Об административном регламенте министерства образования и науки Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Аттестация педагогических работников областных государственных и муниц...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.11.2011               № 86

Об административном регламенте  министерства образования и науки Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Аттестация педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области, реализующих основные  образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы на соответствие требованиям квалификационной категории (первой или высшей)»

(Утратил силу:

постановление министерства образования и науки Астраханской области от 24.12.2013 № 46)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства образования и науки Астраханской области от 28.06.2012 № 24)

В соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации  от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства образования и науки Российской  Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства образования и науки Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Аттестация педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области, реализующих основные  образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы на соответствие требованиям квалификационной категории (первой или высшей)».

2. Признать утратившими силу Постановления министерства образования и науки Астраханской области:

- от 14.03.2011 № 14 «Об организации проведения аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)»;

- от 29.04.2011 № 40 «О внесении изменений в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 14.03.2011 № 14»;

- от 07.06.2011 № 63 «О внесении изменений в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 14.03.2011 № 14».

3. Отделу организационного обеспечения образования (Батаев Д.Н.):

3.1. В семидневный срок со дня принятия направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления.

3.2. В семидневный срок направить настоящее постановление в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

3.3. В семидневный срок со дня подписания настоящего постановления направить его копию в прокуратуру Астраханской области.

4. Отделу проектной деятельности (Бесчастнова Н.В.) в семидневный срок разместить настоящее постановление на официальном сайте министерства образования и науки Астраханской области http://www.astrminobr.ru.

5. Отделу контроля качества образования (Башкова Л.А.) разместить настоящее постановление в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.

  6. Отделу правового обеспечения образования (Шидакова О.А.) обеспечить включение настоящего постановления в электронную базу данных «Гарант» и «КонсультантПлюс».

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр

В.А. Гутман

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

образования и науки

Астраханской области

от 28.11.2011 № 86

Административный регламент

министерства образования и науки Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Аттестация педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы на соответствие требованиям квалификационной категории (первой или высшей)»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент министерства образования и науки Астраханской области (далее – министерство) по предоставлению государственной услуги «Аттестация педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области, реализующих основные  образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы на соответствие требованиям квалификационной категории (первой или высшей)» (далее – государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент министерства образования и науки Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Аттестация педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области, реализующих основные  образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы на соответствие требованиям квалификационной категории (первой или высшей)» (далее – административный регламент) размещен, в  государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее – федеральный, региональный порталы), на официальном сайте министерства http://www.astrminobr.ru.

Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.

1.3. Государственная услуга предоставляется работникам, занимающим должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, и осуществляющих педагогическую деятельность в областных государственных  и муниципальных образовательных учреждениях, в том числе здравоохранения, спорта, культуры и социального обслуживания, расположенных на территории Астраханской области, реализующих основные  образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы (далее - заявители), обратившимся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженном в письменной или электронной форме.

Согласно пункту 30 Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209, государственная услуга не предоставляется педагогическим работникам, претендующим на первую квалификационную категорию, которые не владеют современными образовательными технологиями и методиками и неэффективно применяют их в практической  профессиональной деятельности, не вносят личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания, не имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в Астраханской области.

Согласно пункту 31 вышеуказанного Порядка, государственная услуга не предоставляется педагогическим работникам, претендующим на высшую квалификационную категорию в случае отсутствия у них первой квалификационной категории, которые не владеют современными образовательными технологиями и методиками и неэффективно применяют их в практической профессиональной деятельности, не имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в Астраханской области, в том числе с учетом результатов участия обучающихся и воспитанников во всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, не вносят личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания, инновационной деятельности, в освоение новых образовательных технологий и неактивно распространяют собственный опыт в области повышения качества образования и воспитания.

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства и областного государственного учреждения «Центр мониторинга в образовании» (далее – Центр).

Почтовый адрес министерства: 414000,  г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, 21.

Почтовый адрес Центра: 414000, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, 40.

График работы министерства:

понедельник – пятница: с 08.30 до 17.30 часов;

перерыв на обед:  с 12.00 часов до 13.00 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

График работы Центра:

понедельник – пятница: с 08.30 до 17.30 часов;

перерыв на обед:  с 12.00 часов до 13.00 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

1.4.2. Справочные телефоны министерства:

(8512) 52-37-32- отдел контроля качества образования;

(8512) 52-37-26 – приемная министра.

