ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.10.2020 № 646

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА»

Во исполнение распоряжения администрации Сосьвинского  городского округа от 05.03.2018 № 33 «О приведении в соответствие Положений об отделах администрации Сосьвинского городского округа, отраслевых (функциональных) органах администрации Сосьвинского городского округа в соответствие с Положением об администрации Сосьвинского городского округа и действующим законодательством», решения Думы Сосьвинского городского округа от 15.02.2018 № 60 «О  внесении изменений в Положение об администрации Сосьвинского городского округа», статьями 27, 30, 45 Устава Сосьвинского городского округа, администрация Сосьвинского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об Отраслевом органе администрации Сосьвинского городского округа «Управление по делам культуры, молодежи и спорта»  (прилагается).

2. Начальнику Отраслевого органа администрации Сосьвинского городского округа «Управление по делам культуры, молодежи и спорта» (Зверева Н.Н.) зарегистрировать Положение об Отраслевом органе администрации Сосьвинского городского округа «Управление по делам культуры, молодежи и спорта» в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц в установленный законодательством РФ срок.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Серовский рабочий».

4. Постановление администрации Сосьвинского  городского округа от 16.02.2010 № 70 (имелось в виду Постановление Администрации Сосьвинского городского округа от 08.08.2018 № 630 – будут вносить изменения) «Об утверждении Положения об Отраслевом (функциональном) органе администрации Сосьвинского городского округа «Управление по делам культуры, молодежи и спорта»» в редакции от 29.04.2013 № 315 считать утратившим силу.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сосьвинского городского округа по экономике, финансам и социальным вопросам  М.В. Семакину.

Глава Сосьвинского городского округа

Г.Н. Макаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Сосьвинского городского  округа

от 28.10.2020  № 646

Глава Сосьвинского городского округа

_________________  Г.Н. Макаров

П О Л О Ж Е Н И Е

об Отраслевом органе администрации Сосьвинского городского округа «Управление по делам культуры, молодежи и спорта»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.               «Управление по делам культуры, молодежи и спорта» (далее – Управление), является Отраслевым органом администрации Сосьвинского городского округа, входит в структуру администрации Сосьвинского городского округа и осуществляет полномочия администрации Сосьвинского городского округа по решению вопросов местного значения по делам культуры, молодежи и спорту, дополнительного образования в сфере культуры, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

1.2. Правовой статус, полномочия, порядок деятельности Управления определяется настоящим Положением в соответствии с Уставом Сосьвинского городского округа, решением Думы Сосьвинского городского округа «О  внесении изменений в Положение об администрации Сосьвинского городского округа», утвержденное решением Думы Сосьвинского городского округа от 15.02.2018               № 60. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, решениями Думы Сосьвинского городского округа, постановлениями и распоряжениями главы Сосьвинского городского округа и администрации Сосьвинского городского округа, настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности подчиняется заместителю главы администрации Сосьвинского городского округа по экономике, финансам и социальным вопросам.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе администрации Сосьвинского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом), может быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать со своим официальным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы, бланки и символику.

1.5. Управление финансируется из местного бюджета на основании бюджетной сметы, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

1.6. Управление самостоятельно представляет себя в государственных и общественных организациях, предприятиях и учреждениях, государственных и муниципальных органах власти.

1.7. Полное наименование Управления – Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа «Управление по делам культуры, молодежи и спорта».

Сокращенное наименование - «Управление по делам культуры, молодежи и спорта».

1.8. Юридический адрес (место нахождения) Управления: Российская Федерация, 624971, Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва,                       ул. Балдина, 35.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, молодежи и спорта Сосьвинского городского округа, дополнительного образования в сфере культуры, отнесенных к компетенции городского округа законодательством Российской Федерации, Свердловской области, решениями органов местного самоуправления городского округа.

Управление вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, молодежи и спорта в случае их передачи городскому округу законами Российской Федерации, Свердловской области.

Основными направлениями деятельности Управления являются:

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях в сфере культуры;

             - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

-  обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью;

- и другие вопросы в сфере культуры, молодежи и спорта в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Задачами Управления являются:

2.2.1. Создание в городском округе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.

2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения городского округа с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического воспитания и художественного образования населения.

2.2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей городского округа.

2.2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия городского округа.

2.2.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры и спорта.

2.2.7. Обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта.

2.2.8. Создание условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, содействие духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма; предотвращение асоциальных явлений.

2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление выполняет следующие функции:

2.3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, в части развития культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики дополнительного образования в сфере культуры, обеспечения культурного обслуживания населения, муниципальных программ развития культуры, молодежи и спорта городского округа, принимает участие в формировании проекта бюджета городского округа в сфере культуры, молодежи и спорта, дополнительного образования в сфере культуры и его последующей корректировке.

2.3.2. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, молодежи и спорта для учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры - получателей бюджетных средств городского округа с учетом норматива финансовых затрат.

2.3.3. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности, сметы доходов и расходов, штатное расписание подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.

