности должна увеличиться за счет увеличения числа молодых людей, охваченных мероприятиями.
УТВЕРЖДЕНА
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Эпов Андрей Михайлович
Емейл: zabaikalsk-40@mail.ru
Должность: Глава муниципального района
Дата подписи: 01.12.2020 14:13:16
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Забайкальск
28 октября 2020 года № 203
Об утверждении муниципальной программы «Молодежь городского поселения «Забайкальское»
на 2021-2023 годы»
В соответствии с Уставом городского поселения «Забайкальское», Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года № 148, в целях реализации основных направлений социально - экономической политики в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Молодежь городского поселения «Забайкальское» на 2021-2023 годы»
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном вестнике «Вести Забайкальска».
Глава городского поселения «Забайкальское» О.Г. Ермолин
УТВЕРЖДЕНА Постановлением администрации городского поселения «Забайкальское» от 28.10.2020 г № 203
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «МОЛОДЁЖЬ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ «ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ»
НА 2018-2020 ГОДЫ»
(далее - Программа)
1. ПАСПОРТ муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Молодёжь городского поселения «Забайкальское» в на 2021-2023 годы»
Основание для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Устав городского поселения «Забайкальское».
Порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года № 148
Муниципальный заказчик и разработчик муниципальной программы
Администрация городского поселения «Забайкальское»
Соисполнители муниципальной программы
МУК «Дом культуры»
МУК «Централизованная библиотечная система» (ЦБС)
МУ «Спортсервис»
Участники муниципальной программы
муниципальные образовательные организации (по согласованию, при условии участия);
общественные организации и объединения (по согласованию, при условии участия)
отдел МВД России по Забайкальскому району (по согласованию);
Служба в селе Даурия (по согласованию)
Цель муниципальной программы
Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий и возможностей для развития потенциала молодежи, ее успешной самореализации и интеграции в общество в интересах поселения, расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодёжи, совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Задачи муниципальной программы
Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи, её успешной социализации и интеграции в общество;
Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности;
Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Перечень подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1: «Молодой Забайкальск на 2021-2023 годы»
Подпрограмма 2: «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Подпрограмма 3: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы»
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское»
Наименование подпрограммы
Годы
Всего за период реализации Программы
2021
2022
2023
Всего по Программе:
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
Подпрограмма 1
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Подпрограмма 2
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Подпрограмма 3
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объем финансирования Программы 1738, 7_ тыс. рублей за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское» может корректироваться в соответствии с возможностями бюджета города
Индикаторы достижения цели муниципальной программы
Доля молодых граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по направлениям государственной молодежной политики, в общей численности молодежи - 94%
Доля молодых граждан, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи - 30%
Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи - 25%
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности - 98%
Доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общем количестве несовершеннолетних - 0, 8%
Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с пренебрежением нуждами детей и жестоким обращением с детьми - 4 человек
Доля несовершеннолетних, охваченных организованными формами занятости, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении - 90%
Доля несовершеннолетних, состоящих на межведомственном учете, от общей численности несовершеннолетних - 0, 05%
Управление муниципальной программой и механизм её реализации
Администрация:
организует реализацию муниципальной программы, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы;
подготавливает в установленные сроки, отчеты по исполнению муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Контроль над реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы по финансовым и имущественным вопросам
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния сферы молодежной политики
2.1.1. Молодежная политика
Муниципальная программа «Молодёжь городского поселения «Забайкальское» на 2021-2023 годы» (далее - Программа) определяет приоритетные направления молодежной политики и меры их реализации на территории поселения. Данная Программа носит комплексный характер и разработана с учётом опыта реализации муниципальной программы «Молодежь на 2021-2023 годы». Её преемственный характер обеспечивает эффективное решение системных проблем в области молодежной политики на муниципальном уровне, а также закрепление и развитие тех позитивных результатов, которых удалось достичь к 2020 году.
Численность населения городского поселения «Забайкальское» составляет 13394 человека, из них молодежи около 40% чел. В связи с этим реализация последовательной молодежной политики является приоритетным направлением.
При разработке Программы учтены основные направления развития и точки роста молодежной политики региона.
Решаемая насущная проблема показала, что молодежь начинает проявлять всё большую активность в решении своих насущных проблем, зачастую без посторонней помощи и внешнего руководства. Однако актуальными проблемами остаются ухудшения здоровья молодого поколения, трудоустройство, обеспеченность жильем, и т.п.
Вместе с тем, молодежь обладает широким позитивным потенциалом и возможностями - мобильностью, восприимчивостью к всевозможным изменениям, способностью противодействовать современным негативным проявлениям. Дальнейшее развитие её потенциала предполагает рост молодежной активности.
2.1.2. Патриотическое воспитание молодежи городского поселения «Забайкальское»
Подпрограмма «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с:
- Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ,
- Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ,
- Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ,
- Федеральным законом «О днях воинской славы и памятных датах России» от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ,
- Федеральным законом «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ,
- Федеральным законом «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» от 14 января 1993 года № 4292-1;
- Указом Президента Российской Федерации «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» от 12 мая 2009 года № 537,
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» от 31 декабря 1999 года № 1441,
- государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы», утверждённой постановлением Правительства РФ от 05 октября 2010 года № 795.
Комплексный системный подход к патриотическому воспитанию подрастающего поколения и молодежи на территории городского поселения позволит вовлечь в мероприятия этого важного направления большее количество молодых граждан.
За последние годы наблюдается повышение гражданской ответственности среди молодежи допризывного возраста, возросшая мотивация у молодых граждан нести службу в Вооруженных Силах РФ, снижается число «уклонистов».
Подпрограмма определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания детей, подростков и молодежи городского поселения и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан, формирование толерантности в молодежной среде как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Она предполагает совместную деятельность всех структур, общественных организаций и объединений в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику.
Подпрограмма представляет собой комплекс правовых, организационных и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.
Подпрограмма носит открытый характер и доступна для участия в ее реализации всех граждан, образовательных организаций, общественных организаций и объединений с собственными инициативами и проектами.
2.1.3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Вопросы социального благополучия семьи и детства продолжают оставаться актуальными. Принимаемые органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры по устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, пренебрежению нуждами детей, являются недостаточно результативными.
Остаются на высоком уровне такие негативные явления, как асоциальные проявления несовершеннолетних: совершение преступлений подростками, в том числе до достижения ими возраста уголовной ответственности, употребление спиртных напитков в возрасте до 16 лет, употребление наркотиков.
В поселении проводится комплекс мероприятий по борьбе с детской безнадзорностью, бла годаря которым в последние годы были достигнуты определенные положительные результаты в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном положении.
Основным направлением деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является индивидуальная профилактическая работа с родителями, ненадлежащим образом исполняющими обязанности по воспитанию и содержанию детей, и с несовершеннолетними, находящихся в конфликте с законом.
2.2. Цели, задачи муниципальной программы
Цель Программы - совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий и возможностей для развития потенциала молодежи, ее успешной самореализации и интеграции в общество в интересах поселения, расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодёжи, совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Программой предусматривается решение следующих задач:
Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи.
Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирование толерантного отношения, всестороннего развития личности.
Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации программы с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года. Муниципальная программа реализуется в один этап.
2.4. Управление муниципальной программой и механизм её реализации
2.4.1. Администрация:
а) осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы;
б) рассматривает предложения соисполнителей об изменении муниципальной программы и вносит изменения в муниципальную программу;
в) запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы, необходимую для проведения оперативного мониторинга реализации муниципальной программы до 10 июля текущего финансового года;
г) запрашивает у соисполнителей и участников информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы;
д) ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
В целях проведения программного мониторинга выполнения муниципальной программы, в срок до 01 февраля года следующего за отчётным соисполнители представляют в администрацию информацию о выполнении муниципальной программы за отчётный год.
Администрация готовит годовой отчет по исполнению муниципальной программы.
