О внесении изменений в прило-жение к постановлению адми-нистрации района от 21.09.2017 № 720 «Об утверждении порядка пре-доставления субсидий на воз-мещение части затрат на приобретение комбикормов...



ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРИЛЛОВСКОГО РАЙОНА

1

АДМИНИСТРАЦИЯ  КИРИЛЛОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

Вологодской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е          

от

28.10.2020

№

642

О внесении изменений в приложение к постановлению адми-нистрации района от 21.09.2017           № 720 «Об утверждении порядка  предоставления субсидий на  воз-мещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна»

              Администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Внести изменения в приложение, утвержденное постановлением администрации района от 21.09.2017 №  720 «Об утверждении  порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна», изложив его в новой редакции  согласно приложению к настоящему постановлению. 

              2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель администрации района                                                                       А.Л.Кузнецов

Приложение 

к  постановлению 

администрации  района 

от 28.10.2020 № 642

«УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации района

от 21.09.2017 № 720

(приложение)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат

на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна

(далее - Порядок)

1. Общие положения

              1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна (далее – субсидия), цели, условия и порядок предоставления субсидий,  требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, порядок возврата субсидий в районный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

              1.2. Субсидии предоставляются в целях сохранения (не снижения) поголовья крупного  рогатого скота  в  рамках  реализации муниципальной программы «Социально-экономическое  развитие  Кирилловского муниципального района на 2017 - 2022 годы»  на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна.

              1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

              Комбикорма – смеси  зернового  сырья для  кормления  животных.

              Отруби зерновые – побочный продукт, получаемый при переработке зерна, используемый для кормления животных.

              Фуражное зерно - зерно зерновых и бобовых культур, используемое  для  кормления животных.

              1.4. Субсидии предоставляются  администрацией Кирилловского муниципального района (далее – администрация района) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в районном бюджете  на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной  системы  Российской Федерации  в  проекте  решения о бюджете района.

              1.5. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Кирилловского района (далее - Сельхозтоваропроизводители), имеющие поголовье крупного рогатого скота.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

              2.1. Требования, которым Сельхозтоваропроизводитель должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностью перед районным бюджетом;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих  уплате  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сельхозтоваропроизводители - юридические лица - не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность сельхозтоваропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством  Российской Федерации. Сельхозтоваропроизводители - индивидуальные  предприниматели - не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице исполняющем функции единоличного исполнительного органа или главном бухгалтере получателя субсидий, являющегося  юридическим  лицом, об индивидуальном  предпринимателе, получателе субсидий.

Сельхозтоваропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Сельхозтоваропроизводитель не должен получать средства из районного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

  2.2. Для  подтверждения соответствия  требованиям, указанным  в  пункте 2.1.  сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в администрацию района по адресу: г.Кириллов, ул.Преображенского, д.4, в срок, указанный в информации о предоставлении субсидий, размещенной администрацией района в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, следующие документы:

              заявление о предоставлении субсидии в соответствии с формой, утвержденной приказом начальника управления финансов Кирилловского муниципального района от 13 апреля 2017 года № 37(далее - приказ управления финансов);

              документ (копию документа, заверенную Сельхозтоваропроизводителем), подтверждающий полномочия представителя Сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае предоставления документов представителем Сельхозтоваропроизводителя);

              справку, подтверждающую отсутствие у Сельхозтоваропроизводителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату  субсидий, бюджетных инвестиций и иных средств, предоставленных из бюджета района в соответствии с нормативными правовыми  актами района (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной приказом управления финансов;

              справку о расчете структуры выручки за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи заявления, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (справка не представляется Сельхозтоваропроизводителями, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»);

              копии первичных учетных документов  на  приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна (договоров, счетов-фактур, товарных накладных и (или) универсальных передаточных документов) заверенные получателем;

              копии платежных документов, заверенные руководителем Сельхозтоваропроизводителя, реестр платежных документов;

              согласие Сельхозтоваропроизводителя на осуществление администрацией района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Сельхозтоваропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

              копии  «Сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота», составленные по форме федерального государственного статистического наблюдения № 3-фермер на 1 января текущего года;

              копии «Сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции», составленные по форме федерального государственного статистического наблюдения № П-1(сх) на 1 января текущего года.

              Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе по своему усмотрению представить в администрацию района:

              справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,  подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности  Сельхозтоваропроизводителя, а также содержащую сведения о том, что Сельхозтоваропроизводитель находится (не находится) в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена (не введена) процедура банкротства, деятельность  сельхозтоваропроизводителя  приостановлена (не  приостановлена) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

              справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Сельхозтоваропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, регистрируются управлением сельского хозяйства администрации района в журнале регистрации входящих документов, представляемых для получения субсидий в день их поступления.

Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.4. Информационное сообщение о приеме документов для получения субсидий размещается не менее чем за 7 рабочих дней до начала приема документов на официальном сайте Кирилловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: kirillov-adm.ru.

Информационное сообщение включает следующие сведения:

сроки и место приема документов (срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней);

перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

условия предоставления субсидии.

2.5. Управление сельского хозяйства и продовольствия  администрации  района в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает представленные документы и осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и на соответствие Сельхозтоваропроизводителя и произведенных затрат требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.4, 2.1,2.2.,2.9,2.10. настоящего порядка.

По результатам проверки администрация  района в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, указанного в абзаце первом настоящего пункта принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии администрация  района сообщает Сельхозтоваропроизводителю о принятом решении посредством почтовой связи или вручает его лично Сельхозтоваропроизводителю (его представителю). 

2.6. Основания для отказа Сельхозтоваропроизводителю в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.2.,2.3. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие Сельхозтоваропроизводителя  условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.1. 2.9., 2.10. настоящего Порядка;

установление  факта  недостоверности представленной Сельхозтоваропроизводителем информации.

              2.7. Возмещению за счет субсидии подлежит часть затрат, произведенных Сельхозтоваропроизводителями на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна в размере, не  превышающем  50 %  произведенных затрат без  учета  НДС и транспортных  расходов.

2.8. Размер субсидии определяется  по  формуле:

Vi = V x  Si, где

         Ʃ S

Vi – объем субсидий i-му сельхозтоваропроизводителю;

V – распределяемый объем бюджетных ассигнований;

Si – фактический  объем  приобретенных  в  текущем  году комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна, i-го сельхозтоваропроизводителя, подавшего заявление;

сумма фактических объемов  приобретенных в  текущем  году  на  дату  подачи  заявления  комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна сельхозтоваропроизводителями  района, подавшими заявления.

Субсидия рассчитывается исходя из фактических объемов, приобретенных   в  текущем  году  на  дату  подачи  заявления комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна, подтвержденных первичными учетными документами.

2.9. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в администрацию района для заключения Соглашения.

Соглашение составляется управлением сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с типовой формой, установленной приказом управления финансов.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня обращения Сельхозтоваропроизводителя за его заключением.

Один экземпляр Соглашения, заключенного между Сельхозтоваропроизводителем и администрацией района, направляется Сельхозтоваропроизводителю почтовой связью или вручается лично Сельхозтоваропроизводителю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

2.10. Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна  (далее – Соглашение) заключается при условиях:

принятия Сельхозтоваропроизводителем обязательств по представлению документов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

принятия обязательств по выполнению  показателя, необходимого для достижения результатов  предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением;

предоставления документов в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка.

2.11. Результат  предоставления субсидий оценивается на основании показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного Соглашением: сохранение (не уменьшение) поголовья крупного рогатого скота.

Значение  показателя, устанавливаемое в Соглашении, определяется в соответствии с показателем поголовья  крупного  рогатого  скота, указанном  в документах, составленным по формам федерального государственного статистического наблюдения: № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» на 1 января текущего года, № П-1(сх) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» на 1 января текущего года.

Показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии считается достигнутым, если его значение соответствует значению, указанному в Соглашении.

2.12. Субсидии перечисляются на основании постановления администрации района о предоставлении субсидии и заключенного Соглашения на расчетный счет Сельхозтоваропроизводителя, открытый  в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования не позднее 10 рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении субсидии согласно пункту 2.4 настоящего Порядка.

Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых администрацией района с приложением постановления администрации района о предоставлении субсидии и Соглашения в сектор ГКУ ВО по Кирилловскому району «Областное казначейство».

3.Требования к отчетности

3.1. Для подтверждения выполнения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, Сельхозтоваропроизводители представляют в администрацию района ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, на который Соглашением установлен данный показатель, отчет о достижении значения показателя (далее – Отчет) по форме, утвержденной приказом управления финансов, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Отчет направляется в администрацию района с сопроводительным письмом и регистрируется в день поступления в журнале регистрации документов, представляемых для получения субсидий.

На основании Отчета управление сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня его получения от Сельхозтоваропроизводителя проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.

3.2. В случаях представления Сельхозтоваропроизводителем неполной или противоречивой информации в Отчете администрация района запрашивает дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий у Сельхозтоваропроизводителя для проверки информации, предоставленной в Отчете.

3.3. Сельхозтоваропроизводители  представляют в администрацию района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом:              

заверенную Сельхозтоваропроизводителем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме 13-АПК;

сведения о фактическом  поголовье  крупного  рогатого  скота по формам федерального государственного статистического наблюдения: 

«Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» № 3-фермер на 1 января года, следующего за отчетным;

«Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции», № П-1(сх) за предыдущий год, на 1 января года, следующего за отчетным.

3.4. В случае непредставления Сельхозтоваропроизводителем Отчета в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, администрация района в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока предоставления Отчета запрашивает соответствующие документы у Сельхозтоваропроизводителя. Сельхозтоваропроизводитель обязан представить соответствующие документы в администрацию района в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

4. Требования об осуществлении контроля  за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

4.1. Администрация района, органы муниципального финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и  выполнения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

Администрация района осуществляет контроль путем проведения плановых и/или внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и  выполнения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения Сельхозтоваропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых администрацией и органами муниципального финансового контроля, администрация района в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет Сельхозтоваропроизводителю требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в районный бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае не поступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования администрация района в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. В случае нарушения Сельхозтоваропроизводителем   условий по выполнению показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:

              Vвозврата  = ( Vсубсидии × k) × 0,1

              Vвозврата – объем субсидии, подлежащей возврату в районный бюджет;

              Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Сельхозтоваропроизводителю в отчетном финансовом году;

              - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

= 1- F/P, где

              F - фактически достигнутое значение  показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии на отчетную дату;

              P - плановое значение  показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное Соглашением.

              Решение о возврате  субсидии в связи с невыполнением показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, принимается администрацией  района в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.

              Администрация  района в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет  Сельхозтоваропроизводителю  уведомление с требованием о возврате части полученной субсидии в районный бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

              В случае не поступления средств в течение указанного срока, администрация  района в срок не более 30 календарных дней со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к взысканию субсидии в объеме, предусмотренном настоящим пунктом, в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку

Форма

СПРАВКА

о  расчете структуры выручки

________________________________________________________

(наименование сельхозтоваропроизводителя)

за  20___ год

№

п/п

Наименование

показателей

Расчет структуры выручки

Единицы

измерения

Значение

показателя

1.

Выручка от реализации

форма 2 стр. 2110, гр. 3 годового отчета

тыс.

рублей

2.

В том числе:

выручка от продажи сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки

форма 6АПК,

стр. 200, гр. 3

годового отчета

тыс.

рублей

3.

доля выручки от продажи сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в общем объеме  выручки

стр. 2 / стр. 1 х 100%

%

Руководитель  (уполномоченное лицо)  ____________  __________________________

                                                                         (подпись)           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер  (при наличии)        ____________   __________________________

                                                                        (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Приложение 2

к Порядку

Форма

Согласие

сельхозтоваропроизводителя на осуществление администрацией Кирилловского

муниципального района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

_________________________________________________________________________

(наименование сельхозтоваропроизводителя)

_________________________________________________________________________

(дата, орган, осуществивший государственную регистрацию)

в лице ___________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

                                                                        (наименование документа, дата)

дает согласие на осуществление администрацией Кирилловского муниципального района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Руководитель

(уполномоченное лицо) ________________   _________    ________________________

                                               (должность)         (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель                 ________________   _________   _________________________

                                             (должность)         (подпись)         (расшифровка подписи)

«___» ________________20____г.                                                                                    ».      

             

14331 0000