Справочные телефоны Центра:

(8512) 63-35-81 – приемная.

1.4.3. Адрес официального сайта министерства- http://www.astrminobr.ru.

Адрес официального сайта Центра - http://www.astrcmo.ru.

Адрес  электронной почты министерства- astminobr@mail.ru.

Адрес электронной почты Центра - rcoi@mail.astrachan.ru.

1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства;

- о справочных телефонах министерства, о почтовом адресе министерства;

- об адресе официального сайта министерства в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (далее – сети Интернет), адресе электронной почты министерства, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием регионального и федерального порталов;

- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием государственных информационных систем;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование  осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в  электронной форме.

1.4.5. Информирование заявителей в министерстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;

- взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте,  электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства http://www.astrminobr.ru, на федеральном, региональном порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства ответственное за предоставление государственной услуги представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей, должностное лицо министерства ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства ответственное за предоставление государственной услуги должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается министром. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.7. На информационных стендах, сайте министерства размещаются следующие материалы:

(Абзац в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 28.06.2012 № 24)

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в министерство для получения государственной услуги;

- досудебный  (внесудебный)  порядок обжалования решений и действий (бездействий) министерства, должностных лиц;

- блок - схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур согласно приложению № 1 к административному регламенту;

- образец заполнения заявления  о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 2 к административному регламенту;

- адрес, телефоны и график работы министерства и Центра;

- адреса электронной почты министерства и Центра, официального сайта министерства http://www.astrminobr.ru, адрес  федерального, регионального порталов.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги  информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Аттестация педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области,  реализующих основные  образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы на соответствие требованиям квалификационной категории (первой или высшей)».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство.

В предоставлении государственной услуги участвует подведомственное министерству областное государственное учреждение «Центр мониторинга в образовании» (далее -  Центр).

Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства (далее – должностные лица министерства) и должностные лица Центра (далее - секретарь Комиссии), ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно административному регламенту.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является направление или выдача заявителю аттестационного листа, выписки из приказа министерства «Об установлении квалификационной категории» (далее – приказ).

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги  составляет 61 день и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления – 1 день (в любое время в течение календарного года);

- рассмотрение заявления – 10 дней со дня регистрации заявления;

- формирование индивидуального графика проведения аттестации – 10 дней;

- формирование и утверждение состава экспертных групп –5 дней;

- проведение квалификационных испытаний, ознакомление с их результатами - 15 дней;

- прием, регистрация апелляций – 1 день;

- проведение заседания Аттестационной Комиссии Астраханской области (далее – Комиссия), принятие решения – 1 день;

       - оформление и выдача результатов  предоставления государственной услуги – 18 дней;

2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;

- время приема при получении информации о ходе предоставления государственной  услуги не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди при подаче заявления для прохождения аттестации заявителем, не должно превышать 20 минут.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

- Законом Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 92, № 30, ст. 1797; «Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120, № 33, ст. 3348; 2002, № 7, ст. 631, № 12, ст. 1093, № 26, ст. 2517, № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 163, № 28, ст. 2892, № 50, ст. 4855; 2004, № 10, ст. 835, № 27, ст. 2714, № 30, ст. 3086, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 25, № 19, ст. 1752, № 30 (ч. 1), ст. 3103, ст. 3111; 2006, № 1, ст. 10, № 12, ст. 1235, № 29, ст. 3122, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5285; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 5, ст. 21, № 2, ст. 360, № 7, ст. 834, ст. 838, № 17, ст. 1932, № 27, ст. 3213, ст. 3215, № 30, ст. 3808, № 43, ст. 5084, № 44, ст. 5280, № 49, ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 9, ст. 813, № 17, ст. 1757, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 44, ст. 4986, № 52 (ч. 1), ст. 6236, ст. 6241; 2009, № 7, ст. 786, ст. 787, № 29, ст. 3585, № 46, ст. 5419, № 51, ст. 6158, № 52 (ч. 1), ст. 6405, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 19, ст. 2291, № 25, ст. 3072, № 31, ст. 4184, № 40, ст. 4969, № 46, ст. 5918, № 50, ст. 6595; 2011, № 1, ст. 40, ст. 51, № 6, ст. 793, № 23, ст. 3261, № 25, ст. 3537, ст. 3538, № 27, ст. 3871, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4590); (далее – Закон Российской Федерации «Об образовании»);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);

  - Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание Законодательства Российской Федерации», 2006, № 31 (ч.1), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52 (ч.1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407, № 31, ст. 4173, № 31, ст.4196, № 49, ст. 6409, № 52 (ч.1), ст.6974; 2011, № 23, ст. 3263, № 31, ст. 4701);

- Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008 № 52 (ч. 1), ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587);

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» («Бюллютень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2010 № 19);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» («Российская газета», 2010, № 237; 2011, № 150);

-  постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П «О министерстве образования и науки Астраханской области» («Астраханские известия», 2005, № 17, № 29, № 37; «Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2007, № 6, № 51; 2008, № 43, № 60; 2009, № 1, № 46; 2010, № 13, № 52; 2011, № 3, № 16);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Сборников законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, № 46).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги и порядок их представления.

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель подает заявление в министерство согласно приложению № 2 к административному регламенту

2.6.2. Порядок  представления заявителем заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, необходимого для предоставления государственной услуги.

Прием заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента,  для предоставления государственной услуги осуществляется в любое время календарного года, должностным лицом министерства, ответственным за документооборот в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

По выбору заявителя заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, являющееся основанием для получения государственной услуги, представляется в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет:

лично при посещении министерства;

посредством федерального, регионального порталов;

иным способом, позволяющим передать в электронной форме документы.

Факт подтверждения направления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 по почте лежит на заявителе.

В случае подачи заявления в электронной форме должностное лицо, ответственное за документооборот, подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6  административного регламента является день поступления и регистрации заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента должностному лицу, ответственному за документооборот.

Для подачи заявителем заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме через федеральный либо региональный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6  административного регламента в электронной форме через федеральный, региональный порталы, заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента заполняется в электронной форме, согласно представленным на федеральном либо региональном порталах электронным формам документов.

Требовать от заявителей предоставления заявления и информации, не предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, не допускается.

2.7. Основания для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга:

Центральный вход в здание министерства оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о местонахождении министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, получения информации и заполнения заявления.

Помещение министерства оборудовано:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилий, имен, отчеств должностных лиц министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги.

Каждое рабочее место должностных лиц министерства оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями,  столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки  и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.

Заявителям с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается соответствующая помощь.

2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц при предоставлении государственной услуги;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента, требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.11. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме, в том числе через региональный и федеральный порталы в порядке, установленном подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- получения заявителем результата предоставления государственной услуги, в соответствии с  пунктом 3.9 административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме согласно приложению № 1 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- рассмотрение заявления;

- формирование индивидуального графика проведения аттестации;

- формирование и утверждение состава экспертных групп;

- проведение квалификационных испытаний, ознакомление с их результатами;

- прием, регистрация апелляций;

- проведение заседания Комиссии, принятие решения;

- оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги.

3.2. Прием, регистрация заявления.

Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за документооборот.

При личном обращении  заявителя должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, принимает заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления.

При поступлении заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента по почте, должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, принимает его и выполняет при этом следующие действия:

- вскрывает конверт,

- регистрирует заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.

При поступлении заявления в электронной форме (через федеральный, региональный порталы) должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, выполняет при этом следующие действия:

- распечатывает заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- регистрирует заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера;

- подтверждает факт получения заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.

Должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, передает заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в порядке делопроизводства министру для визирования.

Результатом исполнения данной административной процедуры является приём и регистрация заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, направление его на визирование министру.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

(Абзац в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 28.06.2012 № 24)

3.3. Рассмотрение заявления.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента к должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, с визой министра.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства.

В соответствии с визой министра, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, предусмотренное подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

Рассмотренное заявление, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги передает секретарю Комиссии для формирования индивидуального графика проведения аттестации.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявления секретарю Комиссии для формирования индивидуального графика проведения аттестации.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 дней со дня подачи заявления.

3.4. Формирование индивидуального графика проведения аттестации.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление к секретарю Комиссии заявления о проведении аттестации.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является секретарь Комиссии.

На основании представленного заявления секретарь Комиссии формирует индивидуальный график проведения аттестации.

При составлении индивидуального графика проведения аттестации  для каждого конкретного заявителя должны учитываться следующие факторы:

- срок действия ранее установленной квалификационной категории;

- продолжительность аттестации с начала ее проведения и до принятия решения не должна превышать двух месяцев.