2.4.2. Соисполнители:
а) обеспечивают реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
б) предоставляют в части своей компетенции предложения в Администрацию по внесению изменений в муниципальную программу;
в) представляют в установленные сроки в Администрацию необходимую информацию для подготовки отчетов по исполнению муниципальной программы, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
г) представляют в Администрацию информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Соисполнители несут ответственность за своевременную и качественную разработку подпрограмм муниципальной программы.
2.4.3. Участники:
а) осуществляют по согласованию реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
б) представляют в Администрацию необходимую информацию о реализации мероприятий муниципальной программы для подготовки отчетов;
в) представляют в Администрацию информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется Администрацией городского поселения «Забайкальское».
Контроль над реализацией муниципальных программ осуществляет заместитель главы по финансовым и имущественным вопросам.
2.5. Система программных мероприятий и перечень
программных мероприятий
Таблица 1. Система программных мероприятий
Категория расходов (капвложения и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Потребность в финансовых ресурсах
по годам реализации Программы, тыс.руб.
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Цель Программы:
Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий и возможностей для развития потенциала молодежи, ее успешной самореализации, расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодёжи, совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Всего
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
Местный бюджет
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 1 Программы: Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи
Реализация мероприятий осуществляется в рамках Подпрограммы 1 «Молодой Забайкальск» на 2021-2023 годы».
Прочие
расходы
2021-2023 гг
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Администрация ГП
Всего
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Местный бюджет
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 2 Программы: Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности
Реализация мероприятий осуществляется в рамках Подпрограммы 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы».
Прочие
расходы
2021-2023 гг
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис
Всего
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Местный бюджет
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 3 Программы: Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Реализация мероприятий осуществляется в рамках Подпрограммы 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы».
Прочие
расходы
2021-2023 гг
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис
Всего
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Местный бюджет
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
2.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты
реализации муниципальной программы
Таблица 2. Сведения об индикаторах и показателях
непосредственных результатов реализации муниципальной программы
№
Наименование
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2021 год
2022 год
2023 год
Подпрограмма 1 «Молодой Забайкальск на 2021-2023 годы»
Индикаторы:
1
Доля молодых граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по направлениям молодежной политики, в общей численности молодежи
%
70, 0
73, 0
74, 0
2
Доля молодых граждан, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи
%
50, 0
52, 0
55, 0
3
Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи
%
20, 0
24, 0
25, 0
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Индикаторы:
1
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности
%
85, 0
90, 0
98, 0
Подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы»
Индикаторы:
1
Доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общем количестве несовершеннолетних
%
1, 0
0, 9
0, 8
2
Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с пренебрежением нуждами детей и жестоким обращением с детьми
чел.
6
5
3
3
Доля несовершеннолетних, охваченных организованными формами занятости, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
%
80, 0
82, 0
83, 0
4
Доля несовершеннолетних, состоящих на межведомственном учете, от общей численности несовершеннолетних
%
0, 07
0, 06
0, 05
2.7. Меры правового регулирования
Для достижения цели муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
2.8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
Таблица 3
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы
Значение показателя объема услуги
Расходы бюджета поселения на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
Наименование услуги (работы):
Организация досуга детей, подростков, молодежи в рамках Подпрограммы 1 (работа)
Содержание услуги:
Культурно-досуговые, массовые мероприятия
Кружки и секции
Показатель объема услуги (работы):
мероприятий (ед).
финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год
Человек
МУК «Дом культуры»
20062 / 75
22877/ 92
22882/ 92
8/220
9/260
9/260
Наименование услуги (работы):
Организация досуга детей, подростков и молодежи в рамках Подпрограммы 1 (работа)
Содержание услуги (работы):
спортивно-массовые мероприятия
Показатель объема услуги (работы):
Мероприятий (ед.)
финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год
МУ «Спортсерви»
2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов на реализацию
муниципальной программы
Объём финансирования Программы на весь период её реализации составляет 1738, 7 тысячи рублей, в том числе в 2021 году - 401, 9 тысяч рублей, в 2022 году - 662, 9 тысяч рублей, в 2023 году - 673, 9 тысяч рублей. Программа финансируется из бюджета городского поселения «Забайкальское».