2.3.4. Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального задания на библиотечное обслуживание населения, дополнительное образование в сфере культуры, организацию досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры, спорта; охрану и сохранение объектов культурного наследия местного значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, иными нормативными правовыми актами городского округа;

2.3.5. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования в сфере культуры, заслушивает отчеты о деятельности руководителей данных учреждений.

2.3.6. Согласовывает прейскурант цен и тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.

2.3.7. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета городского округа по сфере культуры, молодежи и спорта.

2.3.8. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, молодежи и спорта городского округа и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3.9. Осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2.4. Организует кадровое обеспечение учреждений культуры, молодежи, спорта и образовательной системы дополнительного образования детей в сфере культуры.

2.4.1. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, молодежи, искусства и спорта; методическое обеспечение деятельности в сфере культуры, молодежи и спорта.

2.4.2. Направляет предложения и ходатайства о награждении (поощрении), представлении в установленном порядке работников учреждений культуры Сосьвинского городского округа к награждению (поощрению) отраслевыми, государственными, муниципальными наградами.

2.4.3. Осуществляет информационное и организационно-содержательное обеспечение мероприятий и акций международного, федерального, областного и муниципального уровня в сфере культуры, молодежи и спорта.

2.5. Осуществляет полномочия Учредителя, переданные по распоряжению администрации Сосьвинского городского округа.

2.5.1. В отношении бюджетных учреждений:

1) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее-муниципальное задание) в соответствие с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности, а также осуществляет контроль за его исполнением в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Сосьвинского городского округа»;

2) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

3) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) ведет кадровое делопроизводство в отношении руководителей бюджетных учреждений;

5) осуществляет функции работодателя руководителей бюджетных учреждений, предусмотренные Трудовым Кодексом Российской Федерации (переданных администрацией Сосьвинского городского округа);

6) анализирует состояние кадрового обеспечения в отношении руководителей бюджетных учреждений;

7) создает банк данных о кадровом составе;

8) формирует на основе заявок бюджетных учреждений заказ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей бюджетных учреждений;

9) прогнозирует потребности сферы культуры в руководящих кадрах, разрабатывает и реализует планы, проекты и программы кадрового обеспечения;

10) реализует политику по подготовке, подбору и расстановке руководящих кадров, представляет на рассмотрение главы Сосьвинского городского округа кандидатуры для назначения на должности и освобождение от должностей руководителей бюджетных учреждений;

11) вносит предложения главе Сосьвинского городского округа по установлению надбавок и доплат к должностным окладам, порядке и размерах премирования руководителей бюджетных учреждений;

12) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Сосьвинского городского округа;

2.6. Участвует в организации трудоустройства и занятости несовершеннолетних.

2.7. Является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений культуры, молодежи, спорта и дополнительного образования в сфере культуры.

3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Порядок формирования Управления, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Управления, а также иные вопросы организации и деятельности Управления определяются нормативными и правовыми актами городского округа.

3.2. Структура и штатное расписание Управления утверждаются главой Сосьвинского городского округа. Руководство деятельностью Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа, Положением об Управлении и строится на принципах единоначалия.

3.2.1. Структура Управления изменяется в зависимости от актуальности задач и направлений программы развития культуры, молодежи и спорта.

3.3. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и настоящим Положением.

Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения городского округа в сфере культуры, молодежи и спорта.

3.4. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Сосьвинского городского округа.

Трудовой договор с начальником Управления заключается в порядке, установленном действующим законодательством.

Начальник Управления подотчетен главе Сосьвинского городского округа, а по имущественным вопросам - уполномоченному органу по управлению имуществом городского округа.

Срок полномочий начальника Управления культуры определяется Трудовым договором.

3.5. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления.

Начальник Управления действует от имени Управления без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

3.6. Начальник Управления:

3.6.1. Издает в пределах своей компетентности распоряжения и приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, дает разъяснения по ним.

Правовые акты Начальника не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и законам Свердловской области, Уставу городского округа и правовым актам Думы городского округа, администрации Сосьвинского городского округа.

3.6.2. Вносит предложения главе Сосьвинского городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культуры, молодежи и спорта городского округа.

3.6.3. Осуществляет общее руководство работой Управления.

3.6.4. Осуществляет прием и увольнение работников Управления, оформляет прием и увольнение руководителей подчиненных структурных подразделений; утверждает их должностные инструкции.

3.6.5. Совершает в установленном порядке сделки от имени Управления.

3.6.6. Распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных договором о закреплении имущества на праве оперативного управления.

3.6.7. Заключает договоры с физическими и юридическими лицами.

3.6.8. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.

3.6.9. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления.

3.6.10. Осуществляет контроль за соблюдением правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.

3.6.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа и Трудовым договором.

3.7. Начальник Управления несет ответственность за нарушения договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления.

4. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

              4.1.              Решение о ликвидации и реорганизации Управления принимает глава Сосьвинского городского округа с соблюдением всех требований действующего законодательства.

              4.2.              При ликвидации или реорганизации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

4.3.  В случае ликвидации Управления имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения и действует до принятия нового Положения.

5.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Учредителем и подлежат регистрации в установленном порядке.