Индивидуальный график проведения аттестации должен предоставлять заявителю возможность выбора конкретных дней и времени проведения аттестации из имеющегося расписания.     

       Сформированный индивидуальный график, направляется секретарем Комиссии, ответственным за предоставление государственной услуги на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении для согласования.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю на электронный адрес,  указанный в заявлении индивидуального графика, для согласования.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 дней.

3.5. Формирование и утверждение состава экспертных групп.

Основанием для начала данной административной процедуры является  получение от заявителя сообщения о согласовании индивидуального графика проведения государственной услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является секретарь Комиссии.

Экспертная группа формируется из регионального банка экспертов (далее – банк экспертов) для предоставления государственной услуги заявителям в количестве двух человек. Состав экспертных групп формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемое решение о результатах государственной услуги (в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Для проведения экспертной оценки из электронного банка данных экспертов, прошедших предварительное обучение по установленной программе, секретарь Комиссии с использованием специальной автоматизированной системы формирует экспертные группы. Специальная автоматизированная система исключает попадание в состав экспертной группы лиц, находящихся на оплачиваемой работе в образовательном учреждении, в котором работает заявитель.

Результатом исполнения данной административной процедуры является издание Центром приказа об утверждении состава экспертных групп.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.

3.6. Проведение квалификационных испытаний, ознакомление с их результатами.

Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты прохождения квалификационных испытаний, в соответствии с индивидуальным графиком заявителя.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является секретарь Комиссии.

Квалификационные испытания включают в себя экспертизу уровня теоретической компетентности и экспертизу результатов практической деятельности.

При экспертизе уровня теоретической компетентности заявителей проверяются специальные знания, а также знания законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.

Экспертиза уровня теоретической компетентности заявителей проводится в форме компьютерного тестирования. Персональный компьютер предоставляется каждому заявителю. Время компьютерного тестирования составляет 2 часа.

При прохождении компьютерного тестирования заявитель после проведения соответствующего инструктажа самостоятельно:

- вводит в программу свои паспортные данные (при этом программа автоматически кодирует личные данные заявителя);

- методом случайной выборки автоматически выбирает 30 вопросов;

- выбирает один правильный, на его взгляд, ответ и вводит его в окно ответов, затем переходит к следующему вопросу;

- в случае необходимости возвращается к предыдущему вопросу для корректировки выбранного ответа (до завершения работы с соответствующим разделом).

Оценка результатов прохождения компьютерного тестирования производится специальной программой в зависимости от объема полученных правильных ответов по следующей шкале:

- для высшей квалификационной категории -  не менее 80% правильных ответов;

- для первой квалификационной категории  - не менее 60% правильных ответов.

При этом применяется правило математического округления результатов компьютерного тестирования до целого числа.

Результаты компьютерного тестирования заносятся секретарем Комиссии, ответственным за выполнение данной административной процедуры, в протокол результатов компьютерного тестирования согласно приложению № 3 к административному регламенту.

Результаты компьютерного тестирования распечатываются и выдаются секретарем Комиссии заявителю, под роспись в день его проведения.

Экспертиза результатов практической деятельности представляет собой оценку профессиональных достижений заявителя и достижений его обучающихся и воспитанников, в представленном им портфолио.

Форма портфолио утверждается соответствующим распорядительным актом министерства для каждой должности заявителей.

Материалы портфолио представляются заявителем непосредственно уполномоченному секретарю Комиссии в день проведения компьютерного тестирования.

При подаче заявителем портфолио, секретарем Комиссии производится опись материалов, находящихся в портфолио. После составления описи, портфолио передается секретарем Комиссии экспертной группе для оценки содержания представленного заявителем портфолио.

Каждый член экспертной группы независимо друг от друга проводит оценку содержания представленного заявителем портфолио. Результаты каждого оценивания экспертами заносятся в соответствующий протокол  согласно приложению № 4 к административному регламенту.

Оценка соответствия содержания представленного заявителем портфолио требованиям заявленной квалификационной категории производится членами экспертной группы на основании показателей, утвержденных соответствующим распорядительным актом министерства для различных должностей заявителей.

При значительном (более 10%) расхождении результатов оценки к экспертизе результатов практической деятельности привлекается третий эксперт. Результаты оценки заносятся экспертом в соответствующий протокол согласно приложению № 5 к административному регламенту.

Общий результат определяется как среднее арифметическое оценок всех членов экспертной группы с округлением до целого числа в большую сторону.

