Основная информация
Дата опубликования: | 28 октября 2020г. |
Номер документа: | RU39021515202000230 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Черняховский городской округ" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЧЕРНЯХОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 октября 2020 г. № 2305
г. Черняховск
Об основных направлениях
бюджетной и налоговой политики
муниципального образования «Черняховский городской округ»
на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 172, статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях разработки проекта бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, постановляю:
Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению к настоящему постановлению.
Комитету по финансам и бюджету администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» при разработке проекта бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Опубликовать настоящее постановление в газете «Полюс».
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
ВРИО главы администрации
муниципального образования
«Черняховский городской округ» В.Ю. Вобликов
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования «Черняховский городской округ»
от 28 октября 2020 года № 2305
Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования
«Черняховский городской округ»
на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политика муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов определяют цели и приоритеты бюджетной и налоговой политики в среднесрочной перспективе и разработаны в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства.
Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняют преемственность задач, определенных на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является определение условий, принимаемых для составления проекта местного бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, основных подходов к его формированию, а также обеспечению прозрачности и открытости бюджетного планирования.
Исходя из национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204, основных положений Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 года № 117-р, бюджетная и налоговая политика Муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021-2023 годы ориентирована на решение следующих задач:
сохранение устойчивости бюджетной системы муниципального образования «Черняховский городской округ» и обеспечение долгосрочной сбалансированности местного бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» (далее – местный бюджет);
укрепление доходной базы бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ», в том числе за счет совершенствования налогового администрирования и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;
создание условий для восстановления роста экономики, занятости и доходов населения, развития малого и среднего предпринимательства;
повышение эффективности бюджетных расходов;
сохранение социальной направленности местного бюджета;
эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования «Черняховский городской округ» и сохранение его объема на экономически безопасном уровне;
совершенствование муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;
совершенствование программного метода планирования расходов местного бюджета с целью повышения эффективности расходов и их увязки с программными целями и задачами;
обеспечение открытости и прозрачности местного бюджета и бюджетного процесса для граждан.
Новые расходные обязательства должны приниматься только на основе тщательной оценки и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения.
Приоритетами налоговой политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021-2023 годы будет являться эффективное и стабильное функционирование налоговой системы при активизации действий органов местного самоуправления по увеличению собственных доходов местного бюджета.
Основными направлениями налоговой политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:
совершенствование налогового администрирования, взаимодействия и совместной работы с администраторами доходов;
организация мероприятий, направленных на обеспечение в полном объеме запланированных налоговых поступлений;
учет изменений в федеральном и региональном законодательстве, связанных с отменой единого налога на вмененный доход и переходом плательщиков на патентную систему, упрощенную систему налогообложения и уплату налога на профессиональный доход;
учет изменений федерального налогового законодательства по ставкам налогов, предоставлению отсрочек по их уплате (в заявительном и беззаявительных случаях), принятых в 2020 году для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавируской инфекции;
мониторинг эффективности налоговых льгот;
создание условий, обеспечивающих стабильное экономическое развитие хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Черняховский городской округ»;
содействие развитию субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Черняховский городской округ» и повышению предпринимательской активности;
проведение мониторинга изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации, при необходимости приведение в соответствие с ними нормативно-правовых актов муниципального образования «Черняховский городской округ»;
мобилизация дополнительных налоговых поступлений в местный бюджет муниципального образования «Черняховский городской округ»;
активизация работы по повышению поступлений от всех мер принудительного взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Черняховский городской округ», по легализации теневой занятости населения;
повышение эффективности реализации мер, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы;
проведение мониторинга финансового состояния крупнейших налогоплательщиков на территории муниципального образования «Черняховский городской округ»;
повышение налоговой грамотности и информированности населения о сроках уплаты налоговых платежей.
Основными направлениями бюджетной политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов являются:
осуществление бюджетных расходов с учетом возможностей доходной базы местного бюджета;
определение четких приоритетов использования бюджетных средств с учетом текущей экономической ситуации;
планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в первую очередь социально ориентированных;
недопущение образования просроченной кредиторской задолженности, проведение ответственной бюджетной политики, направленной на снижение рисков ее возникновения;
реализация приоритетных проектов, учитывающих объединение управленческих решений и бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программных мероприятий, направленных на достижение целевых показателей по соответствующим направлениям;
неукоснительное соблюдение ограничений допустимого уровня дефицита местного бюджета, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации;
повышение эффективности бюджетных расходов;
привлечение средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования «Черняховский городской округ»;
повышение качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования «Черняховский городской округ»;
повышения эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
увязка муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг с целевыми показателями муниципальных программ;
развитие современной и эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей улучшение транспортного обслуживания населения, включая ремонт и содержание автомобильных дорог;
стимулирование развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Черняховский городской округ»;
привлечение частных инвестиций;
усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правонарушений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
повышение эффективности и качества осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
обеспечение эффективности управления собственностью муниципального образования «Черняховский городской округ» и увеличение доходов от ее использования, осуществление контроля за использованием и сохранностью объектов собственности муниципального образования «Черняховский городской округ»;
повышение ответственности главных распорядителей бюджетных средств за эффективность бюджетных расходов;
повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными (муниципальными) финансами муниципального образования «Черняховский городской округ»;
обеспечение достижения ожидаемых результатов муниципальных программ муниципального образования «Черняховский городской округ».
поддержание размера и структуры муниципального долга в объеме, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения долговых обязательств в полном размере и установленные сроки;
минимизация расходов на обслуживание муниципального долга;
осуществление учета долговых обязательств своевременно и в полном объеме в муниципальной долговой книге муниципального образования «Черняховский городской округ»;
обеспечение раскрытия информации о муниципальном долге;
осуществление контроля за показателями долговой устойчивости (предельными объемами муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга), предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Конечная цель бюджетной и налоговой политики состоит в повышении уровня и качества жизни граждан, адресном решении социальных проблем, повышении качества муниципальных услуг, стимулировании инновационного развития территории.
Будет продолжено обеспечение полного и доступного информирования населения муниципального образования «Черняховский городской округ» о бюджете и отчетах о его исполнении, повышение открытости и прозрачности информации об управлении бюджетными средствами.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЧЕРНЯХОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 октября 2020 г. № 2305
г. Черняховск
Об основных направлениях
бюджетной и налоговой политики
муниципального образования «Черняховский городской округ»
на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 172, статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях разработки проекта бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, постановляю:
Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению к настоящему постановлению.
Комитету по финансам и бюджету администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» при разработке проекта бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Опубликовать настоящее постановление в газете «Полюс».
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
ВРИО главы администрации
муниципального образования
«Черняховский городской округ» В.Ю. Вобликов
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования «Черняховский городской округ»
от 28 октября 2020 года № 2305
Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования
«Черняховский городской округ»
на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политика муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов определяют цели и приоритеты бюджетной и налоговой политики в среднесрочной перспективе и разработаны в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства.
Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняют преемственность задач, определенных на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является определение условий, принимаемых для составления проекта местного бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, основных подходов к его формированию, а также обеспечению прозрачности и открытости бюджетного планирования.
Исходя из национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204, основных положений Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 года № 117-р, бюджетная и налоговая политика Муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021-2023 годы ориентирована на решение следующих задач:
сохранение устойчивости бюджетной системы муниципального образования «Черняховский городской округ» и обеспечение долгосрочной сбалансированности местного бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» (далее – местный бюджет);
укрепление доходной базы бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ», в том числе за счет совершенствования налогового администрирования и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;
создание условий для восстановления роста экономики, занятости и доходов населения, развития малого и среднего предпринимательства;
повышение эффективности бюджетных расходов;
сохранение социальной направленности местного бюджета;
эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования «Черняховский городской округ» и сохранение его объема на экономически безопасном уровне;
совершенствование муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;
совершенствование программного метода планирования расходов местного бюджета с целью повышения эффективности расходов и их увязки с программными целями и задачами;
обеспечение открытости и прозрачности местного бюджета и бюджетного процесса для граждан.
Новые расходные обязательства должны приниматься только на основе тщательной оценки и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения.
Приоритетами налоговой политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021-2023 годы будет являться эффективное и стабильное функционирование налоговой системы при активизации действий органов местного самоуправления по увеличению собственных доходов местного бюджета.
Основными направлениями налоговой политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:
совершенствование налогового администрирования, взаимодействия и совместной работы с администраторами доходов;
организация мероприятий, направленных на обеспечение в полном объеме запланированных налоговых поступлений;
учет изменений в федеральном и региональном законодательстве, связанных с отменой единого налога на вмененный доход и переходом плательщиков на патентную систему, упрощенную систему налогообложения и уплату налога на профессиональный доход;
учет изменений федерального налогового законодательства по ставкам налогов, предоставлению отсрочек по их уплате (в заявительном и беззаявительных случаях), принятых в 2020 году для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавируской инфекции;
мониторинг эффективности налоговых льгот;
создание условий, обеспечивающих стабильное экономическое развитие хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Черняховский городской округ»;
содействие развитию субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Черняховский городской округ» и повышению предпринимательской активности;
проведение мониторинга изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации, при необходимости приведение в соответствие с ними нормативно-правовых актов муниципального образования «Черняховский городской округ»;
мобилизация дополнительных налоговых поступлений в местный бюджет муниципального образования «Черняховский городской округ»;
активизация работы по повышению поступлений от всех мер принудительного взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Черняховский городской округ», по легализации теневой занятости населения;
повышение эффективности реализации мер, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы;
проведение мониторинга финансового состояния крупнейших налогоплательщиков на территории муниципального образования «Черняховский городской округ»;
повышение налоговой грамотности и информированности населения о сроках уплаты налоговых платежей.
Основными направлениями бюджетной политики муниципального образования «Черняховский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов являются:
осуществление бюджетных расходов с учетом возможностей доходной базы местного бюджета;
определение четких приоритетов использования бюджетных средств с учетом текущей экономической ситуации;
планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в первую очередь социально ориентированных;
недопущение образования просроченной кредиторской задолженности, проведение ответственной бюджетной политики, направленной на снижение рисков ее возникновения;
реализация приоритетных проектов, учитывающих объединение управленческих решений и бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программных мероприятий, направленных на достижение целевых показателей по соответствующим направлениям;
неукоснительное соблюдение ограничений допустимого уровня дефицита местного бюджета, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации;
повышение эффективности бюджетных расходов;
привлечение средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования «Черняховский городской округ»;
повышение качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования «Черняховский городской округ»;
повышения эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
увязка муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг с целевыми показателями муниципальных программ;
развитие современной и эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей улучшение транспортного обслуживания населения, включая ремонт и содержание автомобильных дорог;
стимулирование развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Черняховский городской округ»;
привлечение частных инвестиций;
усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правонарушений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
повышение эффективности и качества осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
обеспечение эффективности управления собственностью муниципального образования «Черняховский городской округ» и увеличение доходов от ее использования, осуществление контроля за использованием и сохранностью объектов собственности муниципального образования «Черняховский городской округ»;
повышение ответственности главных распорядителей бюджетных средств за эффективность бюджетных расходов;
повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными (муниципальными) финансами муниципального образования «Черняховский городской округ»;
обеспечение достижения ожидаемых результатов муниципальных программ муниципального образования «Черняховский городской округ».
поддержание размера и структуры муниципального долга в объеме, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения долговых обязательств в полном размере и установленные сроки;
минимизация расходов на обслуживание муниципального долга;
осуществление учета долговых обязательств своевременно и в полном объеме в муниципальной долговой книге муниципального образования «Черняховский городской округ»;
обеспечение раскрытия информации о муниципальном долге;
осуществление контроля за показателями долговой устойчивости (предельными объемами муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга), предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Конечная цель бюджетной и налоговой политики состоит в повышении уровня и качества жизни граждан, адресном решении социальных проблем, повышении качества муниципальных услуг, стимулировании инновационного развития территории.
Будет продолжено обеспечение полного и доступного информирования населения муниципального образования «Черняховский городской округ» о бюджете и отчетах о его исполнении, повышение открытости и прозрачности информации об управлении бюджетными средствами.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Полюс" № 82 (9355) от 03.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: