ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, УСТАНОВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛ...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.11.2012 № 528

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, УСТАНОВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ТЕХНИЧЕСКОМ ОСМОТРЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ ДУБЛИКАТА ДИАГНОСТИЧЕСКОЙ КАРТЫ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

(наименование в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.11.2018 № 483, от 08.04.2020 № 165, от 27.05.2020 № 268)

(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2014 № 312; от 23.03.2016 № 87; от 23.11.2016 № 473; от 28.11.2018 № 483, от 26.06.2019 № 250, от 08.04.2020 № 165, от 27.05.2020 № 268)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.

(пункт 1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.11.2018 № 483, от 08.04.2020 № 165, от 27.05.2020 № 268)

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель

Кабинета Министров Чувашской Республики

И.Моторин

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28.11.2012 № 528

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО

ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, УСТАНОВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ТЕХНИЧЕСКОМ ОСМОТРЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ ДУБЛИКАТА ДИАГНОСТИЧЕСКОЙ КАРТЫ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

(наименование в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.11.2018 № 483, от 08.04.2020 № 165, от 27.05.2020 № 268)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет механизм организации и осуществления контроля за соблюдением установленных в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.

(пункт 1.1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.11.2018 № 483, от 08.04.2020 № 165, от 27.05.2020 № 268)

1.2. Под контролем за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе понимается деятельность Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее - Служба), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (в том числе дилерами), аккредитованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке на право проведения технического осмотра транспортных средств (далее также – хозяйствующие субъекты), требований, установленных Федеральным законом, Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики (далее - обязательные требования).

(пункт 1.2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2014 № 312, от 23.03.2016 № 87, от 28.11.2018 № 483, от 08.04.2020 № 165, от 27.05.2020 № 268)

1.3. Контроль за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе (далее - контроль) осуществляют следующие должностные лица Службы:

(абзац первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.11.2018 № 483, от 08.04.2020 № 165, от 27.05.2020 № 268)

руководитель Службы;

заместитель руководителя Службы, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению контроля;

начальник отдела регулирования цен потребительского рынка и контрольно-аналитической работы Службы;

(абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2014 № 312)

специалисты отдела регулирования цен потребительского рынка и контрольно-аналитической работы Службы.

(абзац пятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2014 № 312)

II. Порядок осуществления контроля

2.1. Контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок хозяйствующих субъектов в форме документарных проверок и (или) выездных проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

2.2. Организация и проведение проверок хозяйствующих субъектов осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

2.2.1. Контроль проводится Службой с применением риск-ориентированного подхода. Отнесение деятельности хозяйствующих субъектов к категории риска осуществляется решением руководителя Службы о присвоении (изменении) категории риска в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе согласно приложению к настоящему Порядку.

(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.05.2020 № 268)

Деятельность хозяйствующих субъектов, которой не присвоены категории риска, считается отнесенной к категории низкого риска.

(пункт 2.2.1 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.11.2018 № 483, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 165)

2.2.2. Проведение плановых проверок хозяйствующих субъектов в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории среднего риска – не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

для категории умеренного риска –  не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет;

для категории низкого риска – плановые проверки не проводятся.

(пункт 2.2.2 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.11.2018 № 483, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.06.2019 № 250)

2.3. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении контроля устанавливаются разрабатываемым в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" административным регламентом исполнения Службой государственной функции по осуществлению контроля.

2.4. В случае выявления нарушений хозяйствующими субъектами обязательных требований должностные лица Службы, осуществляющие контроль, принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

III. Права и обязанности должностных лиц,

осуществляющих контроль

3.1. Должностные лица Службы, осуществляющие контроль в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать у хозяйствующих субъектов необходимые при осуществлении контроля материалы, документы;

привлекать в установленном Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертные организации;

(абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2014 № 312)

выдавать обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, которые установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и передавать их на рассмотрение руководителю Службы;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. Должностные лица Службы, осуществляющие контроль, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа руководителя Службы (заместителя руководителя Службы) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Службы (заместителя руководителя Службы) и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(абзац девятый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.03.2016 № 87)

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(абзац десятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.11.2016 № 473)

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

(абзац четырнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2014 № 312)

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(абзац пятнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.03.2016 № 87 и вступает в силу с 1 июля 2016 г.)

IV. Заключительные положения

4.1. Должностным лицам Службы, осуществляющим контроль, в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения по форме, установленной руководителем Службы.

4.2. Должностные лица Службы, осуществляющие контроль, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению контроля.

4.3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Службы, осуществляющих контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку осуществления контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического смотра транспортных средств, установленных в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе

(приложение дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.11.2018 № 483, в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 165, от 27.05.2020 № 268)

К Р И Т Е Р И И

отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе

(наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.05.2020 № 268)

I. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий

возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями требований, установленных Федеральным законом

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля", Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных

средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, законами Чувашской Республики

и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики

Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (в том числе дилеров), аккредитованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке на право проведения технического осмотра транспортных средств (далее – хозяйствующие субъекты), относится к следующим категориям риска при организации контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе в зависимости от возможной частоты возникновения и масштаба распространения потенциальных негативных последствий:

(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.05.2020 № 268)

а) к категории среднего риска относятся хозяйствующие субъекты, осуществляющие технический осмотр транспортных средств на территории Чувашской Республики более чем в двух пунктах технического осмотра;

б) к категории умеренного риска относятся хозяйствующие субъекты, осуществляющие технический осмотр транспортных средств на территории Чувашской Республики в одном или двух пунктах технического осмотра.

II. Критерии вероятности возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля ", Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики

Деятельность хозяйствующих субъектов, подлежащая отнесению в соответствии с разделом I настоящего документа к категориям среднего и умеренного риска, подлежит отнесению к категориям умеренного и низкого риска соответственно при наличии в совокупности следующих условий:

а) отсутствие при последней плановой проверке нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

б) отсутствие в течение трех лет на день принятия решения руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам о присвоении (изменении) категории риска вступившего в законную силу постановления Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения по статье 146, части 5 статьи 195, статье 197.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.