Для принятия положительного решения о соответствии заявленной квалификационной категории необходимо достижение следующих критериальных значений вышеуказанных показателей:

- для высшей квалификационной категории – не менее 80%;

- для первой квалификационной категории  - не менее 60%.

Поступившие к секретарю Комиссии протоколы экспертизы уровня теоретической компетентности и экспертизы результатов практической деятельности секретарь Комиссии передает экспертной группе для формирования заключения с предварительными выводами о соответствии (несоответствии) уровня квалификации заявителя заявленной квалификационной категории, по форме согласно приложению № 6 к административному регламенту (далее – заключение экспертной группы по результатам аттестации педагогического работника).

Электронная копия заключения экспертной группы по результатам аттестации педагогического работника доводится до сведения заявителя секретарем Комиссии путем направления ему соответствующего письма на электронный адрес, указанный в заявлении на предоставление государственной услуги, не позднее, чем за две недели до дня заседания Комиссии.

Результатом исполнения данной административной процедуры является формирование экспертной группой заключения по результатам аттестации педагогического работника и направление их заявителю для ознакомления.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 дней.

3.7. Прием, регистрация апелляций.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступившая в министерство апелляция, которую педагогический работник вправе подать в случае нарушения порядка предоставления государственной услуги или несогласия с результатами квалификационных испытаний.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за документооборот.

Апелляция должна быть подана не позднее 5 рабочих дней с момента обнаружения нарушения порядка предоставления государственной услуги или получения результатов квалификационных испытаний.

Днем подачи апелляции считается дата получения и регистрации должностным лицом министерства, ответственным за документооборот, апелляции, если педагогический работник представил ее лично. В случае обращения по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле.

При личном обращении  педагогического работника должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, принимает апелляцию, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует апелляцию в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера;

- на втором экземпляре апелляции ставит роспись и дату приема апелляции.

При поступлении апелляции, по почте должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, принимает ее и выполняет при этом следующие действия:

- вскрывает конверт;

- регистрирует апелляцию в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.

При поступлении апелляции в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, выполняет при этом следующие действия:

- распечатывает апелляцию;

- регистрирует апелляцию, в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера;

- подтверждает факт получения апелляции, ответным сообщением педагогическому работнику в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.

Должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, передает апелляцию должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является приём и регистрация апелляции, направление ее на рассмотрение в Комиссию.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

(Абзац введен постановлением Министерства образования и науки Астраханской области от 28.06.2012 № 24)

3.8. Проведение заседания Комиссии, принятие решения.

Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты проведения заседания Комиссии в соответствии с графиком работы Комиссии, утвержденным распорядительным актом министерства.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является секретарь Комиссии.

На заседании, Комиссия рассматривает заключения  экспертных групп по результатам аттестации педагогических работников и поступившие в Комиссию аппеляции.

На основании заключений экспертных групп по результатам аттестации педагогических работников, Комиссия принимает одно из следующих решений:

- уровень квалификации (указывается должность заявителя) соответствует требованиям, предъявляем к первой (высшей) квалификационной категории;

- уровень квалификации (указывается должность заявителя) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

Условием положительного решения Комиссии о соответствии уровня квалификации заявителя, предъявляемым к первой и высшей квалификационной категории является соответствие выявленных результатов экспертизы критериальным значениям утвержденных показателей аттестации.

В случае признания заявителя не соответствующим заявленной высшей квалификационной категории (при условии ее установления в предыдущий аттестационный период) при условии достижения им критериальных значений показателей, соответствующих первой квалификационной категории, заявитель указывает в заявлении согласно приложению № 2 к административному регламенту об установлении ему первой квалификационной категории до завершения срока ее действия.

С учетом изложенных в аппеляции причин несогласия с заключением экспертной группы по результатам аттестации педагогических работников Комиссия принимает одно из следующих решений:

- об отклонении аппеляции;

- об удовлетворении аппеляции и назначении повторной экспертной  оценки в целом или по отдельным аспектам.

По результатам решения Комиссии, секретарь Комиссии, оформляет протокол решения Комиссии. Протокол подписывается в день проведения заседания Комиссии председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принимавшими участие в голосовании.

На основании протокола решения Комиссии, секретарем Комиссии оформляется аттестационный лист. Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле заявителя, другой -  в аттестационном деле заявителя.