Объём финансирования Программы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
Статус
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Оценка расходов (тыс.руб.), годы
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
Наименование муниципальной программы: «Молодёжь городского поселения «Забайкальское» на 2021-2023 годы»
Всего
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
расходы местного бюджета
401, 9
662, 9
673, 9
1738, 7
Расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
Подпрограмма 1 «Молодой Забайкальск на 2021-2023 годы».
Всего
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
расходы местного бюджета
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы».
Всего
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
расходы местного бюджета
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
Подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы».
Всего
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
расходы местного бюджета
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
2.10. Анализ рисков реализации муниципальной программы
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из городского бюджета на реализацию Программы.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках данной Программы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Программы.
Способом снижения организационных рисков является повышение квалификации муниципальных служащих, отвечающих за реализацию Программы.
3. Подпрограммы муниципальной Программы
3.1. Подпрограмма 1 «Молодой Забайкальск на 2021-2023 годы»
3.1.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 1
Наименование подпрограммы
«Молодой Забайкальск» на 2018-2020 годы»
Основание для разработки
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
План мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р
Муниципальный заказчик и разработчик
Администрация городского поселения «Забайкальское»
Соисполнители
МУК «Дом культуры», МУК «ЦБС», МУ «Спортсервис»
Участники
Муниципальные учреждения, подведомственные администрации городского поселения «Забайкальское»,
муниципальные образовательные организации (по согласованию, при условии участия);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Забайкальский район» (по согласованию, при условии участия);
общественные организации и объединения (по согласованию, при условии участия)
отдел МВД России по Забайкальскому району (по согласованию);
Цель
Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи
Задача
Содействие развитию социальной активности молодых людей, формирование муниципальной поддержки молодежных инициатив, политической, творческой активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику
Сроки и этапы реализации
Подпрограмма 1 реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское»
Всего
2021 год
2022 год
2023 год
970, 7
156, 9
406, 9
406, 9
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Подпрограммы 970, 7 тыс. рублей за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское» может корректироваться в соответствии с возможностями бюджета
Индикаторы достижения цели (целей)
Доля молодых граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по направлениям молодежной политики, в общей численности молодежи - 94%
Доля молодых граждан, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи - 30%
Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи - 25%
Управление Подпрограммой и механизм её реализации
Администрация:
организует реализацию муниципальной программы, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы;
подготавливает в установленные сроки отчеты по исполнению муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Контроль над реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации городского поселения «Забайкальское» по финансовым и имущественным вопросам
3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1
3.1.2.1. Цели, задачи Подпрограммы 1
Целью Подпрограммы 1 является совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи, её успешной социализации и интеграции в общество.
Подпрограммой 1 предусматривается решение задачи: содействие развитию социальной активности молодых людей, формирование муниципальной поддержки молодежных инициатив и условий для роста деловой, экономической, политической, творческой активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику.
3.1.2.2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Срок реализации программы с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года.
3.1.2.3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
Таблица 5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
Исполнители мероприятий
Сроки выполнения
финансирование
тыс.руб.
Потребность в финансовых ресурсах
по годам реализации Программы, тыс.руб.
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Подпрограмма 1 «Молодой Забайкальск» на 2021-2023 годы»
Цель подпрограммы:
Совершенствование условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодежи
Всего
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Местный бюджет
156, 9
406, 9
406, 9
970, 7
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 1 подпрограммы: Содействие развитию социальной активности молодых людей, формирование муниципальной поддержки молодежных инициатив.
Основное мероприятие 1 подпрограммы:
Организация деятельности по развитию социальной активности молодых людей, формированию муниципальной поддержки молодежных инициатив:
- Организация круглых столов по вопросам реализации молодежной политики
- Участие в региональных форумах, семинарах, конкурсах;
- Поддержка деятельности молодежных общественных организаций, объединений. Развитие молодежного волонтерского движения.
- Организация комплекса мероприятий для молодежи, направленных на формирование культуры здорового образа жизни. Развитие молодежных спортивных субкультур.
- Поддержка талантливой молодежи, организация творческих конкурсов, фестивалей.