Результатом исполнения данной административной процедуры является оформление протокола на основании решения Комиссии, аттестационных листов на педагогических работников.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.9. Оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является оформленный протокол на основании решения Комиссии.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является секретарь Комиссии.

Секретарь Комиссии, согласно оформленному протоколу решения Комиссии, готовит проект приказа.  В соответствии с системой делопроизводства в министерстве, согласовывает указанный проект приказа, предоставляет проект приказа на подпись министру, оформляет выписки из приказа.

Аттестационный лист и выписка из приказа выдается секретарем Комиссии, ответственным за исполнение данной административной процедуры, заявителю, в срок не позднее 18 календарных дней с даты принятия решения Комиссией для ознакомления с ними педагогического работника под роспись, приобщения к личному делу и принятия решения.

В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме аттестационный лист и выписка из приказа направляются заявителю  в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

  Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача или направление заявителю аттестационного листа и выписки из приказа.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 18 дней.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за  соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги и принятием решения, осуществляет заместитель министра - начальник управления по контролю и надзору за соблюдением законодательства и качеством образования.

4.2. Должностные лица несут персональную ответственность за:

- прием, регистрацию заявления, апелляций -  должностное лицо министерства, ответственное за документооборот;

- рассмотрение заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента – должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;

- формирование индивидуального графика проведения аттестации – секретарь Комиссии;

- формирование и утверждение состава экспертных групп – секретарь Комиссии;

- проведение квалификационных испытаний, ознакомление с их результатами – секретарь Комиссии;

- проведение заседания Комиссии, принятие решения – секретарь Комиссии;

- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги – секретарь Комиссии.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных служащих

(Раздел 5 в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 28.06.2012 № 24)

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), с использованием сети «Интернет», официального сайта министерства, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, 21, министерство образования и науки  Астраханской области;

адрес электронной почты министерства: astminobr@mail.ru;

адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;

адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru;

почтовый адрес МФЦ: 414014 г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д.8/2;

   адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru, адрес сайта МФЦ: mfc.astrobl.ru;

call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов): 31-70-53, 31-70-57.

5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет министр, первый заместитель министра. Личный прием заявителей проводится по адресу министерства, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной министра. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Министерство или должностное лицо министерства при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министрвправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство или соответствующему должностному лицу.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в министерство или соответствующему должностному лицу министерства.

Жалоба должна содержать:

- наименованиеминистерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства, либо учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу министерства, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления

5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство. Жалобы на решения, принятые министром, рассматриваются непосредственно министром.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерствоподлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерствав приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы, министерство принимает одно из следующих решений:

-удовлетворяет  жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлении допущенных министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного подпункте 5.9.1 пункта 5.9 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение № 1

к административному

регламенту

Блок – схема

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Аттестация педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области,  реализующих основные  образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы на соответствие требованиям квалификационной категории (первой или высшей)»

Приложение № 2

к административному

регламенту

В  аттестационную комиссию

Астраханской области                                 

                                      от__________________________________

(фамилия, имя, отчество)

                                      ____________________________________

       (должность, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

             

    Прошу аттестовать меня в 20__ году на __________________ квалификационную  категорию     по      должности    (должностям)

__________________________________________________________________.

    В настоящее время имею ___________ квалификационную  категорию,  срок ее действия до_________(либо  квалификационной категории не имею) (копия приказа об установлении квалификационной категории прилагается).

Основанием для   аттестации   на   указанную    в    заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы, соответствующие требованиям, предъявляемым к _______ квалификационной категории: ________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сообщаю о себе следующие сведения:

образование (когда и какое образовательное учреждение профессионального образования окончил (а), полученная специальность и квалификация) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

стаж педагогической работы (по специальности) ____________________ лет,

в данной должности ________ лет; в данном учреждении _______ лет.

Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о повышении квалификации _________________________________

__________________________________________________________________

Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в моем присутствии (без моего присутствия) (нужное подчеркнуть).

С порядком аттестации педагогических работников    государственных   и  муниципальных   образовательных учреждений  ознакомлен (а).

* В случае несоответствия заявленной высшей квалификационной категории (при условии ее установления в предыдущий аттестационный период) при условии достижения критериальных значений показателей, соответствующих первой квалификационной категории, прошу присвоить мне первую квалификационную категорию (согласен/несогласен) (нужное подчеркнуть).

Контактные телефоны:

дом. _______________          

служ. ______________

моб.________________

Адрес, на который следует направлять почтовую корреспонденцию:

________________________________________________________________________________________________________________________________

(индекс, город, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)

Электронный адрес в сети ИНТЕРНЕТ:________________________________

«____» _____________ 20__ г.                    Подпись _________________

*Для педагогических работников с высшей квалификационной категории, претендующих на высшую квалификационную категорию.

Приложение № 3

к административному

регламенту

Протокол №

результатов компьютерного тестирования

__________________________________________________________________

Тестируемый:

ОГУ «Центр мониторинга в образовании»

главный специалист

__________________________________________________________________

Результаты:

I блок верных ответов:

II блок верных ответов:

Итого:                                                (верных ответов: )

__________________________________________________________________

Претензий к процедуре не имею:_______________________

                                        подпись тестируемого

Приложение №4

к административному

регламенту

Протокол

оценки содержания портфолио педагогического работника ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения)

Член экспертной группы ____________________________________________

«______»______________20    г. провел(а) оценку содержания портфолио педагогического работника по должности ________________________________________ :

I.

№

Название разделов портфолио

Кол-во баллов

Примечание

1.             

2.             

3.             

4.             

5.             

6.             

7.             

8.             

Итого:___________ баллов

II.Особое мнение: ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Член экспертной группы:_________________

                                                        (подпись)                                                                                                                      

Приложение № 5

к административному

регламенту

Протокол экспертизы результатов  практической деятельности (портфолио) педагогического работника

«____»______20       г. экспертная группа в составе:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О)

провела  экспертизу результатов практической деятельности педагогического работника

_________________________________________________________________

________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, ОУ)

№

Ф.И.О. эксперта

Кол-во баллов

1.

2.

3.

Общий результат

Члены экспертной группы: _______________

                                                        (подпись)

                                       ________________  

                                                                             (подпись)

                     ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­                      ________________

                                                  (подпись)

С результатами экспертизы ознакомлен(а)_____________

                                                                                          

Приложение № 6

к административному

регламенту

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

экспертной группы по результатам аттестации педагогического работника

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность ОУ)

для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к___________________квалификационной категории.

Экспертная группа, созданная в соответствии с приказом ОГУ «Центр мониторинга в образовании» от________№_________ в сотаве:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

рассмотрела результаты проведенного компьютерного тестирования и оценки содержания представленного педагогическим работником портфолио:

Уровень теоретической компетентности

Результаты практической деятельности

В результате группа пришла к следующим выводам:

уровень квалификации педагогического работника соответствует (не соответствует) требованиям, предъявляем к__________квалификационной категории.

Члены экспертной группы:_____________

__________________________

Дата составления заключения:____________

Приложение № 7

к административному регламенту

(в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 28.06.2012 № 24)

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _____________________________________________________________________

3. Занимаемая  должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность ____________________________________________________________

_________________________________________________________________

4.  Сведения  о  профессиональном  образовании,   наличии   ученой степени, ученого звания __________________________________________________________________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил (а), специальность

____________________________________________________________________________

и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

5.  Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации________________________________________________________

6.  Стаж  педагогической работы (работы по специальности)_____________ _________________________________________________________________

7. Общий трудовой стаж _____________________________________________

8. Краткая  оценка  деятельности педагогического работника ____________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Рекомендации аттестационной комиссии ___________________________ __________________________________________________________________

10. Решение аттестационной комиссии:  __________________________________________________________________

(уровень квалификации по должности (указывается должность педагогического работника) соответствует (не соответствует) требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории)

11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________

12. На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов за _________, против __________________________

13. Примечания:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии

Астраханской области                 _____________________________________________                                                         

(подпись с расшифровкой)        

Заместитель председателя

аттестационной комиссии

Астраханской области                 _____________________________________________                                                         

(подпись с расшифровкой)        

Секретарь

аттестационной комиссии

Астраханской области                 _____________________________________________                                                         

(подпись с расшифровкой)        

Дата проведения аттестации и принятия решения аттестационной комиссией

_________________________________________________________________

Установлена _____________________________ квалификационная категория сроком на 5 лет _________________________________________________________________

(дата и номер приказа министерства образования и науки Астраханской области)

    М.П.                               

С аттестационным листом ознакомлен (а) _________________________________________________________________

(подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии согласен (не согласен) (согласна, не согласна))

_____________________________                 ________________________

    (расшифровка подписи)                                                  (подпись)