- Организация тематических концертов, праздничных программ, приуроченных к памятным датам
- Информационное обеспечение сферы «Молодежная политика».
- Содействие развитию и укреплению института молодой семьи: участие в федеральной подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»
- Содействие занятости и трудоустройству молодежи в летний период.
- Конкурсы профессионального мастерства среди молодежи
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
2021-2023 гг.
2022
2023
2021
2022
2023
2021
2022
2023
Финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год,
250, 0
250, 0
156, 9
126, 9
126, 9
30, 0
30, 0
30, 0
3.1.2.4. Обоснование объемов финансирования Подпрограммы 1
Финансирование Подпрограммы 1 осуществляется за счёт средств бюджета городского поселения «Забайкальское», выделенных в период с 2021 по 2023 годы.
Конкретные объёмы финансирования подпрограммных мероприятий определяются при разработке и утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Подпрограммы 1 могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней, а также за счёт привлечения средств из внебюджетных источников.
3.1.2.5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
Таблица 6
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы
Значение показателя объема услуги
Расходы бюджета города на оказание
муниципальной услуги, тыс. руб.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
Наименование услуги (работы):
Организация досуга детей, подростков, молодежи в рамках Подпрограммы 1 (работа)
Содержание услуги:
Культурно-досуговые, спортивно-массовые мероприятия
Кружки и секции
Показатель объема услуги (работы):
Человек / мероприятий (ед).
финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год
Человек
М УК «Дом культуры»
1800 / 70
1800 / 70
1800 / 70
423
423
423
Наименование услуги (работы):
Организация досуга детей, подростков и молодежи в рамках Подпрограммы 1 (работа)
Содержание услуги (работы):
Культурно-досуговые, спортивно-массовые мероприятия
Показатель объема услуги (работы):
Мероприятий (ед.)
финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год
Муниципальное учреждение «Спортсервис»
3.1.2.6. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из местного бюджета на реализацию Подпрограммы.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках данной Подпрограммы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Подпрограммы.
3.1.2.7. Меры правового регулирования
Для достижения цели муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
3.2. Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи
на 2021-2023 годы»
3.2.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 2
Наименование
подпрограммы
«Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Основание для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1493;
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского поселения «Забайкальское»
Соисполнители подпрограммы
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Участники подпрограммы
муниципальные образовательные организации по согласованию, при условии участия);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Забайкальский район» (по согласованию, при условии участия);
общественные организации и объединения (по согласованию, при условии участия);
СМИ;
отдел МВД России по Забайкальскому району (по согласованию);
Служба в селе Даурия (по согласованию)
Цель подпрограммы
Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности
Задача подпрограммы
Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания в городском поселении «Забайкальское»
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного (тыс. рублей)
Всего
2021
год
2022
год
2023
год
690, 0
220, 0
230, 0
240, 0
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы 690, 0 рублей за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское» в соответствии с возможностями бюджета
Индикаторы достижения цели подпрограммы
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности - 70%
Наименование соисполнителя
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Управление Подпрограммой и механизм её реализации
Администрация:
организует реализацию муниципальной программы, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы;
подготавливает в установленные сроки, отчеты по исполнению муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Контроль над реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации по финансовым и имущественным вопросам
3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации патриотического воспитания молодежи
Патриотическое воспитание подрастающего поколения является одним из ключевых направлений реализации молодежной политики.
Традиционно в городском поселении реализуются мероприятия по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи. За последние годы наметилась тенденция к повышению гражданской ответственности среди молодежи допризывного возраста, возросшая мотивация у молодых граждан нести службу в Вооруженных Силах РФ, снижается число «уклонистов».
Общегородские мероприятия, посвященные государственным праздникам и памятным датам, реализуются при активном участии общественных организаций (Советов ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Забайкальское отделение Российского Союза ветеранов Афганистана и др.).
На базе образовательных организаций действует 2 отряда юных пограничников.
Гражданская позиция молодежи проявляется в организации и массовом участии в городских патриотических акциях, посвященных празднованию годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., - возложении цветов к Вечному огню, «Георгиевская ленточка», «Я помню! Я горжусь!», «Свеча памяти» и др.
Система патриотического воспитания молодежи городского поселения «Забайкальское» требует дальнейшего развития.
3.2.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 2
Целью Подпрограммы 2 является расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности
Для достижения цели необходимо решить задачу развития и укрепления системы гражданско-патриотического воспитания в городском поселении.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма реализуется с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
Таблица 7. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
Исполнители мероприятий
Сроки выполнения
финансирование
тыс.руб.
Потребность в финансовых ресурсах
по годам реализации Программы, тыс.руб.
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Цель подпрограммы:
Расширение условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, формирования толерантного отношения, всестороннего развития личности
Всего
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Местный бюджет
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 1 подпрограммы: Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания
Основное мероприятие 1 подпрограммы:
Организация деятельности по развитию и укреплению системы гражданско- патриотического воспитания:
- Участие в региональных проектах и конкурсах, фестивалях, слетах, форумах сферы патриотического воспитания
- Организация и проведение общегородской игры «Зарница» среди подростков и молодежи
- Организация и проведение комплекса мероприятий, посвященных празднованию годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.,
- Поддержка деятельности различных общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания детей и молодёжи, тиражирование положительного опыта
- Освещение в СМИ и Интернет-ресурсах деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания
- Оказание поддержки в развитии музеев, уголков боевой славы
- Организация цикла тематических выставок и
проведение мероприятий, посвященных юбилейным датам истории России, выдающимся лицам прошлого и современности
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
2021-2023 г.г.
2021
2022
2023
2021
2022
2023
2021
2022
2023
2021
2022
2023
10, 0
15, 0
20, 0
50, 0
50, 0
50, 0
120, 0
150, 0
150, 0
10, 0
15, 0
20, 0
Финансирование в соответствии с Комплексным планом мероприятий в области культуры, спорта на соответствующий год,
3.2.2.5. Обоснование объемов финансирования Подпрограммы 2
Финансирование Подпрограммы 2 осуществляется за счёт средств городского бюджета, выделенных в период с 2021 по 2023 годы.
Конкретные объёмы финансирования подпрограммных мероприятий определяются при разработке и утверждении городского бюджета на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Подпрограммы 2 могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней, а также за счёт привлечения средств из внебюджетных источников.
Таблица 8
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 2
за счет всех источников
Статус
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс.руб.), годы
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы».
Всего
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
расходы местного бюджета
220, 0
230, 0
240, 0
690, 0
расходы краевого бюджета
-
-
-
-
расходы федерального бюджета
-
-
-
-
расходы внебюджетных фондов
-
-
-
-
прочие источники (собственные средства предприятий, средства населения и пр.)
-
-
-
-
3.2.2.6. Анализ рисков реализации Подпрограммы
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из городского бюджета на реализацию Подпрограммы.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках данной Подпрограммы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Подпрограммы.
Способом снижения организационных рисков является повышение квалификации муниципальных служащих, отвечающих за реализацию Подпрограммы.
3.2.2.7. Меры правового регулирования
Для достижения цели муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
3.3. Подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2021-2023 годы»
3.3.1. ПАСПОРТ подпрограммы 3
Наименование подпрограммы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы»
Основание для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Муниципальный заказчик и разработчик подпрограммы
Администрация городского поселения «Забайкальское»
Соисполнители подпрограммы
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Участники
подпрограммы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Забайкальский район» (по согласованию, при условии участия);
муниципальные образовательные организации (по согласованию, при условии участия);
общественные организации и объединения (по согласованию, при условии участия);
отдел МВД России по Забайкальскому району (по согласованию);
линейное отделение полиции на транспорте (по согласованию)
Цель подпрограммы
Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Задачи подпрограммы
1. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия, координация деятельности и информационное беспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2. Организация работы по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
3. Организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств городского бюджета (тыс. рублей)
ВСЕГО, тыс.руб
2021 год
2022 год
2023 год
78, 0
25, 0
26, 0
27, 0
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы 78, 0 тыс. рублей за счет средств местного может корректироваться в соответствии с возможностями бюджета городского поселения «Забайкальское»
Наименование соисполнителя
МУК «Дом культуры»
МУК «ЦБС»
МУ «Спортсервис»
Индикаторы достижения цели Подпрограммы
п/п
Наименование индикаторов \непосредственного результата
Ед.измерения
2023 год
1
Доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общем количестве несовершеннолетних
%
0, 8
2
Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с пренебрежением нуждами детей и жестоким обращением с детьми
Чел.
4
3
Доля несовершеннолетних, охваченных организованными формами занятости, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
%
35
4
Доля несовершеннолетних, состоящих на учете, от общей численности несовершеннолетних
%
0, 05
Управление муниципальной программой и механизм её реализации
Администрация:
организует реализацию муниципальной программы, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей и участников информацию о реализации мероприятий муниципальной программы,
подготавливает в установленные сроки, отчеты по исполнению муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Контроль над реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы по финансовым и имущественным вопросам
3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В городском поселении «Забайкальское» на 01 января 2021 года проживает около 3500 детей, подростков. Проводится комплекс мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, накоплен опыт межведомственного взаимодействия, бла годаря которым в последние годы были достигнуты определенные положительные результаты в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном положении.
Проводятся регулярно рейды по проверке семей, относящихся к категории социально-неблагополучные. Так в 2020 году проведено 25 рейдов, в ходе которых посетили 43 семьи, а также 13 мест скопления детей и молодежи.
Основным направлением деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является индивидуальная профилактическая работа с родителями, ненадлежащим образом исполняющими обязанности по воспитанию и содержанию детей, и с несовершеннолетними, находящихся в конфликте с законом. В связи с этим вопросы на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних ежегодно не реже 2 раз в месяц рассматриваются дела в отношении родителей и несовершеннолетних.
В период летних каникул в приоритетном порядке организуется трудоустройство детей, находящихся в социально опасном положении. Ежегодно проводится межведомственная профилактическая операция «Подросток» по пресечению, выявлению и изъятию с улиц города несовершеннолетних правонарушителей.
Оказывается помощь Центру занятости населения в проведении ярмарок вакансий. В период летних каникул проводятся спортивно-игровые мероприятия.
Несмотря на определенные успехи в работе, вопросы социального благополучия семьи и детства продолжают оставаться актуальными. Принимаемые органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры по устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, пренебрежению нуждами детей, являются недостаточно результативными. Остается стабильным, количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на межведомственном учете. В 2020 году на учете состояло 38 семей, где проживает 56 детей.
Ежегодно немало родителей привлекаются к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей), выявляют более 30 безнадзорных детей.
Остаются на высоком уровне такие негативные явления, как асоциальные проявления несовершеннолетних: совершение преступлений подростками, в том числе до достижения ими возраста уголовной ответственности, употребление спиртных напитков в возрасте до 16 лет.
Сложившаяся ситуация требует продолжения оперативного реагирования всех субъектов профилактики правонарушений, совместного комплекса организационно-практических мер.
3.3.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 3
Целью Подпрограммы 3 является совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Для достижения цели предусмотрены следующие задачи:
1. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия, координация деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2. Организация работы по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
3. Организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Подпрограмма реализуется с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года в один этап.
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
Таблица 9. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
Исполнители мероприятий
Сроки выполнения
финансирование
тыс.руб.
Потребность в финансовых ресурсах
по годам реализации Программы, тыс.руб.
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
Подпрограмма 3: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2018-2020 годы»
Цель подпрограммы:
Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Всего
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Местный бюджет
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
Задача 1 подпрограммы: Повышение эффективности межведомственного взаимодействия, координация деятельности и информационно-методическое обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основное мероприятие 1 подпрограммы: Организация деятельности по повышению эффективности межведомственного взаимодействия, координации деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: - Разработка и внесение на утверждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних согласно изменениям законодательства Российской Федерации и Забайкальского края
- Обмен информацией субъектов системы профилактики с целью корректировки банков данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, а также оказавшихся жертвами преступлений.
- Формирование общественного мнения, поддерживающего цели данной Программы, посредством привлечения средств массовой информации к пропаганде позитивного опыта работы с несовершеннолетними
Администрация
2021-2023 гг
Задача 2 подпрограммы: Организация работы по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
Основное мероприятие 2
подпрограммы:
Организация работы по
предупреждению семейного неблагополучия,
профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних:
- Реализация проекта «Спортсменом можешь ты не быть, но быть здоровым ты обязан»
- Организация часа профилактики «Права и обязанности» с демонстрацией выставки «Закон один для всех»
- Организация оперативно- профилактических рейдовых мероприятий днд
- Привлечение молодёжных волонтёрских отрядов для проведения профилактической работы среди молодежи
- Проведение мониторинга употребления несовершеннолетними ПАВ и алкоголя
МУ «Спортсервис»
МУК «ЦБС»
Задача 3 подпрограммы: Организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Основное мероприятие 3 подпрограммы:
Организация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении:
- Координация деятельности субъектов системы профилактики по организации занятости детей, состоящих на профилактических учетах, во внеурочное время и каникулярное время
- Вовлечение подростков в спортивные секции и любительские объединения
Администрация ГП
МУК «Дом культуры»
МУ «Спортсервис»
2021-2023г.г.
3.3.2.5. Обоснование объемов финансирования Подпрограммы 3
Финансирование Подпрограммы 3 осуществляется за счёт средств городского бюджета, выделенных в период с 2021 по 2023 годы.
Конкретные объёмы финансирования подпрограммных мероприятий определяются при разработке и утверждении городского бюджета на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Подпрограммы 3 могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней, а также за счёт привлечения средств из внебюджетных источников.
Таблица 10. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета городского поселения «Забайкальское» (в разрезе распорядителей)
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Разработчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2021 г.
2022 г.
2023 г.
всего
Подпрограмма 3
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы
Всего
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
Местный бюджет
25, 0
26, 0
27, 0
78, 0
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2 подпрограммы: Организация работы по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике детского и семейного алкоголизма, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
3.3.2.6. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из городского бюджета на реализацию Подпрограммы.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках данной Подпрограммы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Подпрограммы.
Способом снижения организационных рисков является повышение квалификации муниципальных служащих, отвечающих за реализацию Подпрограммы.
3.3.2.7. Меры правового регулирования
Для достижения цели муниципальной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
4. Аналитическое распределение средств местного
бюджета программы «Молодёжь на 2021-2023 годы» по подпрограммам (тыс. руб.)
Таблица 11
Статус
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы
муниципальной
программы
Код бюджетной
классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная
программа
«Молодёжь городского поселения «Забайкальское» на 2021-2023 годы»
Х
Х
401, 9
662, 9
673, 9
Подпрограмма 1
«Молодой Забайкальск на 2021-2022 годы»
Х
Х
156, 9
406, 9
406, 9
Подпрограмма 2
«Патриотическое воспитание молодежи на 2021-2023 годы»
Х
Х
220, 0
230, 0
240, 0
Подпрограмма 3
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 годы».
Х
Х
25, 0
26, 0
27, 0
5. Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы
Реализация Программы должна положительно повлиять на социальную ситуацию в
городском поселении «Забайкальское»
Таблица 12
№
Расчётные
составляющие
Название
Ед.
2021
год
2022
год
2023
год
А
индикатор
Доля молодых граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по направлениям молодежной политики, в общей численности молодежи
%
83, 0
95, 5
90, 0
№
Расчётные
составляющие
Название
Ед.
2021
год
2022
год
2023
год
А
индикатор
Доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности
%
85, 0
90, 0
98, 0
№
Расчётные
составляющие
Название
Ед.
2021
год
2022
год
2023
год
А
индикатор
Доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в общем количестве несовершеннолетних
%
0, 07
0, 06
0, 05
Положительная динамика общественной эффективности должна увеличиться за счет увеличения числа молодых людей, охваченных мероприятиями.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Забайкальска № 44 от 30.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.020.000 Отдельные направления развития культурной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: